同志们:
在__届中央纪委__次全会上,____强调今年是实施“__五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第__年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“__五”时期我国发展的目标任务落到实处。这是新时代推进全面从严治党的思想武器、行动指南、根本遵循。
全团各级党组织要坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的__大和__届__全会精神,贯彻落实第__次中央__工作座谈会精神特别是____重要讲话精神,贯彻落实__党委__届__次全会和__市党委__届__次全会精神,完整准确贯彻新时代党的治__方略,牢牢扭住__工作总目标,聚焦履行__职责使命,结合党史学习教育、__“改革工作落实年”、作风建设“能力提升年”和__市“克难攻坚年”,在全团扎实开展以“提高政治能力,推动新时代党的治__方略在__落地生根”为主题的第__个党风廉政教育月活动,教育引导全团广大党员干部、公职人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段贯彻新发展理念、融入新发展格局,以“不吃老本、再立新功”的精神状态,在推进“兵城红都、西域学府、大漠硅谷”__区域中心城市中担当作为,以优异成绩庆祝建党__周年。
根据__党委、__市党委的工作部署,今年__月是第__个党风廉政教育月,活动主题是:“提高政治能力,推动新时代党的治__方略在__落地生根”。各级党组织要按照《____第__个党风廉政教育月活动安排的通知》要求,认真抓好贯彻落实。今天的会议既是动员会,也是一堂廉政教育党课。刚才,团党委副书记、副政委、工会主席张__同志,通报了去年来党风廉政建设和反腐败工作情况,大家听了以后感触应该很深吧。今天参加会议的同志,大部分都聆听过__党委常委、纪委书记邵__同志和__市党委常委、纪委书记董__同志上的廉政党课,也观看了相关警示教育片,特别是__市党委近年来查办的反面典型的警示教育片,应该对大家有很大的警示教育作用。下面我就围绕“讲政治、守纪律、敢担当,坚定坚决落实全面从严治党”这个主题,结合我团党风廉政建设的形势,谈几点意见。
一、充分认清形势,提高政治站位,不断增强落实各项重点工作的思想自觉和行动自觉
____指出,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移把党建设得更加坚强有力。作为自治区的重要组成部分,__正在积极稳妥地推进__改革和向南发展,我们是__深化改革的亲历者、执行者、推动者,要清醒地认识当前形势,团场综合配套改革、国资国企改革,集聚人口、招商引资等重点工作的落实,是党中央交给__的重大政治任务,是落实__工作总目标的具体举措。当前,我们存在聚焦落实总目标的意识还不强,管党治党责任压力传导层层递减等问题,主要表现在,对维稳“三期叠加”的严峻形势存在有侥幸麻痹思想,对上级党委重大工作决策部署的落实,政治站位不高。
从今年以来查处的违纪违规党员干部和公职人员情况来看,虽然比去年大幅度下降(20__年,共谈话提醒37人,约谈2人,通报批评77人,诫勉谈话6人,停职处理23人,免职3人。20__年至今通报批评6人、谈话提醒6人、组织约谈1人),但被问责的同志还存在,特别是近几年__三级党委组织的巡视巡察督导组加大督查力度,查处了一批违反工作纪律,落实工作不力的党员领导干部,用问责提高思想认识,用问责倒逼责任落实。近几年自治区党委群众工作督导组、__巡视组、__市巡察组到我团进行督查,发现了大量的问题,对照这些问题,我们需要整改的问题也很多,主要的问题是落实总目标的意识不强,执行__党委的决策部署不力,对团党委的决定搞变通、作选择,政策棚架的问题。团党委是在财力、物力十分紧张的条件下,认真落实“点上的问题面上改、他人的问题对照改、自己的问题扎实改”的整改要求,通过机关干部下沉住连,加大基层连队维稳技防投入,积极推动__市党委和团党委的重点工作,但是部分单位党支部没有趁势而上,整改落实还很不到位,没有解决好存在的难题,因此,我们基层单位的主要负责同志要担负起责任,更需要全团党员干部进一步提高认识,提高政治站位,不断增强落实各项重点工作的思想自觉和行为自觉。
一是要加强政治建设。全团各级党组织、广大党员干部和“两委”要讲政治,坚定政治方向。各级党组织始终要把深入学习贯彻____思想作为首要政治任务,牢记共产党员身份,牢记忠诚使命,提高政治站位和政治能力,主动向党中央治__方略看齐。要发挥各级党组织的政治功能作用,用党的政治立场、政治原则、政治方向贯穿于落实全面从严治党的全过程,发挥党统揽全局,协调各方的领导核心作用。
二是要加强思想建设。在紧紧抓住这一党的基础性建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕组织学习、解决问题、教育党员这三大任务,重点学习____在庆祝中国共产党成立__周年大会上的重讲话、在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,重点学习____关于全面从严治党的重要论述对__和__的重要指示批示精神等,自觉用____思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提高提高政治站位、强化政治引领,为落实全面从严治党提供坚强的思想保证。
三是要加强制度建设。制度是管根本、管长远的。坚持用制度限权、按制度办事、靠制度管人,才是从源头上规范工作的根本途径。团场综合配套改革以来,我们不断地遇到新情况新问题,特别是体制机制的改变,需要我们建立和完善相关制度,用制度这个载体推动全面从严治党的落实。
二、从严修身正己,绝对忠诚于党,争当新时代忠诚干净担当的好干部
__市党委在__届__次全会__次会议上提出奋进“__五”和做好20__年工作,要锤炼一支思想大解放、作风大转变、本领大提升的干部队伍。我们要当好__向南发展的排头兵,任务艰巨繁重,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部。干部的综合素养关系到团场各项事业的发展,干部的作风好坏关系到团场的执政能力建设。当前,团场综合配套改革进入到了深化期,现在是对我们基层党支部核心作用的考验,也是对我们全团党员干部执行力的考验,需要在座的各级领导干部继续保持良好的精神状态、扎实的工作作风、饱满的工作热情投入到工作中去。
今年以来,团党委坚持把加强作风建设作为全面从严治党重要切入点,狠抓干部作风转变,驰而不息纠治“四风”。团党委从小事抓起,细节上做起,今年来先后开展过2次警示教育,对违反会风会纪和落实工作不力的,给予通报批评6人;运用监督执纪“第一种形态”,对在落实重点工作不力的,给予谈话提醒6人,组织约谈1人,干部的作风有了明显好转。
全团各级党组织要主动适应新常态,要以从严、从实、从细的作风去思考单位的发展,密切联系群众,集聚职工群众的智慧,开创性地开展工作。机关干部要扑下身、沉下心,用科室掌握的政策服务基层、服务职工,这是我们当前必须做好的一项工作。
