为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据区教育局相关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、成立组织
组长：____（校长）
副组长：____（总务主任）
成员：____
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“防溺水致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“防溺水致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的`应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，减少伤亡程度。
4、第一时间与溺水者家长取得联系。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为切实做好我镇学生防溺水工作，保障学生生命安全，确保出现溺水事故时，能够及时进行应急救援，最大限度的降低因事故产生的各类损失，特制定本预案。
一、溺水事故危险及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症，多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、水库、湖泊、池塘等处。溺水处者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失。重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。
二、溺水险情及应对措施
1、发现溺水人员，村居巡逻队及时第一时间上报镇防溺水工作办公室，并立即使用现场储备应急救援物资开展救援。通过电话15分钟之内，将发生险情地点、人员数量、现场实际情况等上报，维护好现场秩序。
2、镇防溺水工作办公室，根据村上报情况，向上级部门报告情况的同时启动应急预案，组织镇应急排、派出所、__县第二人民医院，携带相关设备30分钟之内到达现场。
3、险情较大，镇内救援力量无法救援，根据上报流程，请求县级救援力量协助救援。
三、组织保障
1、应急救援领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
2、应急救援领导小组在组长的领导下，由应急处置组、保卫疏导组、医疗救护组、通讯联络组、物资供应组组成。
应急处置组：____
医疗救护组：____
通讯联络组：____
物资供应组：____
保卫疏导组：____
一、总则
1、1编制目的与依据
为建立起防溺水事故和意外事件的应急救援协调联动响应机制，快速有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，特制定本预案。
1、2适用范围
本方案适用于本街道内的涉水危险区域发生的溺水事故和意外事件的应急救援工作：
1、3人以下死亡（含失踪）；危及3人以下生命安全；10人以下重伤。
2、超出街道办事处应急处置能力的，或跨街道、跨领域（部门和行业）的安全事故或意外事件。
3、街道认为有必要直接处置的安全事故。
4、较大事故的先期处置。
1、3工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度的减少溺水事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
（2）统一领导，分级负责。属地进行先期处置，在街道统一领导下，各社区和各有关部门按照各自职责和权限，开展应急处置工作。
（3）快速反应，协同应对。建立健全联动工作机制，充分调动和发挥各级各部门以及社会各方面的力量，协同作战。
（4）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防和预警工作，做好物资装备保障、队伍建设和预案演练等工作。
二、组织体系
政府按照统一指挥、条块结合的原则，开展涉水危险区域溺水安全事故和意外事件的应急救援工作，街道统一领导、指挥防溺水事故的应急救援工作，应急部门统筹协调相关应急救援力量参与应急救援工作。
2、1属地职责
各社区负责先期现场处置、救援工作；群众转移安置、善后和保障工作；协助街道应急领导机构设置场所；及时向街道应急领导机构报告事态发展及应急救援情况。事故发生地的社区领导要在第一时间赶到现场，及时处置，边处理边报告，不得隐瞒、拖延、贻误救援时机。
2、2防溺水安全领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
2、3有关部门（机构）职责
1、党政办：协助做好信息平台的发布；应急期间，保障街道通讯、供电等正常运行，并做好后勤保障工作，确保街道应急领导机构正常运转。文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
2、综治事务科：协同派出所做好事故现场应急救援的治安保卫和现场警戒，维护事故现场的交通秩序，必要时协助交警对事故现场进行交通管制，疏导交通；统筹协调相关应急救援力量参与应急救援工作；配合负责水上交通安全事故的应急处置工作；牵头做好海上应急救援工作。
3、农业农村科：协同组织江河、堤防、水闸、泵站溺水事故的应急处置工作；协助做好综治事务科应急救援工作。
4、教育口：协助综治事务科做好涉及学生的安全事故的应急处置。
5、经济服务科：做好溺水事故应急救援经费的下拨和抢险物资的采购及监督使用；会同街道应急领导机构向上级争取溺水事故应急救援经费，并及时监督使用。
6、其它有关部门和单位：根据事故应急处置工作的需要，在指挥部的组织协调下积极主动地做好相关工作。
三、监测预警与信息报告
3、1监测预警
各社区和有关部门在重点部位加强监控，利用科技手段建立健全视频监控、信息化预警等智能化防控体系，强化数据汇聚和互联互通，实时掌控、分析人流、重点对象，及时报告可能发生或已经发生的突发事件等信息。
各社区和有关部门接到可能发生或者已经发生的事故信息后，要密切关注事态发展情况，并做好应急准备工作。
3、2信息报告
1、应急信息通道：__街道24小时值班电话________、区公共安全管理平台、110、119、120、12395、各单位值班电话等。区应急局设立24小时值班电话（________），接收事故信息报告。
2、事发地社区和有关部门接到事故信息后，应当立即分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下可越级上报。街道要及时向区政府报告事故信息，同时抄报区应急局、相关行业主管部门。
