为预防少年儿童突发溺水事故，确保我乡各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市、县有关文件精神，结合我乡实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
因我乡辖区内河流、水塘、其他水域较为密布，应急处理预案是应对突发青少年儿童溺水事故，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。
二、组织领导
一旦出现溺水事件立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分工负责，各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水少年儿童的生命安全，将事故危害降到最低程度。成立乡预防少年儿童溺水安全领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
下设办公室，办公室设在乡中心校，____同志兼任办公室主任。
三、预防及应急前准备：
1、加强对水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。
2、加强暑期安全教育宣传，利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
3、明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。
4、配备救生设备工具。
5、由乡卫生院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。乡政府启动溺水事故发生点的管理措施。
6、乡政府及各村（居）、各学校保证日常的安全巡视，禁止少年儿童游泳戏水。
7、教师须学习掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
8、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
四、溺水事故应急预案：
1、溺水事故发生后由乡预防少年儿童溺水安全领导小组采取救生措施，出救生设备工具、跳水救人。
2、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。
五、溺水人身伤亡事故类型：
1、游泳
2、失足落水
3、水库坝上行走
4、过桥及其它水域内紧急情况
以上四种事故发生后，造成人员伤亡应立即启动此预案。
六、应急救援措施及报告制度
1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向乡政府报案，电话：________；
2、乡政府接到报警电话后，立即报县有关部门，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；
3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
5、通知所在部门，迅速向上级主管部门教育局报告情况；
6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
为营造稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，坚决树立以人民群众为中心的工作理念，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的安全工作方针，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实做好青少年儿童防溺水工作，认真落实上级文件精神，结合我乡实际情况，特制定此预案。
一、指导思想和要求
以____思想为指导，以对党和人民群众高度负责的态度，按照“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水安全应急工作领导负责制，采取有效措施，坚持自保、自救、快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了防溺水安全应急领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
三、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级的文件精神贯彻落实到位，安全应急领导小组明确了具体工作职责如下：
平安办：将防溺水工作列入校园及周边环境综合治理的督查和平安创建、平安考核的重要内容。要组织协调各有关部门，按照各自的职责做好青少年防溺水工作，督促各村社、各单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关部门、单位落实调查处理责任，把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。并负责资料收集与归档等工作。
宣传办：要通过网络、微博、微信等新闻媒体，剖析溺水事件案例，做好防溺水的宣传。广泛宣传溺水的危害性及相关自救知识；宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全。确保宣传教育全覆盖、无死角，营造防溺水工作的良好社会氛围。并负责资料收集与归档等工作。
中心校：要开展预防溺水安全教育，建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防防溺水安全教育，并适时开展集中教育和主题教育活动。要结合疫情防控，指导学校通过一封信、电话、微信等形式加强家校联系，特别是加强留守儿童、困境儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长孩子防溺水的安全意识。并负责资料收集与归档等工作。
农服中心：要结合“河长制”工作，加强水利设施、水利工程形成的沟塘等监督管理，做到及时发现险情、及时消除隐患；在水库堰塘设置安全警示牌、隔离带或防护栏等，加强巡查。并负责资料收集与归档等工作。
环保办：要加强因工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池水坑。无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。并负责资料收集与归档等工作。
派出所：加强对危险水域的巡逻，做到及时发现险情、及时消除隐患。对发生的溺水事故积极帮助开展救援，及时协助开展事故调查处理工作。并负责资料收集与归档等工作。
应急办：要加强对防溺水工作的指导，制定巡查管理制度，开展应急演练，协调督促各村社、各相关部门落实设立危险区域的警示标志和防护设施。并负责资料收集与归档等工作。
