同志们:
下面我就__月__日__乡__山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、__乡__山火情况通报
__月__日12时30分左右,__乡__村二社村民吴__男,68周岁、吴__男,64周岁、吴__女,57周岁、胡__女,62周岁与__镇__村一社村民吴__女,63周岁5人一起到__乡__村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴__点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《__县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在__月__日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织__镇、__、__、__等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。__月__日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警兵官、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。从去年__月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设小康__、美丽__和打造__北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好八个到位:
一狠抓落实,防火责任要到位。各乡镇要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
二注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
三严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对痴、呆、傻等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
四健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
五科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到打早、打小、打了。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
六畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
七依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的四不放过原则,进行严肃处理。
八分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等五边的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为__森林防火工作做出积极贡献!
同志们:
今天召开全市林业和森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实党的__大关于大力推进生态文明建设的决策部署,以及全国全省林业工作会议精神,认真总结我市20__年林业和森林防火工作,安排部署20__年和今后一个时期的工作。刚才__县、__县、__市、__县分别就有关工作作了交流发言,__同志全面总结了20__年全市林业工作,并就今年工作进行了安排部署。讲得很好,我完全赞同。下面,我强调三点意见。
一、科学分析形势,深刻认识大力推进林业生态建设的战略意义
近年全市均超额完成全省营造林任务,造林进度一直处于全省前列;巩固退耕还林成果、天然林保护、石漠化治理、森林抚育等重点工作有序推进;森林火灾防控、林业有害生物防治扎实有效,资源管理保护不断加强;林权制度改革、林下经济发展,林业专业合作社组建等林业改革有新突破。20__年林业产值突破122亿元,连续三年保持了两位数增长,林业生态和林业产业基本步入良性发展轨道。这些成绩的取得,得益于各级政府的坚强领导和大力支持,更得益于全市林业系统干部职工的辛勤工作,在此,我谨代表市人民政府向为全市林业建设付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢。
党的__大对生态文明建设作出了全面部署,形成了中国特色社会主义事业五位一体总体布局。这一认识上的重大飞跃,树立了建设生态文明的里程碑,开启了永续发展的新征程。林业工作作为生态文明建设的重要基础和重要领域,迎来了前所未有的机遇,也肩负着更加光荣而艰巨的使命。各级政府和林业部门要抓住机遇,乘势而上,持续深化林改,壮大现代林业,努力加快生态文明建设,把__林业推向科学发展、跨越发展的新阶段,努力为全面建成小康社会、建设美丽__作出更大贡献。重点要深化三个方面的认识:
(一)加快林业发展是生态文明建设的现实需要。林业作为重要的公益事业和基础产业,兼有生态、经济、社会三大效益,兼有保护森林、湿地、荒漠三大生态系统的主体功能和绿色生产的经济功能,是生态文明建设、生态产品生产的主要阵地和美丽家园建设的核心元素。《全国主体功能区规划》确定贵州为喀斯特石漠化防治生态功能区,国发2号文件把贵州定位为“两江”上游重要生态安全屏障。各级政府一定要充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性,进一步深化林业对推进生态文明建设重要地位和作用的认识,把林业工作放在更加重要、更加突出的地位上去思考、去谋划、去发展,真正做到认识到位,责任到位,政策到位,工作到位。
(二)加快林业发展是提升__竞争力的必然选择。良好的生态环境已成为衡量一个地区外在形象、投资环境和生活品质的重要标志,四届__市委提出了建设“三宜”现代化特色城市新目标,“三宜”反映了人们对宜居、宜业、宜游幸福生活的现实追求,体现了市委以人为本的执政理念,同时也是提升__发展竞争力的重要基础。一个城市如果拥有良好的森林生态系统和湿地生态系统,城市形象就会大为改观,市民生活品质就会明显提升,经济发展的环境容量就会大大增加,就一定能够吸引更多的资金、人才、技术落户__,从而推动经济社会的快速发展。
