根据《____教育系统防控甲型h1n1流感应急预案》的指示精神,我校为积极做好甲型h1n1流感防控工作,提高师生对甲型h1n1流感的认知和应对能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,防止疫情在师生中传播、蔓延,充分保障广大师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学和管理秩序,特制定h1n1流感预防方案如下:
一、成立甲型h1n1流感预防工作领导小组
1、组长:______
副组长:______
成员:各班班主任
2、设立甲型h1n1流感预防控制办公室:
办公室主任:______
成员:各班班主任
二、工作职责
1、在全校范围通过广播站、宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传甲型h1n1流感及其他呼吸道传染病知识,提高广大师生的认知预防能力;
2、加强组织领导,明确分工,落实责任,制定完善应急预案;
3、全面排查掌握全校师生身体健康状况,加强值班,完善并启动甲型h1n1流感防控工作流程,落实疫情日报制度;
4、全面协调各级各部门,积极做好甲型h1n1流感防控工作,教室、办公室、功能室等人员集中活动区域的督查、消毒、管理和监测;
5、甲型h1n1流感预防控制办公室认真落实各项工作任务,及时向领导小组汇报疫情情况,并向全校通报。
三、预防措施
1、避免接触流感样症状(发热、咳嗽、流涕等)或肺炎等呼吸道病人;避免前往人群密挤场所;
2、广大师生注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后;
3、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶;
4、避免接触生猪或前往有猪的场所;食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品;(烹制猪肉食品必须达到71℃以上)
5、一旦发现染病,立即就诊,并尽量避免接触他人,控制传染范围。
四、疫情上报程序
1、各班信息员发现疑似疫情后,立即上报甲型h1n1流感预防控制工作小组,并做好记录;
2、学校甲型h1n1流感预防控制工作小组接到信息后立即核实同时上报学校预防工作领导小组,启动应急预案;
五、要求
1、全校要统一思想,统一协调,积极配合,提高对甲型h1n1流感预防控制工作的认识,加强对全体师生的宣传教育;
2、健全各级组织建设,制定完善各级应急预案,认真履行职责;
3、对甲型h1n1流感预防控制工作要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时有效地采取各项防控措施;
4、坚持依法防控,科学应对,预防为主,防治结合,群防群控,分级负责,及时上报,责任到人的工作原则;
5、发现疫情时要逐级及时上报,对瞒报、谎报、缓报疫情而造成疫情扩大、流行的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任,严肃处理。
6、校办负责每天8:30前向______镇教育办公室预防甲型h1n1流感办公室报告情况。
一、指导思想
我校为做好甲型H1N1流感防控工作,提高防控水平和应对能力,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时有效地采取防控措施,防止疫情在校园传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学秩序,我们必须做到晨检、午检、夜查、应急处置,发现有流感样症状的学生,及时通知家长,并第一时间向卫生部门和中心小学报告。同时加大对校园的整治力度,彻底清除蚊蝇滋生地、消除卫生死角,保持学校教学和生活场所空气流通、卫生清洁。为切实保护全校师生身体健康,维护正常教学秩序,控制甲型H1N1流感疫情在学校暴发和传播,特制定__中心小学甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案:
二、应急预案领导小组
组长:______
副组长:______
成员:______
三、主要领导职责
______:负责对学校甲型H1NI流感防治工作做总体安排。
______:负责对学校部署的甲型H1NI流感防治工作的具体落实。
______:负责校园学生活动场所的卫生,负责预防甲型H1NI流感的物资储备,严禁闲杂人员进校园。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
______:负责学生晨检制度、表格的制定以及汇报工作的落实。
______:负责具体向学生讲解预防甲型H1NI流感的相关知识,并开展相关活动加大宣传和预防力度,负责检查填写每日班级晨检表。
四、工作目标和任务
通过加强学生晨检,落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径,采取个人预防,学校预防,家庭预防相结合的办法,沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1疫情,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序。
五、落实防范措施
1、坚持晨检制度,畅通报告渠道,班主任及任课教师要坚持对学生每日晨检,对出勤学生进行询问,对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状,并由班主任在晨检表上填写因病缺课的学生的主要症状,如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的学生,应休息至体温正常2天后,并由医生开具复课证明方可进教室上课。教师做好因病缺课学生情况统计分析工作,如发现有疑似甲型H1N1流感病例,应由学校疫情报告人按要求及时上报上级主管部门。
2、落实消毒隔离制度,教师坚持就诊登记制度,健全传染病监控信息册,对在校生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的学生,实行就地隔离,并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的教室采用含氯消毒剂空气消毒。公共扶手、洗手间门把手、水龙头开关等进行擦拭消毒。
3、减少不必要的外出集体活动。学校不组织学生外出活动,师生尽可能减少外出,接触他人确认无恙方可开始工作学习,节假日做好师生外出的登记、汇总、汇报工作。
