为预防甲型H1N1流感的发生，确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理，保障全校师生身体健康，维护学校教育教学秩序的稳定，根据《传染病防治法》和上级有关文件精神，现结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标
1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。
二、工作原则
遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。
三、疫情预防
1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等，向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识，使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识，积极进行预防。
2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。
3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。
4、教育学生卫生防护措施：
（1）、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、咽痛等）的病人。
（2）、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。
（3）、避免接触生猪或前往有猪的场所。
（4）、避免前往人群拥挤场所。
（5）、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
（6）、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。
四、疫情监测和报告
（一）疫情监测
1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。
2、积极与相关的医疗部门联系，收集相关的疫情情报，密切关注疫情的动态变化，以便做好预防工作。
（二）疫情报告
1、建立疫情事件逐级报告制度，疫情防控期间，学校安排专人值班，并开通疫情监控联系电话：z。
2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按照程序逐级报告，确保信息畅通。
3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。
五、疫情应急反应
学校内一旦发生疫情则采取以下措施：
1、及时向教育主管部门汇报，并与卫生、疾控部门取得联系，对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施，对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。
2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动，学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动，必要时实行校园封闭式管理；实行24小时值班制，加强校园内的疫情通报。
3、在疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须请假。外出返校的人员，必须进行医学观察。必要时报请上级，继而采取进一步的措施。
六、保障措施
1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组附后，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型H1N1流感的预防工作。
2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。
3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。来源 WENANdAqUAn.com
4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。
七、本预案自发布之日起实施
为确保全县各学校在发生师生感染甲型H1N1疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障师生员工身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合我县实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1N1长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情，保障广大师生员工身体健康，特制定本应急预案。
一、健全组织，明确责任
1、成立__县教育局H1N1流感防控工作领导小组
组长：______
副组长：______
成员：______
值班电话：______
2、局领导、机关干部责任划分
学校H1N1流感防控实行一把手负总责，主管领导具体抓、局班子成员包片、机关干部包校的责任制（具体见《20__年局领导及机关干部联系点安排表》）。
各责任人要经常深入到学校开展督导工作。指导学校做好H1N1流感的防控工作并及时反馈信息。
二、疫情监控
1、全县各学校要坚持晨检制度和因病缺勤、病因追查与登记制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。对因病缺席的学生，要确定掌握病因，学校要掌握全体师生的身体状况，对体温超过37。5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报县疾病控制中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要逐级追究有关责任人的责任。
2、密切关注与疫情地区回来的人有密切交往的师生。各单位要掌握相关学生情况，做好调查登记。
3、发生甲型H1N1疫情，实行逐级报告制度。发现发生或疑似甲型H1N1时，必须立即向县疾病控制中心和教育局报告；自疫情初步诊断之日起，应每天上报一次疫情；最后一个病例处理后，疫情后续进展情况每周上报一次以上，直至封锁令解除。任何人不得瞒报、缓报、谎报。
三、防控措施
1、认真制定防控预案。各学校要结合当地实际情况，制定科学、规范具有操作性的甲型H1N1流感防控工作预案。
2、扎实开展宣传教育。各学校要利用各种方式方法和途径，积极开展甲型H1N1流感防控知识宣传教育，教育师生养成健康的生活习惯，提高个人防护能力。
