同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习中纪委__届__次全会、省纪委__届__次全会、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，全面落实__集团党风廉政建设工作会议要求，安排部署20__年度党风廉政建设工作。
一、20__年工作回顾
20__年在公司党委和上级纪委的领导下，我们深入贯彻____系列重要讲话和中纪委__届__次全会精神，紧紧围绕__集团党风廉政建设七项重点工作要求，以全面落实“两个责任”和强化执纪问责为主线，坚持在监督预防和整改落实上下功夫，结合实际积极探索纪检监察工作新方式，公司党风廉政建设及作风建设取得了新的成效。
（一）“两个责任”得到有效落实。结合实际认真具体地抓好“两个责任”的落实，切实将“两个责任”落实到领导干部的思想意识中，落实到每项具体工作中，使党风廉政建设形成实实在在的工作支撑。一是明确职责定位。在制定《党委及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《纪委党风廉政建设监督责任清单》的基础上，充分利用党委中心组扩大学习会、“两学一做”等学习教育平台，不断加强各级党委、纪委负责人严守党规党纪、履行“两个责任”的责任意识，使认真履行“两个责任”在各级党委和纪委的工作方式中形成常态。二是层层传导压力。将“两个责任”具体内容分解纳入到《20__年党风廉政建设目标责任书》中，与20个所属各分、子公司签订了《20__年党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设内容与基层单位年度目标管理考核结合起来，考核结果与年终评优、评先挂钩，使“两个责任”层层叫响、级级压实。
（二）监督执纪问责不断加强。从线索处置和问题整改入手，认真把握和运用监督执纪“四种形态”，使监督执纪问责抓早抓小、抓在日常。1。严格问题线索的分类办理。按照要求对问题线索进行分类处理，做到了件件有办理、件件有结果。20__年共收到信访件18件，其中：__集团纪委转来16件，__市纪委转来1件，自收件1件。目前，18件信访件全部了结，并已将初核情况上报__集团纪委，经过初核失实的16件，立案2件，分别给予党内严重警告处分和行政警告处分，对违纪行为形成有力震慑。2。扎实推进巡视反馈意见的整改落实。坚持惩防并举，及时掌握党员干部苗头性、倾向性问题，采用谈话、函询等方式，努力做到早发现、早提醒、早纠正。针对__集团巡视组巡视发现的132项问题和提出的整改要求，公司成立了整改领导组，全面督促各单位按“六定”要求明确整改任务、目标、标准、措施和解决日期及责任人，并督促各单位按进度有序整改，有效地提升了各级企业的管理水平。
（三）重点领域监督监察成效显现。按照“转职能、转方式、转作风”的“三转”要求，结合实际积极探索纪检监察工作与企业生产经营的切入点，有针对性地选取三个基层单位的重点领域作为试点，切实将“三转”要求落实到促进企业生产经营工作中，延伸到基层单位的具体工作中。在长治热电公司试行的“一线约谈”机制，是通过事前约谈，对参与招投标、合同管理、物资采购、资金管理等重大事项的非中层干部但又是经营管理中关键岗位人员，进行警示监督的一种廉政教育方式，由各党支部书记具体实施。此项工作开展以来，已针对长治热电#2机组大修招投标、大修物资采购、燃煤采购、合同管理等专项工作的关键岗位人员进行约谈，达到了教育警示的目的。在__煤电公司建立的“电子商务平台”，是通过信息化手段将管理制度进行固化优化，规范公司采购行为。该平台在物资采购流程中并行设置了纪检全过程监督检查环节，整个过程在公开透明、多层级监管下进行，实现了对采购工作的纪律管理、流程监督。大土河公司实行的《廉政协议书》，是在每项招投标工作完成后，与中标单位签署工程合同的同时签订《廉政协议书》。《廉政协议书》内容包括双方应共同履行的廉洁权利和义务、双方的廉洁责任、违约责任等，目的是规范双方业务往来活动，对经营活动过程中多发易发腐败的领域和环节加强管控，防止违法违纪现象发生。以上三项试点工作，将通过认真分析总结后，适时将工作经验在各分子公司内推广。
（四）效能监察工作规范有序。将效能监察作为加强党风廉政建设、强化企业管理、提高企业经济效益的重要手段，重新修订印发了《效能监察实施办法》。20__年各基层单位共选定效能监察项目30个，包括工程招投标、设备改造、合同管理、节能降耗、安全生产管理、内控管理、燃料管理等9个方面。经过深入调研，公司召开党政联席会分析筛选了具有代表性的6个基层单位的6个项目分别作为__电力集团立项项目，其中3个重点项目上报__集团。6个项目分别制定了《效能监察专项实施方案》，下达《效能监察通知书》6份，收回《自查情况报告》6份、发现问题7项，整改7项，提出具体实施办法31个。__月底纪检监察部深入基层对6个重点项目进行现场监察，共发现问题3项，提出整改建议3个。同时，针对各单位效能监察基础工作不规范的共性问题，下发了效能监察基础工作规范模板，使效能监察工作更扎实、更具实效。
（五）专项工作紧贴实际。按照__集团纪委要求，结合实际认真开展了三项专项工作：企业管理人员兼职问题专项清理工作，对电力集团本部及各所属企业党组织中层以上管理人员兼职问题进行了清查，共排查577人，未发现清理内容中所涉及七类问题；企业领导人员利益输送和交换情况自查工作，组织本部及所属各分子公司中层及以上干部415人填写了《企业领导人员利益输送和交换情况自查表》，均无“六项自查内容”所列的利益输送和交换情况；“‘四风’问题禁而不绝，作风建设抓而不实”监督检查专项活动，组织所属各单位开展了党员干部“四风”问题自查活动，注重抓好苗头性、倾向性问题，特别对“三公经费”、公务用车、办公用房等方面是否存在违规情况进行了重点检查。同时按要求畅通信访举报渠道，及时受理职工群众举报和反映的“四风”问题。