我们要切实履行好“政府”职能,我们机关干部和基层“两委”班子成员要进一步强化民主意识和服务意识,特别是基层连队“两委”班子成员前几年在完成“四清”、土地划分、集中确权、扶贫建档立卡、“四议两公开”等工作中,作了大量细致的工作,但在对职工群众农业技术服务、二三产业发展上没有跟上。农业是我团的支柱产业,也是广大职工群众收入的主要来源,我们不能因为取消“五统一”,而放松了职工群众的农业生产的指导,要从行政管理型向服务型转变。民主和服务问题要上升到基层党组织作不作为的问题来看,作风实不实的问题来看,这个关系到党群干群关系,关系到全团社会稳定,关系到团场改革的大局。因此全团各级党员干部要守住勤政为民之心,切实把群众工作做到职工群众“家门口”,把服务工作做到“平时中”,把服务工作做到群众的“心坎上”,永远当好职工群众的“贴心人”;要守住务实进取之心,当好干事创业的“带头人”;要守住清正廉洁之心,当好严以律己的“规矩人”,在改革中锤炼自己的党性原则,在生活工作中争当新时代忠诚干净担当的好干部。
三、强化政治担当,压实政治责任,做贯彻落实总目标的坚定维护者、践行者
全团各级党组织要把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务。要不断强化政治担当,进一步明确工作职责,真正把学好用好党史学习教育工作同党风廉政建设和反腐败工作统筹研究部署、统筹组织实施、统一检查考核,确保今年各项重点工作各项任务的落实;团党建办(纪委)要把讲政治、守纪律、敢担当,坚定坚决落实总目标的压力向基层传导,加强日常监督检查。按照新时代党的建设总要求,要压紧压实“两个责任”,党组织书记要切实担起第一责任人的责任,要勤于学习、勤于教育、勤于安排、勤于检查、勤于沟通、勤于汇报,及时纠正苗头性、倾向性问题,切实做到抓早抓小。全团各级党组织、党员干部和“两委”工作人员要严格认真落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在党内政治生活中敢于发声,敢于较真,坚决维护和践行团党委关于落实兵师党委工作部署和团党委各项重点工作的各项决策部署。
全团各级党员领导干部和基层“两委”班子成员要常怀敬畏之心,要在单位难点、热点问题的处理上坚持公平、公正、公开的原则。“群众的眼睛是雪亮的”,暗箱操作、优亲厚友,违反程序决策,违背政策办事等问题,可能问题一时不会出现,但不能代表不会出现,因此我们的干部要做到慎小慎微、谨言慎行,只有常怀敬畏之心,才会有危机意识,才能守住底线,才会知道自己是谁,该做什么而不该做什么,能做什么而不能做什么。近几年,党中央出台了一系列党内法规,制度的笼子越扎越紧,我们的干部和基层管理人员要自觉学习党规党纪,不但要自己管好自己,还要管理子女、亲属和身边工作人员;要主动适应“党政同责”的要求,牢固树立齐心协力、同抓共管、共同担当意识;要加大点名通报曝光的力度,真正达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的__大以来对党的领导、党的建设、全面从严治党和对党风廉政建设和反腐败斗争做出了全面部署,提出了新的更高要求,全团各级党组织必须切实承担全面从严治党主体责任,提高政治站位,加强组织领导,压实党风廉政教育责任,层层传导压力,落实各项工作上凝心聚力,不忘初心,扎实工作,为全面完成__市党委、团党委各项工作任务做出新的更大的贡献!
同志们:
经党组研究决定,今天召开全院干警大会,我认为十分重要、十分必要、十分关键。一是十分重要。今天的会议总结20__年以来我院党风廉政建设和反腐败工作,再次重申20__年工作任务。二是十分必要。每年__月是党风廉政宣教月,至今已是第__个,今年的主题是“贯彻__全会精神,推进全面从严治党”。今天的会议将对党风廉政宣教月活动进行动员。三是十分关键。今天的会议还将强调几项工作,抓好这几项工作,对于我们依法履行审判执行职责,扎实推进各项工作,具有重大的指导意义。
刚才,我们观看了警示教育片,__同志通报了典型案例,宣读了宣教月活动方案,希望大家切实以案为鉴,强化责任担当,自觉把纪律挺在前面,用行动来践行对党忠诚,不忘初心。活动方案对今年宣教月活动作了具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我按照党组集体研究的意见,讲三个方面内容。
一、深入推进党风廉政建设和反腐败工作
20__年以来,我院在县委的领导下,在市中院的监督指导下,全面贯彻党的__届__全会精神和____系列重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。纪检监察部门认真履行监督责任,强化监督执纪问责,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,严肃查处违纪违法行为,党风廉政建设工作取得明显成效,为推进公正高效文明廉洁司法提供了有力的纪律保障。
20__年,我院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是,认真学习领会____关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话精神,全面贯彻落实县纪委__届__次全会精神和市中院党风廉政建设及反腐败工作部署,严格落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,把纪律和规矩挺在前面,把责任和担当落到实处,持之以恒深化司法作风建设,坚决遏制司法不正之风和司法腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点抓好以下工作:
一是要压紧压实主体责任。全面从严治党主体责任是党组班子、每一个部门、每一名干警的共同责任。党组书记要担负起第一责任人的职责,班子成员和部门负责同志要履行好职责范围内的管党治党责任,形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党工作格局,做到全面从严治党工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要认真履行党风廉政建设“一岗双责”,坚持真抓、真管、真担当,注重抓早、抓小、抓日常,及时开展提醒谈话、诫勉谈话,纠正思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,把党组织的关心关爱体现到对干部的日常管理监督之中。纪检监察部门,包括支部纪检委员,要充分发挥监督执纪问责职能作用,有效运用“四种形态”,特别是第一、第二种形态,综合运用执纪审查、司法巡查、审务督察等监督手段,强化“一案双查”和责任倒查,全面推动我院党风廉政建设和反腐败工作。
二是要严肃党内政治生活。党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起。要坚持民主集中制,认真落实党组和审委会议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集体决策和讨论重大问题“一把手”末位表态,推动民主集中具体化程序化。要严格组织生活制度,落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,领导班子成员要自觉参加双重组织生活,带头讲党课,用好批评与自我批评有力武器,增强班子的凝聚力、战斗力;教育引导全体党员干警正确对待批评教育,使红脸出汗成为党内政治生活的常态;对集体研究的事项,所有班子成员都要坚决执行、坚决落实。要突出抓好党建工作,强化党建工作责任,将党建纳入述职评议考核的重要内容,不定期进行研究,专题听取工作汇报,形成党组书记亲自抓、直属党委具体抓、党支部抓落实的工作格局。