3、切实做好晨检工作。各学校要切实加强和落实晨检制度，对发热、具有感冒症状的学生要及时通知家长，到县定点医院就诊。
4、认真做好学校卫生工作。按时打扫卫生，及时清理垃圾，消除卫生死角，对教室和学生宿舍定期消毒，定时通风，组织学生及时晾晒被褥，教育学生勤洗手、勤清洗衣服，注意个人卫生。
5、严格门卫制度。要采取外堵内防的措施，坚决杜绝外来人员随意出入校园现象，绝对禁止从疫区回来人员未经当地卫生防疫部门检查就进入校园的事件发生。尽量教育和阻止师生不要外出，不要前往发生疫情的地区考察、旅游。凡从疫区回来的本单位职工和本校学生，需经卫生部门进行检查并达到隔离观察期限后方可进校、进班工作学习。
6、严格疫情报告。实行H1N1流感疫情日报和零报告制度。每天下午5：30分前报疫情，电话：______。
7、积极做好应急物资储备。各学校要按照疫情防控工作预案要求，及时购买、储备消毒物品、防护口罩等应急物资，确保出现疫情时有足够的物资应急保障。
四、应急措施
1、应急启动。学校发现甲型H1N1流感确诊病例或疑似病例的，要在按照预案积极妥善处置的同时，第一时间向县疾病控制中心、县教育局和当地党委、政府及报告，在事发2小时内迅速上报书面材料，注意随时续报，不得迟报、漏报或误报信息，更不得隐瞒不报。立即启动防控工作预案，将病人送往定点医院进行治疗。掌握疫情发生的时间、地点、传染源、发病情况，掌握疫情流行态势，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，迅速采取控制措施。
2、疫源地消毒。学校出现疑似和确诊病例后，要迅速按照卫生部《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》要求，及时组织力量，在当地卫生防疫部门的指导、参与下，对可能被污染的环境和物品进行严格消毒。
3、密切接触者的判定和管理。按照卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案（试行）》，在当地政府的领导下，配合有关部门对密切接触者进行调查及追踪。要配合当地卫生防疫部门对密切接触者进行隔离观察，在医学观察期间，密切接触者如出现急性发热或呼吸道症状，要立即送定点医疗机构进行隔离治疗、采样和检测，并对其有密切接触的全部人员进行医学观察。当密切接触者排除甲型H1N1流感后，对与其有密切接触的全部人员解除医学观察。
4、当发现甲型H1N1流感疫情，如需放假按《__县学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》有关规定和程序进行。
五、有关要求
1、高度重视甲型H1N1流感预防控制工作。县局和各学校要严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和省、市、县有关预防控制甲型H1N1流感的规定要求，高度重视疫情的防控工作，加强组织领导，成立机构，认真履行职责，落实工作责任，确保教育系统不发生甲型H1N1流感大规模爆发、流行，有效维护教育系统师生生命安全和秩序稳定。
2、认真开展学校防控工作人员培训。县局和各学校要对学校防控工作人员进行甲型H1N1流感知识培训，熟练掌握甲型H1N1流感相关法规、防治知识、现场消毒、宣传教育、疫情信息管理、个人防护等预防控制措施和技能，确保疫情出现时能有效开展工作。
3、严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各学校要按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不得购买无检疫证明的猪肉及其产品。学校（特别是农村中小学）如饲养生猪必须加强管理，发现可疑疫情及时报告当地畜牧兽医部门。学校食堂加工食品时要确保煮熟煮透，保持食堂环境清洁，加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。
4、做好辖区内学校防控工作检查督导。要适时对辖区内的甲型H1N1流感预防控制工作开展情况进行检查督导，指导各学校做好防控工作。对领导不力，重视程度不够，各项防控措施不到位的学校，严肃追究领导责任，对造成疫情传播扩散的，依法追究刑事责任。
为了确保我园能够及时、有序、高效地应对可能发生“甲型h1n1流感”疫情，预防和控制疫情在幼儿园的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据上级有关精神和我园的实际情况，制定本工作预案：
一、工作目标
（一）“甲型h1n1流感”可防、可治、可控，我们要通过各种途径普及“甲型h1n1流感”防治知识，提高广大师生的自我防护意识。
（二）完善“甲型h1n1流感”疫情信息报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（三）建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制“甲型h1n1流感”疫情在幼儿园的发生和蔓延。
二、组织管理
成立防控“甲型h1n1流感”防治工作领导小组：
组长：______
副组长：______
组员：______（XX园区）、______（XX园区）
______、______（XX园区）、各班班主任
分层管理：
组长：全面负责幼儿园“甲型h1n1流感”防控管理工作。
副组长：负责“甲型h1n1流感”防控工作的指导监督。
组员：与班级共同具体落实“甲型h1n1流感”防控工作。
三、工作职责及预防措施
（一）做好日常防控工作
1、加强宣传教育，加大宣传力度：在门厅、班级门口、宣传栏等处宣传“防御甲型hini流感”的相关知识和内容；提高全体教职工、家长和幼儿的防护意识，做好幼儿园的卫生防病工作，开展传染病预防知识和防治措施的卫生健康教育。
2、认真做好园内外各处的环境卫生，检查和清理环境卫生死角。
3、重新审核食谱，对食堂环境进行严格监控，并加强食堂及教职工的个人卫生管理及食品操作卫生管理。
4、严把晨检关，做到早发现、早隔离、早治疗。
5、保健医定时检查各班常规卫生工作是否严格执行幼儿园各项卫生保健规章制度，及时给予指导，并认真记录。
6、要做到六早：早预防、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
（二）规范疫情控制程序
1、备齐所有消毒用品（消毒液、消毒灯、肥皂）
2、控制传染源：
⑴保健医生每天都要掌握每个幼儿的出勤和身体健康情况，对因病缺席的幼儿，查明幼儿缺勤的原因，及时了解幼儿的身体状况，发现发烧、咳嗽、疲劳、食欲不振等症状的幼儿，要求到医院就诊，并进行后期追踪，特别对体温超过37。5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度。