（六）反腐倡廉宣传教育扎实深入。结合“两学一做”学习教育活动，充分运用网络、视频、廉洁教育微信平台、集体学习、座谈会等有效的教育手段和方法，组织党员干部集中学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、____的系列讲话精神、__书记重要讲话精神以及省国资委、集团公司党风廉政建设会议精神等，集中观看警示教育片，做到警钟长鸣，努力营造风清气正的良好环境。
二、存在的主要问题
总体来看，__电力集团党风廉政建设工作能够按照工作要求，不断适应快速发展的新形势和新要求，紧密结合实际，扎实深入地开展工作，取得了一些成效，但我们应该清楚地认识到距离上级要求还存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别单位落实“两个责任”仍不到位。从履行主体责任来看，有的党组织对主体责任的认识不深，只说不动，被动应付；有的党组织软弱涣散，工作情绪消极萎靡，遇到问题就躲，碰到矛盾就推；有的单位存在“一言堂”问题，党的民主集中制得不到有效运用，班子成员思想不统一，没有形成团结协作的合力；有的单位党组织建设比较滞后，党的建设没有同步推进；个别企业主要领导精力放在抓生产经营和工程建设上，没有切实履行“一岗双责”。从履行监督责任来看，有的纪检组织责任意识和原则性不强，不想、不敢、不愿得罪人，不敢较真碰硬，对问题视而不见，对反映听而不闻，嘴上喊的党规党纪，心里端着“好人主义”，使纪委的监督责任写在纸上、浮在表面。二是监督制约机制还不完善。有的单位内控意识不强，在重点领域和关键环节方面约束监督机制不健全或不完善；个别单位监督制约机制执行不严格，特别在“三重一大”集体决策制度的贯彻落实上存在认识不清、简化程序、盲点空隙的情况。从监督制约机制的执行情况来看，越软的单位越乱，越宽的单位越散。三是“四风”问题还未深抓细究。“四风”问题在公车私用、超标接待等大的方面得到有效遏制，但部分单位在财务报销、公车使用的工作流程等细节上还存在不规范、不完善等问题；20__年仍发生两起违规操办婚事的问题。四是纪检监察人员工作方法亟待加强。__电力集团20__年信访件数量居高不上，有的单位全年涉纪信访达6件，这就说明我们纪检监察工作的责任意识还跟不上形势的要求，初信初访办结率低，没有把矛盾真正化解在基层，使小问题拖成老信访，小毛病变成大隐患；有的单位还存在安排部署多、深入检查少，监督措施不强、制约方法不新、执纪能力不足、问责力度不大等问题。五是纪检监察工作机构不健全、人员配备不足。目前纪检监察工作的形势紧、任务重，但由于种种原因，直属企业和托管企业还有部分单位未配纪检监察工作负责人，部分单位的纪检监察工作机构也未设置，制约和影响着党风廉政建设工作的深入推进。
三、20__年工作安排
__月__日__集团召开党风廉政建设工作会议，__董事长提出“五个着力解决”，__书记提出五项重点工作任务，并对进一步做好党风廉政建设工作提出了新要求，这使我们做好20__年公司的党风廉政工作目标更明确、思路更清晰。20__年，公司党风廉政建设工作要全面贯彻党的__大、__届历次全会精神和__届中央纪委__次全会精神，深入贯彻____系列重要讲话精神，紧紧围绕__集团纪委和公司年度工作任务，结合实际切实压紧压实“两个责任”，不断强化监督执纪问责，坚持推进标本兼治，持之以恒纠正“四风”，切实严明党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为公司营造更加风清气正的发展环境。
20__年要在思想认识和工作方式上坚持“四个必须”的前提下，重点抓好六项工作：
一是必须提高政治站位。全面从严治党是加强党的建设的总要求，也是加强党风廉政建设的反腐败斗争的总要求。我们要充分认识__集团对党风廉政建设“四个准确把握”和“五项重点工作”的安排部署，紧紧围绕__集团1255发展战略和__电力集团争创“七个新作为”的目标任务，始终保持坚强的政治定力，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻集团决策部署，为__集团改革攻坚、__电力的稳定发展提供纪律保证。
二是必须注重教育引导。全面加强党纪法规和廉政教育，才能在企业中营造出勤政廉洁、风清气正的良好氛围，党员干部才能自觉追求理想信念宗旨的“高线”，守住纪律的“底线”。要抓思想教育，巩固“两学一做”成果，将“学党章党规、学系列讲话”纳入到党委中心组学习、党支部“三会一课”、干部法制教育培训的重要内容中，将纪律教育作为党员党性教育的必修课，教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，保持共产党员先进性。要抓警示教育，通过专题讲座、微信、图展、播放专题教育片、小组学习等方式开展系列廉政警示教育活动，使党员干部知敬畏、明底线、守规矩。
三是必须落实挺纪在前。要把纪律和规矩挺在前面，扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆，将“四种形态”作为监督执法的指引和方向，坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范，紧盯关键时间节点，紧盯廉政风险岗位，防腐于未萌、治病于未发，不断提升纪律的权威性和约束力。
四是必须坚持问题导向。做好党风廉政建设工作，要坚持问题导向，切实把管党治党的政治责任扛在肩上、落到实处。要抓部署，对已经发现的问题，坚持跟踪整改，努力克服困难确保整改一竿到底；要抓惩处，对于涉及违纪的问题，坚持“一案双查”，不讲情面、不讲关系严肃追究有关责任，保持惩治腐败的高压态势；要抓常态，针对不作为、乱作为、慢作为和“四风”问题，各级党委纪委要敢抓敢管，真抓真管，要从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，确保党风廉政建设“两个责任”真正落地生根。
具体抓好六项重点工作：
（一）划清“责任田”，切实压实各分子公司“两个责任