社保所：要高度重视留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女的教育管理，并建立有关数据台账，加强爱心监护和安全防护，切实避免漏管失控，不能出现防护盲区。并负责资料收集与归档等工作。
各村社：按照“属地管理、分级负责”的原则，把防溺水工作列入管理内容，落实网格化包区域责任制，加强防溺水监管责任。要对辖区内沟、塘、河、洼等危险水域进行一次地毯式隐患排查，建立隐患清单，确保每一处水域都有责任人；要以村为单位建立一支村社干部、党员干部为主的巡查队伍，开展危险水域日常巡查，及时提醒和制止青少年儿童玩水、戏水等危险行为，确保青少年儿童远离危险水域。要加强宣传教育和管控，督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示防护设施全方位，隐患排查全覆盖，巡逻巡查全时段。并负责资料收集与归档等工作。
四、完善机制，强化工作保障
（一）落实应急机制。各村社各有关单位要严格按照有关要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，按照突发应急信息处置要求，做好应急处置及信息上报工作，确保信息畅通；要进一步完善溺水事故应急处置预案，做到分工明确、责任到人；要强化应急准备，提升救援能力，加强协调联动，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
（二）强化督查检查。乡政府成立以平安办为首的督查检查组，组织专人专班，建立完善安全隐患定期不定期督查检查机制，对各村社防溺水工作进行现场督查，督促各村社防溺水工作责任落实到位。对工作重视不够、措施落实不力等行为造成责任事故、严重社会影响的，严格按照相关规定问责处理，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
一、编制目的
为及时有效处理本辖区内发生的中小学溺水事件，规范应急管理和应急响应程序，明确中小学溺水事件处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化中小学溺水事件应急救援责任，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，结合本乡镇实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《__省安全生产条例》、《__区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定。
三、适用范围
（一）超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域、行业或部门的中小学溺水事件。
（二）镇政府认为需要镇安委会处置的中小学溺水事件。
四、工作原则
（一）以人为本，安全第一。中小学溺水事件应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
（二）统一指挥，分级负责。镇人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限负责事故的应急管理和应急处置工作。
（三）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
五、组织指挥体系与职责
镇政府成立中小学溺水事件应急救援指挥部，统一负责本镇生产安全事故应急救援处置工作，各部门、各村委会和生产经营单位也要成立有关组织机构，在镇政府应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。
（一）中小学溺水事件应急救援指挥部
总指挥：____
副总指挥：____
成员：党政综合办公室、党建工作办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、农业综合服务中心、村镇建设服务中心、便民服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、财政所、__派出所、__国土所、__供电所、__供水站、辖区内各医院、辖区内各中小学校、各村（居）委员会负责人、巾字村七彩世界旅发公司、政府专职消防队。
领导小组下设办公室，由__兼任办公室主任，具体负责日常工作。
（二）应急处置与救援机构工作职责
1、安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场，疏散事故区域内有关群众，控制事故扩大等紧急处置和救援工作。
2、按照有关规定负责向上级政府和有关部门报告事故情况。
3、负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策，并组织落实或者在镇政府的统一指挥下，配合有关部门开展事故处置和救援工作。
4、负责对事故现场进行警戒。
5、负责对新闻媒体的情况通报工作。
6、负责事故善后处理工作的组织与协调。
（三）安全事故应急救援应遵循的原则
1、迅速、准确报告原则。
2、主动抢险原则。
3、生命第一的原则。
4、科学施救控制危险源，防止事故扩大的原则。
5、保护好现场，收集证据的原则。
（四）应急处置与救援小组
1、救援组：
组长：____
成员：各成员单位主要负责人
职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施，受理指挥员的指示，根据事故变化及时向镇指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力。
2、警戒保卫组
组长：____
成员：派出所全体干警和事故地村两委会主要干部。
职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行，依法采取有效措施，稳控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。
3、医疗救护组
组长：____
成员：辖区内各卫生院
职责：负责现场伤员的运送、救治工作。
4、信息组
组长：____
成员：宣传口同志及村两委干部。
职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。
六、预警预防机制
（一）事故灾难监控与信息报告
镇政府安全生产委员会办公室负责全镇中小学溺水事件灾难信息接收、报告、处理、统计分析工作。
（二）建立健全监控数据库
镇政府有关部门和镇安监办应建立健全并及时更新危险源监控数据库，制订监控方案和程序，进行风险分级。对可能引发中小学溺水事件的险情或当其他灾害、灾害可能引发中小学溺水事件时，相关单位应及时上报镇政府。
七、应急响应
（一）应急响应
