我乡森林防火工作在县森林指挥部领导下,乡党委、政府领导高度重视,精心安排,根据通森防指〔20xx〕15号市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知,按照“预防为主、积极消灭”的方针,从全面排查火险隐患入手,切实落实各项措施,坚决遏制森林火灾高发态势,实现“三个确保”,全面夺取森林防火工作新胜利。
一、主要内容
此次森林火灾隐患大排查主要从十个方面入手。
一查防火责任制是否落实,做到责任到人;
二查防火组织机构是否健全,做到工作有人抓、有人管;
三查应急机制是否建立,力求灾害损失最小化;
四查资金是否落实,做到防火经费有保障;
五查专业森林消防队战斗力强不强,做到拉得出、用得上、打得赢;
六查扑火物资储备够不够,做到物资充裕,留有余地;
七查宣传培训是否到位,做到科学灭火,杜绝扑火人员伤亡;
八查基础设施是否完善,不断增强火灾防控能力;
九查野外火源管理措施是否落实,坚决杜绝违法违章用火;
十查值班制度是否落实,确保火情信息和政令畅通。
通过以上“十查”落实整改措施,全面消除火灾隐患,完善应急机制,努力提高我乡森林防火的预防和扑救能力,实现“三个确保”。与此同时,结合活动的开展,对全乡森林防火现状进行一次全面调查,摸清家底。出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
二、时间安排
本次活动从20xx年1月1日开始,至1月7日结束。具体分三个阶段:
1、自查阶段(1月1日-1月2日)。根据上述10个方面的内容,由各村对责任范围内的森林防火工作进行全面自查,形成,1月3日前上报乡林业站。
2、整改阶段(1月3日-1月5日)。根据自查发现的问题和本村森林防火工作的需要,完善各项防范措施,做到缺什么补什么。
3、巩固提高阶段(1月6日-1月7日)。进一步完善各项措施,着眼长远,逐步建立森林防火长效机制和应急机制,全面提高森林火灾的防控能力。
三、保障措施
1、加强领导。成立乡森林防火“十查三确保”活动领导小组,乡长同志任组长,分管林业副乡长同志任副组长,领导小组下设办公室,同志任办公室主任,负责活动的具体组织和实施工作。
2、强化督查。为保证活动的顺利开展,取得实效,乡森林防火“十查三确保”活动领导小组办公室将派出督查组,对各村开展活动情况进行明查暗访,督促整改工作。
我乡认真落实《森林防火目标管理责任状》,现将执行情况报告如下:
一、林火管理情况
责任制落实情况:全乡5个村委会森林防火责任制健全,制度落实,乡将责任制延伸、细化到村委会,效果明显。
修订了森林火灾预案:全乡对扑火预案和节假日火灾处置预案进行修订;发放了户主,在重点部位和公路两侧建有永久性、半永久性宣传牌;对检查出的火险隐患进行了整改,在重点地区、重点部位和重要时段落实了生产用火申报、监烧制度。
林火灾的扑救:全乡目前已按照宁政发57号文件建立了专业扑火队一支15人,在扑救森林火灾中,基本上能按照扑救预案进行操作,反应迅速,组织扑救有力,做到了“打早、打小、打了”。
二、主要做法
(一)加强领导,全面落实森林防火责任制。多年来的实践证明,坚持森林防火第一责任人负责制,是搞好森林防火工作的关键。进入森林防火期,乡政府及时调整充实了森林防火指挥组成人员,明确成员单位职责。乡森林防火指挥部都能积极发挥领导和协调作用,建立了责任制,做到了各司其职、各负其责,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。在森林防火重要时段,深入基层检查督促工作。同时乡管理制度齐全,图表规章上墙,并能坚持正常值班,确保了火情信息的畅通。
(二)加大宣传力度,提高全民的森林防火意识。为有效预防和减少森林火灾,全乡各级各有关部门多年来坚持把森林防火宣传教育工作作为森林防火的第一道工序来抓,充分利用各种宣传媒体,深入林区、村、学校等,广泛宣传森林防火的有关法律法规,全民防火法制意识不断增强,自觉维护森林安全、维护生态环境已逐步成为广大公民的自觉行为。
(三)强化火源管理,狠抓各项预防措施的落实。一是抓住有利时机,有计划地组织开展计划烧除。二是将重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行死看死守、封山戒严,把元旦、春节、清明、五一等节日期间作为森林防火的重要时段来抓,加大巡护密度,确保万无一失。三是强化野外用火审批制度和火险隐患整改通知书制度。四是积极开展联防互救,完善联防制度。