(三)加快林业产业发展是促进农民脱贫致富的根本途径。__是西部山区城市,山多地少,林地林木资源丰富。要实现“两个率先”,潜力在山、优势在山、希望在山。但就目前而言,林业对全市经济发展和促进农民增收的贡献率与2580万亩森林资源、近50%森林覆盖率极不相称,仍然处于大资源、小产业、低产值的落后现状,林业产业蕴藏的巨大潜力还有待挖掘。各级政府必须把林业产业发展作为推动经济发展、做好“三农”和扶贫开发工作的重要抓手,念好“山”字经,打好“山”字牌,在兴林的同时促进产业化发展,让青山变金山、活树变活钱,向山地要要经济发展、要社会效益,这样才能调动造林、育林、爱林、护林的积极性,为林业发展提供持久的动力源泉,使森林资源得到更好的保护。
二、充分发挥主体作用,切实承担起林业在生态文明建设中的职责
(一)切实承担好自然生态系统保护的职责。近年来,市委、市政府高度重视林业发展,在全市上下共同努力下,我们实现了森林资源面积、蓄积、覆盖率三大指标同步增长,森林资源蓄积量达到5598万立方米,森林覆盖率10年间增长了近10个百分点。但是自然生态系统退化、生态承载力低、生物多样性减少等问题依然十分严峻,林分质量不高、功能不强,石漠化问题尤为突出。当前和今后一个时期,是我市科学发展、后发赶超,建设“三宜”城市,实现“两个率先”的决战期,也是森林资源保护和建设的重要机遇期,我们既要看到中央加强生态文明建设和国发〔20__〕__号文件给我市林业发展带来的重要机遇,更要正视生态环境脆弱、生态治理难度大,林业投入不足、林业产业化水平低等困难和问题。林业部门要不负众望,认真履行好保护、建设、管理森林和湿地二大自然生态系统以及维护生物多样性的职责。一定要牢固树立保护第一的思想,全面增强自然生态系统功能,为建设生态文明提供坚实的基础和保障。
(二)切实承担好生态修复工程实施的职责。目前我市实施的国家重点生态修复工程有巩固退耕还林成果、天然林保护和石漠化治理三大工程,中央和省级第二轮退耕还林工程也即将重启。退耕还林和天保两大工程一直是林业部门牵头,石漠化治理虽由发改委牵头,但林业部门是重要参与单位,这三大工程实施时间长,覆盖面和受益面广,资金量大,是我市推进生态建设的重要载体,各地要认真总结经验教训,不断提高工程管理水平和效益。要在精细研讨__大和国发2号文件精神的基础上,超前谋划启动新的生态修复工程,真正发挥生态修复的主体作用,全面提升人与自然和谐水平。省林业工作会议提出全省20__年完成营造林300万亩以上,完成森林抚育经营100万亩以上,我市的目标是完成营造林75万亩,森林抚育15万亩,分别占全省任务的25%和15%。
(三)切实承担好推进绿色发展的职责。__大提出,要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。林业具有可循环性和低碳性,是规模最大的循环产业、潜力巨大的低碳产业,是推进绿色发展的优势所在、潜力所在。最近省委、省政府确定“5个100工程”,其中有100个高效农业示范园区建设项目,全省林业工作会议明确林业系统要以这100个农业园区建设为依托,提高林业产业化水平,促进经济发展和农民增收。全市林业部门一定要及早谋划,积极对接,力争更多的涉林示范园区建设项目落户__,以此为龙头,全面提升我市林产加工业发展水平,延长产业链,提高林产品综合利用率和附加值。为确保实现林业产值年增长30%的目标,各级林业部门一定要大力挖掘林地资源、林木资源和林产品市场的巨大潜力,着力培育林业新兴产业、加快发展林业富民产业、大力提升林业传统产业,壮大产业规模,增强生态产品供给能力,增加绿色经济总量。要特别注重林业的深度开发,大力发展精深加工,提升综合利用水平和附加值,以最少的资源换取最大的经济价值。
(四)切实承担好建设美丽__的职责。党的__大首次提出了建设美丽中国的宏伟蓝图,绿色是美丽中国的基本色调和核心元素,只有绿化才能美化,只有山青才能水秀,全市林业部门是建设美丽__当之无愧的主力军。建设美丽__要坚持以人为本,以保护优先、改善生态、改善民生为主线,以推窗见绿、开门进园、山清水秀、鸟语花香为目标,强化身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。今年三区和__县林业部门要大力推进山体公园规划建设,确保5个以上项目开工;要大力推进中心城区和__、习水等重点旅游县城环城林带建设,中心城区启动2个以上精品园林绿地建设项目;要以新农村建设和黔北民居建设为载体,大力推进绿色村寨、园林式村寨建设。总之全市各级林业部门一定要创造性地开展工作,加快城乡绿化美化步伐,为__城市乡村披上美丽绿装。
三、增强防火意识,提高森林防火能力
当前正是春季植树造林的大好时节,同时也是森林防火的关键时期,1月下旬至2月上旬,我市出现了高温少雨极端天气,__县、仁怀市连续发生了8起森林火灾,其中5起为较大森林火灾,过火面积74。3公顷,造成死亡1人。目前已进入农事用火高峰,同时清明将至,春游踏青、上坟祭祀等大大增加,加之近期高温少雨,森林火险等级居高不下,森林防火形势十分严峻。各级政府及市森林防火指挥部各成员单位要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,将森林防火工作作为当前的头等大事来抓,严格实行森林防火一把手负责制,做到目标明确,责任清楚、措施具体,防范到位。要采取超常规措施,充实巡护力量,增设检查站点,加大宣传和巡护力度,从严管控火源,从严排查火患,从严整治隐患。要及时处置火情,一旦发生森林火灾,各级政府领导必须按照有关规定第一时间赶赴火场,靠前指挥,科学扑救。森林火险防高峰期间,各级森防办必须实行24小时值班和领导带班制度,森防专业队、应急扑火队必须保持临战状态,确保发生森林火灾后能够快速反应,各县(市、区)森防办务必要强化对乡、村两级森防工作督促检查,市森防办也将不定期对各地值班备勤进行抽查通报,并组织开展一次森防工作专项督查。抽查督查中发现对森防工作重视不够、工作措施不落实,导致森林火灾频发、高发,扑救工作组织领导不力造成重大损失和不良影响的,要严格按照森林防火问责制规定追究有关领导和人员的责任。
同志们,发展现代林业、建设生态文明,功在当今,利在千秋,各县(市、区)人民政府一定要高度重视,加强领导,真正把林业发展摆上重要议事日程,及时研究部署林业工作,帮助解决林业工作中的重大问题,确保各项工作落实到位。全市各级林业部门要切实增强建设生态文明的责任感和使命感,坚定信心、抢抓机遇,乘势而上、拼搏进取,确保20__年林业工作各项目标任务的全面完成,为加快建设“三宜”美丽__,实现“两个率先”做出积极贡献。
同志们:
今天我们召开20__年秋冬季森林防火工作会,主要任务是传达学习全国、全省、全州森林防火及安全生产会议精神,总结回顾去冬今春森林防火工作,对今秋冬季森林防火工作进行安排部署。
刚才,__同志通报了去冬今春森林防火工作责任书考核结果,宣读了先进集体和先进个人的表扬通报,优秀护林员代表在会上作了经验交流发言。特别是优秀护林员代表杨__、李__的发言,讲得很好,感人至深。正是因为有了这些护林员用心、用力、用情呵护__山的绿水青山,才守护了__山的生态安全。在这里,我代表局党组向今天受表彰的先进集体、先进个人和优秀护林员表示热烈的祝贺!希望大家要以先进为榜样,扎实抓好森林防火工作,为__山保护区生态保护再立新功。秀俊同志传达了国家、省、州森林防火会议精神及我局森林防火应急预案。希望大家要深入学习贯彻落实国家、省、州森林防火会议精神,认真按照我局的森林防火工作方案,统一思想认识,凝聚各方力量,举全局之力坚决打赢秋冬季的森林防火攻坚战,确保__山保护区森林资源安全。下面,我讲几点意见。
一、认真总结经验,提高思想认识,增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
去冬今春,我们进一步加强了纪律,压实了责任,森林防火工作取得了较好的成绩。在工作中,我们主要抓了几个方面。一是加强森林防火严管期的工作纪律。出台了《中共__山国家级自然保护区管理局党组关于进一步加强森林防火工作纪律的意见》,进一步明确森林防火工作纪律和责任,实行全局干部职工节假日及周末森林火险等级在2-3级以上的全员在岗上班制度。二是森林防火转台常态化监测取得了成效。利用森林防火智慧监测系统,共发现野外违规用火3起并组织人员及时处置。三是加强了值班守卡的力度。各检查站和村寨执勤点对入山人员严格检查、收缴火源、发放宣传资料和实行扫码进山制度。截止目前,扫码总量达5。34万余人次。四是召开__山保护区“四县一区”森林防火工作联席会。州人民政府、州林业局相关领导,辖区四县分管领导、林业局长、辖区10个乡镇政府主要负责人参加会议,形成区县齐抓共管森林防火的工作格局。五是多种形式开展森林防火宣传方面。采取“四个一敲门行动”“五进宣传”“宣传教育系统广播”“悬挂横幅”“张贴标语”“车载喇叭”等形式,利用苗汉双语大力宣传森林防火安全知识。共计入户签订森防责任告知书6103份,发放“九条禁令”9500余份,签订森防责任书308份。六是不断增加应急保障投资。在省级林长的关心支持下,积极向省林业局争取30万元为小丹江、交密两个管理站购置了森林防火巡查车2辆。投入10万余元对局机关、基层站、国有林场九十九工区建立的共8个森防物资库进行改造。投入3万多元组织开展村级森林火灾应急先期处置实战演练36场。投入8万多元对区内公路两旁可燃物进行清理,共完成清理87。1公里。今年5月,我局代表全省接受了国家安委会20__年森林防火工作考核,受到了上级领导和专家的好评。总之,去冬今春,在各方的共同努力下,__山保护区内没有发生较大以上森林火灾,保持连续14年无重特大森林火灾的好成绩。在此,我代表局党组向奋战在森林防火第一线的干部职工、护林员以及各乡镇的同志们表示衷心感谢!
虽然我们工作中取得了一定的成绩,但工作中也暴露出一些不足和短板。主要表现在:一是森林防火隐患点管控不够严。特别是对坟墓集中区、群众生产生活区域违规用火没有做到重点盯防,导致发生了一些火情。二是森防卡点设置不够合理。有些村寨较大,道路四通八达,但只设一个点应付检查就了事,没有达到对进山人员管控的要求。三是护林员作用发挥不明显。有的卡点护林员履职但没有尽责,不佩戴袖套,不播放宣传喇叭,对进山人员不打招呼提醒扫“防火码”,没有发挥应有的作用,有的甚至出现脱岗现象。四是值班值守不够严格。部分护林员、干部职工在森林防火严管期出现了值班脱岗现象。存在的这些问题,我们在下步工作中一定要加以改进。
针对今年连续高温干旱天气,州人民政府发布公告,决定从9月1日开始提前进入森林防火严管期。如何打赢秋冬季森林防火攻坚战,是摆在我们面前的重要任务。我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势:一是去冬以来长时间的雪凝灾害,导致林下枯枝落叶多,森林火灾隐患大。二是今年连续高温干旱天气,给森林防火工作带来严峻的挑战,三是党的____即将召开,必须确保在政治大年林区和谐稳定压力大。四是多年没有重特大森林火灾,有的同志容易产生麻痹大意思想。五是应急处置能力不高。因此,我们要认真总结过去取得的经验,深入贯彻____关于加强森林草原防灭火和安全生产工作的一系列重要指示精神,全面落实好____的重要批示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,进一步增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为当前第一要务来抓,以随时可能发生森林火灾的态度,以守土有责、履职尽责的政治责任感投身森林防火工作中来,扎实做好森林防火工作的落实。
二、积极采取有力措施,坚决打赢秋冬季森林防火攻坚战
(一)进一步加大火源管控力度,消除隐患根源。一是要加强森林防火转台、林区视频监控系统的维修维护。信息中心要加强设备维修维护,确保智慧监测的正常运转,确保监测系统对林区违规用火全天候的监测。二是要加强重点区域的火源管控。对进入坟地、田地、工地等重点隐患区域的人员,加强对火源的收缴和管控。对区内正在进行或即将实施的建设项目,必须签订责任书,落实好企业的主体责任。对公路沿线、村寨周边垃圾焚烧区、输电线路等区域加强排查,切实消除火源隐患。三是要加强重点时段的火源管控。对农忙时节、连续高温干旱天气的生产生活用火要加强巡查,及时发现和制止。四是要加强重点人员的火源管控。做好老人、小孩用火管控,落实智障人员监护人的监护责任,确保这些人员不乱用火导致森林火灾的发生。五是加强对违规用火行为的查处力度。对烧田坎等九种情形的野外违规用火的行为,要做到见烟就查、见火就罚。在这方面,各站做得不够。前段时间,全州森林防火推进会上通报的情况来看,全州林业部门处罚最少。因此,我们一定要加大查处力度,严格依法依规进行处理,不得以教育代替处罚。要通过案件查力,发挥处理一人、教育一片的警示教育作用。