落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是各级党委、纪委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，是坚持党要管党、从严治党的迫切需要。20__年要在“压实责任”上再下功夫，进一步加大对分子公司班子成员考核考评力度，使各分子公司党委和纪委在思想认识上更深一层，要求标准上更高一点，执行力度上更加一码，切实把“两个责任”扛稳抓牢、抓实抓好。一要把责任明确出来。建立健全层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系，党委纪委齐抓共管、共同推进。各分子公司党委和纪委班子要静下心来结合实际认真制订实实在在的责任清单，清单要件件对事、项项对人，每件工作责任都要能看的见、摸的着，使每个责任主体都清清楚楚地知道责任是什么、任务有几项、如何干才能真正取得实效。二要把责任担当起来。各分子公司要定期对照责任清单进行自查，检查是否真正担当起了清单要求的责任，是否真正履行了清单所列的职责，好则坚持、差则改进，真正成为能把责任扛在肩上、敢于作为、善于作为的工作带头人。
（二）监督“求实效”，切实把问题化解在一线，矛盾消除在基层
整体监督抓重点。一是重点对象。要把各单位党政“一把手”、新提任领导干部和即将离任的领导干部作为监督重点，切实落实约谈、诫勉谈话等制度，及时调查处理与其有关的信访件。二是重点时期。要严格落实领导干部个人重大事项报告制度，各级领导干部在岗位变动、职务升迁、婚丧嫁娶等重大个人事项时，及时向组织上报有关情况，便于接受监督。同时要严防“节日病”，每逢元旦、春节、中秋、国庆等重大节日，要采取下发文件、召开会议、发送廉政短信等形式提醒大家廉洁过节。坚持对“三公”消费和婚丧喜庆大操大办等的纪律监督，从源头上有效遏制“四风”问题。三是重点环节。管钱、管物、管人和有审批权限的部门，往往是腐败现象的易发、多发区，要通过建立健全监督制度，加强对这些部门执行“三重一大”等方面的监督，并有针对性地加强重点领域和关键环节党员领导干部的廉政风险防控，引导他们树立正确的权力观，处理好责、权、利的关系。在对干部的选拔、任用、调配等环节上，要监督相关部门严格执行《干部管理办法》的情况，坚决纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官等腐败行为；对领导干部负责和组织实施的重大工程、重点项目和重要决策情况，以及对重要工作岗位上的领导干部从任职到离职，实施全程定期监督检查。四是重点内容。要重点监督党员领导干部按章履职情况、“一岗双责”履行情况、遵守《廉政准则》以及中央和上级单位廉洁自律各项规定等情况。坚持“三个谈话、三个在先”：对新任领导干部，及时进行任前谈话，教育在先；对可能出现违规违纪行为的关键岗位，适时进行谈心谈话，预防在先；对有信访反映经核实有轻微问题的，及时进行警示谈话，警示在先。
日常监督全覆盖。日常监督要切实在抓早抓小抓苗头上下功夫，充分运用“四种形态”的第一种形态和第二种形态，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正用好批评和自我批评这个武器，通过约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子，及时发现和掌握异常情况，发挥提醒预防的作用，切实把问题消除在萌芽状态。今年，纪委将对各分子公司的党风廉政建设工作进行“廉政督导”，以季为阶段深入各分子公司督导检查，全年实现对各分子公司廉政督导无盲点、全覆盖。廉政督导一要深入查找问题，做到大问题重点抓小问题不放过；二要扎实督促整改，做到季季下通知、全年下通报，真正使各分子公司抓党风廉政建设工作不敢推诿、无法拖拉、不能应付，进而积极主动想办法解决问题，真正将整改落实抓出实效，
重点监督分类别。要强化分类监督，找准风险点和薄弱环节，对关键岗位、重要部门、重点工作、问题多发易发等关键环节要结合实际有侧重地进行监督，要有目的、有措施、有手段，该全程跟踪的全程跟踪，该重点抽查的重点抽查，真正将监督融入改革发展的重点工作中。针对运营企业，监督的切入点放到物资供应、资金管理、干部任免等方面；针对基建企业，监督的切入点放到招投标工作、合同履行等方面，通过监督促进企业科学决策和规范管理。
干部监督重审核。要始终坚持党管干部原则，把关心爱护干部和强化监督管理结合起来，按照干部管理权限，全面落实干部选拔“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机构意见“凡提必听”、反映违规违纪问题线索具体有可查性的信访举报“凡提必查”的要求，严格对拟提拔的干部、拟评选的先进、拟推荐的候选人等进行廉洁审核，对隐瞒事实、不如实填报个人事项、问题线索不断的干部决不姑息、严肃处理，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。
（三）执纪“重严明”，切实在公司内把正气树起来，把歪风压下去
认真贯彻执行省纪委驻国资委纪检组在全系统开展涉纪信访整治年活动的各项要求，把重点放在__大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的单位和干部上，认真执行好问题线索管理制度，及时准确对问题线索进行分类处置，特别要加强谈话函询环节，对经初核有轻微问题的干部，要让其讲清问题、认识错误、及时改正；对经初核失实无问题的干部，要及时予以了结；对经核实的违规违纪案件，要依规依纪严肃查处，加大通报曝光力度和执行力度。这里特别强调一点：我们加强对所有问题线索的规范处置毋庸置疑，但同时也要注重关心爱护干部，对纯属诬告、诽谤、发泄私愤、恶意抹黑的信访举报，一经查实，坚决严肃处理，一定要对担当的干部担当，对负责的干部负责，切实保护干部干事创业的积极性。20__年要继续保持问题线索处置率100%的工作成效，对职工群众反映的各类违规违纪问题零容忍、全覆盖、无禁区坚持查处。同时加强对各分子公司规范处置线索和纪律审查的培训，使涉纪信访线索的处置更专业更规范，确保矛盾不上交、不转移、不激化。针对20__年公司涉纪信访居高不下的问题，各分子公司要高度注重，切实将“一岗双责”落到实处，坚持谁主管、谁负责，提高初信初访的一次办结率，从源头上预防和减少涉纪信访的发生。