4、做好健康教育,消除恐慌心理。学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用校园学习园地、宣传栏、致家长一封信、教师培训等多种形式,普及甲型H1N1流感防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
5、保持空气流通及环境卫生。教室、办公室、食堂、各功能室等室内经常通风换气,使空气流通、新鲜。开展全校卫生活动,大力整治学校内部各处环境卫生;加强食品卫生和饮水卫生监督管理,加强学校洗手设施的完善和管理,努力消除传染病可能发生或传播的条件。
6、建立资金保障制度,根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。
六、紧急疫情应急处理
1、当学校发现甲型H1N1流感疫情(包括疑似疫情)时,班主任或任课教师要立即向学校报告,第一时间为患者戴上口罩,进行隔离,并由班主任老师负责送患者到村卫生院进行诊治,确诊后,由学校向县镇疾病预防控制中心报告,班主任老师负责协助对患者所在班级或办公室、家庭住所进行消毒、隔离,学校老师登记密切接触者姓名、联系方式,协助有关部门做好相关流行病学调查工作。
2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生,进行就地隔离,并进行医学观察1周以上,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品,由学校联系有关部门迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
七、疫情处置和控制措施
1、一旦发现符合流感样病例爆发,报上级教育部门批准立即停课,根据病情轻重程度和临床医生医嘱采取居家治疗休息或入院治疗的措施,待症状完全消失24小时后方可恢复上学或上班。
2、如果发现在14天内,同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时,该班级可停课;如14天内有2个及以上班级停课时,该班级所在年级可停课;如14天内,有2个及以上年级停课时,全体停课。学校向所在县镇疾病预防控制中心和教育行政部门每日报告学生和教职工的健康状况。
3、停课时间一般为7天,自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据学生和教职工的健康状况,随时调整停课期限。
4、复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。学校继续加强晨检和病例报告,并向县镇疾控中心和教育行政部门每日报告全校学生和教职工的健康状况,至少持续14天。
为了应对H1N1流感的突发流行,制定__中学防控H1N1流感应急预案,以确保师生安全和校园稳定。
一、工作目标:
1、普及甲型H1N1流感的防治知识,提高广大师生的自我防范意识。
2、完善应急监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保H1N1流感不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在区教育局、卫生局的统一领导下,成立学校H1N1流感防治领导小组,落实校内甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
(一)XX中学预防甲型H1N1流感应急处置工作领导小组
组长:____
副组长:____
组员:总务处、政教处、教务处、保卫处及各班班主任
领导小组办公室主任:____副主任:____
(二)人员职责
1、校长是学校预防甲型H1N1流感的第一责任人,必须每天了解各班级情况,发现突发事件实地指挥。
2、______副校长具体具体负责预防甲型H1N1流感工作,协调工作小组成员在发生H1N1流感中出现的各种情况。
______分管食堂及工作人员出现的各种情况。
______分管学生宿舍、教室、公共场所预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况,学生发热统计上报工作。
______负责宣传工作,分管教师预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况。
______负责课程调配工作。
3、班主任是班级预防甲型H1N1流感的责任人。
4、总务处是督查、落实学校预防H1N1流感的责任部门。
(三)各类应急小组负责人及职责
1、通讯:______,保证通讯畅通,及时广播。
2、后勤、车辆:______保证物资器材采购和车辆供应、消毒指导等。
3、消毒:______,保证消毒药品准备及指导落实消毒。
4、宣传:______保证及时宣传。
5、教职工工作:______,及时调动教师和保证教师安全。
6、学生、家长工作:______,负责学生安全、家长疏导。
7、______,负责疫情资料汇总,报告。
8、安全保障:______,负责预案启动期间的交通、治安维持。
(四)学校职责
学校成立由校长负责的学校预防甲型H1N1流感工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:
1、根据______市政府和XX区教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、指导学生喝安全饮用水,确保吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、日常防控工作
加强日常防控管理,使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生,落实晨制度,确定专人负责,对学生及教职工的发烧进行排查工作,监测体温,对体温异常(≥37。5℃)并有传染病可疑症状的人员,及时与乡卫生院联系。
1、加强宣传教育,普及防控常识
利用广播、班刊、课间操时间等多种形式进行甲型H1N1流感疫情的预防知识宣传教育,使学生了解各类重大传染病的防病知识,提高师生防护意识和公共卫生水平,消除学生的紧张和恐惧心理,培养学生良好的卫生习惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2、建立通风制度,避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气,保持室内空气清新;学生课间要到室外活动(老师督促)。
3、坚持晨检制度,妥善处理发热学生
坚持晨检制度,对学生察言观色、重点询问,做好一摸二看三问,及时排查异常状况,做好记录,做到”早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例,立即送乡卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4、严格考勤,及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查,查明缺勤原因,如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员,及时报告并采取相应防控措施。
