__月__日，市委召开落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律集体约谈会，__书记对各县市区、市直各部门党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责同志进行集体约谈。__书记在讲话中，充分肯定了党的__大以来全市各级组织落实党风廉政建设“两个责任”取得的成效，深刻分析了当前落实“两个责任”中还存在的问题和不足，进一步明确提出了当前和今年落实党风廉政建设“两个责任”暨严肃换届纪律必须抓好的主要任务和重点工作。讲话总揽全局、切中时弊，发人深省，催人奋进，充分体现坚强的党性原则，再次彰显了市委管党治党、从严治党的责任担当，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争特别是“两个责任”的落实，提供了遵循，指明了方向。全区各级党委（党组）、纪检监察机关和全体领导干部一定要认真学习，深刻领会__书记的重要讲话精神，把学习讲话精神与推动“两个责任”的落实和当前全区各项经济社会发展结合起来，确保市委的要求落到实处。按照__书记“定目标、提要求、压责任，推动党风廉政建设‘两个责任'落到实处，确保今年换届选举风清气正”的要求，今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和换届选举工作的部署要求，就各乡镇各部门党委（党组）和各级领导干部怎样履行好党风廉政建设“两个责任”和严肃换届纪律的问题进行约谈。通过约谈，进一步提高认识，统一思想，督促和推动党风廉政建设“两个责任”落到实处，确保今年我区换届选举风清气正。
下面，根据党委安排，我讲三点意见。
一、深化思想认识，强化问题导向，牢牢把“两个责任”放在心上
党的__大以来，中央把从严管党治党提到了一个新的高度，就加强党风廉政建设和推进反腐败斗争作出了一系列重要部署，提出了一系列新要求。党的__届__全会第一次提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排。近年来，我们大家都能看到，也切身感受到，从中央到地方，各级都把落实“两个责任”作为一项重大政治任务来抓，并已经成为我们党抓党风廉政建设的一个新常态。与全国一样，近些年来，我区各级党组织和纪检监察机关敢于担当、扎实工作，牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，正风肃纪取得了新进展，高压反腐集聚了新气势，民生监督赢得了新“点赞”，宣传警示教育抓出了新亮点。通过全区各级党组织、纪检监察机关和党员干部的共同努力，我区的党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。
但是，我们也要清醒地认识到，对照__书记在全市约谈会上提到的__个方面__个环节__种表现上的问题和不足，在我市都还不同程度的出现，有的可以说还比较突出：
一是责任担当不够，不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的问题依然比较突出。有的乡镇和部门落实“两个责任”特别是主体责任仍只喊在嘴上、浮在面上，还存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。有的认为党风廉政建设是党委“挂牌领导”、纪委“全权负责”，没有真正把主体责任扛在肩上；有的党委（党组）书记对本单位本乡（镇、社区）党风廉政建设情况知之甚少、不管不问，甚至捂着盖着，导致问题由小变大、由少变多；有的领导干部漠视法纪，廉洁自律不够，自身底气不足；有的党委（党组）书记或班子成员重发展轻党建、重业务轻党务、重形式轻内容、重安排轻落实。有的纪委（纪检组）负责人习惯当“好好先生”，不愿得罪人。党员领导干部首先是党的干部，第一身份是党员，必须在党言党、在党忧党，坚决扛起管党治党的责任担当。
二是执行纪律不严，少数党员干部顶风违纪的现象依然存在。有的党员干部党性意识不强，纪律观念淡薄，对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素，存在侥幸心理。有的看齐意识不强、标准不高、要求不严，离中央、省委、市委要求有较大差距。有的对个人重大事项不报告或不如实报告。有的组织观念淡薄、组织纪律涣散，不按规定参加党委、政府召开的重要会议，随意安排副职参会。有的群众观念淡漠、缺乏民生情怀，不会做群众工作；有的落实惠民政策不公开，优亲厚友、假公济私；有的套取骗取国家补贴补助款、截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。有的对工作缺乏激情，缺少研究的态度，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气；有的还热衷于灯红酒绿，纵情声色犬马。有的对换届纪律学习不深、执行不力，跑官要官、坐等观望等现象仍然存在。总之，一些党员干部还没有真正形成严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉，对准则和条例还没有学深悟透，更别说做到知行合一。
三是“四风”反弹压力依然很大。“四风”表面上有所收敛，但树倒根存，稍有不慎便会反弹。有的违规公款吃喝、公款旅游，将一次消费分次报销、化整为零。有的巧立名目，滥发奖金，以加班费等名义违规发放津补贴。有的以“信息化办公”、“保密”为由高额配发手机，等等。
针对存在的这些问题，全区各级党委（党组）、纪检监察机关和领导干部要进一步看清形势、保持清醒，转变思想认识，在强化组织领导上下功夫、在层层传导压力上下功夫、在加强宣传教育上下功夫，真正认识到落实“两个责任”是职责所在、使命所系，真正搞清楚为什么要负责、负什么样的责、怎样负好责、如何问责四个方面的问题，从而以党委（党组）责任、党组织书记责任、党委（党组）成员责任、纪检监察机关责任“四个责任”的落实确保全区党风廉政建设“两个责任”的落实，为全区改革发展稳定、为确保换届风清气正提供坚强保障。
二、明确重点任务，强化责任担当，坚定不移推动“两个责任”落地生根
反腐倡廉实践表明，哪里的“两个责任”落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的“两个责任”落实到位，哪里的党风廉政建设就有新进展。落实“两个责任”不能停留在口头上，而要落实在行动中。各级党委（党组）要当好党风廉政建设和反腐败工作的组织者、领导者和推动者，各级领导干部要知其责、明其职、尽其力，切实把落实“两个责任”和严肃换届纪律抓在手上、落实到行动上，做到守土有责、守土尽责，努力营造风清气正的政治生态。
（一）要把纪律规矩挺在前面。严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小事、违法才去处理”的不正常状况，用铁的纪律管住管好党员。一要切实尊崇和遵守党章。党章是党的总规矩，是党员干部的行为准则。广大党员特别是党员干部要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政治不偏离、思想不漂浮、行动不越轨，自觉将党章的各项规定落实到行动上、体现到各项事业中。二要严格执行准则和条例。各级党组织要教育引导党员干部认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，自觉践行“四个必须”和“八条规范”，把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，充分运用好“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止“小毛病”演变为“大问题”。三要严守组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，严格执行民主集中制，严格执行党内组织生活制度，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四要严守党的纪律。落实主体责任要把纪律挺在前沿。全体党员干部要坚持原则、令行禁止，坚决遏制在思想言论上的“任性”、在执行政策上的“任性”、在报告事项上的“任性”、在选人用人上的“任性”、在结交朋友上的“任性”、在说情干预上的“任性”、在传播信息上的“任性，自觉把中央八项规定精神和省委、市委、党委十项规定、“八个决不允许”“十严禁”“十不准”等政治纪律和政治规矩作为行为准则，养成习惯、形成自觉。文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
（二）要把理想信念坚定起来。____指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就会迷失方向，在“围猎”中被人捕获。如何坚定信仰信念，必须坚持以下三点：一是必须强化理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。全区各级党组织和广大党员干部必须把理论学习作为看家本领，在真学真信真用上下功夫，系统学习马克思主义、____思想、____理论体系和____系列重要讲话精神，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，切实增强理论自信、道路自信、制度自信。二是必须强化宗旨意识。民心是最大的政治，正义是最强的力量。坚定的信仰源于深厚的民生情怀。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进公平正义作为工作的出发点和落脚点，正确行使党和人民赋予的权力，只要是有利于人民群众的事，就要敢于负责、敢于创新、敢于改革、敢于担当、敢于面对矛盾、敢于破解难题，切实维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益。三是必须强化党性锻炼。党性，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。党性是否坚定，最终都要用实践检验。要牢固树立马克思主义实践观，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，提高干事创业本领，增强应对复杂局面能力，在改造自然、改造社会的活动中改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高。