(二)进一步加强宣传教育,确保防火意识入脑入心。一是开展广播宣传。要充分利用宣传教育系统20个宣教终端进行每天6次的定时宣传,利用森林消防车及各基层站利用车载喇叭进行流动宣传,利用森林防火执勤卡点利用手持喇叭定点宣传。二是开展户外宣传。利用悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、安装宣传碑牌等形式开展森防宣传。各管理站及时张贴《森林防火通告》《森林防火禁火令》宣传单,制作《防火通告》宣传牌,及时更新大型森林防火固定宣传牌内容,制作森林防火宣传展板进行户外宣传,不断加大户外宣传力度。三是开展“五进”宣传。积极配合辖区政府召开乡(镇)森林防灭工作部署会、警示教育大会,及时进村入户开展森林防火培训会议,发放宣传资料。组织各村应急队伍开展应急先期处置实战演炼。四是开展“四个一”宣传。从森防科9月30日的调度来看,全区已入户3986户,基本完成了入户任务。各站要组织干部职工、天保护林员入户开展“四个一”宣传行动,对未入的户务必责成天保护林员完成入户任务,实现“四个一”行动全覆盖。
(三)进一步加强巡查巡护,确保及时制止野外违规用火。一是加强巡护管理。要严格执行“局领导联系片、站领导负责辖区、林政员包保片、护林员管理山头”的网格化管理机制。要以“一一四”为抓手,推进网格化管理机制的全面落实,也就是:局领导每月至少到联系管理站巡查一次以上,各站站长至少要到辖区行政村巡查1次以上,各站林政员每月至少到所包的村四次以上。希望领导、站长、林政人员要开启巡护系统巡山护林。从明天开始,不管值班也好、守卡也好、还是巡山也好,大家要开启巡护系统。下一步,信息中心要把林政人员入村情况进行通报。二是督促护林员巡山护林。希望各站要督促护林员按照职责要求,开展巡山护林。各管理站一定督查提醒大家用好巡护系统APP巡山。这段时间要加大巡山密度,遇到连续干旱等高火险天气,护林员要多上山开展巡山护林,遇到阴雨天气,可以适当调整休息,要结合实际调整好巡山时间。三是严格考核问效。林政科、信息中心和各站要根据我局出台的《考核办法》,结合巡护系统后台数据,认真对林政员、护林员的巡山工作进行考核,确保每个人都履职尽责地开展工作。今天我叫信息中心统计,从9月以来,全局有92个天保护林员使用巡护系统,其中使用20天以上有84人。从这个数字来看,全局护林员使用巡护系统情况是好的,只有8人巡护未达到规定天数。这个月正在对护林员第三季度进行考核,请林政科一定要利用好大数据成果,对巡山护林天数使用不到规定要求的,一定要扣下来。扣下来的钱,加到出勤天数多的护林员去。
(四)进一步提升应急处置能力,确保火灾先期处置得到保障。一是完善应急预案。管理局、各管理站要进一步完善森林火灾应急先期处置预案,并配合地方党委政府修改完善乡(镇)森林防火工作预案,明确应急处置人员的工作职责,做到责任明确、集结迅速、扑救及时的要求,坚决杜绝因处置不当造成小火变大火或造成人员伤亡事件发生。二是组建好应急队伍。管理局、各管理站应当及时调整和充实应急队伍人员,在预案中明确人员职责,做好工作日、双休日及节假日值班备勤工作,进入待命状态,随时做好应急准备。各管理站要积极指导辖区村两委按标准及时调整更新村级义务扑火队人员。同时,要加强各支应急队伍的实战演练,确保发生火灾时临危不乱,及时开展扑救工作。三是保障应急物资。目前,已给局机关和各站场森林防火物资库配备了柴刀、水壶、背包、对讲机、户外医疗箱、二号扑火工具等森防物资,森林防火科、各管理站场要常态化开展森林防火物资的维护和检查,确保电筒、油锯、对讲机等物品拿之即用,坚决杜绝森林防火物资损坏而不清不楚的现象发生。9月27日晚上,我局需用森防科管理的无人机,但森防科没有加强检查,无人机没有电。全局上下一定要引以为鉴,加强森防物资管理,确保万无一失。同时,局办公室、各管理站场要做好森房车、公务车的检修,保障应急队伍随时出动。
三、加强组织领导,确保秋冬季森林防火攻坚战取得实效
(一)进一步加强沟通对接,形成与县乡村联防联控的工作格局。森林防火工作实行属地管理。如果没有地方党委政府支持参与,森林防火工作是搞不了也搞不好的。下一步,我们一是加强与四县政府、林业主管部门的沟通对接。明年春,我们将积极争取召开四县联席会议,争取四县人民政府和林业主管部门的支持,齐抓共管,共同发力,协同作战,确保森林防火工作形成合力。二是加强与乡(镇)党委政府的沟通对接。各站积极配合地方党委政府修改完善乡(镇)森林防火工作预案,加强村寨和重点区域的卡点设置和值守,积极争取村两委的支持,形成各级共同发力的良好工作格局。三是加强做好应急联动工作。要加强与县乡两级做好应急救援演练工作,特别是省政府安全生产检查组9月28日到我局检查森林防火工作,要求我们要加强护林员应急演练与业务培训。在培训时,要让护林员知道自己的职责是什么,知道野外违规用火的九种情形,知道自己的管护区域,知道管护区域面积,知道管护区域有什么隐患以及如何处置隐患的方法。
(二)进一步严格工作纪律,确保工作履职尽责。局机关要坚持每天有领导带班、科室负责人值班、备勤人员待班的制度不动摇。指挥中心要保证24小时有人值班,绝不能出现空档。各站要安排好值班,落实好领导带班制度(没有副站长的要明确一名工程师带班),坚决杜绝防火严管期由林管员或新进人员一个人值班。森林防火严管期期间,值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。从10月份起,全局安排的值班备勤人员要实行巡护系统巡护管理,特别是局机关值班备勤人员,24小时不得离开工作所在地。没有安装巡护系统的,由信息中心负责指导安排完成。要随时注意手机处于畅通状态,并注意不得在备勤期间饮酒。全局上下要坚持请销假报告制度,认真落实州委州政府文件要求,到党的十月底前不得休假。凡是因工作不力或脱岗离岗而被州直有关部门或检查组通报批评的,要严格进行问责。全局上下要以战时纪律、战时作风,坚决打赢__山森林防火保卫战。同时,各管理站场要继续坚持日报告制度,森林防火指挥中心每天按时编报值班备勤、林区火情、监控设备运行、护林员到岗到位等情况发布《森林资源管理日报》。
(三)进一步加强督促检查,确保各项工作有序推进。9月中旬,我局印发《__山国家级自然保护区管理局关于开展森林防火工作督查的通知》,由局领导带队,3个现场督查组要采取“四不两直”深入辖区开展现场督查。网上巡查组要利用指挥中心智慧系统平台,加强对林政员、检查员、护林员巡山护林到岗到位情况进行网上巡查。同时,每天随机对20名护林员值班、巡护情况进行电话抽查,做到线上线下巡查一起上,确保各项工作、各个点都能有人盯死看牢。
明天就是国庆节,这里我再强调几件事:一是要严格遵守廉洁自律有关规定,不得违反八项规定纪律,不得在节假日出现违法违纪行为。二是要严格遵守疫情防控工作纪律,自觉做好防控工作。值班也好、回家也好,一定要严守规定。要落实好“一周一检”,不得因放假而放松。出州人员一定要向局里搞好纸质报备,同时向所在县做好网上报备,并按照系统提醒,落实好“三天两检”。要自觉配合各卡点做好检查工作。三是要严格作风纪律,值班备勤的同志不得擅自离岗、脱岗,不得违反纪律岗上饮酒。回家的同志一定要遵守党纪国法,不得酒后驾车、无证驾驶,不得参与赌博、不得打架斗殴。四是要下午下班后,大家一定要注意关好门、关好电、关好水,注意办公区及家庭的安全。