发生中小学溺水事件后，镇人民政府主要负责同志或分管负责同志立即赶赴现场组织指挥公安、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，根据实际情况，决定采取下列必要措施。
1、立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
2、紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。
3、划定警戒区域，采取必要管制措施。
4、实施动态监测，进一步调查核实。
5、向社会发出危险或避险警告。
6、根据事故灾难或险情严重程度启动相应的应急预案，超出其救援能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构。
（二）防护工作
群众和应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥机构根据需要协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援指挥机构负责组织群众的安全防护工作。
（三）信息发布
在镇政府的指导下，根据授权，镇应急指挥部办公室会同有关部门负责事故信息对外发布工作。信息发布应做到及时、准确，正确引导社会舆论。
（四）应急结束
现场指挥部在确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的安全生产应急指挥机构提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
八、后期处置
（一）善后处置
镇人民政府负责组织善后处置工作；包括人员安置、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响安抚受害和受影响人员，保证社会稳定恢复生产生活正常秩序。
（二）保险理赔
中小学溺水事件发生后，镇人民政府协同保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
（三）事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送镇人民政府。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
九、培训和演习
（一）公众信息交流
各有关部门和单位要广泛开展应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全生产和应急避险意识。
（二）培训与演练
教育卫健单位负责组织、指导对救援人员的岗前培训和业务培训，提高救援人员的业务水平和专业能力。负责监督指导有关部门的安全应急救援演习、演练工作。每年至少组织一次中小学溺水事件应急救援演习。各企事业单位应根据自身特点定期组织本单位的应急救援演习。
为切实提高安全生产应急处置能力，进一步夯实全镇安全生产基础，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，结合我镇实际，制定本预案。
一、应急处置工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。
2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患排查整治力度，并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇直部门负责人是本辖区、本行业、部门安全事故的第一责任人。
4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
二、组织机构和职责
（一）应急组织体系
安全生产应急指挥部由现场救护组、现场保护组、现场通讯组、善后处理组和技术组组成。
（二）应急组织职责
1、安全生产委员会
（1）负责事故救援的整体指挥；
（2）负责建立镇政府应对各种事故的网络系统，保证与指挥部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门汇报工作；
（3）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。
2、安全生产应急指挥部
（1）负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
（2）负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
（3）负责所需材料、人员的落实；
（4）负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
3、现场救护组
（1）负责现场伤员救护；
（2）记录伤员伤情；
（3）协助120和上级部门对伤员的抢救。
4、现场保护组
（1）负责事故现场的警戒；
（2）阻止非抢险救援人员进入现场；
（3）维持治安秩序；
（4）负责保护抢险人员的人身安全。
5、现场通讯组
（1）负责事故现场的通讯畅通；
（2）协助救援人员进入现场进行救援；
（3）负责现场车辆疏通；
（4）保持与各个相关部门信息的通畅；
（5）负责通知各安全生产应急小组成员。
6、后勤组
（1）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
（2）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
（3）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
7、电话报救须知
公安：110火警：119医疗急救：120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情和已经采取了什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者发生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么显著标志性建筑物等特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车、消防车辆。
同时把救护车进入事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
三、事故信息报告
事故发生后，相关人员要第一时间迅速向镇党政办及安委办报告，并做好前期的妥善救援工作，为后续救援做好铺垫和准备，确保应对安全事故的各项工作迅速落到实处。在应对安全事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰；对因工作不力，畏难退缩的，将追究其责任。