报告内容包括：发生事故的详细地址、事故发生时间、事故类别、简要经过、伤亡人数、事故原因的初步判断、采取的措施和事故控制情况、联系人姓名、联系电话等。
3、现场指挥部要及时向党政办通报情况，做好信息发布和舆论引导工作。
四、应急响应
4、1分级响应
防溺水事故和意外事件实行分级响应，响应级别从低到高，依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级：
（一）发生或可能发生一般安全事故时启动Ⅳ响应，各社区应迅速赶赴现场，开展前期应急处置工作，街道应迅速组织有关部门赶赴现场，开展应急处置工作，并及时向区政府及其有关部门报告。
（二）发生或可能发生较大安全事故或跨街道、跨领域（部门和行业）和发生区政府认为有必要直接处置的安全事故时，启动Ⅲ级响应。街道及其有关部门立即采取先期处置措施，同时向区政府及其有关部门报告；区级各部门在接到事故信息后，按照职责分工开展应急处置工作；区级指挥部成立后，在指挥部的统一指挥下开展应急救援工作。
（三）发生或可能发生特别重大、重大安全事故时分别启动I、Ⅱ级响应，区政府及其相关部门、街道迅速启动相关应急预案，全力以赴组织抢险救援，并立即向区委、区政府、区应急局报告。上级指挥部成立后在上级指挥部的指挥下开展应急救援工作。
4、2应急响应程序
进入Ⅳ级以上的响应时，进行以下响应：
（一）街道综治事务科的应急响应程序
①及时向街道和区应急局报告事故基本情况、事态发展和现场救援情况。
②加强与社区现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。
③组织协调应急救援工作，派出有关人员和专家赶赴现场参与、指导现场应急救援；组织有关部门和专家研究应急救援方案；协助指挥部成立相关专业救援工作组。
④通知相关应急救援机构、专业应急力量、救援队伍待命，或赶赴现场参加抢险救援，为现场应急指挥提供支持和保障。
⑤调配救援物资装备和人员。
⑥对可能或者已经引发其他突发事件的，及时向街道报告，同时通报相关主管部门。
⑦超出应急救援处置能力或事故进一步扩大时，向街道和区安委办报告，请求协调支援。
⑧协调落实其他有关事项。
（二）相关部门的应急响应
各相关部门立即赶赴现场，按照各自职责，启动应急处置程序，进入响应状态，开展应急处置工作，并及时向街道报告工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时申请组织协调。
（三）社区的应急响应
①事发地社区应立即组织应急救援力量和资源开展先期处置。
②事发地的社区领导都要在第一时间赶到现场，及时处置，边处理边报告。
③指派专人负责引导指挥人员及应急救援队伍进入救援现场。
④协助上级应急领导机构设置指挥部场所。
⑤及时了解掌握现场救援情况，做好后勤保障工作
⑥组织受影响群众疏散、转移和安置。
4、3信息发布与通报
Ⅳ级响应的事故信息发布，由综治事务科会同事发地社区和相关部门组织起草信息发布内容，及时向党政办通报情况，以便及时发布信息并组织舆论引导工作。
I级、Ⅱ、Ⅲ级响应的信息发布依据国家级、省级、市级、区级应急预案有关规定执行。
4、4应急终止
（一）应急终止的条件
应急终止应符合下列所有条件：
①事故现场得到控制。
②遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。
③事故所造成的危害和影响已经消除，无继发可能。
（二）应急终止的程序
①经现场应急救援指挥部确认，按照“谁启动，谁终止”的原则，报请启动机构批准结束应急处置工作，并宣布终止应急状态。
②由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。
五、后期处置
5、1善后处置
重大以上事故，由市政府及其有关部门负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受影响人员，保证社会稳定。
一般事故和由街道办及其有关部门负责组织善后处置工作。需要上级援助的，由街道办提出请求报区政府决定。
较大事故，由区政府及其有关部门负责组织善后处置工作。需要上级援助的，由区政府提出请求报市政府决定。
善后工作涉及商业保险的，相关保险机构应当及时开展保险理赔工作。
5、2事故调查
一般事故由区政府直接或授权、委托有关部门成立事故调查组进行调查。较大事故由市政府直接成立事故调查组，或授权、委托有关部门成立事故调查组进行调查。特别重大事故和重大事故按照国家级、省级应急预案有关规定执行进行调查。
5、3总结分析
有关部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。必要时，由街道安委办对一般事故应急救援行动组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并报街道及有关部门。
六、保障措施
6、1技术保障
各社区要加强警戒监控手段、加大安全巡查力度，强化值班值守，畅通信息报送通道，发生险情要立即报告。各骨干专业应急救援队伍应培养自己的技术骨干，积极采用应急救援新技术和新装备，加强岗位练兵，不断提高应急处置能力。
6、2应急队伍保障
各应急救援力量要加强值班备勤，定期组织救援技能培训和救援联动演练，确保一旦发生险情，能够第一时间出动、及时有效开展救援，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
6、3物资保障
有关部门和企业应当建立应急救援物资、设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，或与有关企业签订协议，保障应急救援物资和应急处置装备的生产、供给。综治事务科根据实际情况，负责监督和掌握应急物资的储备情况。
6、4宣传、培训与演练
（1）宣传
各社区、各有关部门要结合本地、本部门实际，进行应急宣传、教育，提高公众的安全意识和应急知识；各种媒体提供相应支持。
（2）培训
有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训，坚持持证上岗，提高应急队伍的专业技能与实战能力；积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。
（3）演练
各社区、各部门要依法组织开展应急演练，通过应急演练，使参与应急救援的机构和人员熟悉应急程序和各自职责，掌握应急救援的技术、方法；检验应急预案，发现不足之处，加以修订完善；发现应急指挥协调、人员队伍、装备技术等方面存在的问题，切实加以改进。
七、附则
7、1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施或演练过程中发现存在问题或出现新的情况，综合事务科适时组织修订完善本预案。