同志们:
这次全省森林防火工作电视电话会议,是在我省即将进入春季森林防火关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻国家林业和草原局森林防火工作电视电话会议精神,对当前特别是清明期间林业行业的森林防火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,确保全省林业系统不发生大的森林火灾,确保全省林业安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见。
一、认真贯彻全国森林防火工作电视电话会议精神
__月__日,国家林业和草原局在__召开了全国森林防火工作电视电话会议。国家林业和草原局党组成员、副局长李__出席会议并讲话。会议传达了中央领导同志的重要批示和国家局领导同志的具体要求。__月__日,__省__市__县__镇__村发生森林火灾,扑救过程中6名专业森林消防队员牺牲,1名队员轻伤。对此,____高度重视。__月__日,____、____、____先后作出重要批示,要求全力抢救受伤消防队员,彻底扑灭火情,对牺牲的消防队员务必做好善后工作、关心家属,加强隐患排查,做好火灾防控工作,严防各类火灾事故发生。国家林业和草原局局长张__要求,认真贯彻落实____的批示精神,进一步做好森林火灾预防工作,确保不发生人员伤亡和大的火灾。会议对当前森林防火工作进行了全面部署。
一是要统一思想,切实增强做好当前森林防火工作的责任感和紧迫感。____“3。14”森林火灾是村民在耕作时使用明火造成的,充分暴露出一些地区对森林草原防火思想重视不够、火源管理不严、隐患排查不深、防火责任不实,存在侥幸心理和麻痹思想等突出问题,一些地区缺乏培训和演练,火灾扑救严重缺乏避险措施,给人民群众生命财产和森林资源安全造成了巨大威胁。各级林业和草原主管部门要认真学习领会____重要批示精神,切实把思想和行动统一到批示要求上来,深刻认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性,充分发挥改革活力,从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手,将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标,做到守土有责、守土尽责。
二是要主动作为,从严从细抓防范,减少人为火灾发生。要狠抓火源管理,严格执行用火审批制度,严打违章用火,加强野外巡护。要狠抓宣传教育,宣传广度要大,宣传形式要多,宣传内容要丰富,宣传要注重实效。要狠抓督导检查,及时开展督导检查,及时开展隐患大排查,对火灾频发、损失严重、造成恶劣影响的单位,国家林草局将约谈警示。要狠抓预警监测,继续落实预警响应机制,与气象部门建立会商联动机制,坚持分类指导、分区施策,对火情进行全天候监测,加强护林员特别是生态护林员森林防火业务培训。
三是要积极配合,科学处置,严防发生人员伤亡事故。要加强队伍建设和训练,增加队伍数量,加强队伍培训,加强装备配备。要制定林草系统应急处置预案,加强预案演练,强化预案衔接。要强化林草系统扑火安全,落实扑火安全规定,开展扑火安全隐患排查,强化统一指挥。
二、充分肯定机构改革以来森林防火工作取得的显著成效
自我省启动实施机构改革以来,全省林业系统广大干部职工坚决贯彻落实中央和省机构改革部署要求,强化责任、全力以赴,克服了种种不利条件的影响,森林防火工作继续保持良好势头,取得了优异成绩,确保了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减。归纳起来,主要做了3个方面的工作:
一是周密部署落实措施。省委、省政府高度重视林业部门的森林防火工作,省委常委、省纪委书记、省监委主任任__,省委常委、常务副省长冯__先后到省林业局调研工作,并对森林防火工作提出明确要求。春节前,省林业局发出了《关于全力以赴做好春节期间林区安全生产和森林防火工作的紧急通知》,对春节、“两会”期间森林防火工作作出具体部署,并专门制定了春节期间森林防火工作方案,成立了6个森林火灾扑救指导工作组,确保重要节点森林防火安全。__月__日,省林业局召开全省林业工作会议,对森林防火工作进行了全面部署。全国两会前夕,省林业局提请省森林消防指挥部再次部署了全国“两会”期间的森林消防工作,并派出了8个由局领导带队的督查组,结合“春季绿化造林月”指导服务活动分赴各地督促检查森林防火工作。近日,省林业局还将再次提请省森林消防指挥部发出内部明电,对清明期间森林消防工作进行具体部署,明确工作要求。
二是持续强化火源管控。各地大力推行禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的“双禁”做法,逐级开展专项督查,及时消除火灾隐患,制止野外违规用火,实行党员分片包干,收缴进山入林火种,真正做到了主动作为、严密防守,坚决防止了用火失控现象,坚决遏制了森林火灾的发生。每年三月份是我省的森林防火宣传月,__月__日是宣传日,近日,各地纷纷开展“3·19”森林消防宣传日活动,通过广播、电视、报刊、标语、宣传车、宣传画册、宣传专栏、防火讲座等多种多样的宣传形式,营造了浓厚的森林防火氛围。
三是大力推进引水灭火。截止到20__年底,全省共投入财政资金4。46亿元(其中省级资金6900万元),购置高压接力水泵3959台、水带1670千米、消防水车216辆、移动水池6936个、各类灭火水枪7677支,建成消防管网442千米、消防栓5711个、固定消防水池6444个、蓄水容量31。15万吨、引水灭火队伍911支23821人,我省引水灭火能力从无到有、从小到大,基本实现了森林火灾全天候、全时段扑救,引水灭火已成为目前我省扑救森林火灾的最主要手段。年前,省林业局在__市__区召开了全省引水灭火推进会,要求各地将一张蓝图绘到底,统一标准、综合配套,继续坚定不移地把“引水灭火”工程建成森林防火的“地基”工程。