(四)制定预案,做好扑大火、救大灾的各项准备工作。坚持两手抓,既抓预防工作,又抓扑救的各项准备工作。乡森林指挥部结合实际,制定切实可行的扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、扑火机具、通讯联络和后勤保障工作,一旦发生火情,实现打早、打小、打了。
(五)依法从严治火,加大火案查处力度。一是严厉查处违章用火,凡是用火不按规定审批,或审批后不按章办事者,一律依法处理。二是加大火案的查处力度,达到震慑罪犯、教育群众的目的。
(六)多渠道筹集资金。保证每年投入一定数量的资金,专门用于森林防火的建设,逐步提高了全乡防、扑森林火灾的综合能力。
(七)加强值班和火情调度工作。进入防火期,乡防火办坚持24小时值班和领导带班制度。没有出现脱岗、漏岗现象,确保了各种火情信息的畅通。
三、下步工作打算
去冬今春我乡森林防火工作取得了一定的成绩,但由于主客观原因,森林防火工作依然存在不少困难和问题,一是少数乡野外用火管理不严,随意用火时有发生。二是个别村存在人为故意纵火现象。三是防火资金的增长幅度远远小于保护对象的增长幅度,防火资金不足的矛盾仍然十分突出。四是由于长期以来森林防火投入不足,基础设施设备建设落后于森林防火的实际需要,不具备扑救森林大火的综合能力。
我镇森林防火工作在县委、政府的正确领导下,在县森林指挥部的大力支持下,镇党委、政府领导高度重视,精心安排,根据森防指〔20xx〕5号xx市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知,森防指发〔20xx〕3号xx县森林防火指挥部关于印发开展春季“查隐患,管火源,破火案”专项行动的方案等文件精神,采取过硬措施,切实夯实责任,为确保不发生森林火灾,奠定了良好基础。现将我镇森林防火开展自查情况报告如下:
一、统一认识,加强领导,强化责任落实。
进入森林防火期以来,一是镇上印发了《xx镇人民政府森林火灾扑救预案》、《xx镇人民政府关于调整森林防火指挥部成员的通知》、《xx镇人民政府关于做好森林防火工作的通知》和《xx镇人民政府关于做好森林防火宣传月活动实施方案》等文件,并按照森林防火行政领导责任制的工作要求,镇与村,村与组,组与各农户层层签订了森林防火,签责任书4758份。二是安排街道办、各村、驻镇单位落实了痴、呆、瓜、傻人群监护责任,同时签订了森林防火责任书,做到了镇领导干部包片,驻村干部包村,村两委成员包组,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。三是镇林业(天保)站安排人员深入各村检查森林防火排查隐患和整改情况,做到横向到边,纵向到底。
二、加强宣传教育,提高防火意识,真正做到防患于未然。
一是在广大干部中深入宣传,让全镇干部深刻认识森林防火工作的紧迫感和责任感。
二是在中小学校开展森林防火宣传教育。三是在广大群众中深入宣传《森林防火条例》和《xx省实施森林防火条例办法》等法律法规,特别是进入森林防火重点期以来,我镇结合痴、呆、瓜、傻人员排查摸底,安排镇村干部对监护人进行森林防火政策宣传,要求监护人切实承担起监护的职责,加强对重点人群的教育管理,禁止一切在林区野外用火行为的发生。
三、扎实开展森林防火督导检查。
镇党委、政府组织工作人员安排车辆深入村组进行火灾隐患排查,以“打早,打小,打了”为目标。
四、加强火源管控,消除火灾隐患。
一是为加强火源管理,消除火灾隐患镇上召开专题会议12次,群众会议16次,张贴宣传标语260幅,出动宣传车8次,切实加大野外火源管理力度,深入开展林区可燃物清理和森林火险隐患大排查工作。要求对发现问题进行认真整改,切实消除火灾隐患,切实加大对全镇村、组、农户的引导和监督力度,对于节假日期间林内上坟烧纸、烟 花爆竹等用火行为,落实了具体防控措施,并设立了森林防火警示牌。
二开展野外用火集中整治活动。我镇充分利用政策法律等多种方法和措施,严格执行严禁野外用火规定,切实管理好现有资源,为坚决杜绝一切野外用火行为发生,在高火险时段,镇党委政府与当地森林公安机关,公安派出所积极配合加强护林员的巡查密度和监测力度,全年限度杜绝了火灾隐患。
五、加强防火措施,确保信息畅通。
在森林防火期内,镇上实行领导带班,干部值班制度,真正做到防火期内值班到人,责任到人,保持信息畅通,若发生火灾及时组织人员进行扑救,全年森林防火做到早发现,早报告,快处理。
六、存在的主要问题及下一步工作打算。
我镇20xx森林防火工作,在县森林防火指挥部的正确指导下,全镇上下认真落实各级森林防火查隐患防火责任,广泛开展森林防火宣传,狠抓措施落实,虽取得一定的成绩,同时也存在城区各山在每逢节假日期间,流动人口增多,群众上坟祭祖烧纸现较为普遍,对森林火灾消除隐患增加一些难度。今后在森林火灾隐患检查工作中,我镇将重点抓好以下几个方面工作。