（四）问责“动真格”，切实把责任追究到人、震慑到面
要深入贯彻执行《中国共产党问责条例》和国务院办公厅《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，抓住党委和领导班子成员特别是“一把手”这个“关键少数”，加大问责力度，推动从严治党责任全面落实。根据公司实际，20__年要对两大类问题严肃问责：一是5项党内问题：党组织和党的领导干部不履行或者不正确履行职责，导致本单位党的领导弱化、党的建设缺失的；对维护党的各项纪律不力，推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，导致本单位违规违纪行为多发的；对选人用人失察、任用干部连续出现问题的；对上级督查发现的问题拒不整改或整改不到位的；对所负责的工作不作为、慢作为、不落实、假落实的。二是企业管理方面的12项问题：未履行或未正确履行职责致使企业发生较大资产损失，对生产经营、财务状况产生重大影响的；对企业存在的重大风险隐患、内控缺陷等问题失察，或虽发现但没有及时报告、处理，造成重大风险的；利用关联交易输送利益的；未按照规定进行招标或未执行招标结果的；违反规定擅自签订或变更合同，合同约定未经严格审查存在重大疏漏的；工程物资未按规定招标的；工程组织管理混乱，致使工程质量不达标、工程成本严重超支的；违反合同约定超计价、超进度付款的；项目管理混乱，致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目的；违反决策和审批程序或超越权限批准资金支出的；设立“小金库”的；违规超发、滥发职工薪酬福利的。对这17项重点问题，既要追究领导班子主要负责人和直接主管的班子成员的责任，也要追究参与决策和工作的班子其他成员和主责部门的责任，对被上级纪委曝光，给公司整体形象造成影响的案件，坚决提档从重处理，让失责必问成为常态，问责一个，警醒一片。
（五）纠四风“不放松”，切实推进作风建设常态化、长效化
坚持长抓不懈，严防“四风”问题反弹。坚持把日常性监督与阶段性检查结合起来，经常抓、长久抓，紧盯节假日、婚丧嫁娶、公务用车、公务接待等老问题，关注变异的新动向，切实把纠正“四风”问题抓深、抓实。各分子公司纪检监察部门要定期对公务用车、公务接待、财务报销、办公用房等方面的制度执行情况和审批流程进行监督检查，做到早提醒、早发现、早纠正，严防“四风”问题反弹。在此特别要求：各单位对“四风”方面的问题线索要高度重视，该上报的上报，该查处的查处，绝不允许认为是日常小事隐瞒包庇，否则将一律从重问责。
完善制度体系，全面加强作风建设。作风建设永远在路上。20__年公司在面临着电力市场供给过剩、电煤价格持续攀升、环保成本不断增加等诸多困难的情况下，要全面完成安全生产营管理等各项目标任务，更需要有铁的纪律、铁的作风作保障。要通过学习深入理解中央“八项规定”精神，规范“三重一大”等相关制度，坚持把贯彻廉洁自律准则的“四个必须”、“八条规范”作为改进作风的重要抓手，不断完善各项督查督办制度，加强层层负责、层层落实的执行力，教育引导党员干部既要有改革攻坚、迎难而上的勇气，又要有心怀坦荡、两袖清风的正气，教育引导全体党员进一步增强党规党纪意识，培养高尚道德情操，坚决根除惯性思维和陈俗陋习，推进作风建设常态化、长效化。
（六）自身“严要求”，切实打造一支讲规矩、守纪律、有担当的纪检监察干部队伍
提升担当能力。全体纪检干部要明确职责，把担当作为一种必备的政治素质，敢于坚持原则，敢于直面问题，敢于较真碰硬，不充当“老好人”。要以集团开展的“找差距、转作风、上水平”大反思、大讨论、大提升活动为契机，不断提高自身素质和能力，切实解决好不会监督、不善作为的问题。今年，对监督责任缺失、能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理、该问责而不问责、甚至违反执纪审查纪律的纪检监察干部，将要严肃追责。
配优配强人员。针对目前纪检监察干部严重不足的问题，公司结合实际制定了《__电力集团所属企业纪委书记任免及派驻纪检组长工作方案》。今年，将按照方案逐步配齐配强纪检负责人，对企业人数不足30人的，采取联合派驻制，由上级纪委派驻工作经验丰富的纪检组长，确保每个单位的纪检监察工作都有专人负责，实现各分子公司纪检负责人全覆盖，确保纪检监察工作不缺位，不留死角。
加大培训力度。要结合实际制定纪检监察干部培训计划，分阶段、分层次有针对性地加大教育培训力度，大范围、多形式开展纪检监察岗位培训，要学理论、学业务、学法规，切实将集中培训不少于36小时落到实处。同时要适时组织各分子公司纪检干部进行业务交流，相互取长补短，进一步加强纪检监察干部的实践工作能力，使基层的纪检工作能更贴近实际，更有效地促进中心工作。
加强自身建设。“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。全体纪检监察干部必须做到打铁先得自身硬，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，带头讲规矩、守纪律，确保自身干净磊落，使监督执纪问责更有底气、更有硬气、更具权威性。要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等，严格工作规程，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。新的一年，让我们要以更加坚定的决心和毅力，在上级党委和纪委的坚强领导下，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步严明纪律、狠抓作风，齐心协力、真抓实干，努力更深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为公司持续健康发展提供强有力的纪律保证。