三是要深化司法作风建设。推进全面从严治党,党规党纪是根本保证,严明纪律是治本之策。要加强纪律作风教育,建立健全纪律规矩经常性教育机制,把《党章》《准则》《条例》等内容纳入党组中心组学习、党支部学习以及廉政谈话、廉政党课、干警教育之中,让全体干警知边界、明底线,增强纪律意识,推动纪律教育常态化。坚持以案明纪,注重从典型案例中吸取教训、举一反三、引以为戒,持续形成不敢腐的震慑效应。要持之以恒正风肃纪,严格遵守中央八项规定、省委六条意见,严格规范公务接待、公车管理,完善财务监督制度,坚决刹住“四风”,防止反弹回潮。要坚持思想教育、制度约束、及时查处相结合,继续整治“六难三案”等问题,认真开展规范执行行为专项整治活动,坚决纠正“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”“不作为乱作为”等现象,确保司法为民、公正司法。
四是要完善监督制约机制。强化权力运行监督,是确保权力健康运行的关键。要按照职权法定、权责一致的要求,结合各部门、岗位,特别是司法责任制改革后法官、审判辅助人员和司法行政人员手中的职责和权限,分项梳理,摸清底数,分类制定权力清单、责任清单,构建权责清晰的责任体系和审判执行岗位的廉政风险防控机制,保证审判权、执行权得到公正高效行使。要改进监督方式,积极探索对干警业外活动实施监督的有效方式,不断加大监督力度,及时查纠干警在业外活动中的违纪违规行为,督促干警守住做人、处事、用权、交友的底线。要坚持用制度管案、管人、管权、管事,认真抓好“五个严禁”以及任职回避、防止内部干扰、保守审判秘密等廉政制度的贯彻落实,规范法官与律师的关系,严格执行过问案件全程留痕、遇到干扰及时报告等制度,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。
二、抓紧抓好党风廉政建设宣教月活动
__月__日,省委书记__在全省第__个党风廉政建设宣教月活动动员会上指出,开展宣传月活动是深入贯彻落实____系列重要讲话精神,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,是当前和今后一段时期的重要政治任务。
一是要准确把握宣教月活动主题。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实在思想上、政治上、行动上同以____为核心的____保持高度一致。要强化规矩意识,增强纪律自觉,坚决在法纪之内行使权力、履行职责、开展工作。要坚定理想信念,增强党性修养,筑牢拒腐防变的思想底线,永葆共产党人的政治本色。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既要解决好不正之风和腐败问题这个“表”的问题,又要解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛这个“里”的问题。要通过领导干部以身作则、率先垂范,充分调动党员干警参与党内政治生活的积极性,引导党员干警主动接受党内监督,着力营造遵规守纪的浓厚氛围、风清气正的政治生态。
二是要推动宣教月活动深入开展。要严格执行会上印发的《实施方案》,突出政治教育、突出党性锻炼、突出思想交流,决不能以业务学习代替政治学习。要认真开展“支部主题党日”活动和“党风廉政建设主题日”活动,落实“每个支部动起来、每个党员不掉队”的要求,实现每个支部、每名党员全覆盖。党组书记、班子成员、各支部书记要认真履行主体责任,教育管理好分管范围内的一班人,对教育管理过程中发现的问题及早运用第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗,促使干警引起重视。纪检监察部门要注重发挥警示教育作用,提醒干警不踩红线、不越雷区;要注重抓早关口前移,抓小防微杜渐,对党员干警身上的问题及时纠正、及时处理,防止小问题变成大错误。支部书记和支部纪检委员要切实发挥好探头作用,把握一线的“风吹草动”,斩断“蛛丝马迹”,把不好的苗头扼杀在萌芽状态。
三是要确保宣教月活动取得实效。院党组、活动牵头单位及各部门要高度重视,精心组织,全面贯彻落实党的__届__全会精神,切实担当起全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设宣教月活动抓紧抓好。要紧密联系我院改革发展实践,严格按照教育月活动安排,把开展宣教月活动与我院各项工作结合起来,真正把开展党风廉政教育月活动的成效,体现在促进思想政治建设,执法办案、提升队伍素质、推进司法改革、改进司法作风的实际效果上。要利用自有媒体做好宣教月活动宣传报道工作,将宣教月活动好的经验做法向有关媒体进行宣传报道,扩大廉政文化影响力,最大限度地释放正能量。要增强责任意识,加大工作落实情况的监督检查力度,及时通报情况,防止出现形式主义、走过场,确保宣教月活动各项任务圆满完成。
三、着重强调抓好当前三项重要工作
下面,我要强调的三项工作,对于保障我院各项工作的顺利开展和各项目标任务的实现,具有十分重要的现实意义。希望大家以这次会议为契机,凝心聚力,真抓实干,扎扎实实做好这三项工作,全力推动我院各项工作再上新台阶。
一是要全力推进司法改革。立案庭要加强分案流程管理,推进立案环节的案件甄别分流,确保各员额法官的办案数量大体平衡,避免出现忙闲不均、难易有别的情况。进入法官员额的院庭长应当在一线办案并实现常态化,院庭长既可以担任审判长参加合议庭审理案件,也可以作为承办法官具体承办案件,但不得有选择性地办简单案件、不得挂名办案。院庭长办理的案件应当纳入审判流程管理,接受案件质效评估和案件质量评查,院庭长对其履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责。要认真执行《__省法官审判业绩评价办法(试行)》《关于院庭领导办理案件的规定(试行)》《相关主体司法权力清单》《法官办案责任制规定》等文件,实行审判质效每月通报制度,对结案数、结案率偏低的单位和个人进行通报、督促,坚决杜绝突击结案、网上报结,促进法官多办案、快办案、办好案。
二是要加强安全保卫工作。要严格执行《约见管理规定》,严禁在办公室开庭审理、调解、执行案件,所有案件的审理、执行活动均必须在审判庭或约见室进行。约见活动一律在约见室进行,办案人员不得将当事人及代理人带进办公区,当事人及代理人不得要求进入办公区约见。法警队和办公室要统筹做好机关安全保卫和庭审安全保障工作,制定安全保卫工作管理制度和处置突发事件应急预案,认真做好来访人员登记、安检、导流工作,加强对日常秩序的安全巡查力度,保障机关平安、人员平安。全院干警要树立安全责任意识,增强安全防范意识和防范能力,注意用水、用电、车辆、保密和自身安全,定期排查安全隐患,确保全年不发生任何安全事故和失泄密事件。
三是要发挥支部书记和纪检委员作用。支部书记是党支部日常工作的主持者,是组织生活制度的实施者,是管理和监督党员的组织者。要切实提高履职能力和水平,认真履行好自己的职责,创造性地开展工作,增强党支部的凝聚力和战斗力。要重视组织生活制度。把落实组织生活制度,摆上支部的议事日程,做到经常分析研究情况,落细落小,严抓严管。要深刻领会上级党组织的指示精神,结合本支部的干警需求,制定好年、季、月组织生活制度,让大家心中有数。支部纪检委员要按照《关于加强基层纪检委员管理,充分发挥纪检委员作用的实施意见》要求,主动做好廉政风险防范和检查,对支部成员的工作、思想、作风实行有效监督,以保持支部党员干警的净化和纯洁。要通过纪检委员这个党内监督神经未梢功能的激活,推进全面从严治党向纵深发展,真正实现不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。
同志们,全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家以更高标准、更实举措,认真落实今天会议各项任务,推动我院各项工作不断向前发展,以优异的成绩迎接党的__大和省第__次党代会胜利召开!