五、学校建立预防甲型H1N1流感信息报告制度
(一)责任报告单位和责任报告人。
责任报告单位:______中学
责任报告人:由______副校长负责,______上报。
信息汇总:______,______协助。
(二)报告程序
1、“零”报告程序
班主任——信息汇总员——校长室——教育局(当地政府)——卫生局(疾控中心)
2、疫情报告程序(三例以上)
班主任——信息汇总员——校长室——教育局(当地政府)——卫生局(疾控中心)
(三)信息报告制度
1、实行零报告制度。
2、各班要在早上8:30前报告校总务处,由祝水清汇总信息。其他相关人员发现有发热人员,要及时报告学校总务处。
3、校总务处将信息上午10:00前报告校长室。
4、学生感觉不适或出现发烧现象,班主任要及时通知家长或监护人,请家长或监护人带学生到医院发热门诊就诊检查,及时向学校报告检查结果。
5、建立报告上报登记制度。
6、每周一通报前一周各班晨检上报情况。
7、出现三例以上病历,要多头汇报,两小时内完成。
8、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
六、消毒
总务处负责采购消毒液,食堂、宿舍随时到总务处领取。学校定期对教室、寝室、公共场所消毒。
七、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
(一)学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
(二)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(三)学校做好各项防治措施的准备。
(四)发现疑似甲型H1N1流感疫情时,及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意,实施全面或部分停课。
八、本预案自20__年__月__日起正式实施。
近期,我国部分省市出现了较为严重的甲型H1N1流感疫情。甲型H1N1流感是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病,人群普遍易感。为认真贯彻落实上级主管部门甲型H1N1流感防控工作会议精神,全面做好教育系统甲型H1N1流感防控工作,预防控制“甲型H1N1流感”疫情在我校的发生与传播,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切实保障广大师生的健康,维护正常的教学秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求,结合我校教育工作实际,制定本方案。
一、总体目标
建立健全的组织体系,制定具体的防控工作制度和措施,严防甲型H1N1流感在我校传播。加强甲型H1N1流感防治知识的宣传教育,增强学生、教职工防范意识和防范能力;加大对校园环境的整治力度及教室、宿舍消毒制度;认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度;强化报告意识,每天向校领导汇报师生晨检情况及发热师生的就诊情况。
二、成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,成员名单如下:
组长:____
副组长:____
组员:____
三、全体教职工严格落实“五早”要求,对于可能发生的流感疫情做出快速反应。
(一)早发现:认真落实师生晨检制度并做好记录。每天早晨及双休日、节假日返校时由班主任、卫生委员到班级中检查学生到校情况,教研组长、处室负责人检查本组职工到校情况,对身体不适者测量体温,对出现下列可疑症状者由班主任、卫生委员或教研组长陪同到正规医院进行甲型H1N1流感排查:
1、发热,体温大于37。5度;
2、出现呼吸困难或气短;
3、胸闷或胸痛;
4、突然的眩晕;
5、严重或持续的呕吐。
督促学生开窗通风并加强对教室通风情况的检查,每天保证半小时以上的教室通风时间;加强对教室、宿舍、餐厅、卫生间等校内场所的消毒工作,尤其是学生接触的公共教学设施、公共用具,及时清理校内外垃圾堆和卫生死角;建立因病缺课登记制度,班主任要及时落实学生缺课的原因,并对生病学生进行跟踪了解。
(二)早报告:出现疫情时,要在第一时间将患者送往医院进行隔离治疗,并报告学校有关领导和教育局、疾病预防控制中心,同时及时联系学生家长。
(三)早隔离。一是对疑似病人要及时隔离,并通过家长将其送往医院诊治,严重者直接将其送往医院;二是对密切接触者要实行隔离,通知家长接回家观察或到医院检查。当一个班级出现一例确诊的甲型H1N1流感患者,整个班级应立即停课,班内同学要到医院进行排查,班级教室、宿舍及公用教室进行彻底消毒。确诊的甲型H1N1流感患者痊愈后需持正规医院的证明并经学校医务室检查确认后方能返校。
(四)早治疗。发现疑似病人,必须及时通知家长,并由卫生委员、班主任或教研组长将学生送往医院诊治。
(五)早处理。一旦发生疫情,除做好上报、隔离、接触者筛查等工作外,应对患者接触过的环境、物品进行终末消毒,并配合有关部门做好疫情的调查。
四、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1、建立防控甲型H1N1流感疫情监测系统,在学校建立因病缺课症状监测网络直报系统,建立晨检、消毒、隔离制度,重点对体温在37。5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测,对因健康原因缺勤者由班主任负责联系家长、落实病因;对生病在校者由校医、班主任加强观察、陪同就诊,必要时要采取进一步措施。
2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)甲型H1N1流感疫情报告
1、学校召开甲型H1N1流感防控专题会议,对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度;指定疫情报告责任人(校医务室,郝敏),负责汇总三个校区的晨检情况,并每日向相关领导汇报;出现群体性发热或高度疑似者,除立即向领导汇报外,还应在规定时间内上报教育主管部门、卫生防疫部门。
2、严格执行学校甲型H1N1流感防治预案,出现甲型H1N1疫情或疑似疫情时,学校领导小组必须马上启动本校应急预案。
3、防控领导小组成员及相关科室平时要加强日常工作,各负其责,一旦发生疫情,按小组责任分工保证工作迅速到位。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情,对有违反者将追究当事人的责任。