（三）要把作风建设一抓到底。落实“两个责任”，既要解决思想认识的问题，又要落实到廉政建设的具体行动上。一要聚焦关键点问题。各级党委（党组）要坚持问题导向与破题指向相结合，善作善成，聚焦作风建设中的重点、难点、热点问题，紧盯“四风”的新形式、新动向，以落实中央八项规定精神和省、市正风肃纪禁令为抓手，严防死守，一抓到底，防止“四风”穿上隐身衣，着力解决“庸懒散浮拖”等不正之风，让中央八项规定落地生根。二要强化监督检查。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，紧盯重要时间节点，加大明察暗访、走访巡查力度，保持高度警觉，及时纠正查处。对漠视纪律、我行我素、不收手不知止、规避组织调查的，有多少查处多少。三要强化通报曝光。对问题严重、影响恶劣的，不管涉及到谁，不管职务高低，都要公开曝光，让窥测动向、心存侥幸的丢掉幻想，让不收敛、不知止的付出代价，更好地发挥教育、警示、遏制效果。
（四）要把惩治腐败利剑高悬。坚持反腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起，让等待观望者打消念头，让心存侥幸者止步收手，推动干部清正、政府清廉、政治清明。一是坚持抓早抓小。注重日常教育监督管理，及时掌握和关注党员干部身上的苗头性、倾向性问题，采取约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。二要突出惩治重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等违纪行为，坚决查处项目审批、工程建设、矿产开发、土地出让以及教育、卫生、扶贫等民生领域和环节的腐败案件，坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查处__大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，持续营造“手莫伸，伸手必被捉”的氛围，通过查处一个，震慑一批、教育一片。三要强化警示震慑。加大党纪条规和警示教育力度，注重以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导和督促党员干部知纪、明纪、遵纪、守纪，时刻绷紧恪守党规党纪这根弦。
（五）要把民生监督作为重要抓手。民心是最大的政治，正义是最强的力量。一是要深化拓展民生监督工作。扎实开展整治铸廉行动，着力查处群众反映突出的农村危房改造、医疗卫生、征地拆迁、农村基础设施建设、扶贫开发、农村低保等重点民生领域的案件，让群众感受到反腐倡廉的实际成果。特别是要紧紧围绕“大扶贫”战略的实施，紧盯重大民生工程和民生项目，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。二是要严格执纪审查。盯住民生领域的关键人、关键事和关键点，切实解决民生监督组发现问题线索少、成案率低等问题，综合运用“系统抓、系统查、系统整改”的思路，对侵害群众利益的问题坚决做到彻查到底、整改到位，实现“查处一批案件、规范一个行业、肃清一个领域”。三是要推进从严治党向基层延伸。严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，确保全面从严治党压力传导到基层、责任落实到基层，真正让基层干部群众满意。
（六）要把脱贫攻坚作为重要赛场。脱贫攻坚既是经济任务，更是政治任务。能否担当起党和人民赋予的责任和使命，是检验党员干部党性强不强、作风硬不硬的试金石。一要坚定“五个一批”的脱贫路径不动摇。“五个一批”是脱贫攻坚的总路径、总抓手，必须把底数搞清搞准、把措施落细落实，让“五个一批”惠及到每一户贫困户。二要坚定“三变”改革的信心不动摇。当前，“三变”改革已受到中央高度关注，并上升为全省战略。如果说过去不抓“三变”是认识问题，那么现在还不抓“三变”就是政治问题，就是看齐意识不强的具体体现。按照市委__书记的要求，在这次换届考察中，要把脱贫攻坚和“三变”改革作为考核干部的重中之重，对推进脱贫攻坚不力、抓“三变”改革成效不明显的干部坚决不能用。
（七）要把净化政治生态落实到位。明年是区、乡集中换届年。严肃换届纪律，是落实“两个责任”的重要组成部分，是确保换届选举圆满成功的重中之重。一要严格落实“五个责任”。即：地方党委的主体责任、党委书记的“第一责任人”责任，纪检机关的监督责任，组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组以及统战等部门的具体责任。各级各部门必须知责明责，尽职履职，做到齐抓共管、形成合力。二要严格落实“九严禁”纪律。“九严禁”是中纪委、中组部对今年换届选举的纪律要求，是确保换届选举风清气正的基本规矩。一是严禁拉帮结派，二是严禁拉票贿选，三是严禁买官卖官，四是严禁跑官要官，五是严禁造假骗官，六是严禁说情打招呼，七是严禁违规用人，八是严禁跑风漏气，九是严禁干扰换届。对“九严禁”纪律，各级各部门和每个党员领导干部既要熟知、更要笃行，做到知行合一。三要严格坚持“四个程序”。即对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，确保选出好干部、换出好班子、带出好队伍。四要严格问责。对违反换届纪律的，坚持露头就打、一查到底、问责到人。坚持“一案双查”，既要查处当事人，又要追究责任人；既要查处选人用人违规违纪的问题，又要查处不负责任、不去监督的问题，做到发现一起、查处一起、通报一起，充分发挥警示、震慑和教育作用。
三、完善制度机制，强化监督意识，确保两个责任落到实处
党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。落实党风廉政建设“两个责任”，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，更需要监督。全区各级党组织要深刻认识完善体制机制对强化监督的极端重要性，全面提高党内监督的质量和水平。
（一）要认真贯彻民主集中制。民主集中制是我们党最基本的组织原则，这个原则运用得越好，党内生活的能量就越是正向的、积极的。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。我们要正确把握民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，严格执行民主集中制。一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大决策、重要干部任命、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项，由集体研究决定，不能个人或少数人说了算。二是要正确处理好民主与集中的关系。一把手在领导班子中处于核心地位、起着关键作用，既要担负起班长的职责，又要善于集中大家的智慧，多听意见，再拿主见，有主见但不能主观。班子成员要增强大局意识，积极主动地支持和配合一把手的工作，积极参与集体领导，做到“互相补台不拆台，相互补位而不缺位”。三是要加强团结沟通。班子成员间要倡导大事讲原则、小事讲风格，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，不计较个人名利得失，不纠缠过去的恩恩怨怨。要把加强沟通作为重要工作方法，善于通过沟通增进团结。
（二）要用好批评和自我批评武器。开展批评和自我批评，是我们党的传家宝，是加强党内监督的有效途径。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，常用常新，防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。民主生活会作为开展批评和自我批评的重要平台，各级领导班子一定要充分运用好、开展好。要通过民主生活会把事情说清楚、谈透彻。比如，有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。
（三）要精准实践监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是系统治理思维，是加强党内监督的重大创新，突显我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。全区各级党组织和纪检监察机关要用好纪律这把戒尺，做到分析研判精准、问题线索处置精准、干部处理精准，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，真正实现惩处极少数、教育大多数的整治效果和社会效果。
（四）要建立完善党内监督制度。要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。一要完善主体责任监督机制。强化上级党组织对下级党组织的监督，建立述责述廉、签字背书、谈话督导等制度，把主体责任的压力传导下去。二要完善“一案双查”机制。明确问责情形、规范问责程序、强化问责结果运用，健全责任追究情况定期报告、典型问题公开曝光等制度，让失责必问成为常态。三要建立约谈常态机制。要结合省、市有关文件精神，严格实施《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》《关于对反映党员干部问题线索开展询问示警约谈的工作方案》，强化党员干部日常监督管理，推进约谈常态化、制度化、规范化。