7、2奖励与责任追究
对在事故应急救援工作中有突出贡献的单位和个人，应依据有关规定给予表彰奖励。对失职、渎职的有关负责人，要依据有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障辖区中小学生的生命财产安全，我办事处始终把中小学生安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止中小学生溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立了以主任为组长的中小学生防溺水工作领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全办事处干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻区委区政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我办事处成立了__街道办事处中小学生防溺水工作领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
二、加强管理，明确责任
为加强对中小学生防溺水工作的管理，切实将区委区政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责中小学生防溺水安全宣传教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向居民发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命谨防溺水》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用公众号、微信网格群等媒体开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，悬挂过街横幅，张贴宣传海报一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（4）开展专题讲座，大力营造防溺水的浓厚氛围，组织义务教育宣传队，开展防溺水工作社会宣传，将预防溺水宣传材料发放到每个生活小区。
2、加大督促检查力度
（1）在社区防溺水工作安全隐患排查活动中，组织社区干部对辖区内沟塘、河道等溺水事故易发地段进行全面巡查，在重点区域树立明显安全警示牌、警戒标语，提醒中小学生养成良好的安全意识，要珍爱生命、远离危险，严禁下水游泳。
（2）对水域附近居民挨家挨户宣传，一旦发现中小学生游泳现象及时跟社区反映，社区立即向街道报告，确保防溺水安全工作零事故。
（3）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）辖区中小学生一旦发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即工作，副组长第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，办事处领导小组组长第一时间赶赴现场，并及时如实将有关情况上报教育局、区委区政府。
（3）办事处、社区和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
为确保我街道青少年儿童生命安全，预防青少年儿童溺水，坚持“安全第一，预防为主”的原则，结合我街道实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水街道、村两级负责制，快速、及时、有效地处置办事处范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。
二、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，成立__街道办事处防溺水安全应急领导小组，具体名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、加强管理，明确责任
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
四、制定措施，预防为主
（1）加强防溺水知识教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封信，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿沟、河、塘行走，河水暴涨时不强涉。
（2）各村居（社区）在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。各村居（社区）附近的沟、河、塘等醒目处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语，重点地段设施防护网。
（3）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（4）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。
（5）实行防溺水信息零报告制度，提高各层次的预防青少年儿童溺水意识，及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患。各村居（社区）、各单位应予高度重视，明确安排好专人及时填写上报。
五、防溺水措施
（1）教育青少年儿童不可下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。
（2）加强各时段、各河段检查人员安排，由各分片干部、各村民组长进行巡视。
（3）对重点的沟、河、塘等处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语。
（4）各学校暑假开始立即组织教师逐户进行家访，做到每生必到，一户不漏。加强与家长的联系与沟通，取得家长的支持与配合，增强家长的安全意识，使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，切实担负起监护人责任，对孩子进行教育与监管，严防学生溺水事故发生。
六、事故处置办法
（1）学生一旦发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、乡卫生院、村居（社区）两委成员第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，各村居（社区）、中心校及时如实将有关情况上报办事处安全生产领导小组。