⑵积极组织幼儿参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力。
⑶改善环境卫生和做好应急准备。加强全园的环境卫生消毒工作，切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。
⑷建议家长不要带幼儿到人口拥挤的地方。密切关注与国外来访人员（回归人员）有密切交往的师生。掌握相关师生情况，做好登记调查。
⑸严格执行隔离制度。
（三）对食堂的工作要加强管理力度：
食堂环境卫生、个人卫生及采购、食品操作、食品保存要每天进行检查，餐具每天高温高压消毒。
（四）后勤支持保障措施：
1、负责后勤的老师要随时做好物资准备，保证应急的需要使用。
2、保健室要做好充足的消毒用品、防护器材等，满足应急需要。
四、记录工作
对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录。
五、应急响应
以各园保健医生为主的紧急疫情应急处理指导小组组员，如有疑似病例，把病人送入幼儿园隔离室就地隔离，并立即上报幼儿园预防“甲型h1n1流感”工作领导小组组长，领导小组组长将在第一时间以最快的通讯方式向区教育局、区疾控中心报告。
六、报告程序
1、发现幼儿出现“甲型h1n1流感”症状疑似者后，发现人应第一时间报告保健医生，并立即进行隔离。责任人：各班老师
2、保健医生即刻向园领导报告，并向区疾控中心和教育局报告。责任人：______
3、应急工作领导小组马上到位，进入应急状态。责任人：______
4、立即与幼儿家长取得联系。责任人：______
5、负责善后的卫生消毒处理工作。责任人：各园区保健医生
6、负责初步救治防护工作及送医院诊治工作。责任人：各园保健医生
为了应对H1N1流感的突发流行，制定__中学防控H1N1流感应急预案，以确保师生安全和校园稳定。
一、工作目标：
1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防范意识。
2、完善应急监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保H1N1流感不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在区教育局、卫生局的统一领导下，成立学校H1N1流感防治领导小组，落实校内甲型H1N1流感的防治工作。做到高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
（一）XX中学预防甲型H1N1流感应急处置工作领导小组
组长：____
副组长：____
组员：总务处、政教处、教务处、保卫处及各班班主任
领导小组办公室主任：____副主任：____
（二）人员职责
1、校长是学校预防甲型H1N1流感的第一责任人，必须每天了解各班级情况，发现突发事件实地指挥。
2、______副校长具体具体负责预防甲型H1N1流感工作，协调工作小组成员在发生H1N1流感中出现的各种情况。
______分管食堂及工作人员出现的各种情况。
______分管学生宿舍、教室、公共场所预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况，学生发热统计上报工作。
______负责宣传工作，分管教师预防甲型H1N1流感工作中出现的各种情况。
______负责课程调配工作。
3、班主任是班级预防甲型H1N1流感的责任人。
4、总务处是督查、落实学校预防H1N1流感的责任部门。
（三）各类应急小组负责人及职责
1、通讯：______，保证通讯畅通，及时广播。
2、后勤、车辆：______保证物资器材采购和车辆供应、消毒指导等。
3、消毒：______，保证消毒药品准备及指导落实消毒。
4、宣传：______保证及时宣传。
5、教职工工作：______，及时调动教师和保证教师安全。
6、学生、家长工作：______，负责学生安全、家长疏导。
7、______，负责疫情资料汇总，报告。
8、安全保障：______，负责预案启动期间的交通、治安维持。
（四）学校职责
学校成立由校长负责的学校预防甲型H1N1流感工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据______市政府和XX区教育局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、指导学生喝安全饮用水，确保吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、日常防控工作
加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37。5℃）并有传染病可疑症状的人员，及时与乡卫生院联系。
1、加强宣传教育，普及防控常识
利用广播、班刊、课间操时间等多种形式进行甲型H1N1流感疫情的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。
向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2、建立通风制度，避免交叉污染
加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动（老师督促）。
3、坚持晨检制度，妥善处理发热学生
坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到”早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送乡卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4、严格考勤，及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员，及时报告并采取相应防控措施。
五、学校建立预防甲型H1N1流感信息报告制度
（一）责任报告单位和责任报告人。
责任报告单位：______中学
责任报告人：由______副校长负责，______上报。
信息汇总：______，______协助。
（二）报告程序
1、“零”报告程序
班主任——信息汇总员——校长室——教育局（当地政府）——卫生局（疾控中心）
2、疫情报告程序（三例以上）
班主任——信息汇总员——校长室——教育局（当地政府）——卫生局（疾控中心）
（三）信息报告制度
1、实行零报告制度。
2、各班要在早上8：30前报告校总务处，由祝水清汇总信息。其他相关人员发现有发热人员，要及时报告学校总务处。
3、校总务处将信息上午10：00前报告校长室。
4、学生感觉不适或出现发烧现象，班主任要及时通知家长或监护人，请家长或监护人带学生到医院发热门诊就诊检查，及时向学校报告检查结果。