同志们：
今天，我们在这里召开__公司20__年党风廉政建设和反腐败工作会议。20__年，__分公司党委认真学习____思想，严格落实__公司党委、纪委各项决策部署，全面从严治党，持续正风肃纪，深入推进反腐败斗争，靠实工作责任，推动任务落实，为推动__分公司高质量发展提供坚强保障。
20__年主要工作
一、狠抓学习教育，加强思想政治建设。认真落实中心组学习制度，把深入学习党的__大精神和贯彻____思想作为首要政治任务，全年共组织中心组学习22次，支部集中学习109次，同时利用支部政工例会、周例会、支部集中学习等方式，将学习教育与经营工作同部署、同落实。
二、找差距抓落实，深入推进主题教育。一是成立主题教育领导小组，及时制定主题教育系列活动方案及主题教育工作运行安排，公司党委开展了6次集中学习，2次专题研讨，班子成员开展了不少于2天的基层调研并讲授专题党课，认真开展问题检视和对照党章党规找差距，召开了民主生活会，开展了批评与自我批评。二是在机关、油库开展了作风建设大讨论活动，公司领导、机关全体员工、油库全体员工就纪律意识、规矩意识以及公司各项制度规定的执行情况进行自我反思，进一步提高机关及油库管理水平，加强作风建设，增强所属员工“守初心担使命”的责任感。三是组织了“致敬__年、歌颂伟大祖国”歌唱活动，各党支部积极组织党员群众参加，同时组织参观了刘胡兰纪念馆，开展了重温入党誓词、国旗下的演讲等活动，重温红色记忆，感受党的光荣历史，传承革命精神，增强了党员的党性修养。
三、深化作风建设，大力提倡真抓实干。一是坚决纠正“四风”问题，把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理，综合施策，坚决克服形式主义和官僚主义问题。__年对我公司“四风”问题进行全面自查，并结合__公司“四风”问题专项检查整治小组检查的问题清单，对违规接待、违规发放补贴或福利等问题进行了整改，接待陪餐人数超标部分共追缴1038元，上交财务部。二是严明组织纪律，对两名检查时不在岗的站经理进行了纪律处分。
四、强化廉政建设，严格筑牢思想防线。一是层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》共346份，落实了党风廉政建设责任制。二是召开了党风廉政建设会议，全面落实从严治党，深入推进反腐倡廉工作。三是在特殊节假日，利用文件、微信等方式进行廉洁提醒，落实中央八项规定精神，严明纪律。四是组织各部室、各党支部开展巡察发现共性问题自查自纠，通过认真对照检查，梳理问题三大类共八条，并制定了相应的整改措施和计划，认真完成了整改。五是坚持领导干部个人有关事项报告制度和领导人员、机关管理人员、基层管理人员及其亲属经商办企报告制度，共87人上报相关情况并完成了个人基本信息的采集，自觉接受组织监督。六是开展了集中整治形式主义、官僚主义专项活动，通过意见征集、民主生活会及组织生活会的召开，发现突出问题12条，并逐条制定了整改措施。七是利用中心组学习、支部学习等平台，加强对党风廉政相关制度、文件、案例的学习，公司党委还利用周例会上分享党风廉政案例分享的方式，开展警示教育，达到警钟长鸣的效果。八是组织了“讲政治、守纪律、知行合一”廉洁主题教育作品的征集活动，共征集家训、家规、家风故事9个，征集廉洁文化书法、美术、摄影等作品17个，最终获奖作品6个。九是坚持执行谈话制度，全年进行廉洁提醒谈话9人次，干部任职前廉政谈话11人次。十是组织领导干部深入学习了《廉洁自律准则》，开展反腐倡廉教育活动，规范廉洁从政行为，强化对党员干部的监督，筑牢了拒腐防变的思想防线；畅通信访渠道，深入推进惩防体系建设，__分公司党委在二楼楼梯口设立了信访举报箱，严肃信访举报查处工作，坚持“双打双保”的方针，按规定及时查处各类信访举报件，有效地预防了案件和违规违纪现象的发生，保证了干部队伍、员工队伍的稳切实加强信访查办工作，切实维护员工的合法权益。
存在的问题
目前我们的工作离公司党委的要求和全体党员的期望还有一定的差距，工作中还存在着一些问题。一是理论学习还需进一步加强，理论结合实际工作还不够紧密，理论学习的系统性、全面性不够，党风廉政建设工作的针对性、实效性还有一定差距；二是全面落实“一岗双责”制度还不到位，监督的措施和力度要进一步增强。三是在一些问题的处理上还存在“老好人”思想，惩罚力度不够。这些都有待于我们在今后的工作中努力克服和不断加强。
20__年工作安排
20__年，是__公司“五年上台阶”、打造“小而精”销售企业的起步之年，同时，面对原油价格跌到负值的打压，我们面临的是前所未有的挑战。公司党委将全面压紧压实管党治党责任，围绕经营抓党建、抓好党建促经营，持续完善“大党建”工作格局，具体将从以下几个方面入手：
一、强化党的政治建设，坚决做到“两个维护”
1、坚决做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐、向党的理论路线和路线方针政策看齐，不折不扣贯彻中央和上级公司决策部署，把准政治方向，自觉在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致，忠诚党的事业、忠诚石油事业。
2、深入推进全面从严治党。制定《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》，明确责任分工，细化任务安排，推动全面从严治党向纵深发展。完善落实党风廉政建设制度体系，全面签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，压紧压实主体责任、监督责任。强化领导干部“一岗双责”的全面落实。