同志们，落实“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，只有起点，没有终点。我们必须以高度的责任感和使命感，坚定不移把主体责任落实好，坚定不移把严肃换届纪律抓到位，为推进全市加快发展、脱贫攻坚、全面小康提供坚强的组织保障和纪律保障。
同志们：
按照集团党委安排，今天我们召开集团20__年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以____思想为指导，深入贯彻落实交控20__集团年党的建设和党风廉政建设工作会议精神，总结回顾20__年工作，安排部署20__年任务，动员全集团各级党组织和广大党员干部牢记初心使命，奋力开拓进取，以更加开阔的思路，更加务实的举措，更加优良的作风，全面加强和改进党的建设，为集团公司高质量发展提供坚强的政治保证。
20__年，我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育牵引全局，坚持党建引领，在集团新战略机遇期奋力奔跑，跨过沟壑陡坡，勇涉急流险滩，共同镌刻了路桥发展史上极不平凡、波澜壮阔的光辉历程。面对艰巨繁重的改革任务，身处复杂多变的内外环境，全集团各级党组织团结带领广大干部职工，在探索中开拓，在实践中突破，不断强化党的领导，深化党的建设，形成致力改革、引领发展的生动局面，推动集团在高质量发展的新征程上迈出铿锵步伐。
一、坚持问题导向，深化专项工作，全力营造“守初心，担使命，促改革，谋发展”的路桥氛围
扎实开展主题教育。紧紧围绕学习贯彻____思想这条主线，贯通“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”各环节，推进理论学习和转化运用，新发展理念深入人心，固废利用、二次经营等典型实践落地见效。推动一线工作常态化，班子成员带头“入项目、入企业”服务，现场解决征地拆迁等问题56项，彻底解决欠薪欠保等职工关切的热点、难点、堵点问题82项，有效推进项目建设和改革发展。坚持刀刃向内，自我革命，开展7项专项整治，有效解决干事创业精神不足、决策部署落实不力等突出问题353个。建章立制、纲举目张，完善制度94项，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，进一步推进了治理体系和治理能力的现代化。
积极组织“大讨论”活动。主动对标对表，先后出台资产经营管理、市场开发、建设项目、施工项目等10余项纲领性文件，“骨头里榨油”的理念入脑入心，“三集中”管理、班组化建设等有效措施密集落地。总部机构进一步优化，凸显了“战略决策、资源配臵、绩效管理、风险管控、平台管理”的核心职能。各业务板块“三定”工作全面完成，实现了“人、岗、事、责”的科学匹配。推选了一批“三晋英才”“路桥榜样”，让“改革创新、奋发有为”的正能量在全集团蔚然成风。
坚决扛起巡察整改主体责任。零等待部署，在巡察整改反馈后，全集团立即响应、火速动员，第一时间召开整改部署会，明确责任、传导压力。零容忍推进，细化任务分解，卡死步骤环节，全力推动巡察整改在全集团部署落地。零死角整改，坚持“台账式管理”“销号制落实”，巡察反馈114个问题全部整改到位。零遗漏引深，举一反三，开展合同管理等11项专项整治，累计完善制度41项、修订制度33项，确保“整改一个问题、解决一类问题、完善一方面制度”，巩固提升巡察整改成果。
二、聚焦深度融合，创新党建管理，有效推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢
创新党的建设工作体系。以党建工作目标责任为抓手，修订完善了涵盖党建、党风廉政建设在内19项制度，构建具有路桥特色的“1+N”党建制度体系和“八位一体”责任传导机制，层层压实责任，把党的领导和党的建设落实到决策、执行、监督的全过程。
创新项目支部管理模式。探索出台项目党支部“双重管理”的党建模式，各级党组织积极跟进，有效解决支部建设与项目建设“两张皮”问题。隰吉党委“五方联动”项目党建格局，破解拆迁难题，推动项目105公里全面开工建设。
创新干部人事管理制度。实施“人才强企”战略，规范选人用人机制，启动“三个一百”人才计划，建立项目经理“白名单”“黑名单”，大力发现培养选拔优秀年轻领导人员。创新“引才引智”工作，人才政策向基层一线倾斜，新招聘大学生全部到项目一线“墩苗”，厚植高质量发展的人才基础。
创新党的建设考核体系。坚持“问题、目标、结果”导向，构建党的领导、党建成效、党建基础“三位一体”考核架构，将“党建业务”单一考核转变为对“党的领导”的系统评价，推动党建考核由“软指标”向“硬约束”转变，形成“年初发展出题、年终党建阅卷”的全新格局。
三、从严管党治党，建立长效机制，切实提升党的建设标准化、规范化水平
建立领导决策的长效机制，进一步把准高质量发展的政治方向。巩固“以《章程》为根本，议事规则和议事清单为支撑”的决策体系，扎实确立党组织在现代企业治理中的法定地位。全面落实党委会前臵程序，讨论研究投资规划、改革重组、选人用人等321项重大议题，强化决策的全局性、科学性，确保集团改革发展思路正确、步伐稳健。
建立思想建设的长效机制，进一步确保____思想落地生根。建立“三个一”的党委理论中心组学习机制，以制度化保障学习常态化，成立____思想研讨班，组建__届__全会宣讲团，推动新思想向“项目部、施工驻地、收费站”等基层一线延伸。建立“舆情监测、定期报告、分析研判、应急处臵”的意识形态工作机制，定期汇总研判，有效化解环保、安全等热点敏感舆情。建立宣传工作机制，充分利用主流媒体和“两微一端”，大力宣传改革发展中的先进典型，弘扬主旋律，激发正能量，集团新闻宣传工作获得交控集团20__年度考核第一名的好成绩。
建立组织管理的长效机制，进一步建强攻坚克难的堡垒。认真贯彻中国共产党支部工作条例，全面推行党支部标准化规范化建设，集中整顿软弱涣散基层党组织，60%基层支部达到一流标准，让支部站在改革创新的“最前沿”，充当攻城拔寨的“尖刀班”。扎实推进党建工作项目化管理，聚焦“五小”发明、科技攻关等第一线、最末端的工作任务，精准选题立项，集中优势资源，有效破解生产经营难点、堵点。
建立作风建设的长效机制，进一步培育党员干部的优良品格。深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，全面开展自查自纠、监督检查，重点围绕违规公款吃喝等7个方面，集中研判、靶向防控、彻底整改。制订解决形式主义官僚主义突出问题5项措施，修订完善效能建设8项制度，强化跟踪问效，有效解决“文山会海”、督查检查过多过频等6方面17种突出表现，为基层减负，为管理赋能。
建立廉政建设的长效机制，进一步完善不敢腐不能腐不想腐的体系。建立“党委对反腐败工作全过程领导常态化、制度化、长效化”的落实机制，专题研究党风廉政建设工作8次，审核重要案件9次，加强党对反腐败工作全过程领导。强化警示教育，通报典型案例11起，强化身边人身边事的警醒作用，筑牢拒腐防变的思想防线。持续抓早抓小、防微杜渐，全年运用“四种形态”处理36人次，保持正风肃纪的高压态势。
建立群团工作的长效机制，进一步凝聚全员推动改革发展的合力。坚持应建尽建，建立工会组织38个、团组织36个，开展主题演讲、歌咏比赛和突击队授旗、岗位能手评选等活动，引导职工群众在全集团各个领域、各条战线上奋力拼搏。建立领导干部定期接访、包案处理工作机制，开通“职工意见建议直通车”，畅通“电、信、访、箱、微”五位一体的信访渠道，集团改革发展形势持续向好。
深入开展扶贫攻坚，集团领导结对帮扶，大力推进产业扶贫力度，累计签约农产品12万斤，帮扶的四个村均已脱贫，得到地方政府的高度赞扬。
以上成绩的取得，是交控集团党委正确领导和大力支持的结果，也是全体干部职工团结拼搏、忘我工作的结果。在此，我代表集团党委，向关心支持路桥事业的各级领导，向付出艰辛劳动的全体干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，距离新形势下的国有企业党建要求，距离集团新战略机遇期高质量发展要求，还存在一定的差距和不足，主要是：党建工作进展不平衡，有的单位党建工作抓得还不够紧，办法还不够多，措施还不够实；党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够深；基层组织规范化建设水平还需要进一步提升，有的党务干部专业化能力还不够强；等等。
为此，我们必须毫不动摇坚持“严”的主基调，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步明确工作着力点，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
20__年是全面建成小康社会和“__五”规划的收官之年，也是路桥集团新战略机遇期的关键之年。准确研判形势、对症解决问题、科学谋划发展，是集团党委发挥引领作用的前提，也是持续提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力的基础，更是争取主动、培育优势、赢得未来的关键。
——准确把握党建工作的根本要求。党的__届__全会提出：建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。各级党组织作为改革发展的领导核心，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，在融入上下功夫、在结合上花力气，推动把方向、管大局、保落实的职能定位更加具体化、组织化、制度化。