同志们:
根据省委、市委的统一部署,今年__月份在全省、全市开展以”守纪律、讲规矩、作表率”为主题的第__个党风廉政建设宣传教育月活动。今天,我们组织局机关各科室、局直各单位,一起就这项活动进行动员部署。下面,我结合省、市要求,讲几点意见。
一、统一思想认识
党的__大以来,____在多个重要场合反复强调政治纪律和政治规矩,把政治纪律和政治规矩提高到一个新的高度。我们要深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。
第一,严明政治纪律和政治规矩是政党兴衰存亡的生命线。世界各国政党的兴衰史表明,一个政党必须注重维护政治纪律和政治规矩,强化团结统一,才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。我们党历来高度重视政治纪律和政治规矩,并始终严肃对待和严厉惩处违反政治纪律和政治规矩的行为,从而保证了党的生机与活力。
第二,严明政治纪律和政治规矩是我们党发展壮大、夺取革命、建设和改革胜利的力量源泉。我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,建党__多年的历程充分证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。
第三,严明政治纪律和政治规矩是协调推进”四个全面”战略布局的首要保障。在”四个全面”战略布局中,全面从严治党是根本保障。而严明纪律和规矩,是全面从严治党的关键。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
第四,严明政治纪律和政治规矩是推进咸宁绿色崛起战略实施的迫切需要。市委、市政府全面实施咸宁绿色崛起战略,林业系统首当其冲、义不容辞,面临的任务也十分繁重而艰巨,尤其是当前正在开展的”绿满__”行动、创建国家森林城市,以及正在大力发展的”百亿竹产业”、”百亿油茶产业”等工作,要求我们林业干部职工必须严明政治纪律和政治规矩,确保林业系统形成风清气正、干事创业的良好政治生态,确保市委市政府决策部署坚决落实到位。
二、明确主题要求
这次党风廉政建设宣传教育月活动的主题就是”守纪律、讲规矩、作表率”,与我们前段开展的政治纪律政治规矩教育活动是一脉相承的,而且要求更高,要求我们要在守纪律、讲规矩方面作表率。具体来说,就是要在六个方面作表率。
一是在落实严明政治纪律和政治规矩的主体责任上作表率。一个地方一个部门,能不能形成守纪律、讲规矩的良好政治生态,关键取决于领导班子,取决于主要负责人,要切实担负起抓政治纪律政治规矩的主体责任。
二是在履行遵守政治纪律和政治规矩的义务上作表率。《党章》明确指出,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是我们党最基本的规矩,每个党员必须严格对照、严格遵守、严格自律、严格接受监督。
三是在自觉纠正违反政治纪律和政治规矩的言行上作表率。按照党的政治纪律”五个必须”和”五个决不允许”要求,对标调焦,立行立改,坚决纠正违反政治纪律政治规矩的言行。
四是在围绕中心服务大局上作表率。持之以恒地学习贯彻____系列重要讲话精神,与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,坚持高标准做好本职工作,既要严守政治纪律政治规矩,又要清廉为官、事业有为。
五是在严明政治纪律和政治规矩的监督责任上作表率。在严守政治纪律政治规矩方面,没有哪个领导干部身上有”天然抗体”,每一位党员干部既要做监督者,也要做被监督者。要敢于监督,自觉接受监督,狠抓监督制度的落实,真正让规矩立起来、让纪律严起来。
六是在尊法学法守法用法上作表率。要树立法治理念。对宪法和法律要心存敬畏,对法治精神、法治原则要真信不疑,自觉养成心中有法、带头尊法、办事靠法的思维方式和行为习惯。要提升法律素养。把学习宪法和法律作为自觉要求,坚持带头学、自觉学,坚持不懈地学,努力成为法治型干部。要严格依法行政。牢固树立”法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的观念,严格遵守宪法和法律,严格依照法律规定的权限和程序行使权力,做到法无授权不可为、法定职责必须为。
三、深化活动内容
要按照省、市活动方案的要求,认真抓好规定动作的落实,同时还要结合实际,深化活动内容,做好自选动作。具体来说,就是要切实抓好八项活动:
一是开好动员会议。对党风廉政建设宣教月活动进行部署安排,将省、市委的要求迅速传递到广大党员干部,确保活动开好局、起好步。今天的会议就是动员部署会,标志着这项活动的正式启动。
二是开展中心组学习。结合党的政治纪律和政治规矩集中教育活动,组织党员干部深入学习__届__全会、__届中央纪委__次全会、省纪委__届__次全会和市纪委__届__次全会精神;学习《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》;学习《关于党内政治生活的若干准则》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。要坚持学原文、读原著、悟原理,做好学习笔记,撰写学习体会,提高学习效果。
三是参加”践行三严三实,争做两为干部”主题演讲比赛。各单位要在深化学习的基础上,积极推荐党员干部参加市里组织的”践行三严三实,争做两为干部”主题演讲比赛。通过参加演讲比赛,进一步强化广大党员干部的党性意识、纪律观念和责任意识,争做”清廉为官、事业有为”干部。
四是开展廉政新规知识测试。组织局直系统党员干部参加市纪委组织的统一命题测试,通过测试,促进党员干部加强廉政新规知识学习,增强遵纪守法意识,形成党员干部知法守法的良好局面。
五是开展家庭助廉活动。开展廉洁文化进家庭活动,在加强领导干部自身党性修养、强化廉政意识的同时,引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒,共同培育和建设清廉家风。
六是开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动。组织局直系统重点领域和关键岗位中层干部参加集中培训,引导重点岗位和关键岗位中层干部树立纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
七是开展党风廉政警示教育活动。集中组织党员干部观看警示教育片《贪途欲海无归路》,人人要撰写一篇观后感。各单位还可以组织党员干部学习市纪委监察局编印的《忏悔录》,参观市反腐倡廉警示教育基地等,教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性,拒腐防变,警钟长鸣。
八是开展廉政文化活动。开展党员领导干部带头讲廉政党课活动,对党员干部开展纪律和作风教育。积极推荐有书画特长的干部参加省廉政书画展,弘扬传统文化,传播廉洁理念。组织党员干部开展读廉政书籍、廉政文化宣传等廉政文化活动。
四、加强组织领导
一要明确责任,细化方案。各单位要落实好活动的主体责任。按照八项活动任务,进一步细化方案,落实职责分工,把握时间节点,确保活动扎实有效开展。
二要统筹兼顾,搞好结合。把开展宣传教育月活动与抓好群众路线教育实践活动后续整改工作结合起来,与”三严三实”教育结合起来,与做好当前各项工作结合起来,确保相互促进、相得益彰。
三要建立机制,形成常态。宣教月活动是阶段性的,经常性教育是长期的。要围绕活动的开展,建立一系列管用的长效机制,形成严明政治纪律和政治规矩的新常态。
同志们:
今天,我们在这里召开会议,宣布省纪委对____的《处分决定》,并以案为鉴,以案明纪,以案促廉,有针对性地开展廉政教育。
刚才,省纪委____主任宣布了____的处分决定,____主任宣读了《纪律检查建议书》,____常委作了重要讲话。这对全市各级领导班子和全体党员干部是一次深刻的警示教育,对我市全面推进从严治党、加强干部队伍建设,强化反腐工作、肃清政治生态,具有十分重要的意义。大家一定要深刻反思,抓好落实。下面,我代表市委讲几点意见。
一、坚决拥护组织决定