3、严肃党内政治生活。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持和健全民主集中制，全面执行“三重一大”决策制度，认真召开党员领导干部民主生活会，持续加强调查研究，永葆政治本色。坚持以政治纪律为首，严格执行请示报告制度和外出报备制度，带头廉洁自律，做党和国家最可信赖的骨干力量。认真落实双重组织生活和基层党建联系制度，领导班子成员每年以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，至少到党建联系点调研检查2次，讲党课1次。
二、强化党的思想建设，持续推进理论武装
4、加强理论武装。深入学习贯彻____思想，跟进学习____最新重要讲话和指示批示精神，要坚持读原著、学原文、悟原理。要围绕公司改革发展稳定和党的建设面临的突出问题，组织好中心组集体学习研讨，强化个人学习研讨交流，确保集体学习研讨全年不少于12次，切实增强运用党的创新理论驾驭全局、指导实践、推动工作的能力。
5、加强意识形态管理。完善《____销售分公司意识形态工作责任制实施细则》，严格落实意识形态工作责任制，全面加强各类意识形态阵地建设和管理，将社会主义核心价值观融入全体员工生产生活和精神世界，确保意识形态领域绝对安全。
6、加强思想政治教育。持续推进党员教育培训工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极组织开展好“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育。定期开展党性教育、宗旨教育，深入开展“四个诠释”岗位实践活动，着力建设政治合格、执纪合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。开展好警示教育，坚持“一案一警示”。
三、强化作风建设和廉政建设，推动政治生态持续向好
7、持之以恒改进作风。领导干部要通过安全检查、党建联系点等方式，带头深入基层一线，深入员工群众，深入调查研究，要牢固树立“群众利益无小事”的观念，高度关注涉及员工切身利益的热点、难点问题，着力解决员工群众反映强烈的突出问题，切实为员工群众解决实际困难。持续推进机关员工作风建设，落实首问责任制，组织机关干部员工到基层库站帮扶活动，帮助基层开展油品、非油品销售，形成机关人员联系服务基层的长效机制。
8、持续推进党风廉政建设。持续保持高压态势，一体推进“三不腐”，继续抓好“四风”整治工作，严格落实中央八项规定精神，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，着力整治形式主义、官僚主义，时刻防范“四风”隐形变异新动向。紧盯易发多发重点领域、重要节点、重点人群，坚持明察暗访、节前通知、短信提醒，把中央八项规定精神落实情况作为重点监督内容。深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，坚持开展集中学习、周例会案例分享、廉洁文化展板宣传、参观教育基地等多种形式的廉政警示教育。强化领导干部“一岗双责”的全面落实，要抓实抓好分管领域的管党治党工作，每季度开展1次对分管领域党风廉政建设和反腐败工作的监督检查。在工作中要坚持原则，摒弃“老好人”思想，加大惩罚力度。
20__年，____分公司党委将持续加大党风廉政建设工作力度，进一步推进制度机制的完善，坚持问题导向，推动两个责任全面扎实落实到位，为公司发展提供更有力的保证，确保效益实现保卫战取得全面胜利。
同志们：
根据市委市政府文件精神，迎合第__个党风廉政宣教月活动，公司党委统一部署和安排，今天由我围绕以下几个方面，来为大家讲授这次党风廉政课。
一、坚定理想信念，做讲规矩、守纪律的城投人
____曾多次强调，理想信念就是共产党人精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。市__公司做为__经济建设的主战场，国计民生的主阵地，融资筹资的主渠道，抓好党员思想理论建设、党性教育和党性修养，牢固树立四个意识，坚定四个自行，坚决做到两个维护，才能自觉抵制社会不良风气和各种腐朽没落思想的影响和侵蚀，才能扎牢反腐的思想防线。为此，我认为当前我们党员干部要做好以下三点：
1、严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。
2、严守组织纪律。____提出全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。这里就要求我们所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。
3、严守生活纪律。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。千里之堤、溃于蚁穴。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，要树立正气，注重小节，守住底线。
二、认清当前发展趋势，做奋力拼搏的城投人
体制机制改革后，作为国有控股性质的XX公司焕发崭新面貌，面对大刀阔斧的改革步伐，艰巨繁重的发展任务，我们城投人同心协力，共谋发展，回顾过去，我们虽然取了非常傲人的成绩，但在当前环境下，____公司发展正面临着诸多问题。为次，我认为今后我们应该做到以下几点：
1、强力推进公司转型，答好改革卷。坚持服务社会又追求经济效益的国有资产经营公司和经营城市平台的定位，坚持市场化运作，学习企业家的思维，实现多业态经营，把国有资产做大做强，增强盈利能力。
2、聚力创新融资筹资，答好融资卷。要学通学透政策，抓住国家补齐基础设施短板的重大机遇，积极向上争取政策和资金支持，强化和金融机构的沟通，千方百计筹措资金，科学调度资金，确保____公司健康持续运营。
3、奋力抓好项目建设，答好质量卷。按照量力而行、尽力而为的原则，认真谋划城市建设绿色发展重点工程，主要包括民生补短板项目、环保督察项目、乡村振兴项目及平台建设，四大项目。