在各市、县林业部门的共同努力下,今年森林防火工作平稳有序,确保了“三个不发生”,即:不发生重大森林火灾事故、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故。成绩来之不易,得益于各级党委政府的高度重视,得益于广大林业部门干部职工的不懈努力。在此,我代表省林业局,向全省林业系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,森林防火形势依然严峻、任重而道远。一方面,经过多年的休养生息,森林植被长势旺盛,林内枯枝落叶大量积累,森林抚育、病死木清理的剩余物大量堆积,导致可燃物进一步增多,给森林防火工作带来了巨大隐患。另一方面,机构改革后森林防火体制机制发生了改变,各市县森林防火制度、机制都还在协调、理顺的过程中,有可能出现工作断档、衔接不力等问题,对森林防火工作造成很大影响。
三、坚决打赢森林防火攻坚战
今年是建国70周年,也是机构改革后的第一年,抓好森林防火工作,营造安全稳定的社会环境,具有十分重要的意义。各市、县林业主管部门要认真学习领会全国森林防火工作电视电话会议尤其是中央和国家局领导同志的重要批示精神,切实把思想和行动统一起来,严格落实行业管理责任,层层传导责任压力,坚持问题导向,以最高标准、最严要求、最强措施抓好森林防火工作,切实强化森林防火巡护、野外用火管理和基础设施建设,不断提升林业部门森林防火水平。
特别是当前即将清明,气温明显回升、大风天气增多、人为活动增强,森林火险等级迅速升高,森林火灾即将进入多发期和高发期,森林防火形势极为严峻。各市县林业部门要未雨绸缪,按照工作职责,主动作为,切实落实防范措施,确保森林防火工作不出大的问题。
一是要在责任落实上下功夫。根据机构改革方案,我省森林消防相关职能划转至应急管理部门,林业部门主要负责防火巡护、野外用火管理、防火设施建设以及国有林场防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。森林防火,关键在“防”。各地要强化责任担当,加强与应急部门的协调沟通,进一步明确职责和界限,确保各项森林防火责任落到实处。要认真贯彻落实“预防为主”方针,层层签订责任书,一级抓一级,分解细化到人,逐层逐级传导,确保落实到位。国有林场、森林公园及各类自然保护地等林业基层单位要切实履行好经营单位的主体责任,划定责任区、确定责任人,配备防火设施设备,落实好各项森林防火措施,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火。
二是要在火源管理上严措施。火源管理是森林防火工作的关键环节。一方面,我们要充分发挥护林队伍的作用,强化防火巡护。全省2。6万名护林员,是林业部门做好森林防火工作的重要力量,也是森林防火巡护的主力军。要切实把这支队伍管理好、作用发挥好,坚持科技管护,全面建立护林员巡查考勤系统,配备巡护定位终端,实时掌握每名护林员的巡护信息,确保巡护工作落实到位;要加强业务培训,明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责;一旦发生森林火灾,护林员要第一时间向森林防灭火指挥机构报告,并在确保人员安全的前提下积极协助有关部门组织扑救。另一方面,要严格执行野外用火审批制度,强化用火安全。对经过批准的野外生产用火,要严格按照规程实施,落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位还要进一步完善预案,切实做好辖区内森林防火各项工作。
三是要在督导检查上出实效。从这次春季森林防火督查的情况看,总体情况是好的,但也有部分地方对机构改革后林业部门应承担的责任认识不清晰,防范措施落实不到位,防火力量比较薄弱,火源管理不够规范,给森林防火工作带来一定安全隐患。各市、县林业部门要认真组织开展督导检查,主要领导和分管领导要亲自带队,深入一线检查中央领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、扑火准备等工作落实情况,杜绝走过场、做虚功,确保森林防火各项工作落实到位。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位要强化隐患排查、监测预警等工作,及早发现和解决森林火灾隐患。
四是要在设施建设上提水平。要积极争取各级财政加大对森林防火工作的资金投入,建设与森林防火工作需求相适应的设施装备。要加快推进重点火险区综合治理工程建设,着力提升重点林区、重点部位基础设施能力。要加快实施“引水上山”工程,继续推进“引水灭火示范县”建设,科学规划,合理布局,加强移动装备和固定设施建设。要加快推进视频监控系统建设,逐步实现森林火灾监控网络化、智能化和自动化,让森林火灾视频监控系统成为森林防火的“千里眼”。
五是要在队伍建设上补力量。此次机构改革,各地林业部门原来负责森林消防的同志转的转、并的并,森林防火力量有不同程度的削弱。各市、县林业部门要按照新形势下森林防火职能定位,抓紧向当地党委、政府汇报,积极与有关部门沟通,全力争取支持,切实加强林业森林防火机构建设,配齐配强工作人员,更好地履行林业部门防火工作职责,推动森林防火各项工作顺利有序开展。
四、切实加强林业安全生产
近期,安全生产和自然灾害事故频发。多起安全生产事故造成了重大人员伤亡、经济损失和社会负面影响,教训极其深刻。全省林业系统要认真落实中央和省安全生产工作的部署要求,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决防范重特大安全事故发生,确保全省林业安全生产形势持续稳定。
一是要严格落实安全责任。近年来,我省林区安全生产形势总体稳定向好,但局部地方涉林安全事故仍有发生,安全生产还存在监管盲区。安全生产工作责任重于泰山,各地林业部门要始终保持高度警惕,充分认识当前安全生产形势的严峻性和林业安全生产工作的重要性,把安全生产放在首位,做到常抓不懈、防患于未然。要严格落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,担负起行业安全生产工作相关责任,主要领导亲自抓亲自查,认真履责、敢于担责、严肃追责,真正把安全责任层层落实到每个单位、每个部门、每项工作和每个环节中。
二是要全面排查安全隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”的理念,坚持以问题为导向,迅速组织开展林业安全生产大排查,全面排除安全隐患。要从林业、林区生产实际出发,重点排查林区危化物品生产、经营、仓储等场所单位;排查国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等人员密集场所和利用森林资源开发旅游休闲场所的设施、道路等安全隐患;排查重大节会、休闲旅游观光活动安全预案和措施;排查林区道路、危房等林业基础设施安全隐患和自然灾害防范措施;排查林业基层单位用水、用电、用火以及消防设施问题,列出问题清单,督促整改落实到位。当前我省地质灾害、森林火灾、洪涝等自然灾害呈易发多发态势,要重点关注森林旅游和人员密集场所的安全问题,切实防范拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