五、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
(一)启动日报告和零报告制度,加强疫情通报。
(二)学校严格执行出入校门管理制度,实行封闭式校园管理;严格控制校外人员进入校园,来访者在传达室测量体温,体温超过37。5度者不得进入校园。
(三)做好进入应急状态的思想准备和物质准备:加强宣传,使广大师生增强对甲流感的敏感性,形成“人人有责、人尽其责”的防控局面。
(四)发现疑似甲型H1N1流感疫情时,要及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,学校不得组织师生参加各类大型集体活动,学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级教育主管部门同意,实施全面或部分停课。
六、全体教职工必须把甲型H1N1流感的防控工作作为重要工作来抓,以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的,要实行安全责任追究。
为了有效及时地控制和消除甲型H1N1流感病毒的传染和发生,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定,建立和完善疫情报告系统,用科学、理性的态度对待疫情,落实疫情防控措施,切实保障广大师生健康和生命安全,维护学校的正常教学秩序。在原有学校突发公共卫生事件应急预案的基础上,结合实际,特制定本预案。
一、建立完善的组织机构,落实职责:
学校成立以校长为组长的学校防控领导小组,并设专职联络员(由校医担任,电话)负责日常的情况收集与上报。
学校防控领导小组成员名单:
组长:______全面负责防控工作。
副组长:______具体分管防控工作。
组员:______负责防控和后勤保障工作。
______负责校园环境和宣传工作。
______负责对师生的教育工作。
______具体负责信息报送和资料收集。
各年级组长和班主任具体负责宣传和晨检。
学校防控领导小组职责:负责组织协调学校内相关部门做好预防甲型H1N1流感病毒传染知识的日常宣传、有关信息的收集、汇总工作,按照《传染病防治法》的要求及时向上级有关部门报告;负责建立预防和控制甲型H1N1流感病毒传染和发生的物质保障机制,协助当地疾病预防控制机构做好对疑似病人的监测处理及环境消毒等工作。
二、工作目标和任务
通过加强学生晨检,落实消毒隔离措施、增强师生防护知识等途径,采取个人预防,学校预防,家庭预防相结合的办法,沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情,做到传染病病人早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序。
三、落实防控措施
1、坚持晨检制度,畅通报告渠道。班主任要坚持对学生每日晨检,对出勤学生进行询问,对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情及主要症状。建立班主任→校医→校长三级上报防护网络。
2、缺勤缺课登记制度。对每天缺课缺勤的师生要做好登记由各班在教学日志上填写,并注明缺课缺勤原因,每日登记结果应及时反馈给学校预防传染病领导小组。
3、做好健康教育,消除恐慌心理。学校密切关注甲型H1N1流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,有效利用校园网、升旗、班会课、健康课、宣传栏、致家长一封信等多种形式,深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道,普及甲型H1N1流感防治知识,引导师生养成良好的卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
4、保持空气流通及环境卫生。教室、办公室、食堂、各部室等室内经常通风换气,使空气流通、新鲜。开展全校爱国卫生活动,大力整治学校内部各处环境卫生,清除“四害”孳生地;加强学校洗手设施的完善和管理,努力消除传染病可能发生或传播的条件。
5、加强食品卫生和饮水卫生监督管理,食堂饮食从业人员必须按照国家有关规定,取得健康合格证后方可上岗。
6、建立资金保障制度。根据需要,安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。
四、疫情应急处理
1、当学校疑似发现甲型H1N1流感疫情(包括疑似疫情)时,立即报告教育局(电话:白天晚及节假日)和疾控中心(电话),并采取果断措施,对病人实施严格隔离,到指定医院进行治疗。启动“日报告”和“零报告”制度,学校实行24小时值班制度。学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离,并进行医学观察1周以上,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
5、坚持完善学校门卫凭证出入制度,一旦学校发生H1N1流感病毒传染病疫情时,严禁校内外人员随意进出学校。
五、责任追究
实行责任追究制,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守,疏于管理,造成学校甲型H1N1流感疫情大面积爆发者,学校视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作,提高防控和应对甲型H1N1流感的能力,有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延,保障学生、教职员工的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序和生活秩序,特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情
在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。
(二)学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例,但传播链清晰,病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境,疾病危害尚不严重。
(三)学校出现校内感染病例