（3）办事处、村委和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
各社区、镇直各单位：
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作作为头等重要的大事进行落实，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，成立__镇预防青少年溺水安全工作领导组织，层层落实责任。实行党政领导、部门联动、齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻县委、县政府的有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇调整了预防青少年儿童溺水安全领导小组，组长由党委副书记、镇长__担任，副组长由党委副书记__、__担任，其他班子成员、部门负责人为成员，工作领导小组下设办公室，__同志兼任办公室主任，__、__、__、__任成员。
各社区也要成立预防青少年儿童溺水安全领导小组，并组建至少一支应急救援队。
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将县委、县政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）各中、小学校负责向家长发放《防溺水安全教育致家长一封信》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，通过向学生家长发放告家长一封信、家访、给家长发送手机短信、电话联系等多种形式提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。通过张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（2）各社区负责在主要道口利用横幅（2条以上）、标语（每个村民组2条以上）等开展预防青少年儿童安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校要在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各社区要在人们经常活动的水域警示人们“珍爱生命、预防溺水”。同时要在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强在重点时段对重点路段、重点水域的巡查。
（4）学校与家长签订承诺书，督促家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”和属地的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，应急救援队小组立即启动，学校、派出所、卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇领导小组及时如实将有关情况上报县委、县政府，通报县有关职能部门。
（3）镇、社区和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
附件：__镇预防青少年溺水安全事故报告制度
为了进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，保障师生生命安全，杜绝溺水事故发生，特制定本制度。
一、镇成立溺水事故预防和处置领导工作小组
组长：____
副组长：____
成员：____
辖区派出所所长、中心学校校长
二、成立溺水事故应急救援小组
组长：镇包社区干部担任
成员：辖区内社区书记、中心学校校长、派出所所长
每个社区成立至少一支熟悉水性的应急救援队，设队长、副队长各1人，保持联系方式畅通。
三、预防与教育相结合
1、充分利用镇广播会、宣传纸、标语、宣传栏等多种形式对学生及家长进行禁止学生下河水塘游泳、洗澡的危险性宣传工作。
2、各学校召开家长会，要求家长与学校密切配合，禁止学生私自下河、水库、池塘游泳、戏水。
3、做好假期学生家长、学生的思想动员宣传工作。
四、应急报告
1、一旦意外事故发生，应急救援组长必须亲临现场，第一时间向镇主要领导报告，亲自组织指挥抢救，把伤害事故控制到最低限度，选派会游泳的人员，在保证自身安全的前提下，抢救溺水者。
2、向上级领导打电话救助，拨打120向医院救助，呼喊当地熟悉地形和水性的周边群众救助，借用水上打捞工具救助。
3、尽快把溺水者转移到附近的医院救治。
4、如果发现溺水者死亡，必须立即如实向镇主要领导报告死亡人数，请示有关部门做事故后处理。
炎热的夏季已来临，为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：各校校委会成员、各班班主任
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。
4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救用树枝、绳索等在岸上的救援，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
为确保我乡青少年儿童生命安全，预防青少年儿童溺水，结合我乡实际情况，特制定防溺水工作应急预案。
一、明确指导思想。坚持预防为主，实行防溺水领导负责制，采取有效措施，快速、及时、有效地处置乡域范围内突发的溺水事故，坚持自保、自救、保安全，确保青少年儿童安全。
二、加强组织领导。成立__乡预防青少年儿童溺水工作领导小组。组长：____；副组长：____；成员：____。领导小组下设办公室，设在__中心学校，____同志兼任办公室主任。
三、落实包保责任。村两委主要负责人为第一责任人，乡机关包组干部直接人，教师为所在学校具体负责人。乡政府与各村签订防溺水安全责任书，成立救护队伍，督促所在学校抓好相关工作，开展日常巡查，组织应急救护。学校与每位教师签订防溺水安全责任书，开展逐户家访、安全提醒和参与救护。各村民小组要组织人员对重要时段，主要河段和参与救护。各村民小组要组织人员对重要时段、主要河段进行巡回检查，发现异常情况及时妥善处置。家长或监护人在孩子上、放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，要切实担负监管责任，严防学生溺水事故发生。
四、开展宣传教育。加强防溺水知识宣传教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合。张挂横幅标语，印发《防溺水致学生家长一封信》，召开防溺水主题家长会，建立防溺水知识竞赛，出刊防溺水黑板报，通过发送信息、打电话、上门走访等形式，多途径开展宣传教育工作，利用校园广播系统、每周安全课和节假日对学生进行集中安全教育。教育学生不下河嬉水、洗澡、抓鱼，暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走，河水暴涨时不强涉。
