为预防甲型H1N1流感的发生,确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理,保障全校师生身体健康,维护学校教育教学秩序的稳定,根据《传染病防治法》和上级有关文件精神,现结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
1、普及甲型H1N1流感的防治知识,提高广大师生的自我防护意识。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保疫情不在校园内蔓延。
二、工作原则
遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则,以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本,提高快速反应和应急处置能力,将防治工作纳入科学化和规范化的轨道,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障全体师生的身体健康和生命安全,确保我校教育教学秩序的平安稳定。
三、疫情预防
1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等,向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识,使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识,积极进行预防。
2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度,细致观察和掌握学生的身体状况,重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状,并将检查结果及时上报。
3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单,有缺勤者及时联系家长明确原因,如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者,应及时了解病情,并及时上报学校。
4、教育学生卫生防护措施:
(1)、避免接触流感样症状(发热、咳嗽、咽痛等)的病人。
(2)、注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏之后。
(3)、避免接触生猪或前往有猪的场所。
(4)、避免前往人群拥挤场所。
(5)、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶。
(6)、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。
四、疫情监测和报告
(一)疫情监测
1、建立监测预防制度,安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记,查明缺勤原因,并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察,必要时采取进一步措施。
2、积极与相关的医疗部门联系,收集相关的疫情情报,密切关注疫情的动态变化,以便做好预防工作。
(二)疫情报告
1、建立疫情事件逐级报告制度,疫情防控期间,学校安排专人值班,并开通疫情监控联系电话:z。
2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度,学校应严格按照程序逐级报告,确保信息畅通。
3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情,任何人有权向学校报告疫情隐患。
五、疫情应急反应
学校内一旦发生疫情则采取以下措施:
1、及时向教育主管部门汇报,并与卫生、疾控部门取得联系,对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施,对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。
2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动,学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动,必要时实行校园封闭式管理;实行24小时值班制,加强校园内的疫情通报。来源 WENANdAqUAn.com
3、在疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须请假。外出返校的人员,必须进行医学观察。必要时报请上级,继而采取进一步的措施。
六、保障措施
1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组附后,领导小组由校长任组长,统一领导、指挥、协调学校此项工作;实行领导负责制,明确责任,密切配合,狠抓落实,共同做好甲型H1N1流感的预防工作。
2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。
3、舆论保障。正确引导学校舆论,按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作,宣传防护知识,提高师生自我保护意识和防病能力,及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施,为全校师生员工解疑释惑,维护正常的教学、生活秩序。
4、责任追究。实行责任追究制,坚持“四不放过”原则,既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成事故者,给有关人员以相应处分。
七、本预案自发布之日起实施
为了应对H1N1流感的突发流行,制定__中学防控H1N1流感应急预案,以确保师生安全和校园稳定。
一、工作目标:
1、普及甲型H1N1流感的防治知识,提高广大师生的自我防范意识。
2、完善应急监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保H1N1流感不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在区教育局、卫生局的统一领导下,成立学校H1N1流感防治领导小组,落实校内甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
(一)XX中学预防甲型H1N1流感应急处置工作领导小组
组长:____
副组长:____
组员:总务处、政教处、教务处、保卫处及各班班主任
领导小组办公室主任:____副主任:____
(二)人员职责
1、校长是学校预防甲型H1N1流感的第一责任人,必须每天了解各班级情况,发现突发事件实地指挥。
2、______副校长具体具体负责预防甲型H1N1流感工作,协调工作小组成员在发生H1N1流感中出现的各种情况。
______分管食堂及工作人员出现的各种情况。
______分管学生宿舍、教室、公共场所预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况,学生发热统计上报工作。
______负责宣传工作,分管教师预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况。
______负责课程调配工作。
3、班主任是班级预防甲型H1N1流感的责任人。
4、总务处是督查、落实学校预防H1N1流感的责任部门。
(三)各类应急小组负责人及职责
1、通讯:______,保证通讯畅通,及时广播。
2、后勤、车辆:______保证物资器材采购和车辆供应、消毒指导等。
3、消毒:______,保证消毒药品准备及指导落实消毒。
4、宣传:______保证及时宣传。
5、教职工工作:______,及时调动教师和保证教师安全。
6、学生、家长工作:______,负责学生安全、家长疏导。
7、______,负责疫情资料汇总,报告。
8、安全保障:______,负责预案启动期间的交通、治安维持。
(四)学校职责
学校成立由校长负责的学校预防甲型H1N1流感工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:
1、根据______市政府和XX区教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、指导学生喝安全饮用水,确保吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、日常防控工作
加强日常防控管理,使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生,落实晨制度,确定专人负责,对学生及教职工的发烧进行排查工作,监测体温,对体温异常(≥37。5℃)并有传染病可疑症状的人员,及时与乡卫生院联系。