5、建立报告上报登记制度。
6、每周一通报前一周各班晨检上报情况。
7、出现三例以上病历，要多头汇报，两小时内完成。
8、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
六、消毒
总务处负责采购消毒液，食堂、宿舍随时到总务处领取。学校定期对教室、寝室、公共场所消毒。
七、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
（一）学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
（三）学校做好各项防治措施的准备。
（四）发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。
（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（七）在疫情加重时，不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。
八、本预案自20__年__月__日起正式实施。
为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，结合学校实际，制定本应急预案。
一、工作目标：
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、加强学校日常管理与监测，各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行____有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
3、快速反应、运转高效
建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。
组长：校长
副组长：分管副校长
组员：全体校委会成员各班班主任
常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。
主要职责如下：
1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。
2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。
3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室。
4、保障学生每天一小时体育锻炼时间，减轻学生学习负担，教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。
5、开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生。
四、突发事件的监测和报告
（一）突发事件检测
建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况，并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察，据情况变化采取必要的防范措施。
（二）甲型H1N1流感疫情报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生甲型H1N1流感疫情，相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室，学校保健室在第一时间向学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组报告，学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告，并同时向疾病预防控制中心报告，并启动本预防应急预案。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校甲型H1N1流感流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，立即启动本预案。
（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。
（2）严格执行进出入校门的管理制度。
（3）加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。
（4）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园内张贴宣传标语，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（5）据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。
（6）在流行期间，校内不组织大型的集会活动，每日公布校园疫情防控工作情况。
五、保障措施
（一）组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组，总务处具体牵头，校保健室负责日常防控工作。
（二）人力资源保障
学校按照要求配备卫生指导教师，分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受区卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。
（三）实行责任追究制
各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分。
为科学有序地做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感疫情的能力，有效防范疫情在学校大规模暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构。其他教育机构及其他部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等参照本方案执行。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
一学校未发现甲型H1N1流感病例
在学校内未发现甲型H1N1流感确诊病例。
二学校发现甲型H1N1流感散发病例
在学校内发现甲型H1N1流感确诊病例，但未发现与确诊病例有流行病学关联的急性呼吸道感染症状急性起病，发热[体温≥37。5℃]，或有明显的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状者。
三学校出现甲型H1N1流感暴发疫情