五、设立警示标志。对各自然村桥梁、塘坝、码头、水库等事故易发地段进行全面细致摸排，并增设醒目的防溺水警示标识，加强对重点路段、重点水域的巡查。
六、确保信息畅通。要通过宣传教育，在青少年儿童当中形成互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水现象出现，要及时制止，立即向学校报告，由学校和家长配合进行批评教育。及时掌握安全动态，了解存在的问题和隐患，及时上报，不得迟报、漏报，更不能瞒报。
七、开展应急救护。如遇突发溺水事故，相关责任人要在第一时间赶赴现场进行救护，情况严重的应立即送往医院抢救，同时逐级报告村委会、所在学校和家长。万一发生溺水悲剧，乡村和相关部门要相互配合做好善后处理事宜，查明事故原因。对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追究当事人的责任。
各村社区），镇直驻镇各单位：
为认真贯彻落实省市文件精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，形成党政领导、部门联动、齐抓共管的防溺水工作格局，做到警钟长鸣，防患于未然，确保青少年儿童生命安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导，我镇成立了以镇长为组长的防溺水安全工作领导组。领导小组办公室设在扶贫工作站，承担领导小组的日常工作，督促落实领导小组议定事项，加强与有关部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、加强管理，明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将市委、市政府的会议精神贯彻落实到位，领导组明确了具体工作职责如下：
（1）负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。
（2）负责日常防溺水安全教育的开展，检查督促并做好资料的收集与归档等工作。
三、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）学校向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命，谨防溺水》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播、宣传栏、横幅、标语等形式浓厚宣传氛围，加强安全知识宣传。
（3）通过入户宣传、微信宣传、组织宣传活动等方式，广泛宣传防溺水知识，提高学生及家长的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在学校周边水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
（3）各村（社区）在事故多发地点设立防溺水巡逻员、监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）督促家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，中心学校、镇领导组要及时将有关情况如实上报市委、市政府。
（3）镇、村和相关部门联动，做好相关事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将严肃追究有关部门和个人的责任。
一、总则
（一）编制目的
为及时有效地处置辖区内发生的各类溺水事故，最大限度地减少人员伤亡，迅速有序地开展应急救援工作，提高救援效率，最大限度地减少人员伤亡，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全乡稳定发展，制定本预案。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》为指导，结合相关法律法规、案的规定，立足本乡实际情况，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于发生在本乡辖区内的溺水事故的应急处置。
（四）工作原则
人民至上、生命至上；统一领导、协同联动；统一指挥、分类负责；源头防控、平战结合；依法科学、高效处置；社会动员、联防联控。
二、组织体系
（一）组织机构及职责
乡人民政府在乡党委的直接领导下，为本乡突发事件事故应急处置工作的领导机构，承担相关事故应急救援的工作职责。乡长为第一责任人，乡分管防溺水工作的领导为日常负责人。
本乡成立防溺水事故应急救援工作领导小组，乡长为组长，分管领导为副组长。成员包括乡相关部门单位、村委。下设5个工作小组，具体承担事故现场处置、人员财产救援和善后工作。
1）伤员抢救组：负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场分类救治，并护送重伤人员至医院进一步治疗，以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指择部提供医学咨询，由乡卫生院负责。
2）应急救援组：负责现场抢救伤员，搜救工作完成后对被污染区域的消毒工作，该组由乡卫生院组成。
3）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作，该组由派出所、交警中队、事故单位安全保卫人员和当地有关部门人员组成，由派出所负责。
4）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入事发区域，在人员疏散区域治安巡逻，该组由派出所负责。
5）物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资，抢险经费保障，该组由财政所、应急办负责。
三、预防工作
（一）常态应急值守制度
本乡实行7x24的值守应急制度，以“值班领导+值班干部”的模式到岗到位开展值守；相关部门按上级主管部门要求进行值守应急，单位、村（社区）等按__乡党委、政府的要求落实值守应急制度。
（二）行政村
1）按照“属地管理、分级负责”的要求，联合村党组织，精密部署中小学生防溺水工作。支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，召开专题会议研究安排部署工作，认真落实上级指示，确保宣传到位，措施到位。