____利用职务之便,大肆收受贿金、礼金,尤其在党的十八大以后仍不收敛、不收手,官商勾结,以权谋私,性质恶劣,触目惊心,严重违反组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定并涉嫌犯罪,省委给予____开除党籍、开除公职处分,这充分体现了省委、省纪委重事实、讲党纪、讲法治的精神,体现了省委以零容忍态度惩治腐败的坚定立场,体现了党要管党、从严治党的鲜明态度。____受到法纪的严惩,是法有明文、罚合其责。
____案件,教训深刻,发人深省。____作为受党教育培养多年的领导干部,曾被组织委以重任,主政一方,在我市先后任市长、市委书记。他也曾做过一些有益的工作,做出过一定的成绩,但面对金钱、利益的诱惑,他放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念滑坡、是非观念颠倒,把手中的公权力当成为所欲为、谋取私利的工具,丧失原则,无视法纪,走上了腐败堕落、自我毁灭的道路,辜负了省委的信任和全市人民的重托,给____市领导干部队伍造成了极其恶劣的影响。这起案件的查处,再次揭示了“贪似火,无制则燎原”的朴素道理,也再次表明,党内没有特殊党员,党纪国法面前没有例外。“没有铁的帽子,只有铁的纪律”,不论什么人、不论职务高低、党龄长短,不论以前做过什么贡献,只要在廉洁从政上放松了自我要求,就必然出问题;只要触犯了党纪国法,必将被一查到底、严厉惩处;对党员干部特别是领导干部的管理和监督,丝毫不能松懈,时刻不能放松。
全市各级党组织和党员领导干部,要充分认识反腐倡廉的极端重要性,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,引以为戒、反躬自省、警钟长鸣,笃定理想信念,筑牢思想防线,自觉接受监督,谨记“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”,时刻做到公私分明、克己奉公,切实为人民掌好权、用好权。
省纪委在对____市委的检查建议中,对____违纪违法行为的特点、原因进行了深刻剖析,对我市存在的问题,特别是在教育、监督、制度、查处等方面的薄弱环节进行了“把脉会诊”。省纪委指出的问题切中要害,提出的建议切实可行,充分体现了对____工作的重视和支持,对____干部的关心和爱护。市委诚恳接受省纪委检查建议书对我们的批评,完全认同指出的问题,要痛定思痛,吸取教训,坚决纠正存在的问题,知耻后勇,立改立行,不折不扣地落实省委和省纪委的要求。
二、坚决推进从严治党
____案件的发生,暴露出我市反腐倡廉工作还存在薄弱环节。做好新形势下反腐倡廉工作,必须针对问题,强化措施,堵塞漏洞,源头治理,以狠抓“两个责任”落实为统揽,扎实推进教育、制度、监督、惩处各项工作,推动“两个责任”落地生根,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
一要抓教育,筑牢根基。“正气存内,邪不可干”。____之所以违反党纪国法,首先源于理想信念的动摇、思想道德的滑坡。我市各级党组织和党员领导干部要坚持把教育作为拒腐防变的第一道屏障,加大廉政教育力度,增强针对性和实效性,不仅要杜绝贪污受贿的违纪违法行为,也要坚决抵制跑官要官行贿的违纪违法行为,净化政治生态,营造清廉风尚。要结合正在开展的“两学一做”学习教育活动,加强理想信念教育,解决领导干部信念迷茫、党性不纯、纪律薄弱、道德失范等问题,引导领导干部守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,时刻保持警醒,自觉坚守底线。要积极创新教育载体、丰富教育内容、完善教育手段,综合运用先进典型示范教育、重点案例警示教育、廉政集体谈话、廉政约谈等有效形式,充分发挥网站、微博、微信等现代媒体作用,扎实开展党性党风党纪和国家法律法规、廉洁从业和廉洁从政教育,真正做到教育为先、防范在前,不搞不教而诛、言之不预。本周,各县区、市直各单位领导班子要召开专题会议,以____案件为实例,班子成员都要深刻反思,谈如何吸取教训、引以为戒,同时加强对所在县区、市直单位党员干部的廉政教育;要集中开展一次廉政提醒谈话教育活动。市委、市政府主要领导要与班子其他成员逐个进行廉政提醒谈话,市委、市政府班子成员要与分管部门正、副职领导进行廉政提醒谈话,采取一人对一人、一事对一事的方式,把要求讲明白,把危害讲清楚,把问题找准确,做到抓早抓小,及早预防。各县区、市直各单位都要安排开展廉政谈话教育活动,廉政谈话教育活动开展情况,要于11月底前报告市委、市纪委。
二要抓监管,夯实责任。首先,要强化对“一把手”的监督。事实证明,权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。绝对的权力导致绝对的腐败。要按照省纪委检查建议书的要求,进一步明确、规范党政“一把手”的职责权限,加强和改进“一把手”行使权力的制约和监督。全面落实“一把手”不能直接分管人事、财务、工程建设、物资采购和行政审批等“五个不直接分管”的规定,防止“一把手”权力的失范、失控和滥用。要严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用等必须实行集体领导,规范决策程序,健全问责机制。党委领导班子研究决定重大事项的会议,要求“一把手”不对议题事先定调,不作引导性发言。要通过党务、政务公开,强化“一把手”的权力在阳光下运行。要综合运用监督力量,形成对“一把手”监督的合力,确保一把手位高不擅权、权重不谋私。其次,要夯实“两个责任”。所谓“领导”,“领”是率先垂范、引领示范,“导”就是发现问题、纠正错误。对于各级党委(纪委)、党员领导干部,不仅要自身接受监督、尊重监督、善待监督,更重要的是对所在的干部队伍善于、诚于、敢于监督,守土有责、负责、尽责,这是法定之责、分内之事。我市曾专门印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确党委(党组)主体责任11项,党委(党组)主要负责人责任6项,纪委(纪检组)监督责任6项,内容很具体,责任很明确,关键是要抓好落实。市委将带头履行主体责任,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,切实担负起全市党风廉政建设的全面领导集体责任,深入推行“一平台三清单六制度”工作模式,始终把党风廉政建设的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党委(党组)“一把手”,要当好党风廉政建设的“局中人”、“带头人”和“监管人”,强化担当意识,对单位党风廉政建设出现的苗头性、倾向性问题要敢于“亮剑”,决不姑息迁就、麻木不仁,决不护短遮丑、养痈遗患,确保班子廉、单位廉。党委(党组)班子成员要认真履行“一岗双责”,看好自己的门,管好自己的人,做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两手都要硬。各级纪委要切实履行监督责任,突出主业主责,深化转职能、转方式、转作风,坚持把纪律挺在前面,集中精力监督、执纪、问责。责不在于重,而在于必行。对于落实“两个责任”不到位、工作不力的,将严肃问责;对出了问题的地方和单位,要严格按照“一案双纠”、“责任倒查”的要求,既要追究当事人的责任,也要追究分管领导甚至主要领导的责任;对于问题严重,影响恶劣的,不仅要追究主要责任人的责任,还要严格追究党委(党组)、纪委(纪检组)的集体责任,特别是对于分管单位出现重大党风廉政建设和反腐败问题的,出现系统性、“塌方式”腐败的,分管领导难推其责、难辞其咎。我们就是要以严厉的问责,倒逼责任落实。