——准确把握党建工作的阶段特征。省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，必将带来从理念、产业、科技、要素到体制、政策、环境的深刻变革。各级党组织作为引领发展的“主心骨”，要提升全局站位，彰显政治担当，高效推动施工企业板块重组整合、建设施工模式转变等重要改革部署落实落地。
——准确把握党建工作的现实定位。各级党组织要聚焦新战略机遇期目标任务，坚持服务生产经营不偏离，主动对标对表，注重组织架构、管控模式的顶层设计，进一步规范党建工作职责、内容、流程，切实推动党建工作与生产经营目标融合、责任共担，努力构建“双线融促、一体问效”的大党建格局。面对新形势、新要求，各级党组织要保持清醒头脑，调整坐标、转化思维、靶向发力，努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
必须转变思想观念，落实引领责任。要深刻认识党建工作精神实质，更新观念，理清责任，坚持“守土有责”，压实“两个责任”，提高引领发展的能力，破除“就党建抓党建”的低层次党建观，高站位高眼界定位党建工作，从“提升决策规划、落实工作保障”上系统谋划党的建设各项工作。
必须转变工作方式，提高引领能力。丰富和细化路桥党建模式，深入总结不同业务板块特点规律，清醒认识交通基建行业的发展趋势，强化党建引领能力，既要有狠抓战略规划、发展目标、转型升级、结构调整的“宏观思路”，更要有落实市场开发、项目建设、科技创新、管理提升的“具体举措”。
必须转变工作路径，深化引领效果。改变过去粗放、传统的党建路径，聚焦生产经营中的出血点、风险点、薄弱点，系统布控和投入党建工作力量，确保与生产经营高度对接，阔思路、解难题、见真章、促实效。
20__年，是路桥集团新战略机遇期昂首向上、阔步向前的关键之年。我们必须坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，深入贯彻____“三篇光辉文献”精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、省纪委__届__次全会精神，按照交控集团党的建设和党风廉政建设工作会议部署，紧扣新战略机遇期发展规划，坚持全面从严治党，全面提升党建引领发展水平，以高质量党建推动集团高质量发展。
按照这一指导思想，20__年的党建工作思路是：紧扣新战略机遇期发展规划“一个中心”，坚持全面从严治党“一条主线”，加强“政治、思想、组织、制度、作风、廉政、群团”“七个建设”，强化“方向、行动、人才、机制、示范、纪律、文化”“七个引领”，即“1177”工作思路。
着力做好以下工作：
一、加强政治建设，强化方向引领
各级党组织要牢牢把准政治方向，提升党的政治领导力，把推动新战略机遇期高质量发展，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。建立党委决策保障落实机制。全面规范落实重大决策党委前臵研究程序，实行“党委议事规则”审核备案，把党的领导融入公司治理、改革发展全过程。强化集团党委决策督查督办机制，对决策事项进行全程督办，严格执行落实、跟踪问效，确保政令畅通、运行高效。
完善重大事项请示报告工作机制。对于涉及重大改革举措、重大项目推进、重大突发事件等，要不折不扣做好请示报告工作，实行台账管理、动态跟踪，加强监督检查，对不请示、不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏的，严肃追责问责，保证党中央的路线方针政策和上级重大决策部署不折不扣落实。
扎实做好主题教育和巡视巡察“后半篇文章”。各级党组织要坚持问题导向，反复对照主题教育整改清单和巡视巡察反馈意见，扎实开展“回头看”，一体推进，一抓到底。要持续巩固扩大整改成果，既立足“治标”，着力解决纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题，又着眼“治本”，健全制度，堵塞漏洞，构建长效机制，实现标本兼治，切实将整改成效转化为推动高质量发展的内生动力。
积极助力全省打赢脱贫攻坚战。坚决扛起决战完胜脱贫攻坚的政治责任，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，各项工作要做到心中有数，经得起检验，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
二、加强思想建设，强化行动引领
各级党组织要引导党员干部坚定理想信念宗旨，坚守初心使命，增强行动自觉，凝聚高质量发展的内生动能。
强化理论武装，提升推动改革发展的水平。坚持学习贯彻____思想，建立“三学三看”理论学习机制，切实增强理论学习效果。督学，看学习覆盖效果，抓好中心组、基层党支部、党员干部三个层次学习，实现理论学习全覆盖、常态化。考学，看理论武装效果，建立理论学习考评机制，明确衡量标准，定期分析检验学习效果。验学，看推动发展效果，建立理论学习成果运用定期报告制度，用改革举措、实践成效检验学习效果。各级党员领导干部要“不误工作、拿起书本”，真学真用，补钙铸魂，从学习贯彻新思想中把握改革发展的方向、提升解决现实问题的能力，畅通理论指导实践的“最后一公里”，奋力推动路桥高质量发展。
健全管控机制，强化意识形态工作的责任担当。各级党组织和领导干部要担负起政治责任和领导责任，落实落细意识形态各项工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实一个责任，各级党组织扛起主体责任，党组织书记落实“第一责任人”责任，把方向、抓导向、管阵地、强队伍；强化运用意识形态分析研判和应急处臵两个机制，借助舆情监测平台，及早处臵，科学应对、有效化解；巩固建强网络宣传、职工队伍、统一战线三个阵地，筑牢思想根基；坚守网络安全、舆情防控、信访维稳、廉洁从业四个底线，切实发挥意识形态凝聚思想、净化环境、推动发展的强大支撑作用。
抓好宣传引导，汇聚路桥转型发展的能量。构建三级宣传工作体系，深入最关键、最危险、最紧急的一线阵地，充分挖掘“激情干事、精准干事、开拓干事”的路桥榜样，搭建宣传平台，做好对外宣介，持续扩大影响，讲好路桥故事，传播路桥声音，树立路桥品牌。
三、加强组织建设，强化人才引领
加强基层组织建设，全面增强基层党组织政治功能和组织力，让党旗在改革发展、生产经营的第一线高高飘扬。
建强“攻坚克难”的堡垒，持续强基固本。持续推进党支部标准化规范化建设，坚持“应建必建、应建尽建”原则，把支部建在项目上，实行动态设臵、动态管理，着眼“党员管理、制度落实、阵地建设、党内活动、基础保障”五个方面，推动支部建设提档升级，年底全部达标。加强项目党支部建设。树立“大抓基层”鲜明导向，开展“支部到项目、党员到一线、工程创品质”主题实践活动，积极运用“1235工作法”，扎实推进党建工作项目化管理，聚焦重要目标任务、重大难题破解、重点项目攻关，创建一批可复制、可推广的“党建+”示范点，打造路桥特色党建品牌。建强“三支”队伍，打造过硬依靠力量。建好支部书记队伍，突出政治标准，提升综合素质，切实把懂党务、善管理的党员干部选拔到支部书记的工作岗位上，形成“群雁高飞头雁领”带动效应。建好党务干部队伍，支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作，尽早把“好苗子”放到党务岗位历练培养；抓好能力提升，分层分类组织人员赴__、__等干部学院开展轮训，打造专业化的党务干部队伍。建好党员队伍。严格发展党员程序，坚持“双向培养”，重视在生产经营一线的骨干中发展党员，注重在急难险重任务中培养历练入党积极分子，做到发展一个带动一片，形成一名党员一面旗臶的良好氛围。
树立“以结果论英雄”的导向，打造“能征善战”的干部队伍。创新干部选拔任用机制，深入改革攻坚、项目建设的“斗争”前沿，积极采取岗位竞争、调研推荐、评先评优等方式，将关键时刻“敢扛事、愿做事、能成事”的人员选拔出来，不拘一格、打破常规，让实干者实惠，让有为者有位。
建立“以实绩说话”的考核体系，对于担当负责、业绩突出的单位和个人，要大张旗鼓表彰奖励，对于不敢担当、不抓落实、贻误发展的干部，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。坚持下管一级，加强对所属单位中层管理人员选拔任用工作的监督管理，坚决杜绝不讲原则、不讲程序的违规任用和带病提拔，营造风清气正的选人用人良好政治生态。
厚植人才成长的“沃土”，让生产一线作为培养人才的主战场、大舞台。加强管理、技术、技能三支人才队伍建设，把生产一线作为培养人才的“摇篮”，引导高素质人才和专业人才深入基层、躬身一线，利用重点项目建设、重大课题攻关、关键岗位培养，让青年才俊在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，让更多“千里马”在路桥改革发展的新征程上竞相驰骋、展现风采。
四、加强制度建设，笔扫千军整理，强化机制引领
各级党组织要持续改进优化管理制度，彻底改变粗放管理模式，形成理念一致、标准一致、执行一致的路桥特色管理体系。
建立不忘初心、牢记使命制度，健全长效机制，构建党的领导制度体系。今年要加强制度提档升级，全方位构建“不忘初心、牢记使命”制度体系，完善推动____指示批示和党中央重大决策落实机制，健全权威高效的制度执行机制，形成上下贯通、执行有力的严密体系，把党的领导贯穿于重组整合、施工模式变革等改革发展全过程，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，推动高质量发展。
启动内控体系建设，防控各类风险，推动管理更合理、更完善、更科学。深度聚焦投资、资金、安全、环保、法律等风险环节，对现行制度进行评估、梳理，解决“横向交叉、界面不清”、“纵向管理与业务不匹配、两张皮”问题，打通制度之间的壁垒，实现制度系统集成、优化组合，防范化解改革发展中的各类风险挑战，提升企业管理科学化、专业化水平。