1周内，在同一学校或同一校区、高校同一学院发现10例及以上聚集性急性呼吸道感染症状者，且其中至少有2例为甲型H1N1流感确诊病例。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同监督和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感防控工作格局。
一卫生行政部门。指导学校甲型H1N1流感防控工作，协助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
二医疗及疾病预防控制机构。从技术层面具体指导学校甲型H1N1流感防控工作，并与辖区内学校建立信息联动机制；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善各项防控措施。
三教育行政部门。会同卫生等部门，制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促学校落实甲型H1N1流感的信息报告制度并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物资、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
四学校。在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的场所、设施、人员等；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
五其他相关部门。在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
一学校未发现甲型H1N1流感病例
学校未发现甲型H1N1流感病例时，要积极开展以下常规预防措施：
1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案，明确各相关部门的具体职责。
2、组织校医或负责学校卫生工作的人员参加上级教育、卫生行政部门或当地疾病预防控制机构组织的甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。
3、加强疫情应对物资准备。学校应在厕所洗手间、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所配备充分的洗手设施。
4、积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感预防知识，让每一个学生和教职员工都知晓甲型H1N1预防知识，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的营养和睡眠；锻炼身体；自觉监测自我健康状况，有病及时就医，不带病上课等。倡导师生保持健康行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆阅览室、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所的卫生与通风，特别是教室每一课间都要开窗通风，保持空气流通。
6、积极开展学校爱国卫生运动。做好学校的环境清洁工作，尤其是厕所洗手间、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所。
7、坚持晨检制度。中小学校及托幼机构应每日开展晨检，特别是新学期开学或长假返校后一周内应强化晨检工作。高等学校要通过辅导员班主任和学生干部、寝室长等多渠道及时了解学生的健康状况。一旦发现急性呼吸道感染症状者，要求其暂停上学，并及时就医。急性呼吸道感染病例症状消失24小时后，且晨检无异常即可正常上学，无需出具医疗机构相关证明。
8、做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。一旦发现因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向当地疾病预防控制机构报告。
9、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，明确具体联系人和联系方式，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
10、根据疫情防控需要，按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控工作机制的部署，在地方卫生行政部门的统一安排下，积极配合卫生部门组织开展本校甲型H1N1流感疫苗接种工作。接种应坚持知情、自愿、免费的原则，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》，严格掌握接种禁忌症，具体参见卫生部现行的《甲型H1N1流感疫苗预防接种指导意见》。
二学校发现甲型H1N1流感散发病例
学校发现甲型H1N1流感散发病例后，应在强化各项常规预防措施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，严防疫情传播。
医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：
1、指导患者按照当地卫生部门的要求，采取居家在校休息治疗或住院治疗。
2、做好患者居家和在校休息治疗的医学指导和病情跟踪工作。
3、指导、协助当地学校加强晨检工作，加强学校急性呼吸道感染症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、原则上不必对散发的甲型H1N1流感病例的密切接触者密切接触者指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看传染期甲型H1N1流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道分泌物、体液者进行判定、追踪、登记和医学观察。
5、接到学校发现5例及以上有流行病学关联的急性呼吸道感染症状者的疫情报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本送至具备条件的实验室开展检测。
学校应采取以下防控措施：
1、学校应对病例做好登记。
2、加强与居家休息治疗患者的联系，及时了解其每日健康状况。告知患者减少与其他人员的接触，必须接触时应戴口罩。
3、高等学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，如必须接触，应做好防护如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作。患者一旦病情加重，应及时住院治疗。