为确保我乡青少年儿童生命安全，预防青少年儿童溺水，结合我乡实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任行政领导负责制，快速、及时、有效地处置乡域范围内防溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防伤亡、保安全，有效防止溺水事故发生。
二、组织机构
1、成立乡防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（居）委会负责人
领导小组下设办公室，分别设在__、__两所中心校，办公室主任由两所中心校校长兼任。办公室在乡防溺水领导小组的统一指挥下，负责防溺水安全教育的开展，检查、监督防溺水措施的落实及资料收集与归档等工作。
2、成立乡防溺水工作宣传教育组
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（居）委会负责人。
主要负责防溺水工作的知识宣传、警示标示设置、新闻报道、对外发布等。
3、成立乡防溺水工作现场应急救援组
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（居）委会负责人。
主要负责现场应急指挥，救援力量等资源组织与调度，处置溺水突发事件，保证现场应急指挥通信联络的畅通。
4、成立乡防溺水工作维稳处置组
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（居）委会负责人。
主要负责维稳处置等工作。各村和社区应设立防溺水应急预案的现场应急指挥机构。
三、防溺水预案
1、加强防溺水知识教育。各中小学校利用升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课等多种形式，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿河、水塘边行走，河水暴涨时不强涉。
2、各村（居）在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。各村（居）附近的塘、河、水产养殖点等醒目处树立“严禁下水游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。
3、让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
4、在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。
5、事故处置办法：按照就近救助原则。无论事发客运及非运输船舶所在地远近，离事发最近的村、交通管理部门应做出响应，立即开展应急救助工作。
（1）一旦发生溺水现象，立即报告乡防溺水工作领导小组，领导小组在上报同时组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场，采取措施当场急救，联系医疗部门，由就近卫生院医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。情况严重应立即送往医院抢救，尽最大可能弥补损失。
（2）乡、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（3）防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
6、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。
一、总则
（一）编制目的
为及时有效地处置辖区内发生的各类溺水事故，最大限度地减少人员伤亡，迅速有序地开展应急救援工作，提高救援效率，最大限度地减少人员伤亡，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡稳定发展，制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》为指导，结合相关法律法规、案的规定，立足本乡实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于发生在本乡辖区内的溺水事故的应急处置。
（四）工作原则
人民至上、生命至上；统一领导、协同联动；统一指挥、分类负责；源头防控、平战结合；依法科学、高效处置；社会动员、联防联控。
二、组织体系
（一）组织机构及职责
乡人民政府在乡党委的直接领导下，为本乡突发事件事故应急处置工作的领导机构，承担相关事故应急救援的工作职责。乡长为第一责任人，乡分管防溺水工作的领导为日常负责人。
本乡成立防溺水事故应急救援工作领导小组，乡长为组长，分管领导为副组长。成员包括乡相关部门单位、村委。下设5个工作小组，具体承担事故现场处置、人员财产救援和善后工作。
1）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场分类救治，并护送重伤人员至医院进一步治疗，以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指择部提供医学咨询，由乡卫生院负责。
2）应急救援组：负责现场抢救伤员，搜救工作完成后对被污染区域的消毒工作，该组由乡卫生院组成。
3）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作，该组由派出所、交警中队、事故单位安全保卫人员和当地有关部门人员组成，由派出所负责。
4）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入事发区域，在人员疏散区域治安巡逻，该组由派出所负责。
5）物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资，抢险经费保障，该组由财政所、应急办负责。
三、预防工作
（一）常态应急值守制度
本乡实行7x24的值守应急制度，以“值班领导+值班干部”的模式到岗到位开展值守；相关部门按上级主管部门要求进行值守应急，单位、村（社区）等按__乡党委、政府的要求落实值守应急制度。
（二）行政村
1）按照“属地管理、分级负责”的要求，联合村党组织，精密部署中小学生防溺水工作。支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，召开专题会议研究安排部署工作，认真落实上级指示，确保宣传到位，措施到位。
2）村范围内的河边、溪旁、山塘、水库必须设置醒目的警示标志和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌（危险系数较大的设置防护网）。水域属个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施，发现损坏马上补救。