严肃追责问责，强化制度执行，维护纪律和制度权威。围绕党的建设、项目管理、成本管控等9个方面，划出管理红线、明确工作责任，建立全覆盖的执行监督体系，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任，也追究领导责任，以有效追责问责强化制度执行，让“自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”成为全员共识。
五、加强作风建设，强化示范引领
各级党组织和党员干部要严守纪律规矩，锻造严实作风，确保集团党委各项决策部署不折不扣地抓到底、落到位、见成效。要驰而不息落实中央八项规定精神。狠刹“四风”，保持定力，守住重要节点，紧盯薄弱环节，坚决防范请客吃饭、年节送礼、托人说情、私车公养等问题，发现一起，严肃查处一起，持续巩固拓展作风建设成效。
要坚决反对形式主义、官僚主义。建立完善整治形式主义、官僚主义落实落地机制，严格执行“五项措施”，集中整治“矛盾往上交、责任向下卸、工作往外推”现象。将整治形式主义官僚主义纳入政治监督范畴，列为党建考核关键指标，对集团确定的重大事项、重要任务、重点工作，不作为、慢作为、假作为、乱作为的人和事，坚决“零容忍”。
要坚持“一线工作法”。各级党员领导干部要充分发挥表率作用，严格落实领导班子基层联系点和包片督导工作机制，深入一线，攻坚克难，结合实际认真思考谋划工作，找准发力点，打通“中梗阻”，推动问题在一线解决，任务在一线落实。全面推行首办负责制，严格落实“马上办、现在办、一次办”的工作要求，坚决杜绝推诿扯皮，让干字当头、狠抓落实成为推动工作的主旋律，营造干事创业的良好氛围。
六、加强党风廉政建设，强化纪律引领
各级党组织要坚持严字当头不松劲、正风肃纪不停步、标本兼治不懈怠，积极构建全方位、全过程、全覆盖的党风廉政建设体系。压实“两个责任”，不断完善全面从严治党责任体系。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任，各级纪检机构要承担起监督责任，做到党建和党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级党组织书记是党风廉政建设的第一责任人，要把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手里；纪委书记履行好监督责任，统筹运用好“四种形态”，敢于监督、善于监督；其他班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
深化纪检监察体制改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻落实集团纪检监察体制改革部署，建立三级全覆盖纪检监督体系，实现集团本部、所属单位、基层单位三级监督全覆盖。
持续推进廉洁风险防控体系建设，围绕各板块业务特点，聚焦重大工程、重点项目、重要领域、关键岗位，分层级建立廉洁风险台账，扎紧织密制度笼子，实施“精准防控”，实现廉洁风险防控与生产经营深度融合。
深入开展党风廉政教育，突出党纪国法教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，真正明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。加强警示教育，以案促学、以案促改，充分发挥反面典型案例的警示教育作用，不断提高党员干部纪律意识和规矩意识。
七、加强群团建设，强化文化引领
各级党组织要加强对群团工作的领导，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，凝聚各方面智慧力量，最大程度地汇集高质量发展合力。
支持群团组织发挥作用。进一步完善基层工会组织建设，继续开展“四送”活动，做好三项合同签订，积极引导职工参与民主管理，增进共识、促进团结。
加强精神文明建设，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，深入开展精神文明单位创建，深化“青”字号品牌活动，广泛开展“工人先锋号”“青年文明号”创建，不断提升干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养，激励广大职工、青年、妇女在改革发展中建功立业。
持续做好统战工作，召开统战工作会议，组织统战人员能力提升班，加强党外代表人士队伍建设，广聚合力，画出最大“同心圆”。
维护和谐稳定大局。扎实开展“三零”单位创建，各级党组织要切实扛起主体责任，及时掌握、化解改革发展过程中的不稳定因素，从零开始，向零奋斗，全力营造高质量发展的安全稳定环境。
深入推进“党建+企业文化”建设。围绕“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”的企业愿景，加强企业文化的萃取、提炼、升华，把党的红色基因注入企业文化建设中，把个人理想信念融入集团改革发展实践中，进一步坚定全体路桥人的文化自信，以路桥特色的企业文化引领高质量发展，全方位塑造“创新型、引领型、价值型、生态型、学习型”卓越企业。
同志们，欲览风光登高处，志在巅峰不辞遥。没有坐等出来的崛起，只有实干铸就的辉煌；犹豫懈怠绝对没有出路，全力拼搏才能托起梦想。各级党组织必须始终保持定力、毅力、耐力，笔扫千军整理，全体党员干部职工必须始终保持初心、信心、决心，直面雄关漫道，不畏爬坡过坎，以新的姿态迎接挑战、以新的举措破解难题、以新的思路谋求发展，为新时代__路桥高质量发展书写崭新篇章！
同志们：
今天，我们召开市城管局系统20__年工作总结、20__年工作部署暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真落实全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议、全市决战脱贫攻坚决胜全面小康市县乡负责干部大会暨市委农村工作会议、全市住房城乡建设管理人防暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结20__年城市管理和综合执法工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署今年的工作。下面，我讲两点意见。
一、20__年工作怎么看
20__年是改革创新、求实发展的一年。局系统上下认真贯彻____思想和党的__大、__届__全会精神，坚决落实市委、市政府决策部署，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，各项工作取得了新的进展和成效。在部门工作市级评比中，安全生产、平安建设、信访、人大建议办理、政府热线办理等多项工作喜获先进，特别是在市委、市政府的年度综合绩效考评中连续第六年荣获全市先进单位。
（一）日常管理有提升。一是环境卫生更加整洁。对1088万平方米保洁区域采取“深度清洗+快速保洁+吸尘抑尘”的立体作业模式；受理市民“车窗抛物”举报5。9万余起；在市委、市人大、市政府、市政协、市城管局5个机关小区开展生活垃圾分类试点，垃圾分类投放总量187吨；对187家机关、学校食堂和大型餐饮酒店的厨余垃圾定时定点收处。环境卫生工作获市人大常委会充分肯定；“__清波”行动获市政府、市纪委监委好评。二是市容秩序更加优良。开展出店经营、乱摆摊点、占道作业等集中整治380次，宣传教育5000余人次，督促1500余家门店进店经营，清理转移流动摊贩1000余人次，行政处罚151。28万元；规范152家夜市门店经营行为，并促成所有店外烤炉更换为环保烤箱，夜市经营秩序井然；对临街砂石销售场所和废品回收店开展专项整治，取缔29家，转移20家，规范18家；开展污染源专项整治行动1000余次，受理群众扬尘污染举报75起，查处各类涉污案件656起，行政处罚106。36万元；在__火车东站建立综合执法信息指挥中心，通过运用人脸识别、车辆智能扫描等高科技手段，对喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠精准打击；__广场、__广场、__公园、__公园等窗口单位保持了秩序良好、安全运营。三是美化亮化更加精细。建成__大道、求索路、沿湖大道、__东路4条“园林绿化管养示范路”，形成了“一路一景、各具特色”的城市园林景观；春节摆花、国庆主题花展受到市委市政府的高度肯定。完成主城区路灯照明监控系统提质改造，进入“智能路灯”时代。按照“适量提质”思路，拆除擅自设置的户外广告650余块（条）。按照“整洁、整齐，颜色、规格、新旧一致”的要求，督促权属单位维护和更换破损施工围挡860余块，集中撤除不达标围挡200余块。四是市政维护更加优质。提质改造主干道9条、隧道2座、桥梁2座；更换、调整人行道板17。3万平方米，修补破损、下沉路面15。5万平方米，更换、修复雨水井盖960套、雨水篦子1330套；清淤疏浚管网约9。5万米；整治路面积水点9处。五是禁炮管理更加深入。联合“六区”及公安、应急管理等部门开展炮源清缴行动300余次，收缴销毁价值85万元的烟花爆竹，捍卫了“__蓝”。六是执法支撑更加有力。公安城管大队依法行政拘留21人、调解纠纷378起、接处警580人次，为城市管理和综合执法工作提供了强力保障。
（二）项目建设有成效。一是切实开展停车场建设。协调提质改造2个停车场、新建9个停车场，新增停车泊位1907个；王家河桥东、东方红小学、朝阳小学等停车场项目开工建设。二是超常推进生活垃圾焚烧发电项目建设。投资5。92亿元的市城市生活垃圾焚烧发电厂点火运行，投资1。86亿元的配套项目大型垃圾中转站同步建成投用，中心城区彻底结束生活垃圾填埋历史。三是收购改造__垃圾填埋场。投入8735。36万元收购云溪区__垃圾填埋场，并将其升级改造成市城市生活垃圾焚烧发电厂的飞灰专用填埋场。四是高标准治理黑臭水体。投资1。9亿元的蛇皮套和“三大湖”黑臭水体治理工程通过竣工验收，接待了生态环境部、全国人大法工委及长江水利委领导视察指导，成为我市海绵城市建设试点样板工程。五是用情实施民生项目。五里牌、土桥、火车站、国安局及蘑菇亭等公厕垃圾站建成投用；主城区12处渍水点完成整治，解决了周边居民多年来的渍水之苦。