三是要着力强化应急处置。各市县林业主管部门要主动加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通,密切关注灾害性天气的发生发展趋势,适时启动应急响应。要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,确保通信渠道畅通。要进一步完善林业安全生产事故应急预案,加强应急演练,强化值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况,要立即按照有关规定报告并启动预案,主要负责同志要迅速到达现场,采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。
四是要健全完善长效机制。各地要把安全生产工作纳入制度化、常态化轨道,作为年度重点工作,定期研究部署,严格落实主体责任,切实加强宣传教育,建立健全安全生产督察通报、约谈、“一票否决”、事故报告等制度,制定林业安全生产责任清单,加强安全生产保障能力建设,从源头上防范林业安全生产事故的发生。
同志们,做好森林防火和安全生产工作,事关生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,责任重大,使命光荣。我们要以对党、对人民高度负责的态度,迅速行动起来,上下团结一心,奋力攻坚克难,扎实做好森林防火和林业安全生产工作,尽最大努力减少森林火灾和林业安全生产事故发生,为维护生态安全和社会稳定、全省“两个高水平”建设作出新的贡献,以优异成绩向新中国成立____周年献礼。
同志们:
昨天下午,__县__镇__村发生一起山林火灾,火势凶猛,8名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委、政法委书记陈__和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取__县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
同志们:
刚才,__局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。__月__日,市委、常务副市长张__对__县__镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村社区、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的`宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15——20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村社区要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《__省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位
一坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;二重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;三要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;四要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;五一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
各位父老乡亲:
截至__月__日,我镇已无有效降雨近90天,据天气预报,未来一周仍不会有明显降雨。__月__日,__省森林防火指挥部办公室对__县发布森林火险红色预警,这是最高等级的森林火险预警。这么长时间的高温不下雨,恐怕就是上了年纪的乡亲们也没有碰到过,现在山里面,就像一堆干柴火,一点就会燃,特别容易烧起来,烧起来后,也不容易灭火。
__月__日,我通过广播,向大家作了一次讲话,讲了几个事情,根据上级最新要求和我镇形势变化,有必要向大家再补充和强调几点:
一是上山采茶籽,不能带火源。__月__日的寒露节气,按照我镇的传统,寒露开山摘茶籽,我了解到有一些勤劳的群众,已经开始采摘茶籽了,我镇正在积极创建油茶小镇,摘菜籽我们是鼓励的,但是大家进山后,一定不能携带打火机、火柴等火源。实在没忍住,想抽根烟,一定要把烟熄灭后再离开。这是我们镇村两级非常担心的事情,希望大家服从安排。
二是严禁烧火土灰,严禁烧田里秸秆(稻草),严禁一切野外用火。这一点,在上次的广播讲话中,我讲得很清楚了,今天再次在这里强调。烧火土灰,烧秸秆(稻草)作肥料,确实是千百年来的传统,但是,过去的山里是干干净净,杉树丫子、梓树叶子都扫拢来,搞回家作柴火煮饭了,过去的山是不会容易点燃了,所以过去可以烧火土灰。现在的山面上都铺上了厚厚一层干柴火,是很容易被烧起来的,确实把田里的秸秆(稻草)烧了,更加便于油菜播种,但是,这一点,只能跟大家商量,油菜播种可以想别的办法,稻草沤在田里,同样可以作肥料的。烧田里秸秆(稻草)是不允许的,一怕引发森林火灾,二环保确实也不允许。
三是要落实好入山防火检查要求。由各村(社区)负责组织安排人员,在各村(社区)群众入山的主要路口、重要时段开展入山防火检查,严禁携带火源进山。我在这里号召广大党员群众配合村(社区)上的工作,积极落实入山防火检查的工作要求。
四是再次强调关于森林防火违法责任。上次讲了,这次仍然要强调,野外用火,烧火土灰,烧秸秆(稻草),就算没有造成火灾,也要进行处罚,处以罚款等措施。对于不听劝阻造成森林火灾的要依法移交公安机关打击,搞不好是要坐牢的,请大家一定要知道利害关系。
五是发现山火,及时报告。发现山火后,请立即拨打火警电话119,也可以拨打镇人民政府电话______。
希望我们共同努力渡过这段森林火险高风险期,确保__街不发生森林火灾,确保__街平安稳定。最后,祝乡亲们身体健康,生活愉快,万事如意!