第一类情况,在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况,在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。学校局部疫情暴发,指在同一学校同一个年级两至三个班级,14天内,出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例,且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况,在学校内出现甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校周边地区的趋势。学校流行,指在14天内,在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上,出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发,且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则,在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下,教育、卫生行政等部门密切配合,共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作,形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。
(一)卫生行政部门
指导学校甲型H1N1流感防控工作,帮助教育行政部门和学校完善防控预案;负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导;及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情,并根据疫情变化情况,指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
(二)医疗及疾病预防控制机构
各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作;负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查;协调和指导学校落实密切接触者的管理;学校暴发甲型H1N1流感时,按照卫生部相关防控方案和技术文件,做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作;负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。
(三)教育行政部门
与卫生等部门配合,共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案;督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息;配合卫生部门,严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况,并适时做出预警;指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情;检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施;协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(四)学校
在卫生部门指导下,根据教育行政部门的部署,制定本校的甲型H1N1流感应急预案;建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人;具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施;保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(五)其他相关部门
在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下,依据各自职责,全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情
1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。
2、组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。
3、加强疫情应对物资准备。
4、积极开展多种形式的健康宣教,普及甲型H1N1流感防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风,保持空气流通。
6、落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
8、建立与卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息,及时准确地进行预警。
(二)学校出现非校内感染病例
在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时,需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施,及时发现输入病例,追踪和管理密切接触者,严防疫情传播。
卫生防控措施
1、病例应按照当地卫生部门的要求,及时接受隔离治疗。
2、卫生部门在学校的配合下,开展对病例密切接触者的追踪,并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主,高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
病例所在学校建立与居家医学观察者的联系,及时了解其每日健康状况,并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
3、卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作,加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测,及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、卫生部门指导学校对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。
5、卫生部门及时公布疫情和防控措施信息,加强区域内的信息公布和通告工作,稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校防控措施