（三）工作创新有亮点。一是健全办法规划。对《__市中心城区户外广告管理办法》《__市中心城区市政公用设施移交管理办法》《__市城市道路人行道管理办法》3个市政府规范性文件进行了修订；报请市政府印发《__市人民政府关于加强市城区餐厨剩余物监管的通告》，加强了餐厨剩余物监管；编制并实施《__市主城区户外广告设置专项规划》《__市城市规划区绿道系统规划》；市政府规章《__市城市绿线管理办法》《__市燃气管理办法》经市政府第36次常务会议审定后实施。二是实施道路停车收费。市智慧停车系统建成投运，主城区选定28条收费路段施划更新临时停车泊位7081个、安装地磁4100个，其中首批5条道路共1057个临时停车泊位全面收费，进一步缓解了“停车难”问题。三是完善管理体制。成立市静脉产业园管理中心、市餐厨垃圾综合处理所、市智慧环卫信息中心，强化了专项工作；市城管局城陵矶新港区分局正式运作，新港区城市管理逐步走上正轨。四是将数字城管转换成智慧城管。在功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与5个板块升级发力，高效处置城市管理案件29。86万件。
（四）重点保障有形象。一是筑牢安全稳定底线。受领市政府__大桥市场拆除和安全隐患整治任务，按照“以拆促签、积小胜为大胜、逐步推进”的工作方法，分3次拆除各类建（构）物73处、2200平方米，在保持社会稳定的同时，取得阶段性成效；深入开展“强执法防事故”和“安全生产月”等活动，组织燃气安全培训3次，开展安全隐患大检查2次，指导各县市区开展燃气执法300多次；抓好信访维稳工作，办结信访件53件，办结市长信箱来信和网络舆情回复152件，一批信访积案得到化解；深入开展城管系统扫黑除恶专项斗争，确保了大局和谐稳定。二是抓实“两大攻坚”。平江县杨柳村脱贫巩固提升工作作为典型在全省会议上作典型发言，__市__镇__社区人居环境攻坚工作获评全市A类。三是深化全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市建设。完善长效管理机制，统筹城管、社会、市民三大主体，使城管有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力，确保了复审或普查未丢分、得高分。四是做精服务保障。成功应对1月上旬雨雪冰冻天气，深化市城管领域“跑改”，顺利完成40余次重大接待保障任务，尤其是全省产业项目建设推进现场观摩会、全省落实“水十条”住建领域任务暨生活污染问题推进会服务保障工作分别获市委、市政府督查室通报表扬。
（五）队伍建设有活力。一是狠抓学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办1期局系统党务干部培训班、2期教授专题辅导、54期主题教育读书班和127场党员领导干部专题党课，发放学习资料2600多本，组织观看专题教育影片54场，1218名党员参与学习。组织180名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观，接受警示教育。二是择优选拔干部。严格按照干部选拔任用程序，调整重用、交流正科级干部8名、副科级干部12名；提拔任用正科级干部11名、副科级干部42名、主任科员2名、副主任科员3名，让一批勤政务实、敢于担当的基层干部走上科级干部岗位。三是深化作风建设。严格落实中央“八项规定”和实施细则精神，将反对官僚主义、形式主义摆在更加突出的位置；查处公车私用等问题3起，提醒谈话98人次，保持正风肃纪的强大震慑；各级负责干部深入基层调研，真抓实干真督办，抓一件成一件。
一年来，机关事务、新闻信息、政务公开、政工人事、精神文明建设、工青妇计、财务、审计、考评、老干部、档案管理等工作也取得了新成绩。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。20__年工作成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级各部门、社会各界和市民群众关心支持的结果，是局系统上下团结拼搏的结果。借此机会，我谨代表局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
稳不忘忧，好中知难。置身新时代发展和__大城市建设坐标中，我们必须清醒看到，局系统工作面临的问题和困难。一是对照群众期盼，基础设施建设和公共服务配套仍显滞后，生活垃圾分类、厨余垃圾处理、公厕垃圾站、停车场等设施欠账较多，群众反映比较突出。二是对照管理标准，同城不同标，市与区之间工作质量参差不齐，影响城市整体形象。三是对照常态要求，集中攻坚行动很有声势、很有成效，而集中攻坚后的机制化、常态化管理还未能坚持好。四是对照自身建设，体制改革未完全到位，机构改革和职能调整与工作职责要求不相适应；队伍建设跟不上形势发展的要求。对此，我们将采取有力措施，认真研究加以解决。
二、20__年工作怎么干
20__年，局系统上下要紧扣“产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力”大城市建设目标定位，以标准化、精细化、网格化、信息化、机械化、市场化“六化”为抓手，践行“出门就是工作、上街就是管理”工作理念，推动城市管理和综合执法工作全面提质、全面进步。
（一）抓短板，促提升。对标“六化”要求，补齐短板，进一步提升服务管理水平。一是补齐市容环卫短板。向环境卫生薄弱地段、薄弱时段、薄弱主体发起攻坚战，确保环境卫生整体提质；采购一批清洗、保洁车辆，解决机械化率不够高的问题。二是补齐城管执法短板。推广城管执法“721”工作法，全面规范执法行为；公开招聘一批执法人员及协管员，进一步提高协管员工资待遇，提高执法人员工作积极性。三是补齐园林绿化短板。开展“品质园林”专项行动，实施一批园林绿化基础设施项目；加强绿地斑秃治理，加大补植换植，做到裸露绿地动态清零；继续打造一批园林绿化样板路段，形成修剪规范、层次分明、管养效果良好的绿化景观。四是补齐市政设施短板。强化市政道路提质改造，对残缺沟盖板、雨水篦子、窨井盖加强管护，让道路通行畅起来；加快人行道、盲道“填空补缺”，让市民出行顺起来；注重路灯和亮化精细化维护，让城市夜景靓起来。
（二）抓攻坚，强基础。强化局项目牵头抓总作用，按照节约集约的要求，积极实施一批城建计划项目及民生实事项目，提升城市管理基础和功能。一是推进停车设施建设。指导加快建成投用王家河桥东、东方红小学、朝阳小学等停车场项目，引导更多机关事业单位免费对外开放停车场，有效缓解“停车难”问题。二是加大环卫设施建设。加快实施花果畈垃圾填埋场封场整治、市厨余垃圾处置中心、__湖船舶垃圾收集点、公厕、垃圾站等项目建设。三是抓好道路桥梁建养。抓好向阳路建设，实施病害桥梁、道路整治，清除交通问题顽瘴痼疾隐患，确保城市“血脉经络”畅通、安全。
（三）抓质量，优整体。下足“绣花”功夫，按照“工作到位、领导群众满意、引领方向”的质量标准抓好整体工作，切实解决事关群众切身利益的问题。一是实施停车收费扩面。在主城区28条路段、7081个临时停车泊位全面实施停车收费，利用经济杠杆调节停车需求。二是推广生活垃圾分类。实现市、区两级公共机构生活垃圾分类全覆盖，并将5个街道基本建成示范片区。三是改善城镇燃气服务。利用新技术、新设备进一步改进服务方式，为市民提供更便捷的燃气服务；搭建社区自助服务终端平台，让服务在市民家门口升级。四是抓好城区扬尘防治。深入实施《__市扬尘污染防治条例》，全面落实“6个100%”标准要求，做实做细市政施工、渣土运输、道路保洁、园林绿化施工和养护等扬尘污染防治监督管理，让蓝天白云常驻。五是实施渍水地段整治。加快市政府《市中心城区低洼渍水点整治方案》实施，年内完成《市政府工作报告》提出的10处严重渍水点整治，让群众生活更安心、更舒心。六是优化行政审批服务。深化“最多跑一次”改革，所有行政审批事项做到“一窗办、并联办、一起办、一次办”，让群众办事更舒心、让企业投资更便利、让市场准入更快捷。七是拆除违规户外广告。完成7类户外广告拆除扫尾工作，开展城市“牛皮癣”专项整治，净化城市视角空间。
（四）抓保障，上水平。一是加强规划实施。严格实施《__市主城区户外广告设置专项规划》《__市城市规划区绿道系统规划》，充分发挥好规划的引领和管控作用。二是完善城市规范。推动《__市照明管理办法》《__市城市环境卫生设施管理办法》列入市政府20__年立法计划，力争年内出台施行；出台市区市容市貌管理标准，使城市管理有章可循。三是全力争资争项。向上密切对接，争取国家专项建设资金、省住建厅项目资金支持，争取更多的项目列入市政府城建计划和民生实事项目。四是深化体制改革。积极对接市委编办，深化城市管理和综合执法体制改革，既明晰与住建、自然资源和规划、生态环境等部门的职能边界，又厘清捋顺城管系统内部市、县两级城管部门职能边界，解决市县上下不对口问题。五是擦亮城市品牌。以深化文明城市、卫生城市、园林城市建设为抓手，扎实开展城市管理攻坚行动，促推解决一些长期想解决而没有解决的疑难杂症，让国家级金字招牌光艳夺目。
（五）抓队伍，增活力。一是注重班子建设。坚持正确用人导向，选优配强各级领导班子，重用干事干部、年轻干部、一线干部，让好干部有更大舞台。二是强化队伍建设。深入开展“强基础、转作风、树形象”活动，落实《城市管理执法科级干部三年轮训方案》，举办城管“道德讲堂”、岗位比武和知识竞赛，加大外出学习取经力度。三是加强制度建设。建立健全公车、食堂、工程项目、财务、审计等管理制度，用制度管人，靠制度管事，切实把权力关进制度的笼子；开展财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目“四大检查”，用好执纪问责手段，让铁规生威。四是深化党风廉政建设。巩固提升主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题；完善“一岗双责”体系，突出对权力、资金、资源集中的重点单位和关键岗位的日常监管，持续整治群众反映强烈的“四风”问题，切实营造清正廉洁的政治生态。