三要抓制度,强化约束。少数人靠觉悟,多数人靠制度。良法是善治的前提。要坚持把制度建设作为推进反腐倡廉的治本之策,以改革精神和法治思维加强廉政制度建设,围绕加强对领导干部的监督、强化对权力运行的监督制约等内容,持续推进制度创新,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要健全和落实民主集中制制度、严肃党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉制度,用制度规范党员干部的行为。尤其要匡正选人用人的风气,让跑官卖官没有市场,实现政风清新、吏治清明。要完善监督制度,用好信访监督制度、市县两级巡察制度、作风监督制度、查办案件监督制度,探索形成一套完整的监督制度体系。特别要用好巡察这个既治标又治本的重要手段,认真执行巡视工作条例和省委实施办法,采取常专结合等方式,发现和纠正党风廉政建设中存在的问题。要坚持问题导向,发挥利剑作用,确保取得震慑、遏制和治本效果。同时,要结合全面深化改革,针对腐败案件易发多发的领域和环节,结合已经查处的案件查找漏洞、扎紧制度笼子,深入推进干部人事制度、财政体制、投融资体制等方面的改革,建立健全各项制度,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。
四要抓查处,有腐必反。反腐败斗争越往后要求越严、越往后风声越紧,在这样的形势下顶风违纪,必然要为之付出代价。我市各级纪检监察机关要进一步理清思路、强化措施,进一步加大对腐败案件特别是一把手违纪违法行为的查处力度,做到“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,形成惩治腐败的强大声势。要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;查处公共资源交易、重大项目审批、选人用人调人、城市规划、征地拆迁等重点领域腐败案件,努力以反腐败工作的实际成效取信于民。要切实发挥好办案的治本功能,坚持以案促教、以案促管、以案促建,努力取得查办案件工作良好的政治、社会和法纪效果,在服务保障____经济社会建设上有所作为。
三、坚决做到立行立改
省纪委对____市委进一步加强党风廉政建设,提出了明确的检查建议,指出了暴露的问题,提出了具体的建议,我们要认真分析和细化,明确责任单位和完成时限,制定务实管用、具体可行的整改措施,确保全面整改落实到位。
一要领导带头,以上率下。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成”。一个地方风气正不正,关键在“一把手”;风气好不好,主要看领导。领导干部行得端、走得正,才会有“向我看齐”的底气。省纪委《检查建议书》指出的问题,主要是针对领导班子、领导干部讲的,抓好整改落实必须坚持领导带头、身体力行、以上率下,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。尤其是市委、市政府领导班子及其班子成员,要真正把自己摆进去,针对建议书指出的问题,逐一对照检查、逐一反思剖析,带头制定整改措施,带头狠抓整改落实。各级领导班子和领导干部都要结合自身,结合本地本单位实际,扎实推进整改落实,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要时刻严格要求自己,从我做起、从现在做起、从小事做起,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、遵规守纪,争做践行良好风气的表率,让廉洁成为一种风气、一种生活方式、一种精神追求。在这个问题上,我也和大家一样,没有特殊之分,欢迎大家对我进行监督。
二要对症下药,立项整改。着力解决插手项目、工程建设问题。从现在开始,各县区、市直各单位要集中开展一次廉政风险点排查,对重点部门、重点人员、重点工作有针对性地查找廉政风险点,尤其对项目审批、规划设计、招标投标、工程建设、资金拨付等方面,要深入查找薄弱环节,制定完善防范措施。要集中开展专项巡察,紧盯重点项目、重要岗位、具体个人抓监督,发现问题、迅速处理。严厉查办领导干部插手工程建设、土地出让、重大项目审批等腐败案件。着力解决节日等期间收送节礼问题。组织开展作风建设专项行动,对吃喝风、请送风、卡要风、红包风、回扣风等不正之风进行专项治理,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等现象,从严查处中央八项规定出台后仍然顶风违纪收受礼金的行为。着力解决干部队伍尤其“一把手”监督管理的问题。把从严管理监督贯穿干部队伍建设全过程,认真落实谈心谈话制度,对干部身上存在的问题及时提醒、督促改正;对重点对象实行重点管理,突出抓好党政“一把手”的管理监督,引导他们懂规矩、守纪律;加大任中经济责任审计力度,强化结果运用,更好发挥审计的预防作用;充分运用执纪审查“四种形态”,对存在苗头性、倾向性问题的,早发现、早纠正,综合运用函询约谈、诫勉谈话等方式敲响警钟,做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治。
三要立足长远,举一反三。省纪委到我市宣布____的处分决定,提出整改落实的建议,对我们落实全面从严治党要求、全面提升反腐倡廉水平,必将起到重要促进作用。正风肃纪久久为功。我们要以此为契机,注重举一反三,全面吸取教训,努力把各方面工作做得更好。作为各级党组织和领导班子,不仅要认真查摆省纪委重点指出的四个方面问题,而且要全面查找党的建设尤其是党风廉政建设存在的薄弱环节和突出问题;不仅要全力落实省纪委提出的这些建议,而且要按照全面从严治党的要求,全方位明确教育、监督、制度等方面的措施。作为各级领导干部,要注重用好反面教材这面镜子,不仅要照一照自己是否存在利用职权插手项目、工程的问题,而且要从思想、作风、工作等方面,全面查摆问题和不足,认真反思存在问题的根源,坚决予以整改。要注重把抓好省纪委反馈问题的整改,确保取得更大成效。
同志们,反腐败斗争永远在路上,没有休止符。我们要在省委的正确领导下,在省纪委的具体指导下,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态,为实现____富民强市加快发展提供坚强保证。
同志们:
根据市委对第__个党风廉政建设宣传教育月活动的统一安排部署。我镇的宣教月活动实施方案已发给大家,请各单位按照要求结合本单位实际制定具体实施方案、抓好落实。下面我结合__镇实际,讲几点意见。
一、深刻领会,明确主题
__大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。这次宣教月活动的主题是“不忘初心、牢记使命”,我们要深刻领会精神,全面唱响主题。
1、要把学习贯彻党的__大精神、中纪委全会精神作为重大政治任务。全镇支部和广大党员干部要以开展第__个宣教月活动为契机,把学习领会党的__大精神、中纪委全会精神与深入学习____系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与“两学一做”学习教育、“支部主题党日”、“四抓一优”等结合起来,与推进全面从严治党的各项工作结合起来,与确保省委、__市委、__市委对我镇各项工作指示、要求的落实落地结合起来,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,让党的__大精神、中纪委全会精神家喻户晓、深入人心。
2、要切实增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全镇各支部和广大党员干部要准确把握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护和捍卫以____为核心的____权威和集中统一领导,自觉向党中央看齐,向____看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。要以《准则》为遵循,坚持问题导向,让党内政治生活严肃起来、认真起来;要让《条例》的制度优势充分释放,准确把握加强党内监督的内容要求,自觉开展监督,主动接受监督,确保党内监督作用有效发挥。