3）村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4）村内广播要多次宣传防溺水知识。
5）村务宣传栏有防溺水安全知识。
6）要经常提醒家长看护好孩子。
7）日常开展安全巡查，并做好隐患及巡查记录。
8）针对特殊人群、重点人群进行着重关注，确保弧寡老人、残障人员、留守儿童有相关人员照看。
9）因工作不到位导致溺水事故发生，将追究村两委的责任。
（三）辖区学校
（1）学校要牢固树立学生安全意识，始终绷紧防溺水这根弦，高度重视防溺水工作，要立即召开专题会议，及时传达____关于进一步加强校园安全、社会少年儿童安全防护工作的指示精神以及省、市、县主要领导要求，层层部署开展中小学生防溺水专项行动，要将防溺水工作牢牢抓在手上，做到一把手抓，抓一把手。
2）实行教师安全包干。
3）经常性开展安全教育课。
（4）组织家长、师生观看警示教育视频，学习相关应急救援基本知识。
5）通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，对学生监护人进行防溺水安全提示，督促家长增强防溺水意识，切实履行监护人责任。
6）深入开展防溺水安全警示教育“六个一”（挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文）活动，引导学生熟记防溺水歌，做到“六不两会”
（四）辖区水电站
做好电站管辖区域内防溺水工作，特别是防洪堤附近，必须在醒目位置设置警示牌和防护网等安全措施，并定期检查安全设施，发现损坏马上补救。编制防溺水应急救援预案，适时组织演练。
（五）应急管理办
1）做好乡、村辖区企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
2）完善防溺水工作台账。
（六）农业农村服务中心
协调应急部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区域段设置防护栏、隔离网的安全设施。同时做好汛期安全生产工作，特别是洪涝灾害发生期间。
（七）派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接警及警力调度，第一时问赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序，同时会同有关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故调查事故取证工作。
（八）卫生院
做好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救，救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
四、应急预案的启动和实施
（一）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、应急事件的应对。
一旦发生学生溺水事故，乡党委政府和相关部门要迅速启动应急预案，第一时问赶赴现场进行救援，及时做好善后处理工作。要严格按程序加强信息报送，学生溺亡事件发生后，要力争30分钟内电话报告，1小时内书面报告，报告最迟不得超过2小时，做到初报及时、续报淮确、终报全面，不得迟报、漏报、瞒报。
（二）应急预案的实施
本预案自印发之日起实施，乡人民政府根据相关情况适时健全防溺水应急预案并开展演练
为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，在全乡干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，预防青少年儿童溺水事故发生，确保人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。经乡政府研究，特制定本实施方案：
一、领导小组及职责
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了__乡防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
1、负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、溺水人身伤亡事故类型
1、私自游泳；2、失足落水；3、汛期落水。
以上事故发生后，造成群体伤亡应立刻启动此预案。
三、预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命，平安出行》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
四、应急处置
1、学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、乡卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
2、一旦出现溺水伤亡事件，中心校、乡领导小组及时如实将有关情况上报教育局、县委县政府。
3、乡、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
4、对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为扎实做好我乡预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我乡工作实际，特制定本应急预案：
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或乡直各单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
具体实施步骤如下：
1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，管理责任到人、分片负责。确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
为有效预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇各项应急工作高效有序进行，根据上级会议及有关文件精神，结合本镇实际，特制定本应急预案。
一、工作要求及原则
按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足辖区，坚持自保、自救，保安全的原则。
二、强化宣传安全教育
成立组织：
成立以镇长李__为组长，班子成员为副组长，各站所负责人及镇直单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，刘__兼任办公室主任，李__、刘__、杨__、席__、王__、赵__、杨__等为成员。