1、加强宣传教育,普及防控常识
利用广播、班刊、课间操时间等多种形式进行甲型H1N1流感疫情的预防知识宣传教育,使学生了解各类重大传染病的防病知识,提高师生防护意识和公共卫生水平,消除学生的紧张和恐惧心理,培养学生良好的卫生习惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2、建立通风制度,避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气,保持室内空气清新;学生课间要到室外活动(老师督促)。
3、坚持晨检制度,妥善处理发热学生
坚持晨检制度,对学生察言观色、重点询问,做好一摸二看三问,及时排查异常状况,做好记录,做到”早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例,立即送乡卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4、严格考勤,及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查,查明缺勤原因,如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员,及时报告并采取相应防控措施。
五、学校建立预防甲型H1N1流感信息报告制度
(一)责任报告单位和责任报告人。
责任报告单位:______中学
责任报告人:由______副校长负责,______上报。
信息汇总:______,______协助。
(二)报告程序
1、“零”报告程序
班主任——信息汇总员——校长室——教育局(当地政府)——卫生局(疾控中心)
2、疫情报告程序(三例以上)
班主任——信息汇总员——校长室——教育局(当地政府)——卫生局(疾控中心)
(三)信息报告制度
1、实行零报告制度。
2、各班要在早上8:30前报告校总务处,由祝水清汇总信息。其他相关人员发现有发热人员,要及时报告学校总务处。
3、校总务处将信息上午10:00前报告校长室。
4、学生感觉不适或出现发烧现象,班主任要及时通知家长或监护人,请家长或监护人带学生到医院发热门诊就诊检查,及时向学校报告检查结果。
5、建立报告上报登记制度。
6、每周一通报前一周各班晨检上报情况。
7、出现三例以上病历,要多头汇报,两小时内完成。
8、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
六、消毒
总务处负责采购消毒液,食堂、宿舍随时到总务处领取。学校定期对教室、寝室、公共场所消毒。
七、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
(一)学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
(二)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(三)学校做好各项防治措施的准备。
(四)发现疑似甲型H1N1流感疫情时,及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意,实施全面或部分停课。
八、本预案自20__年__月__日起正式实施。
目前新型甲型H1N1流感疫情不断升级,虽然我市疫情尚趋稳定,但为保证及时、有效地做好我校甲型H1N1疫情应急处置工作,保障学校师生员工身体健康,保证教学工作的正常开展,维护学校的和谐稳定,根据教育部要求,我校依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校甲型H1N1流感防控工作方案》等有关法律法规,结合本校的实际,制定本预案。
一、组织领导:
(一)为了切实加强对此项工作的领导,学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组和工作专班。
组长:______
副组长:______
工作专班负责人:______
成员:______
各年级主任、职工工会组长
(二)职责:
领导小组:全面负责本校内甲型流感防控工作的动员、组织和协调工作;召开相关会议,讨论决定甲型流感防控工作;发现疫情或可疑疫情,在2小时内向__市疾病预防控制中心及市教育局报告。
工作专班:
职责:全面落实领导小组甲型流感防控工作的各项措施,定期汇报全校甲型流感防控工作情况;建立健全学校和家长的联系机制,完善信息收集报送渠道;发现疫情或可疑疫情,及时汇报学校领导小组。
办公室职责:负责组织、协调全校师生员工的防控工作。
政教处职责:负责教育学生注意个人卫生、环境卫生、组织学生进行晨检、午检和登记跟踪因病缺课学生。
总务处职责:负责学校食堂、寝教室、图书馆、实验室、办公室、垃圾房等校内场所的消毒工作;根据疫情情况,协助卫生专业人员采取相应消毒、隔离措施,控制疫情蔓延。
徐春梅、罗辉、胡少华职责:为学校疫情报告人,发现疫情或可疑疫情,及时汇报学校领导小组;负责学校甲型流感预防知识的宣传;收集学校晨检、午检和和因病缺课学生的情况上报教育局。
各年级主任、各班主任职责:主要负责各自班级的宣传教育;卫生的检查;晨检、午检、因病缺课情况的上报;寝教室的通风消毒及疫情出现的紧急处理。
二、信息报告程序:
(一)报告流程:
各班生活委员→班主任→年级主任→校医→学校领导小组、市教育局
(二)报告内容:
1、出现发热(腋温≥37。5℃)、伴有咳嗽或咽痛或头痛等疑似症状的师生。
2、因病未到校的学生,其病情、病因及处置情况。
3、报告人于每日规定时间向学校领导小组报告。
4、在出现突发疫情(或疑似)时,任何人应立即向年级主任、校医或校领导直接汇报,工作专班成员立即到场,迅速开展工作,并在2小时内向市疾病预防控制中心及市教育局报告。
三、防控措施:
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情:
1、采取班主任到班宣讲、上健康教育课、视频宣传、办宣传牌、发放告家长书等形式开展防控宣教工作,普及甲型H1N1流感防治知识。
教育师生避免接触流感样症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人;注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后;避免前往人群拥挤场所;咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶;加强教室、图书馆(阅览室)、办公室、食堂等场所的卫生与通风,保持空气流通。如果戴口罩,必须正确使用和处置,以确保其效力,避免因不正确使用口罩增加传播风险,不要重复使用一次性口罩,一次性口罩在每次使用后应丢弃并在除下后立即处理,在触摸用过的口罩后,用肥皂和水或使用酒精、洁手液洗手;加强食品卫生安全工作和学校食堂的管理,食品从业人员必须穿戴干净衣帽、口罩和手套;要认真上好体育课,做好课间操,课后积极到室外进行体育锻炼,增强体质;一旦发现染病,立即就诊,并尽量避免接触他人,控制传染范围。
2、落实晨检、午检制度、因病缺课登记跟踪制度。
3、建立健全校内有关部门和人员、家长与学校、学校与市疫病防控中心及市教育局联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
4、落实食堂、寝教室、图书馆、实验室、办公室、垃圾房等校内公共场所消毒制度。
5、食堂准备预防中药,全校师生饮用一周。
6、学校停止举办各种大型师生室内集会和会议等活动。
7、新校区安排人员两名、车辆一部值夜班,晚间送生病学生到医院治疗。
8、总务处准备隔离室若干间,防备出现疫情,进行紧急隔离。
(二)学校出现非校内感染病例:
1、病例应按照市卫生部门的要求,及时接受隔离治疗。
2、学校建立与居家医学观察者的联系,及时了解其每日健康状况,并将密切接触者健康状况报告市疾病预防控制中心和市教育局。
3、继续晨检工作,加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课情况监测,及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、学校在市卫生部门指导下,协助卫生机构采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。
5、加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
6、如疫情传播风险较大,经市政府批准同意,学校按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
7、按照国家和市政府有关规定,学校在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现校内感染病例:
在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上,采取以下措施:
1、根据市政府的决定,学校采取临时停课或暂时关闭措施。
2、按照国家和市政府有关规定,学校在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
全体领导小组和工作专班成员要积极做好甲型H1N1流感防控宣传教育、疫情监测、晨检、午检疫情报告及疫情现场控制等工作,发现问题,及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。
近日,__省教育厅、__市政府分别发出“关于进一步做好学校甲型HINI流感防控工作”的紧急通知,要求学校进一步加强防控,严格坚持晨检、午检制度和每日零报告制度。为明确任务,落实责任,切实保障全体师生身体健康和生命安全,特制定工作预案。
一、成立工作领导小组
学校成立由校长负总责、分管校长具体抓、各处室主任、学科主任、住宿部主任、年级主任、全体班主任及校医组成的工作领导小组,将责任分解到各部门、各班级,使防控工作有序开展。
二、明确任务,落实职责,科学防控
1、晨检、午检、夜检
晨、午检
责任人:班主任、学科主任、处室主任;
检查时间:每天早自习、读报课完成。
夜检
责任人:住宿管理老师;
检查时间:22:00熄灯前完成。
检查方式:除问、看、查外,晨检必须量体温。
2、应急处理
(1)当发现有流感样症状者,立即通知家长带到正规的医院就诊。医院诊断为流感等呼吸道传染病时,要居家隔离治疗七天后凭医院病愈证明报班主任后,再返校上课;未诊断为呼吸道传染病时,要居家隔离至症状消失后再上课;期间责任人电话联系,做好追踪记录。
(2)对因病缺课者,要及时查明原因,详细询问情况,做好记录。
3、每日零报告
(1)班主任、学科主任、处室主任是晨、午检信息报告责任人,每天下午2:30将检查记录表交医务室。
(2)校医每天下午汇总检查记录表信息,负责向区教育局报告并做好报告记录;一旦发现有流感样症状的病例,及时向区疾控中心报告。
区教育局:________
区疾控中心:________
4、宣传教育,养成卫生习惯
(1)出专刊,让师生掌握甲型HINI流感的预防知识。
(2)印发相关资料,班主任负责宣传上级防控政策、措施及要求,告诉学生讲卫生,勤洗手,开窗通风,避免接触流感样症状病人,不去人群拥挤场所,多锻炼,把对甲型流感的防控与预防季节性传染病结合起来。
(3)印发告家长书,要求家长积极配合。
5、加强清洁卫生、环境消毒工作
(1)各班每日两扫,垃圾袋装,随时清除,保持清洁。
(2)教室、办公室、住宿部每周用84液消毒一次。
6、加强食品卫生安全管理
(1)食堂员工有健康证,统一着装、戴帽上岗。
(2)按《__中学食品卫生安全工作目标责任书》严格管理,确保师生饮食卫生安全。
为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作,提高防控和应对甲型H1N1流感的能力,有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延,保障学生、教职员工的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序和生活秩序,特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情
在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。
(二)学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例,但传播链清晰,病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境,疾病危害尚不严重。
(三)学校出现校内感染病例
第一类情况,在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况,在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。学校局部疫情暴发,指在同一学校同一个年级两至三个班级,14天内,出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例,且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况,在学校内出现甲型H1N1流感流行,疫情迅速在全校扩散,且有波及学校周边地区的趋势。学校流行,指在14天内,在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上,出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发,且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则,在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下,教育、卫生行政等部门密切配合,共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作,形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。
(一)卫生行政部门
指导学校甲型H1N1流感防控工作,帮助教育行政部门和学校完善防控预案;负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导;及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情,并根据疫情变化情况,指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
(二)医疗及疾病预防控制机构
各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作;负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查;协调和指导学校落实密切接触者的管理;学校暴发甲型H1N1流感时,按照卫生部相关防控方案和技术文件,做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作;负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。
(三)教育行政部门
与卫生等部门配合,共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案;督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息;配合卫生部门,严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况,并适时做出预警;指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情;检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施;协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(四)学校
在卫生部门指导下,根据教育行政部门的部署,制定本校的甲型H1N1流感应急预案;建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人;具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施;保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(五)其他相关部门
在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下,依据各自职责,全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
(一)学校未发现甲型H1N1流感疫情
1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。
2、组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。
3、加强疫情应对物资准备。
4、积极开展多种形式的健康宣教,普及甲型H1N1流感防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风,保持空气流通。
6、落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