2）村范围内的河边、溪旁、山塘、水库必须设置醒目的警示标志和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌（危险系数较大的设置防护网）。水域属个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施，发现损坏马上补救。
3）村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4）村内广播要多次宣传防溺水知识。
5）村务宣传栏有防溺水安全知识。
6）要经常提醒家长看护好孩子。
7）日常开展安全巡查，并做好隐患及巡查记录。
8）针对特殊人群、重点人群进行着重关注，确保弧寡老人、残障人员、留守儿童有相关人员照看。
9）因工作不到位导致溺水事故发生，将追究村两委的责任。
（三）辖区学校
（1）学校要牢固树立学生安全意识，始终绷紧防溺水这根弦，高度重视防溺水工作，要立即召开专题会议，及时传达____关于进一步加强校园安全、社会少年儿童安全防护工作的指示精神以及省、市、县主要领导要求，层层部署开展中小学生防溺水专项行动，要将防溺水工作牢牢抓在手上，做到一把手抓，抓一把手。
2）实行教师安全包干。
3）经常性开展安全教育课。
（4）组织家长、师生观看警示教育视频，学习相关应急救援基本知识。
5）通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，对学生监护人进行防溺水安全提示，督促家长增强防溺水意识，切实履行监护人责任。
6）深入开展防溺水安全警示教育“六个一”（挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文）活动，引导学生熟记防溺水歌，做到“六不两会”
（四）辖区水电站
做好电站管辖区域内防溺水工作，特别是防洪堤附近，必须在醒目位置设置警示牌和防护网等安全措施，并定期检查安全设施，发现损坏马上补救。编制防溺水应急救援预案，适时组织演练。
（五）应急管理办
1）做好乡、村辖区企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
2）完善防溺水工作台账。
（六）农业农村服务中心
协调应急部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区域段设置防护栏、隔离网的安全设施。同时做好汛期安全生产工作，特别是洪涝灾害发生期间。
（七）派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接警及警力调度，第一时问赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序，同时会同有关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故调查事故取证工作。
（八）卫生院
做好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救，救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
四、应急预案的启动和实施
（一）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、应急事件的应对。
一旦发生学生溺水事故，乡党委政府和相关部门要迅速启动应急预案，第一时问赶赴现场进行救援，及时做好善后处理工作。要严格按程序加强信息报送，学生溺亡事件发生后，要力争30分钟内电话报告，1小时内书面报告，报告最迟不得超过2小时，做到初报及时、续报淮确、终报全面，不得迟报、漏报、瞒报。
（二）应急预案的实施
本预案自印发之日起实施，乡人民政府根据相关情况适时健全防溺水应急预案并开展演练
为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组
组长：____
副组长：____
成员：校中层领导及各班主任
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
（1）宣传教育组
组长：____
成员：各班主任
职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场救护组
组长：____
成员：____
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（3）事故调查组
组长：____
组员：____
职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
（4）善后处置组
组长：____
组员：____
职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度
（1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。
（3）向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。
2、加大督促检查力度
（1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。
（3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。
（4）如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。学校电话：______
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报莱州市教育和体育局应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
校园预防溺水应急预案为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。
一、安全领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
二、防溺水知识
1、不要私自在河边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁学生私自下水游泳。
3、严禁学生私自外出钓鱼。水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔葬，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、严禁私自结伙去划船游泳。
5、如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。