工作职责：
1、加强对青少年儿童预防溺水事故的安全教育，增强自我防范意识。
2、利用各村公开栏、橱窗、展版等对青少年儿童进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强青少年儿童安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生青少年儿童溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
三、预防方法
一是水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：
1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。
2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。
自救方法：
发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。
水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。
二是防溺水知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁青少年儿童私自下水游泳。
3、严禁青少年儿童私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、教育青少年儿童暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
5、发动青少年儿童检举揭发下河洗澡的青少年儿童，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。
6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
四、日常管理
1、建立健全预防青少年儿童溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各村，实行各负其责的防范工作机制。
2、在辖区水域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、青少年儿童参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，要落实预防青少年儿童溺水事故的相关措施。
4、每年暑季前，要求学校印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、加强河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要及时向镇级报告。
2、接到青少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向县级报告，必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇主要领导报告，镇主要领导及时向县级报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、事故处理
一是报告程序：发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告县级相关部门。
二是时间要求：发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故，在1小时内要向县级相关部门报告。
三是报告内容：报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四是发生青少年儿童溺水事故时，应当按照《青少年儿童伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
根据国家、省、市、区关于预防青少年儿童溺水一系列有关精神，为及时、有序、高效地处理学生溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡和学校损失，维护校园秩序和社会稳定，我镇结合实际情况，特制定本工作预案。
一、工作目标
为防止学生溺水事件出现，主要指学生在河流、水库、山塘游泳或玩耍出现的意外事件。
二、工作原则
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
（一）早预防。即要求各中小学全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，加强对学生的教育、加强家校联系，周密部署学校的各项教育教学活动，坚持依法办事。
（二）早发现。即落实责任，严格执行学校、村、组的各项检查值班制度，关注每位学生的情况，发现问题及时采取相应措施。
（三）早报告。即要求学校和村委会严格执行“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息；一旦发现突发性事件，在第一时间向上级有关部门汇报，并及时向公安、医疗救护等部门发出救助信息。
（四）早救治。即要求执行谁发现谁首先处理的制度。常见的方法是：
1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；
2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出，但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间：
3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；
4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
三、组织领导
出现溺水事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。
（一）突发事故应急处理领导小组。
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
组员：____
各村书记、__中心学校各级班主任
职能：
1、快速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、在第一时间向上级部门、医疗救助部门和教育局报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
（二）医疗救援组组长：____
职能：
1、立即组织护送溺水者去就近医院救治。