8、建立与卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息,及时准确地进行预警。
(二)学校出现非校内感染病例
在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时,需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施,及时发现输入病例,追踪和管理密切接触者,严防疫情传播。
卫生防控措施
1、病例应按照当地卫生部门的要求,及时接受隔离治疗。
2、卫生部门在学校的配合下,开展对病例密切接触者的追踪,并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主,高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
病例所在学校建立与居家医学观察者的联系,及时了解其每日健康状况,并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
3、卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作,加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测,及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、卫生部门指导学校对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施,做好疫情控制工作。
5、卫生部门及时公布疫情和防控措施信息,加强区域内的信息公布和通告工作,稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校防控措施
1、经当地政府批准同意,对出现病例的托幼机构实施全园停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假儿童的校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。
托幼机构复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
2、中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
3、如疫情传播风险较大,经当地政府批准同意,中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现校内感染病例
及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。
出现第一类情况时,在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上,采取以下措施:
卫生防控措施
1、卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
2、卫生部门指导学校加强校内环境消毒。
3、卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理,要求其主动接受监测,每日定时报告身体状况。
4、按卫生部门要求,对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校防控措施
1、学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2、在卫生部门指导下,学校加强宣传教育工作。
3、根据当地(县级以上)人民政府的决定,学校采取临时停课或暂时关闭措施。
(1)原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校,由一个学校到多所学校等。
(2)如果14天内,同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时,该班级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果14天内,同一学校有2个及以上年级需要停课时,该学校可以全体停课。
(3)停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校保持联系,报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
(4)停课时间不少于7天,自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况,随时调整放假期限。
(5)中小学校停课放假后,卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下,加强放假学生校外管理,避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后,要加强停课学生的在校管理。
(6)复课前,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒;因甲型H1N1流感暂时停课的学生,必须在恢复健康,经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
(7)复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准),方可上学。
(8)复课后,学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
4、按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时,强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理,加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意,对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校(园)停课措施;对出现病例的高校实施学生停课不离校,在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下,加强放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动;并做好被隔离高校师生的日常生活保障。
学校复课后,应继续加强晨检和病例报告,并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况,至少持续14天。
出现第三类情况时,重点加强医疗救治工作,尤其是重症病例的诊疗救治工作,做到早发现、早诊治,降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施;合理调配医疗卫生资源,确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意,对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。
教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下,强化风险沟通工作,发挥媒体传播信息和引导舆论的作用,维护社会稳定。
四、停课、放假的实施程序
当发现甲型H1N1流感疫情后,如需要采取停课、放假等疫情防控措施,应按下列程序组织实施:
1、当地卫生部门在当地教育部门配合下,组织调查,核实疫情情况。
2、当地卫生行政部门组织专家组,对疫情风险进行评估。
3、当地卫生行政部门根据风险评估结果,会商当地教育行政部门,共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4、当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后,宣布执行。
5、当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时,应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门,并争取相关工作指导和技术支持。
6、停课期间,如有新病例发生,可适当延长停课时间。
7、当停课、放假时间超过7天,由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的,商当地教育行政部门,报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
五、各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等防控甲型H1N1流感,参照本工作方案执行。