2、学校理应在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、学校组织学生参加集体劳动、或者社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、池塘的，要落实预防学生溺水事故的相关措。
4、每次放假前，学校要印发温馨提示，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、事故处理
报告程序发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告、中心学校、教体局和有关部门。
时间要求发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要上级报告。
报告内容报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
事故报告电话公安局指挥中心报警电话：110；发生火灾报警电话：119；发生道路交通事故报警电话：122o
学校发生学生溺水事故时，学校理应按照学生伤害事故处理办法和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。
五、应急救援小组根据学校特点和需要，分别设置：
总指挥：____
师生联络小组负责人：____
疏散引导小组负责人：____
医疗救护小组负责人：____
安全保卫小组负责人：____
后勤保障小组负责人：____
信息宣传小组负责人：____
一、高度重视，加强组织领导
度假区辖区内水域较多，有大小水域百余个，且三面环海，濒临__湾、__湾、__湾、__湾四大海湾，水深4米以上，海岸线长44公里，学生防溺水工作任务格外艰巨。各社区、村庄、相关科室和部门要充分认清预防学生溺水工作面临的严峻形势，进一步提高政治站位，把预防学生溺水工作作为当前及今后一段时间工作的重中之重。各相关单位主要负责人要亲自研究、每周调度，对辖区和职责范围内危险水域逐一查看，切实把预防学生溺水工作抓实、抓细、抓好。
二、明确职责，抓实防控责任
按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁主办、谁负责”的原则，落实“一岗双责”，建立“管委主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制。管委与各村庄签订防溺水工作责任书，分解、明确、落实责任到岗到人，健全“一级抓一级、层层抓落实”的防溺水安全工作责任制和责任追究制。
（一）社区、村庄属地管理责任
1、负责对辖区内海域、山塘、水库、江河湖泊、人工湖、涉水农田水利项目（机井、大口井、平塘等）以及工地积水形成的坑塘等重点区域的隐患排查和治理、监测、避险、预警等工作，设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，掌握本辖区内水域基本情况和管理单位（或责任人）情况，实行“一塘一策”制度，建立专项台账（“一水域一策”清单需明确分管责任人、现场看护人及联系电话，存在隐患的要明确整改措施、整改时限）。
2、负责根据水域（海域）危险指数设置围墙或防护栏，摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品，并做好维护保养，尤其是学生上下学道路周边水域必须设置防护栏。对新增危险水域及时进行监控并采取相应的安全防护措施。
3、负责对辖区水域的巡查，建立看护水域（海域）专职队伍，在重点水域、海域（易发生或往年曾发生学生溺水的水域和海域）、重点时期（每年6月-9月）、重点时段（每天10：00-17：00）（简称“三个重点”）安排专人每日不间断巡查，并按要求填报巡查记录（详见附件2、3）。督促水域所有者或管理者落实防溺水预案、警示标志、宣传横幅、防护设施和专职看护人员。巡查人员要熟知应急处置流程，一旦发现溺水相关事件要及时采取措施并第一时间上报。
4、负责对辖区内居民群众的防溺水安全教育，通过广播、宣传车、明白纸、宣传栏等途径，引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年学生“法定监护人”的主体责任和法定义务。
5、负责制定并细化防溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。
（二）职能部门监管责任
[农业农村服务中心、渔业服务中心 篇13
1、负责校外预防学生溺水工作的统筹协调，监察指导社区村庄防溺水属地管理职责落实情况，具体包括水域（海域）台账建立汇总情况，责任书签订、巡查队伍及巡查记录台账建立情况，水域（海域）警示标志、横幅是否设立完好，危险水域（海域）防护设施是否按要求设置、救援物资是否准备到位，水域（海域）是否巡查到位，以及村庄是否加强防溺水宣传工作等。利用年度项目督导、项目验收和日常检查调研等时机，对社区村庄水域安全防护情况进行检查，及时消除隐患，做到即查即改，实现安全督查常态化。每周对工作开展情况进行反馈通报。
2、组织村庄对辖区内水域（海域）进行统一编号，形成汇总台账，制作水域（海域）图，明确责任人，进行挂图作战，确保辖区内无防溺水监管盲点。
3、对负责管理的在建涉水农田建设项目（机井、大口井、平塘等）建立隐患排查与整治台账，悬挂防溺水宣传口号横幅，并做好水域周边的宣传工作。
4、充分发挥河长制、湾长制的作用，加强对村庄水域（海域）巡查情况的监督。
5、负责对村庄防溺水工作落实情况进行年终考核。
[中心校 篇13
1、结合学生群体年龄特点开展形式多样的防溺水安全教育，告知学生出现危险情况时的自救方式，提高学生的避险防灾、自救自护和智慧救援的能力。
2、建立请销假制度和缺课追踪制度，加强对学生在校期间的日常管理；督促学校建立假期学生安全小组，每天定时了解学生节假日特别是暑期安全情况，及时掌握每名学生的实时情况。
3、通过校园网、校园广播、宣传橱窗、板报、手抄报、播放警示片、传唱防溺水歌曲等形式广泛深入地宣传介绍预防溺水安全常识，营造浓厚的宣传教育氛围；督促指导学校重点做好外来就学、单亲、离异、农村留守家庭学生的宣传教育；落实“1530”安全教育制度；确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是男学生、留守儿童等重点群体，做到一对一见面，“不漏一班、不漏一生”，使预防溺水常识生生尽知。
4、通过致家长一封信、召开家长会、网校平台、短信、微信、家访等形式，向家长宣传防溺水安全知识，督促学生家长切实履行监护人责任，在暑假、节假日期间加强对孩子防溺水的监护。
[规划建设服务中心 篇13
1、负责在建工地区域的宣传工作及建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等进行及时回填，正在使用的要设立安全警示牌，并采取必要的安全防护措施。