同志们,刚才我们市、县共同收听收看了全省安全生产、消防安全及森林防灭火工作电视电话会议,袁__常务副省长就这三项工作进行了安排部署,请各县(市、区)及各部门抓好贯彻落实。这三项工作钱__书记、董__市长在不同场合已多次强调,并专门进行了安排部署,希望引起各级各部门的高度重视,精心谋划,抓好落实。会后,请市安委办牵头、市消安办按照袁__常务副省长讲话精神,结合市委、市政府前期部署,进行再安排,加强督导检查和落实。借这个机会,我再强调几点:
一、认清形势,精细谋划,推动全市安全生产专项整治三年行动扎实有效开展
目前,正是企业复工复产集中期,也是生产安全事故易发、高发期,我们一定要清醒认识这一时期安全生产工作的严峻性、复杂性、特殊性。严峻性、复杂性大家都很清楚,面对巨大压力,这个时候出点事就是给党委、政府添麻烦,希望大家高度重视。
一是加强组织领导。各级各部门要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,各有关部门和单位主要负责同志要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督查,对重要情况和突出安全隐患点位做到心中有数,对整改进度做到心中有底,对重大隐患敢于拍板,推动全市安全生产专项整治三年行动不折不扣落实到位。
二是加快制定整治方案。市安委办已将全国安全生产三年专项整治行动方案转发各成员单位,要求大家提前动手制定,待省方案下发后,一周之内拿出具体方案来,刚才袁__常务副省长明确提出,要在__月底之前印发方案。我市各级各部门要针对整治方案明确的12项内容逐条细化,一项一项抓好落实。各专项方案涉及到的市牵头部门要加强与省对口部门对接联系,分口做好专项方案的制定,要在__月底之前完成,并召开各行业、各部门专门会议进行部署;市安委办要牵总协调,抓紧制定全市专项整治三年行动方案,__月底前印发,同时也要督促各相关部门和成员单位加快进度,抓紧落实。
三是改进监管方式。各级各部门要结合当前形势实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、一刀切。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放,按照钱__书记要求,挂号督办,一抓到底,督促彻底解决。
四是严格问效问责。市安委办要加强对各县(市、区)和有关部门落实安全生产整治三年行动情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容,确保取得实实在在成效。
二、抓住重点、精准施策,扎实做好消防安全工作
一是切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。一方面,风险防控还不托底。近几年我市虽然没有着大火,但谁都不敢拍胸脯、打保票,不放心、不踏实的方面还比较多。最近看了两次创城的片子,两次都有堵塞消防通道的情况,要求消防支队要加大力度,拍点片子,对个人曝光,在__电视台、网上对这些违法者曝曝光,堵在这个地方,置人民生命财产于不顾,不能留面子,必须要曝光;各县市区的消防大队也要按照这些要求去做,抓住反面典型,严管严查,坚决曝光。另一方面,消防安全责任还未有效落实。有的地方消防安全红线意识不牢固,对本辖区消防安全形势评估不足,对危险性认识不够,如果这些突出问题得不到及时有效解决,隐患随时可能酿成事故。
二是努力提升消防安全综合治理水平。首先,要在火灾隐患排查整治上下功夫。要紧盯“防大火、降亡人、压总量”这个标准,要固化分行业排查、组织集中约谈、政府挂牌督办、媒体曝光等措施,最大限度地防范化解火灾风险。其次,要在消防安全管理创新上求突破。钱__书记、董__市长多次强调要加强人防物防技防,要舍得对安全生产和消防安全必要的设施设备物资进行投入。各地要将“智慧消防”纳入“智慧城市”总体规划,结合智慧城市建设,推广应用城市远程监控、高层建筑智能预警等系统;建立“互联网+监管”工作机制,运用互联网和大数据技术,遏制“小火亡人”火灾多发势头。
另外,20__年度消防安全责任书近期将下发各县(市、区)政府和市消防安全委员会成员单位,请各地政府主管领导、各部门“一把手”签字后报送至市消防安全委员会办公室。同时,要按照责任书明确的目标,狠抓工作任务落实落地,确保各项工作圆满完成。
三、压实责任,强化管控,确保森林防灭火形势持续稳定
当前我市森林草原防火工作到了最关键时期,要全面做好春季森林防灭火各项工作,全力打赢春季森林防灭火攻坚战。从今年我市情况看,__月__日出现了几起火情,及时采取有效措施,加大公开曝光力度,对涉嫌违法犯罪人员依法进行了责任惩处,起到了很好的作用,我们要把这些好的做法坚持下去。
一是工作责任要再压实。全市各级各部门要把思想和行动统一到省、市森林防灭火工作部署上来,进一步细化督导检查、组织协调、预防管理、应急准备、火灾扑救等方面职责,压实工作责任。自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级,层层抓落实,形成人人有担子,人人有压力,确保全市不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡和重大财产损失。
二是隐患排查整治要再加强。近期省大督查和省防火办督导组先后向我市反馈了排查出森林草原火灾各类隐患34处,大意不得,清明过后个别地方也发生零星火情,上周六我去巡河时就发现一起火情,这表明有些地方日常防控依然存在不少漏洞。全市各级各部门要对存在问题和隐患进行剖析,查找问题根源,要举一反三,按照防火期不过、检查不停止的要求,持续开展森林草原火灾隐患专项排查整治,推进问题整改,真正做到措施到位、责任到位。
三是火源管控要再加强。要严格落实《__省森林防火规定》《__市政府森林防火命令》,实施封山禁火管理,严禁一切野外用火,特别是随着季节变化、大家都想走出去去看看,特别是愿意到山上去看一看,在这样的情况下越要对火源严格管控,我到几个山区县转了转,对于火源管控还是不太严、要求不够高,在这个问题上,各地护林员、检查站、瞭望哨等一线防控力量要全部坚守岗位,加大巡护力度。对重点人群、重点林区、关键部位,要严防死守,严禁火种进山入林,有的地方森林植被茂密,而且山势陡峭,一旦着火很难施救,所以重在防,要加强监测监控,充分发挥视频等监控系统作用,确保第一时间发现火情,第一时间处置。各级公安机关和执法力量要依法严厉打击野外违法用火行为,始终保持打击违法用火高压态势。
四是防火宣传教育要再加强。要充分认识开展群防群控,是做好森林草原防灭火工作的重要一环,刚才袁__常务副省长讲到要联防联保,要用好这些措施。要大力开展宣传引导,进一步拓展渠道,利用广播电视、宣传车、农村大喇叭、微信微博等多种形式,广泛宣传,要使护林防火成为自觉行为,形成人人支持、人人参与的工作格局。
五是战时状态要再强化。我市是一季防汛、三季防火、四季安全生产和消防安全,因此必须要着眼于防大灾、扑大火、打硬仗,全力做好应急准备。市县两级各专业、半专业扑火队伍积极开展日常训练、实战拉练和24小时备勤,要强化战时状态,各级队伍要对重点林区、重点部位实施带装巡逻,确保“打早、打小、打了”。全市各级各部门要严格执行24小时值班、领导带班制度,严格落实王__书记在__暗查暗访时的重要讲话精神,认真执行值班带班的各项规定。要实行火灾“0”报告制度,确保政令信息畅通。
同志们,这一时期是各类事故易发多发的敏感时段,安全生产、消防安全及森林防灭火形势日趋严峻。各级各部门要认真贯彻落实____关于安全生产工作的重要批示指示精神,以高度负责的态度和更加有力的措施,切实抓好安全生产、消防安全及森林草原防灭火等各项工作,为全市高质量赶超发展营造良好的安全生产环境!