（六）抓底线，保稳定。一是筑牢安全生产底线。开展“打非治违”“强执法防事故”“大排查大管控大整治”行动，确保道路桥梁、环卫设施、公园广场、城镇燃气、地下管网等城市生命线的安全运行；完成__大桥市场拆除和安全隐患整治任务，消除重大安全隐患。二是筑牢和谐稳定底线。狠抓信访维稳，落实信访领导包案制，把“案结事了”摆在突出位置，筑牢和谐稳定基石。三是筑牢生态环保底线。要始终看到，生态环保整治力度只会越来越大，问责也只会越来越严格。要集中力量打好中央和省级环保督察、《长江经济带生态环境警示片》反馈问题“歼灭战”，坚决“守护好一江碧水”。
同志们，今天的会议就是描绘20__年局系统的工作蓝图。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以“迎风冒雪勇攀登”的冲劲、“不破楼兰终不还”的狠劲、“咬定青山不放松”的韧劲，全力做好20__年度城市管理和综合执法各项工作，为__大城市建设作出新的更大贡献！
各位领导、各位同事：
未觉池塘春草梦，堂前鸣蝉唱夏声。来到__所已经整整两个多月了，局党组对我寄予了无限厚望，领导和同事们给予了充分信任和莫大支持，特别是__所的兄弟姊妹，团结一心、斗志昂扬、凝绳奋进、风雨同舟，我十分感动。在此，我向一直以来关心我、支持我的领导和同事表示诚挚的感谢。下面我谈谈自己到监管所后的几点感受及下步打算。
一、几点感受
（一）基层监管所是市场监管工作的一面旗帜，唯有务实担当，不负群众期盼，方能给旗帜添彩。基层所是市场监管的前沿阵地，时时刻刻与群众打交道，办理证照的耐心细致，调解投诉的机智敏锐，疫情防控的冲锋陷阵，在群众的心中刻画出市场监管人务实为民的鲜活形象。作为基层市场监管人，唯有急群众所急，想群众所想，脚踏实地，担当付出，方能塑好市场监管新形象，展示市场监管新风采。
（二）基层监管所是维护市场秩序的一道防线，唯有履职尽责，不负组织重托，方能为防线加砖。基层所是市场监管触角最后的延伸，为维护市场秩序的首道防线，市场监管的特殊性赋予市场安全守门员神圣职责。作为基层市场监管人，唯有将职责铭记心中，将安全扛在肩上，将监管落到实处，将隐患排查在前，才能切实守住市场安全底线，护佑一方百姓安康。
（三）基层监管所是练就本领内功的一个平台，唯有苦干实干，不负青春年华，方能在平台善舞。小小监管所，监管大舞台，基层所是系统工作的缩影，所内工作涉及方方面面，证照办理、执法办案、投诉调解、行业监管、内务处理、上传下达，工作繁琐，复杂。作为基层市场监管人，只有主动接受考验，经受锻炼，加强学习，提升能力，方能在市场监管大舞台上成就小我，贡献力量。
二、下步工作
只争朝夕梦为马，不负韶华再出发。下步我们将紧紧围绕全局工作部署，聚力担当，狠抓落实，着力打造“服务发展有力，监管执法严格，队伍素质过硬、工作特色明显”的团队形象，开创20__年工作新局面。
（一）抓学习促提高。“学习永远在路上”，不断强化充电意识，营造浓厚学习氛围，坚持每周一次集中学习，强化学习法律知识、文件精神、公文写作等，同时积极参加局机关组织的各类培训，使学有所获，学有所用。力争将我所打造成一支“开口能讲、提笔能写、监管能做、案件能办”的市场监管全科医生队伍。
（二）抓监管促公平。坚持落实网格化监管模式，持续开展食品生产企业、特种设备、重点工业产品、重点消费品监督检查，加大对食品安全监督指导力度，深入推进“双随机、一公开”监管，切实开展各类专项整治，严格排查安全隐患，牢守市场三大安全底线。向市场经营潜规则宣战，严厉查处无证经营、制假售假、有毒有害、虚假宣传等市场乱象，积极营造公平竞争的市场秩序。
（三）抓服务促发展。落实减证便民、一窗受理、一网通办等工作举措，不断压缩审批时限，优化服务流程，营造良好环境。认真落实服务企业二十条措施，积极服务企业，助力地方经济发展。采取广泛宣传，事先提醒等举措，督促企业自主年报，开展一对一服务，指导其填写纸质年报等形式，协助完成年报工作。扎实开展消费维权宣传活动，科普消费维权知识，及时办理平台转办投诉，规范投诉举报工作流程，不断提高消费纠纷满意度。
（四）抓党建促作风。围绕“不忘初心、牢记使命”，不断加强党风廉政建设知识学习，自觉树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神和省市区关于作风建设相关要求，认真贯彻落实《条例》和《准则》，持续发力反“四风”。坚持担当实干，敢抓善管，精益求精，争创一流，把我所党支部建设成坚强战斗堡垒。
前景美好，重任在肩。__市场监管所将继续发扬不怕苦，不怕累的工作作风，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实，忠实履职，奋发实干，推动市场监管工作更上新台阶。
同志们：
今天，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻____关于全面从严治党的系列论述精神，落实____总理在国务院第__次廉政工作会议上的讲话及省政府、__市政府廉政工作会议精神，深入推进政府系统廉政建设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，夺取经济社会高质量发展“胜利”提供坚强保障。
去年来，市政府系统深入贯彻全面从严治党要求，坚决落实中央、省委、__市委和我市市委关于党风廉政建设各项决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强政风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，有力促进了市委决策部署的实施。下阶段，我们要以更高的站位、更实的举措、更强的担当把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一、以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设
今年，面对宏观经济下行，各类风险隐患不断增多，经济社会发展压力不断加大，党风廉政建设任务尤为艰巨。
一是要求更加严格。今年初，____在中央纪委__届__次全会上指出，“要以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届__全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”____在讲话中，除了要求持续加强各领域反腐败斗争之外，还特别强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。__月份，____总理在国务院第__次廉政工作会议上强调要强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力加强廉洁政府建设。达哲省长在部署全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作时强调，要加强重点领域和关键环节监管，提高政府治理能力和水平，强化权力制约和监督，纵深推进简政放权。__月__日，__市__市长对全市政府系统廉政建设作了全盘部署。这充分体现了党中央推进全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查；充分体现了省委、__市委坚决落实中央要求，持续推进全面从严治党不断“巩固、深化、提高”的政治担当。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
二是问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，我们要清醒地看到，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设任务依然艰巨。一是主体责任有待压实。部分单位对党风廉政建设认识不深、重视不够，“两个责任”落实不力，重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建等问题依然存在。一些单位内控制度不完善，纪律松弛，心存侥幸。比如我们一直强调各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想，但一些单位部门用起钱来依然“大手大脚”。二是廉政意识有待增强。一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生，部分行业侵害群众利益的不正之风依然存在。如在政府采购环节、工程建设领域招投标方面或多或少还存在一些监管不严、打擦边球甚至违纪违规的现象。三是服务效能有待提升。尽管近年来我市“放管服”改革取得了一定成效，营商环境明显好转，但一些部门单位“玻璃门”“弹簧门”还未完全破除，“中梗阻”的问题依然存在，服务效率亟需进一步提升。
三是形势非常迫切。当前，我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，今年又是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“__五”规划收官之年，各项任务艰巨，新旧矛盾交织。同时，中美贸易摩擦不断，疫情防控常态化，国际国内形势严峻复杂。在这一环境下推进高质量发展，更加需要坚强的政治保证。在新的发展格局下，我们要在激烈的区域竞争中抢占先机，必须把优化营商环境放在重中之重，必须把政府自身建设抓在手上，全力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。打铁要靠本身硬，只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力，才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。