2、针对所管水域制定“水位控制”等相关措施，将主要河道、景观水位控制在安全范围之内，并设置防护栏与居民区隔离，在河道显著位置设置牢固、足量、醒目警示标志，落实专人看护。
[电商旅游办 篇13
依据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）规范旅游景区涉水区域警示标志，加强宝湖马术小镇等旅游景区内水域的监管，督促其落实安全防范、执勤巡视、紧急救护等措施。
[卫生院 篇13
成立应急施救队伍，组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间能得到有效抢救。
[派出所 篇13
1、在溺水事故易发时段组织警力对重点危险水域进行巡逻，以分片包警的形式建立责任制，发现隐患苗头及时处置。
2、积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及调度警力，第一时间赶赴现场、迅速配合施救，维护好现场治安秩序。
3、会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查工作。
[应急管理办 篇13
1、督促非煤矿山企业完善矿区及涉水危险区域的安全警示标志和防护措施。
2、做好应急处置，负责协调溺水突发事件的救援工作，对接到的溺水事件信息，及时报送区政府及相关领导同志，及时调度“和泰救援队”等相关应急力量进行应急救援。
各有关部门、社区及村庄要各负其责、相互协调配合，对扯皮推诿、工作不力的进行通报批评，并计入年终考核。
各社区、村民委员会，各单位：
为切实做好我街道20__年预防学生溺水工作，有效防范中小学生、幼儿园幼儿（以下简称学生）溺水事故的发生，确保学生生命安全。根据《__区20__年预防学生溺水工作实施方案》的通知精神和上级有关会议部署要求，特制定《__街道20__年预防学生溺水应急预案》。现将该预案印发给你们，请认真遵照执行。
一、目标
明确各有关部门具体责任，改进细化工作措施，完善督查制度，提高预防杜绝学生溺水工作的实效性和针对性。建立多部门齐抓共管的长效工作机制，最大限度地减少学生溺水事故的发生。
二、要求
（一）提高认识，增强责任感和紧迫感。
学生生命安全关系每个家庭的团圆幸福，关系到社会和谐稳定的大局。各有关部门、村庄（社区）和学校要充分认清预防学生溺水工作面临的严峻形势，把预防未成年人溺水作为当前及今后一段时间的重中之重。单位主要领导要亲自研究、每周调度，对职责范围内危险水域逐一查看，全力把预防学生溺水工作抓好、抓实、抓细；力戒形式主义，应付作风，麻痹思想
（二）全面摸排，迅速开展隐患整治整改。
各社区（村庄）要立即召开专题会议，部署制定专门的工作预案。及时组织工作人员或村民力量对辖区范围内水库、河流、池塘、在建工地、沙坑、土坑等各种大大小小的水域全面排查，建立完善的基础信息台账，形成“一村一册”“一水域一案”。对警示标志陈旧、字迹模糊、警示标语不明显、警示横幅开裂不完整等情形，逐项落实整改要求和改进措施，拍照存档备查：对防护设施损坏的，要立即进行补充修复；对警示标志不全的，要立即按照规定加以完善；对因工程施工形成的水池、水坑，要立即落实责任主体进行回填、防护等处置措施；对因主体不明确，相互推诿、踢皮球，相关场所管理不到位的，办事处督查室要积极协调，责令主体责任单位限期整改，彻底消除安全隐患，切实做到水域底数清楚、警示标识醒目、完整、责任体系明确、网格化管理到位，安全防护到家。
（三）夯实责任，构建齐抓共管工作格局。
各社区（村庄）要加强组织领导，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，建立健全“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制。自通知下发之日起，街道在做好工作统筹的前提下，组织社区、村庄人员全方位、不间断巡逻巡查。对所有水域落实专人值守，定时巡查，确保及时发现并制止学生私自游泳戏耍等危险行为。各村要对各村的留守儿童、单亲家庭学生以及家长疏于管教、顽耍成性的学生进行全方位摸排，建立台账；要安排专人通过多种途径对重点学生进行重点教育和“每日提醒”。
（四）加强宣传，营造社会参与良好氛围。
宣传部门要通过广播、宣传车、网络、微信等媒介，播放、登载学生游泳安全和防溺水教育专题节目（片）、公益广告、滚动字幕和专题报道，广泛宣传防溺水知识。各村庄（社区）要在主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅，设置多种安全警示标牌；要充分利用宣传车、村庄广播喇叭等设施设备高频次播放防溺水宣传音频；要通过进门入户发放明白纸、一封信等形式，面向学生家庭宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校要完善预防学生溺水宣传教育机制，有针对性地开展防溺水安全警示教育，帮助学生牢固树立安全意识，提高自我管理和约束能力。
（五）建立督查问责制度，确保工作落地落实。
__月__日起，督查组就对各镇、街防溺水工作开展情况进行不间断督查，每周通报督查情况。对履职不到位的，由纪检监察机关依规依纪依法追究相关单位主要领导、分管领导、直接责任人责任。发生学生溺亡事故的，除追究有关人员责任外，取消相关部门、（社区）及所在地学校评先选优资格，负责督查本办事处域的督查组也要承担相应责任。涉及村庄的，村委负责人要追责处理。
三、办事处督查安排
（一）督查组组成
由办事处党政办牵头，组织办事处预防学生溺水联席会议成员单位，成立领导小组，对办事处防溺水工作进行组织、督查、指导、协调。__市、__区防溺水工作联席会议办公室也将从__月__日开始对分管单位（办事处村庄、社区）进行不定期抽查与督查。
（二）督查时间
20__年__月__日至__月__日。办事处督查组每周对各村预防学生溺水工作进行一次督查，其中周末、节日、暑假为重点督查时段。
（三）日常督查
防溺水督查采取听汇报、查档案、看现场等形式展开，实地查看以小池塘、小堤坝、机井、河塘、沟渠、水库等等为主。按照责任单位责任分解清单查验。包含如下方面：召开专题会议部署情况；社区是与村庄否签订责任书、是否建立健全学生溺水事故的工作责任制和责任追究制度；防溺水水域排查情况及台账建立；学校对重点学生的跟踪教育是否落实、是否对学生进行防溺水教育；各村庄或学校是否通过开办“爱心书屋”“儿童之家”等方式，对农村留守儿童进行有益的假期管理和关爱教育；各村庄的防溺水安全警示标语、横幅和其他围栏等防护措施是否全面落实到位；各村庄水域安全巡逻队伍和守护队伍是否真正建立并有效运转；各水域是否有专人值守及不断巡逻；村庄（社区）多种媒体宣传工作是否到位，明白纸是否发放到家。