3、要切实行动起来,把学习贯彻党的__大精神、____视察__重要讲话精神落实到各项工作中。要进一步把我镇学习宣传贯彻党的__大精神和____视察__重要讲话精神工作抓紧、抓实、抓出成效。要以敢于担当的思想自觉和行动自觉,压实全面从严治党主体责任,在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节敢抓敢管,狠抓落实;以务实重行的作风,统筹推进项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”、综治维稳、“四抓一优”等各项工作,凝聚起全镇上下抢抓机遇、开拓进取、奋发有为的合力,不断推进“四个全面”战略布局在__镇落地生根。
二、把握要领,做实载体
一是要高质量完成“规定动作”。根据市委统一安排,结合我镇实际,今年宣教月将开展____思想及党章、《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》集中学习宣传活动、开展党风廉政建设“教育链”活动、开展正面廉政教育活动、开展反面警示教育活动、开展廉政文化创建活动。各支部要加强领导、夯实责任,加强统筹、务实重行,教育引导广大党员干部,提升政治担当,牢固纪律观念,培养优良作风。
二是要因地制宜推出富有特色的“自选动作”。要做实载体,立足本单位实际,开展形式多样、内容丰富、党员干部群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传教育活动。在活动中,既要造声势、扩影响,又要力戒形式主义,不搞花架子,不走过场,通过扎实有效、入心入脑的党风廉政建设宣教活动,使我们的党员干部真正受教育、受触动。
三是要做好结合文章。开展宣教月活动要与学习贯彻____系列重要讲话和党的__大、__届__全会、中央纪委、省纪委和市纪委全会等重要会议精神结合起来;与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实“三会一课”等结合起来;与推进“四抓一优”等当前各项工作结合起来。当前,“四抓一优”活动已经全面开展,各地各部门既要扎实开展好宣教月活动,又要对当前各项工作紧抓不放,统筹兼顾、“弹好钢琴”,科学安排、协调推进,确保项目建设、招商引资等各项工作竞进提质,推进全面从严治党向纵深发展。
三、强化责任,确保实效
为了让这次宣教月活动落到实处,收到实效,在这里我就强化责任问题,提三点要求:
第一,各支部要树立主体责任意识。各支部要以开展宣教月活动为契机,细化活动方案,将责任分解到项、落实到人,完善党风廉政建设宣教长效机制。要按照统一要求,将活动一项一项开展落实到位,及时上报材料信息,不让党风廉政建设宣传教育主体责任挂空挡、停留在口头上。
第二,“一把手”要树立第一责任人意识。各支部书记是落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,必须把党风廉政建设扛在肩上、抓在手上,对党风廉政建设宣传教育工作必须亲自主抓。要亲自参与制订方案,亲自组织动员部署,亲自检查督办落实。要带头参加集中学习、带头讲党课、带头撰写心得体会和学习征文、带头参加重要活动,做到既挂帅又出征。各支部“一把手”既要当好深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人,又要当好全面从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,亲自研究、部署、指导、督办宣教月活动,确保活动落到实处、真正见效。
第三,纪委要严肃执纪,体现监督责任。镇纪委要把维护党的政治纪律政治规矩放在首位,严肃查处违反违法乱纪行为,切实强化监督检查。同时,及时总结推广典型经验作法,对行动迟缓、流于形式、成效不明显、群众不满意的单位要严肃问责、公开曝光,使压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。
同志们,开展好党风廉政建设宣教月活动,意义重大而深远。我们一定要以高度的政治自觉、务实的工作作风,把宣教月活动的各项任务落到实处,创造出更多更优的体现上级精神、具有__特色的党风廉政建设宣教品牌,为__转型升级、绿色崛起、打造强而优的中等城市汇聚强大正能量!
同志们:
按照委党组20__年党风廉政建设工作安排,今天我们在这里召开党风廉政建设宣传教育月动员会,这是我委连续第__年开展宣教月活动。为开展好本次活动,委党组制定印发了实施方案,明确了6个方面的重点活动安排。刚才,省委党校黄金桥教授为大家讲授了《监察法》的立法精神及其内涵,为我们上了一堂生动的法制教育课;我们还一起观看了《不忘初心,警钟长鸣》警示教育片,片中一个个典型案例教训深刻,发人深省。相信大家既有收获,也受到教育。针对开展好今年的宣教月活动,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好党风廉政建设宣传教育工作的责任感使命感
从刚才的警示教育片中我们看到,在党中央坚定不移推进全面从严治党和保持高压态势惩治腐败的大形势下,仍然有部分党员领导干部严重违纪违法,党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。廉政教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作,是从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。全委广大党员干部一定要正确认识新时期深入推进党风廉政建设的重要性,切实增强做好廉政教育的责任感、使命感和紧迫感。我认为,加强廉政教育的意义主要体现在以下三个方面:
第一,加强廉政教育是落实中央全面从严治党决策部署的基本要求。党的__大以来,以____为核心的____坚定不移推进全面从严治党,党风政风明显改善,政治生态持续向好,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但是,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题仍然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。面对这种形势,党中央作出了坚定不移推进全面从严治党的决策部署,提出了推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的要求,推出了坚持“六个统一”、有效运用监督执纪“四种形态”等有力举措。水利部、湖北省也相继出台全面从严治党和加强党建工作的措施意见。廉政教育作为党风廉政建设的基础性工作,是各级党组织落实全面从严治党主体责任的基本要求,是把纪律挺在前面、实践监督执纪“四种形态”的重要抓手和有效途径。进一步深化全面从严治党,要求我们继续加强廉政教育,及时给全委党员干部“咬耳扯袖”、提示警醒,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,从根子上解决党风廉政建设中存在的突出问题。
第二,加强廉政教育是贯彻落实《宪法》《监察法》、严明党纪法规的必然要求。__届全国人大__次会议审议通过的宪法修正案,对我国现行宪法作出21条修改,其中11条同设立监察委员会有关,正式确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位,为深化国家监察体制改革、健全党和国家监督体系提供根本法治保障。《监察法》的出台有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。为新时代纵深推进党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强的法治保障。我们深入开展以《宪法》《监察法》学习为主要内容的廉政教育活动,有利于进一步强化全委党员干部的法纪意识和规矩意识,严明纪律和规矩,打造一支政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律的党员干部队伍。