4、全力规范公司管理，答好管理卷。强化公司党组的领导地位，建立民主议事规则，群策群力，实行决策科学化、民主化，建立现代化企业的科学绩效考评机制，考核分值要向经济指标倾斜；引进战略合作，建立现代化企业管理机制，优化部门架构，制定三定方案，进一步明确企业部门职能，编制通俗易懂、易于操作的员工手册，提升城市建设管理水平资质等级、地产开发经验和还建房红色物业管理水平，增强市场竞争力。
三、树立良好形象，做廉洁从业的城投人
廉洁从业是公司发展的需要，公司的快速健康发展，离不开和谐稳定的外部环境，离不开廉洁向上的企业文化氛围。目前，我们__公司正处于业务转型的关键时刻。面对激烈的市场竞争，如果没有一个良好的企业形象，必须会影响到企业的正常经营，甚至错失发展的大好机遇，因此在公司发展的关键时期，我们每个人都要从我做起，严格要求自己，
决不可因为廉洁方面出问题而影响公司战略发展。为此，我认为当前我们的领导干部要做到以下三点：
一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动，地位上升，权力增大，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到的批评声将越来越少。加上环境比较复杂，监督不够有力，如果不能保持清醒的头脑，不经常剖析自己，想一想自己的弱点、缺点和错误，听不得批评意见，久而久之，就会沾沾自喜，得意忘形，忘记自己了自己的职责，忘记了当初入党的誓词，最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路。
二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的利闸。我们千千万万要有自我保护意识，这不仅是对党的事业负责，同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责。如何做到自律，不同的人做法会有不同。一个人要做到自律，最重要的是知道自己不能做什么。人知道自己能干什么，能做什么，这很关键，是找到事业支点的必需；但更重要的是知道自己不能干什么，不能做什么。如果不知道自己不能做什么，危险随时会降临。无论在何时何地、何种情况下，我们都要清楚自己不能做什么，不能干什么，这是自律落到实处的基础。
三是要勤于学习。要加强自身理论素质修养，要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。在学习方面，要突出谦、实、恒三个字。谦就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态。要保持强烈的求知欲望，向书本学习，向群众学习，向一切人和事学习。实就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识，讲求实效；另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。恒就是要持之以恒。学习不能只有三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，与时俱进。
同志们，浩渺行无极，扬帆但信风，党风廉政建设工作责任重大、使命光荣，反腐倡廉，清正廉明，永远是人民群众热切的期盼，永远是一个时代的呼唤和要求。我们要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将自身廉政建设和深化作风建设统一起来，真正做到敢干能干，会干事，干成事。
谢谢大家！
同志们：
今天，__电力集团召开20__年党风廉政建设工作会，是公司上下深入推进全面从严治党向基层延伸，认真贯彻落实__集团20__年党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议，也是公司按照省委“一个指引、两手硬”重大思路、__集团“1255”发展战略与改革攻坚的要求，贯彻落实20__年工作会议精神、全面部署公司党风廉政建设的一次重要会议。刚才，__书记的工作报告结合__电力集团实际，对公司党风廉政建设和反腐败工作进行了分析和部署，__书记结合党的建设及党风廉政建设责任落实等方面讲了很好的意见，我完全赞成，希望大家结合实际抓好落实。下面，我讲五点意见。
一、党的建设和党风廉政建设在公司改革发展中发挥了政治保证作用
__电力集团组建以来，一直高度重视党风廉政建设和反腐败工作，总体来看，能够不断适应改革发展的新形势和新要求。过去的一年，公司紧紧围绕集团“1255”发展战略和各项安排部署，积极应对电力产业发展调控趋紧、生产成本持续增加、经营压力不断加大等多重不利因素，科学把握电力体制改革机遇，以质量和效益为中心，项目布局发展不断优化，工程项目建设积极推进，精细化管理水平持续提升，干部员工队伍建设有效推进，安全管理水平与风险管控能力不断提高，企业市场竞争能力进一步增强。各级基层党组织在党委领导下，认真执行党风廉政建设责任制，积极探索构建具有__电力集团特色的党风廉政建设和预防腐败体系，切实承担了应有的政治责任。各级纪委坚持围绕中心、服务大局，认真履行工作职能，创新工作理念，完善体制机制，加强自身建设，党风廉政建设不断迈上新台阶，为公司各项工作任务的完成提供了强有力的政治保证。
二、学习贯彻上级新指示新要求，进一步增强新形势下加强党风廉政建设的紧迫感、责任感和使命感