全市政府系统要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、以过硬的举措全面抓实廉政建设重点任务
当前，要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，突出抓好“强化监管、深化整治、优化环境”，扎实做好政府系统党风廉政建设工作。
（一）全面加强重点工作监管。要狠抓中央决策部署落地见效，特别是要围绕落实“六稳”工作，完成“六保”任务等重点内容强化跟踪问效，确保助企纾困、激发市场活力、优化营商环境等重点任务落实到位。一是严格重大项目监管。加大对重点项目的监管，对项目建设过程中的违规操作、弄虚作假和徇私枉法、失职渎职等问题要依法依规查处到位，为项目建设营造良好环境。要加强对招投标活动的立体监管、现场监管和全面监管，严控政府投资项目概算，严肃查处项目超概算以及投资领域腐败问题。二是严格财政资金监管。牢固树立“过紧日子”思想，加大一般性预算支出压减力度，严格执行“三公”经费开支范围和标准，不必开支的事项一律不得开支，可不安排的一律不予安排。进一步扩大财政支出项目公开范围，细化公开内容，健全项目绩效目标公开体系，主动将社会关注的热点项目公开，自觉接受群众监督。去年以来，市政府已出台财政资金管理办法，各单位要严格按照制度执行。同时，要着力盘活存量资金，切实提高财政资金使用效率，对项目实施进度慢、暂时无法支出、计划以后年度支出的结转结余资金，全面清理交回财政，统筹用于产业链建设、三大攻坚战等重点支出，确保财政资金安排合理、花得及时。三是严格金融信贷监管。全面落实金融支持稳企业保就业各项政策措施，严厉打击非法集资、融资诈骗等非法行为，严查存贷挂钩、借贷搭售、克扣额度等变相提高融资成本的行为，全面落实减税降费各项措施，确保企业尤其是中小微企业受益。四是严格民生领域监管。紧盯教育、医疗、就业等公共服务和民生资金，严肃查处相关行业和领域工作人员利用执法权、审批权或市场监管权进行权钱交易、行贿受贿等问题，大力打击利用所在的部门特殊地位，向群众和企事业单位乱收费、乱摊派、乱集资等问题，持续整治政府系统个别存在的“拉款子”“打牌子”“提篮子”等突出问题。狠抓惠民政策落实落地，强化重点民生实事督查督办。围绕深挖整治长效长治目标，打掉黑恶势力“保护伞”，斩断利益链。
（二）深入推进关键领域专项整治。要聚焦公共资源交易、脱贫攻坚、生态环境保护等重点领域，扎实抓好专项整治工作。一是抓好政府采购领域突出问题专项整治。对政府采购和招投标领域突出问题专项整治，省、__市要求非常严格，已经进行多次调度。__月__日，市纪委__书记和__同志就这两项工作已经作了专题部署。市政府也专门下发了方案。各预算单位一定要严格按照要求抓好落实。要对全市各级预算单位、社会代理机构20__年度、20__年度两年政府采购活动关键环节进行专项检查。各单位要认真开展自清自纠，边查边改、立行立改。要以这次专项整治为契机，对政府采购领域加强常态化、动态化监督，确保财政资金和干部“双安全”。二是抓好工程建设领域招投标突出问题专项整治。工程建设领域是人力、物力、财力相对集中的地方，特别是项目招投标环节是腐败现象易发多发的关键一环，其乱象严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍、扰乱市场秩序。开展专项整治，是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设、优化经济发展环境的一项政治任务，整改成效好不好是对我们的一种政治考量。一定要把这项工作抓严抓实，切实抓好重大项目专项检查，严厉打击一批招投标违法违规行为，切实规范我市公共资源交易市场各方主体的从业行为，还工程建设领域一方“净土”，确保行政权力在“阳光”下运行。三是抓好扶贫领域作风专项整治。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，要紧紧围绕如期打赢脱贫攻坚战，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，加强对脱贫工作绩效的监督检查。特别是对所有已脱贫人员、已退出贫困村要全面开展复核，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，防范填表报数、过度检查等问题反弹回潮。四是抓好生态环境领域突出问题整改。打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好湘江流域保护治理第三个“三年行动计划”收官工作，统筹推进重点行业、重点区域污染防治攻坚。全面完成“夏季攻势”和省、__市治污攻坚考核重点任务。要进一步加大对中央、省环保督查及“回头看”以及省自然资源审计反馈问题整改力度，加强现场核查，严把验收标准，确保年底清零交账。同时，要健全自然资源资产离任审计、资源环境承载能力监测预警、生态环境损害赔偿等制度，推进“互联网+督查”以及卫星遥感监测监督，加大环境监管和环保执法力度，对环保违法行为“零容忍”。
（三）持续优化营商环境。重点抓好政府服务提速提质提效，全力打造公平、透明、优质、高效的营商环境。一要围绕重大项目建设优化环境。进一步提高行政审批效能，大力推行“一件事一次办”和证照“网上办、网点办、集中办、容缺办”，深入推进“互联网+政务服务”。同时，要加强项目全程跟踪服务，切实优化建设施工环境，为项目签约落地、开工建设、竣工达产创造良好条件。二要围绕解决突出问题优化环境。在深入推进专项整治、问题整改的基础上，不断加大对群众高度关注、反应强烈的突出问题的整治力度。特别是对群众反映强烈的“中梗阻”“推绕拖”“门好进、事难办”等现象，要切实加强整治，大力整肃庸官懒政，严厉查处侵害群众利益的行为。同时，要坚持标本兼治、举一反三，不断完善相关制度，强化制度刚性约束，推动优化营商环境步入常态化、制度化轨道。三要围绕提升城市品位优化环境。要把把优化营商环境工作与深化文明城市创建紧密结合起来，进一步在提升市民文明素质、城市精细化管理水平和城市整体风貌上下功夫，切实形成用环境涵养文明、用文明提升环境的良好局面。四要围绕改进工作作风优化环境。把优化营商环境作为加强干部队伍作风建设的重要载体，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，全力构建“亲”“清”新型政商关系，千方百计服务企业、服务群众、服务基层，进一步为优化营商环境提供作风保证。
三、以严实的作风履行全面从严治党政治责任
党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治规矩和政治担当，讲政治、守规矩、转作风，真正把全面从严治党、政府廉政建设各项举措落到实处。
一要旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在一切工作的首位，不断增强市政府系统“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持思想建党、理论强党，进一步完善各级政府党组集中学习制度，持之以恒用____思想武装头脑、指导工作、推动实践；持续加强党的理论、宗旨政策、党纪国法教育，增强政府公信力和执行力。特别是各级党员领导干部要强化政治担当，增强政治定力，在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实推动中央、省、__市的决策部署在常宁落实落地生根。
二要严明法纪守规矩。要强化底线意识，严格按原则、按规矩办事，从灵魂深处摆正位置，守住底线，筑牢防线，坚决不越红线、不踏雷区、不碰“高压线”。要强化监督意识，政府系统领导干部要增强自觉接受监督的意识，扎实推进政治监督具体化常态化，围绕党的十九届四中全会精神贯彻落实情况、党中央和省市重大决策部署落实情况、落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等方面，切实加强监督检查，以有力有效的监督严肃政治纪律和政治规矩，做到党中央和省委重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。要强化法治担当，把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程，严格按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，把政府工作全面纳入法治化轨道。健全完善依法决策机制，规范决策流程，进一步提高依法决策水平。深入推进严格规范、公正文明执法，提高执法效率。
三要驰而不息转作风。严格落实中央八项规定精神和省委、__市委实施办法，深入开展作风建设专项整治行动，共同维护心齐、气顺、劲足的政治生态。将整治“四风”与基层减负、落实中央八项规定精神、干部作风建设结合起来，紧盯庸懒散软拖等突出问题和群众反映强烈的热点问题，重拳出击、严肃查处，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，以“钉钉子”的精神全力推动作风建设持续好转。市政府各领导要切实转变工作作风，带头践行“一线”工作法，下沉一线做工作，扑下身子解难题，努力做到工作在一线推动，问题在一线解决，矛盾在一线化解。
同志们，新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以____为核心的____周围，以永远在路上的决心和担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，不断推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为推动全市经济社会高质量可持续发展提供坚强保障。