1、经当地政府批准同意,对出现病例的托幼机构实施全园停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假儿童的校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。
托幼机构复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
2、中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
3、如疫情传播风险较大,经当地政府批准同意,中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现校内感染病例
及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。
出现第一类情况时,在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上,采取以下措施:
卫生防控措施
1、卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
2、卫生部门指导学校加强校内环境消毒。
3、卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理,要求其主动接受监测,每日定时报告身体状况。
4、按卫生部门要求,对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校防控措施
1、学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2、在卫生部门指导下,学校加强宣传教育工作。
3、根据当地(县级以上)人民政府的决定,学校采取临时停课或暂时关闭措施。
(1)原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校,由一个学校到多所学校等。
(2)如果14天内,同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时,该班级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上年级需要停课时,该学校可以全体停课。
(3)停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校保持联系,报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
(4)停课时间不少于7天,自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况,随时调整放假期限。
(5)中小学校停课放假后,卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下,加强放假学生校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后,要加强停课学生的在校管理。
(6)复课前,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒;因甲型H1N1流感暂时停课的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
(7)复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。
(8)复课后,学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
4、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时,强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理,加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意,对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校(园)停课措施;对出现病例的高校实施学生停课不离校,在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动;并做好被隔离高校师生的日常生活保障。
学校复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
出现第三类情况时,重点加强医疗救治工作,尤其是重症病例的诊疗救治工作,做到早发现、早诊治,降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施;合理调配医疗卫生资源,确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意,对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。
教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下,强化风险沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用,维护社会稳定。
四、停课、放假的实施程序
当发现甲型H1N1流感疫情后,如需要采取停课、放假等疫情防控措施,应按下列程序组织实施:
1、当地卫生部门在当地教育部门配合下,组织调查,核实疫情情况。
2、当地卫生行政部门组织专家组,对疫情风险进行评估。
3、当地卫生行政部门根据风险评估结果,会商当地教育行政部门,共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4、当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后,宣布执行。
5、当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时,应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门,并争取相关工作指导和技术支持。
6、停课期间,如有新病例发生,可适当延长停课时间。
7、当停课、放假时间超过7天,由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的,商当地教育行政部门,报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
五、各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等防控甲型H1N1流感,参照本工作方案执行。