抓好党风廉政建设，是认真贯彻上级指示要求的政治需要。去年，中央出台《关于在深化改革国有企业中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，对坚持党对国有企业的领导，加强国有企业党的建设提出了新举措，中纪委__次全会、省纪委__次全会、省国资监管暨党风廉政建设工作会、__集团党风廉政建设工作会议站在战略全局的高度，对强化党内监督、抓好作风建设、全面从严治党、巩固反腐败斗争压倒性态势、加强巡视监督、纪检监察队伍建设以及有效执行《准则》、《条例》、《规则》等方面，提出了一系列新指示新要求。当前，切实加强和改进党的建设、坚持不懈推进党风廉政建设，是我们贯彻上级重大部署的政治所需，要作为一项政治任务，切实加以高度重视、认真学习领会。要提高政治站位，强化责任担当，与中央战略部署保持一致、与集团党委、纪委的决策安排保持一致，抓紧抓牢抓好党风廉政建设。
三、全面落实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作
党的__大以来，公司各级党组织深刻认识从严治党和党风廉政建设任务的艰巨性和紧迫性，深入推进党的建设和反腐败工作，为公司改革发展创造了良好环境。同时，各级党组织在党风廉政建设和作风建设方面也不同程度存在一些不足和问题，主要表现是：管党治党责任落实还不到位，个别主要负责同志抓业务多，对党建工作不上心、不用力；党风廉政建设“两个责任”落实力度还不够，“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不强；一些党组织机构还不健全，党群工作部门和党务专职队伍还比较薄弱；少数干部廉洁自律意识不强、思想因循守旧、缺乏创新意识，工作中不实不细、领导方法简单，工作作风还不扎实；有的干部执行制度不到位，讲情面多、讲原则差，存在不愿得罪人的思想；个别干部甚至守不住底线、耐不住清贫，丧失原则，有违纪行为。
针对以上问题和不足，我们决不能掉以轻心，各级干部要充分认识到抓好党风廉政建设工作的现实意义和极端重要性，进一步增强政治敏锐性，以强烈的责任感和使命感切实抓好党风廉政建设各项工作，必须做到：坚定从严落实主体责任不动摇，推动主体责任向基层延伸，层层传导压力，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。切实强化监督责任不放松，建立有效可行的监督执纪问责机制，逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。坚持把纪律挺在前面不懈怠，紧盯“关键少数”，准确把握“四种常态”，严格按照党的纪律和企业规章制度办事。坚持加强作风建设不松劲，以落实13710工作机制为契机，弘扬雷厉风行、令行禁止工作作风，不断提高效率效能和执行能力。不断完善权力制约机制不停步，认真落实领导干部党内监督，重点抓好“三重一大”制度落实，拓宽信访举报渠道，积极推进党务公开和企务公开。
四、坚定不移深化企业改革，实现党风廉政建设与改革发展良性互动
20__年，__电力集团受电量交易政策调整、电力市场供给过剩、电煤价格持续攀升、环保成本不断增加等因素影响，比较优势正在弱化，20__年公司稳增长的形势更加严峻、情况更加复杂、任务更为艰巨。我们确定了今年工作的总体思路是：根据__集团“1255”发展战略，以提高质量效益和核心竞争力为中心，提升精细化管理水平，实施改革攻坚，强化风险管控，进一步挖潜增效，夯实发展基础，优化发展结构，确保安全稳定发展，以电力体制改革为契机，充分发挥自身资源及产业优势，坚持“煤电网+”和煤电一体化发展，围绕吕梁市铝基地建设加强区域电网，努力在深化改革中实现提质升级。
当前，公司在改革发展过程中面临和存在五大双重压力：发电企业市场份额与盈利能力的双重压力、电力供给过剩与发电企业机组竞争力不强的双重压力、资金困难与重点电源项目建设推进不快的双重压力，员工家属诉求增多与经济效益下滑的双重压力，改革发展任务艰巨与部分干部能力不足的双重压力。如果上述五大双重压力得不到有效解决，就极有可能错失发展机遇，在改革中处于被动。如何在复杂的市场环境中把握企业改革发展的主动权，不断提升员工群众的信任度和满意度？我们必须用求实的态度正视以上多重压力冲击，按照__集团改革攻坚的部署和要求，坚定不移深化企业改革，要深刻认识到改革发展中的风险与廉政风险的紧密关系，把加强党的建设和党风廉政建设与企业决策、经营管理深度融合，作为推动企业改革发展稳定的力量源泉，上下同心，攻坚克难，把党风廉政建设成效体现在依法治企和依法履职上，充分激发企业改革发展的活力。
五、坚持作风建设永远在路上，把对干部的严管与厚爱结合起来
干部是引领、是表率，是推动公司完成各项任务的骨干和中坚。干部队伍人员素质的高低、形象的优劣，特别是领导干部的素质、形象、水平、能力，关系到整体干部队伍的形象，关系到__电力集团改革发展事业的成败。当前，我们大部分干部勤勤恳恳、冲锋在前、干事创业，主流是好的，但也确有一部分干部存在全局意识差、小富即安、不敢担当、贪图享乐等问题。针对上述问题，按照全面从严治党的要求，就干部队伍作风建设重点强调以下几点：
一要担责任。树立“一心一意为公”的政治责任心和“一丝不苟干事”的工作责任心，立足主战场，打好攻坚战，勇当排头兵。二要作表率。在顾全大局上、学习提高上、创新创造上做表率，在任何工作中都要时时走在前面、做在前面，以自身的表率作用影响和带动广大员工群众。三要敢担当。要把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，要时刻保持一种战胜困难的拼搏精神、一种主动作为的进取心态、一种开疆拓土的创业激情、一种敢为人先的改革意识，努力创造无愧于岗位和职位的一流新业绩。四要守纪律。无论是在八小时内、还是在八小时外，无论是在工作圈、还是在生活圈，都必须坚持自重、自省、自警、自励，管住自己、把住操守、严守纪律，常怀对权力的敬畏之心，清清白白做人，干干净净做事。
同志们，电力改革发展的形势需要更多志存高远、追求卓越的人，更多勇于担当、善于开拓的人，更多埋头苦干、甘于奉献的人。让我们紧紧围绕__集团既定的战略目标和年度工作任务，全力贯彻落实上级党风廉政建设的重要决策部署，不忘初心，牢记使命，以实实在在的行动，持续推进党风廉政建设取得成效，为公司改革发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家！