第三,加强廉政教育是实践“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念、建设“四个长江”的现实要求。新时期水利工作方针为我国水利事业改革发展提供了根本遵循,党的__大对新时代水利工作和生态文明建设作出重大部署,前不久,____视察长江,并在深入推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,治江事业迎来新的重大机遇,也面临前所未有的挑战。贯彻落实____关于水利工作的重要讲话精神、建设“四个长江”,迫切需要一个风清气正的发展氛围,迫切需要一支忠诚干净担当的干部队伍。进一步加强廉政教育,使廉政文化深入人心,有利于全委干部职工提高拒腐防变的能力,增强建设“四个长江”的责任感和使命感,从而凝聚起全委党员干部的正能量,营造出风清气正的政治生态,为治江事业和长江委改革发展保驾护航。
二、突出重点,积极推动宣教月活动取得实效
__年来,我委党风廉政建设宣教月活动寓教于学,学用结合,内容丰富,形式多样,取得了很好的效果。今年宣教月活动的目的,是认真贯彻全面从严治党要求,通过持之以恒的廉政教育,筑牢广大党员干部拒腐防变的防线,实现由“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”转变,持续推进我委政治生态稳步向好。
一是要铸牢理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇。警示教育片中那些落马的领导干部都有一个共同点,就是理想信念先出了问题。腐败变质,既有外因,也有内因,内因起决定性作用,拒腐防变关键靠自己,必须从精神上固本,从思想上防范。全委广大党员干部要通过中心组学习、支部书记培训班、支部主题党日等多种形式,广泛深入学习____思想,学习____新时期水利工作方针和推动长江经济带发展等重要讲话精神。通过学习检视自己的思想灵魂、工作作风和精神状态,查找自身不足,明确努力方向,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断夯实廉洁从政的思想基础。
二是要强化法纪意识。法纪意识淡漠是最危险的淡漠。委党组高度重视《宪法》《监察法》等法律法规的学习宣传贯彻工作。两会刚一结束,委党组立即邀请专家对宪法修正案进行了全面解读,并要求将其作为全委__月份支部主题党日内容组织学习;今天,又邀请专家对《监察法》开展宣讲,同时发放了学习资料,这次宣教月活动还安排了《中国共产党章程》《宪法》《监察法》知识测试等。法规的权威与生命力在于实施。全委各级党组织和广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以____为核心的____权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,始终对党忠诚老实,始终做政治上的清醒人明白人;要自觉维护《宪法》《监察法》权威,始终保持敬畏之心,带头在法律范围内活动,严格依照法定权限行使权力、履行职责,不闯“雷区”不逾“红线”,自觉接受监督,时刻绷紧党纪国法这根弦。
三是要筑牢思想防线。思想防线失守是最危险的失守。____强调,正风反腐,人人有责,要当参与者,不当旁观者;每名党员都要坚决抛弃“看客”心态,真正从别人身上汲取教训,把未病当作有病防,不断筑牢自身思想防线、提高免疫力。委党组今年年初要求有受到诫勉或者谈话函询等方面情况的同志在民主生活会上作出检查、说明,这些同志当场红脸出汗、知错改错,其他的同志也受到了很好的警醒。这次宣教月活动将开展警示教育作为重点内容,统一安排了观看警示教育片、学习违法违纪案例警示录、组织参观监狱等系列内容,目的就在于通过以案说事、以案明纪、以案示警,使党员干部进一步增强纪律观念,提高廉洁自律的自觉性。全委各级党组织和纪检组织要全面加强纪律建设,增强警示教育的实效性和针对性,充分用好反面教材,以身边事教育身边人,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;要强化日常监督管理,深化运用监督执纪“四种形态”,特别要在用好第一种形态上下功夫,一发现干部有问题就立即开展批评、教育、处理,真正体现对干部的最大关心和爱护。
四是要增强抵腐定力。抵腐定力弱化是最危险的弱化。____指出,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。加强廉政文化建设,对于增强不想腐的自觉,营造崇德向善、风清气正的良好氛围,具有重要意义。全委广大党员干部要自觉加强道德修养,按照____提出的“明大德、守公德、严私德”标准加强自律、接受他律,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,积极培育健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,始终慎独慎微,永葆共产党员的先进性纯洁性。要把家风建设摆在重要位置,以此次宣教月开展的“讲勤俭家风故事”、“清风颂”廉政书画作品展等活动为切入点,大力弘扬优秀家教家风,始终保持谦虚谨慎的态度、艰苦奋斗的传统、甘于奉献的作风,严于律己,以身示范,管好自己,管好家人,不断增强拒腐防变的免疫力。
三、强化责任,确保宣教月活动各项任务圆满完成
宣教月活动是对党员干部开展廉政教育、促进作风转变的有力抓手和重要载体,各级党组织要高度重视,精心组织安排,确保宣教月活动各项任务圆满完成,取得实实在在的效果。
第一,要加强组织领导,切实担起责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,把组织开展宣教月活动作为当前党风廉政建设的重要工作来抓,按照宣教月安排部署,加强组织领导,紧扣主题主线,采取有力措施,不折不扣地落实好“规定动作”,同时结合自身实际,创造性地开展好“自选动作”。各级党组织负责人要切实履行好第一责任人职责,亲自研究部署,带头参与活动,带头抓好落实,发挥好“头雁效应”。各级领导干部要严格落实“一岗双责”,积极支持、参与、落实分管领域的宣教月活动。各级纪检监察部门要加强监督检查,综合运用随机抽查、重点督查等方式,对发现的形式主义、走过场等问题,该批评教育的要批评教育,该通报的要通报,为宣教月活动顺利进行提供有力纪律保障。
第二,要强化协调配合,形成整体合力。廉政宣传教育绝不仅仅是党委、纪委的事情,各单位要进一步健全落实“党委统一领导,党政齐抓共管,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众积极参与”的宣教工作机制,办公室、人劳局、监察局、直属党委、长江工会和宣传、网信等党风廉政建设宣传教育联席会成员单位要发挥各自职能优势,加强协调配合,创新方式方法,注重发挥各种新媒体作用,不断提升宣传教育的吸引力和感染力,营造浓厚氛围。其他职能部门要按照宣教月活动安排部署,认真落实职责范围内相关工作任务,确保宣教月活动落到实处。广大党员干部要积极主动参与进来,自觉对照检查反思,积极接受熏陶洗礼,进一步提高廉洁自律意识。
第三,要坚持统筹兼顾,抓好近期各项工作。在____亲临长江考察并在__市主持召开推动长江经济带发展座谈会,为推动长江经济带发展指明正确方向之后,前天,__副总理亲赴长江防汛一线检查工作,并在长江委主持召开防汛工作座谈会,对防汛抗旱工作提出明确要求。我们一定要认真贯彻落实,着力强化长江经济带发展水利支撑保障和防汛抗旱各项工作。在长江经济带发展水利支撑保障工作方面,我们要以超常规的举措、超常规的力度、超常规的成效,进一步推动长江流域水库群联合调度、入河排污口整治、河湖岸线管理、采砂管理、全覆盖监控系统建设和推动长江保护法立法等“五加一”六项重点工作。在防汛抗旱工作方面,我们要以更好的意识、更好的水平、更好的成效,进一步做好组织协调、监测预警、预报调度、技术指导、督导检查五个方面的重点工作。希望各级党组织和广大党员干部要切实做到“两手抓”“两促进”,既开展好宣教月活动,又完成好当前各项重点工作,以良好的精神状态和扎实的工作作风,推进党风廉政建设和治江各项工作不断取得新成效。
同志们,长江委党风廉政建设宣教月活动已连续开展了__年,已经形成了自己的品牌与特色。希望大家按照这次会议的要求,迅速行动起来,扎扎实实地完成好布置的工作任务,通过内容实、形式新、范围广的宣教月活动,带动日常的宣传教育工作,推动长江委党风廉政建设工作再上新的台阶,为新时期治江事业和长江委改革发展提供坚强保障!