4、居家和在校休息治疗患者症状消失后24小时，且晨检无异常即可正常上课，无须出具医疗机构相关证明。住院的患者应持有医疗卫生机构出具的出院证据方可上课。
5、与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班，但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限自最后一次接触病例后5天，一旦出现急性呼吸道感染症状，应及时就医，并向学校报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。
6、出现确诊病例的班级在加强晨检工作的同时，应增加午检，以及时发现、报告可疑病例。
7、1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者，应立即向当地疾病预防控制机构报告。
8、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
三学校出现甲型H1N1流感暴发疫情
学校出现甲型H1N1流感暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控措施，减轻疫情危害。
医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：
1、对暴发疫情中发现的确诊、临床诊断甲型H1N1流感病例和急性呼吸道感染病例，参照上述散发甲型H1N1流感病例进行管理。
2、对出现轻症急性呼吸道感染症状并与病例有过密切接触的学生和教职员工等，无需采集标本进行检测，可指导其采取上述散发病例的管理措施；指导密切接触人员中出现重症的急性呼吸道感染症状者，或密切接触人员中出现急性呼吸道感染症状的高危人群及时就医。
高危人群指患甲型H1N1流感后可能病情较重，病死率较高的人群。包括：妊娠妇女；伴有慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病[高血压除外]、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下、19岁以下长期服用阿司匹林者；肥胖者体重指数≥40危险度高，体重指数在30-39可能是高危因素；年龄＜5岁的儿童年龄＜2岁更易发生严重并发症；年龄≥65岁的老年人。
3、指导、协助当地学校加强晨检工作，指导发生疫情的学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
4、及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，配合教育部门强化防治知识宣传教育，稳定学生和教职员工的情绪。会同教育部门做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校应采取以下防控措施：
1、在卫生部门的指导下，通过多种形式如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型H1N1流感宣传教育工作。
2、中小学校及托幼机构在做好每日晨检和缺勤登记的同时，应增加午检，并每日向当地教育部门和卫生部门报告晨、午检和缺勤登记结果。高等学校应加强晨检工作，健全宿舍、班、院系、学生处和校医院等学生健康状况信息收集报送渠道。
3、加强学校的环境、玩具、教学用具等的清洁工作，尤其是厕所洗手间、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。
4、学校出现暴发疫情期间，按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举行；如在室内举行，必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量避免参加校外的活动。
5、加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。
6、停课措施。疫情达到以下标准时，可采取停课措施。原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到全校，由一个学校到多所学校等。
1班级停课。
①如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上，或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上，该班可实施停课，并立即报告当地疾病预防控制机构。
②当地疾病预防控制机构接到学校报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本进行检测。确认为甲型H1N1流感疫情的，应通知学校继续实施停课，停课期限一般为7天。排除甲型H1N1流感疫情的，学校可根据卫生部门建议予以复课。
③班级停课由学校和当地疾病预防控制机构共同决定实施，同时报上级主管教育行政部门备案。
④高校班级停课由高校自行决定。
2学校停课。
①如一所学校因急性呼吸道感染休息治疗的学生过多而影响学校正常教学活动时，当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估，并根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施全校停课措施。
停课期限一般为7天。停课期限满后，如仍有急性呼吸道感染症状的学生，需症状完全消失24小时后方可恢复上课。
②如当地甲型H1N1流感的流行强度或疾病严重程度有明显增强趋势时，当地卫生行政部门可根据专家组风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施疫情所在地学校停课措施。
3各地可根据当地疫情发展的不同阶段作出科学研判，酌情调整班级和学校停课标准。
4停课期间管理。
①停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现急性呼吸道感染症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
②中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，学生应减少外出，并避免校外的聚集和其他集体活动。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
③停课期间，出现轻症的急性呼吸道感染症状，无需采集标本进行检测，可对其采取上述散发病例的管理措施；出现重症的急性呼吸道感染症状者，或高危人群出现急性呼吸道感染症状，应及时就医治疗。学校一旦发现学生出现急性呼吸道感染症状，应及时向当地疾病预防控制机构报告。