2、配合医院的救治工作并追踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。
4、随时与组长保持联系。
（三）现场控制组组长：____
职能：
1、控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员，组织力量送医院；
3、接待家长，做好解释说明及思想工作；
4、组织班主任管好各自的学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
（四）后勤保障组组长：____
职能：
1、做好医院救治、现场控制、车辆调度等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗机构进行取样分析工作。
3、做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
（五）信息收集、联络组组长：____
职能：
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。
3、作好相关数据的分类统计、分析工作。
4、在第一时间向市教育局、公安局报告情况。
5、做好学校内部的通信联络工作。
四、防范监控
为了预防学生溺水事故的发生，我镇进行了广泛深入的宣传，并联合中心学校印发了《预防溺水告家长书》，建立了安全有关制度，并加强对全体师生的安全教育和自救教育，组织相关的安全教育主题活动，确保及时消除发生溺水事故的隐患，杜绝安全事故的发生。
五、其它事项
本预案是重大突发事故发生后，各部门实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行补充。
一、目的
为了有效预防和减少青少年儿童溺水事故的发生，保障青少年儿童的生命安全和身心健康，__市、__市预防青少年儿童溺水工作会议精神，结合本乡镇实际情况，制定本预案。
二、工作原则
坚持以人民为中心，以生命为重，坚持预防为主、综合治理、疏堵结合、责任到人的工作原则，充分发挥各部门、各单位、各学校、各村（社区）的职能作用，形成工作合力，确保预防青少年儿童溺水工作取得实效。
三、工作目标
通过加强宣传教育、隐患排查、巡查防控、防护设施、关心关爱等措施，提高青少年儿童及其家长的安全意识和自我保护能力，消除或减少危险水域的存在和影响，有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。
四、工作任务
（一）加强宣传教育
利用乡镇政府网站、微信群、广播站等平台，广泛宣传预防青少年儿童溺水的重要性和紧迫性，剖析典型事故案例，讲解预防溺水知识和救援知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。在乡镇政府大楼、主要交通路口、周边水域、人员密集场所等地悬挂标语、横幅、警示牌等，设立预防溺水宣传板报（墙报），强化预防溺水的视觉效果和警示作用。组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者等，在学校周边和村庄周边开展面对面的宣传教育活动，向青少年儿童及其家长发放预防溺水告知书、安全提示卡等宣传资料，耐心细致地讲解预防溺水的“六不”原则（不私自下水游泳；不到无人看管或无安全设施的水域玩耍；不在河流湖泊中游泳或戏水；不在暴雨后或汛期到河流湖泊游泳或戏水；不在深水区或有暗流的水域游泳或戏水；遇到他人溺水不盲目下水施救），并督促他们签订承诺书。要求各学校利用线上线下主题班会、家访、家长会等形式，组织全体学生和家长学习预防溺水知识，开展安全警示教育。要求各学校在每周一早会上进行一次预防溺水安全提示，并在每天放学前进行一次安全提醒。要求各学校在周末和节假日期间，采取发送短信、微信提示等方式，经常性提醒学生和家长增强安全意识。鼓励各村（社区）利用新时代文明实践中心等设施，在周末和节假日为青少年儿童提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足他们的学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
（二）加强隐患排查
由乡镇政府牵头，会同教育、公安、民政、水利、农业农村等部门，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，绘制危险水域地图，评估风险等级，建立工作台账。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的开放水域进行详细登记，并将登记情况上报乡镇政府。对于存在隐患的危险水域，要明确责任单位与责任人，并制定整改措施和时限。由乡镇政府组织相关部门对各村（社区）上报的危险水域进行核查，并定期督促检查整改落实情况。对于整改不到位或拒不整改的责任单位与责任人，要依法依规严肃处理。
（三）加强巡查防控
由乡镇政府充分发挥河湖长制平台作用，组织各村（社区）党员干部、驻村（社区）民警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理。对于发现有青少年儿童私自下水游泳玩耍的行为，要及时制止并进行批评教育，并将情况报告乡镇政府和相关部门。由乡镇公安派出所紧盯青少年儿童涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控。要加大重点水域岸线巡护力度，并配备专业救援人员和设备。要常态化开展专业培训演练，并与消防救援队伍建立联动机制，切实提升水上救援反应能力与施救水平。
由乡镇水利站负责对辖区内的河流、湖泊、水库等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与气象部门的信息沟通，及时掌握水文情况，做好防汛防涝工作。由乡镇农业农村站负责对辖区内的塘、沟、渠、坑等水域进行定期巡查，及时发现和排除安全隐患，保持水域清洁和通畅。要加强与渔业部门的协调，规范渔业生产活动，防止滥用网具、电鱼等危害水域安全的行为。
（四）加强防护设施
由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全隔离和防护。要根据水域的特点和风险等级，因地制宜地设置安全隔离带、防护栏、警戒线等，划定安全区域和禁止区域，防止青少年儿童接近或进入危险水域。由乡镇政府督促各村（社区）对本村（社区）内的危险水域进行安全警示和救援设施配置。要在水域周边醒目位置设置安全警示标识，明确提示水域深浅、危险程度、禁止游泳等内容，并注明责任单位和联系电话。要推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，确保救援设施完好有效。由乡镇政府鼓励支持有条件的村（社区）在危险水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。要与公安部门建立联动机制，一旦发现有青少年儿童溺水或有溺水危险的情况，及时启动警报并通知公安部门进行救援。
（五）加强关心关爱
由乡镇社会事务办以农村留守儿童和困境儿童为重点，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。要督促乡镇儿童督导员和村（社区）主任加强家庭探访和安全提醒，了解青少年儿童的生活状况和心理需求。要加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，与教育、公安、民政等部门组织村（社区）干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。要定期开展送温暖、送文化等活动，为他们提供必要的物质帮助和精神慰藉。要积极创造条件，在溺水事故高发地区学校开设游泳课，帮助青少年儿童掌握游泳技能和自救自护方法。要通过乡镇防溺水工作领导小组，推动地方党委和政府结合本地实际，鼓励支持村（社区）在有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为青少年儿童提供安全、便利、规范的亲水环境。
五、工作机制
（一）领导机制
成立乡镇预防青少年儿童溺水工作领导小组，由乡镇党委书记、镇长担任双组长，乡镇政府主要分管负责人担任副组长，水利站长、团委副书记等担任成员。领导小组负责统筹协调本乡镇预防青少年儿童溺水工作的总体部署、重大决策和督促检查。
（二）协调机制
建立乡镇预防青少年儿童溺水工作协调小组，由乡镇中心学校担任组长，乡镇公安派出所所长、社会事务办主任、水利站长、农服中心主任等担任成员。协调小组负责落实本预案的具体措施和任务分工，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题和困难，并向领导小组汇报工作情况。
（三）执行机制
各村（社区）成立预防青少年儿童溺水工作执行小组，由村（社区）党支部书记担任组长，村（社区）主任担任副组长，驻村（社区）民警、学生家长代表、志愿者代表等担任成员。执行小组负责落实本预案在本村（社区）内的具体执行情况，并向协调小组定期报告工作进展。
六、应急处置
一旦发生青少年儿童溺水事故或有溺水危险的情况，应按照以下程序进行应急处置：
（一）发现人员应立即呼叫周围成年人施救，并拨打110报警或向乡镇公安派出所报告。
（二）周围成年人应尽快采取有效措施施救，并注意自身安全。如有条件可使用救生圈、救生绳等救援设备进行施救；如无条件可使用树枝、衣服等代用品进行施救；如无法从岸上施救可下水施救，并注意避免被溺者拉住或拖累；如无法下水施救可在岸上指挥并鼓励溺者自行游到安全地带。在施救过程中，应尽量保持冷静，不要惊慌失措，不要盲目跳水或手拉手施救，防止造成更大的伤亡。
（三）乡镇公安派出所接到报警后，应立即派出专业救援人员和设备赶赴现场，并通知乡镇政府、乡镇中心学校、乡镇社会事务办、乡镇水利站、乡镇农业农村站等相关部门和单位。到达现场后，应迅速掌握事故情况，组织开展搜救工作，并做好现场保护和善后处理。
（四）乡镇政府接到通知后，应立即启动预防青少年儿童溺水工作应急预案，成立事故处置领导小组，领导小组负责统筹协调事故处置工作的总体部署、重大决策和督促检查。
（五）乡镇政府应及时向上级政府和相关部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的应急响应。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（六）乡镇中心学校接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水学生的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（七）乡镇社会事务办接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水儿童的家长取得联系，做好安抚和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的未成年人保护事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
（八）乡镇水利站接到通知后，应立即派出工作人员赶赴现场，并与溺水水域的责任单位和责任人取得联系，做好协助和沟通工作。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故性质和影响程度，按照有关规定启动相应级别的水域安全事件处置机制。同时，要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定，并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我乡始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以乡党委副书记、乡长__为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全乡干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，根据我乡实际情况，特制定__乡防溺水事故应急预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我乡成立了防溺水安全领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《防溺水安全教育告知书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用微信公众号、流动宣传车、村委大喇叭广播、各屯群众微信群等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）各村屯显眼位置张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村在高风险水域地点设立警示牌，悬挂救生设备，高风险水域点设置水域巡查员，加强对重点水域、重点时间段的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即父母报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、乡卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心校、乡领导组及时如实将有关情况上报教育局，县委县政府。
（3）乡、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行及时调查、通报。