一是加强森林防火宣传力度。继续广泛宣传《森林法》,《森林防火条例》,使广大群众家喻户晓,人人皆知。
二是严格做好森林防火隐患排查。对全年森林防火做到早安排,早部署,要求镇全体工作人员经常到县城五山,村组山头,地块,农户,公路延线所有延线森林资源做好防火检查,特别是加大对元旦,春节,春播备耕,清明等重点时节禁止在林区上山挈带一切起火用具;三是做好防火值班,确保信息畅通。真正做到“勤检查,多报告,及处理”的防火措施,坚决杜绝火灾隐患。
根据县政府关于森林防火工作的总体部署,结合县护林防火指挥部x护字(20xx)09号《关于开展x县森林防火目标管理考核的通知》相关要求,我镇认真对森林防火工作进行自检自查,现将一年来的报告如下:
一、主要工作。
1、加强领导,明确职责。为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,结合我镇实际,全面部署制定了可行的防火,成立镇护林防火领导组,各村委会成立森林防火组织机构和扑火队,层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。镇人民政府与各村签订《森林防火责任书》,并把森林防火工作作为年终实绩考核指标。尤其是对龙须山景区防火另行制定应急预案,成立专门应急扑火队伍,杜绝火灾发生。
2、加强宣传,严防森林火灾。在各村、交通主干道的显眼处刷写和张贴防火标语,加大对旅游点、风景区、火灾多发区重点区域的巡护力度。尤其是在重要时期清明节前后、重点地区龙须山景区等利用防火宣传车、广播等多种形式进行强化宣传。
3、加强对特殊人群的监督。根据经验,痴、呆、傻人员、某些老年农民以及中小学生是产生火警的特殊人群,为此,我们对这些人加强监管,要求监护人看管好,严格限制其携带火种无特殊原因不得进入林区,如果发生火灾将追究其监护人的经济和法律责任。
4、防火值班、责任到人。森林防火期内,我镇实行领导带班的24小时值班制度,节假日不休息,并要求所有镇干部通讯工具24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
5、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。提高公民意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动,坚决做到火情早发现、早报告、早处置,我镇在20xx—20xx年度无火警发生,无失。
二、存在的问题。
在过去一年的防火工作中,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题:
1、防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
2、外出务工人员多,以中、青年为主,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
3、农村陋习一时无法转变,烧田埂、上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源,农村鲜花、水果等文明祭祖方式还未广泛推行。
三、下一步工作打算。
始终贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,重点做好以下几项工作:
1、强化落实森林防火责任制,按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的森林防火责任机制。
2、强化野外火源管理,严格野外用火审批制度,规范野外用火管理,加大对违章用火的处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道,按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火罚的森林防火管理格局。
3、进一步加强对未成年人、痴呆人员的管理,外来精神病患者应当由公安和民政部门实施收容,严防其放火烧山。
4、强化森林防火宣传,充分利用各种宣传工具和途径,采取一般性宣传与重点宣传,下村入户宣传等方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
5、加强扑火队伍专业化,努力提升扑火队的扑救能力,强化扑火安全知识和扑火技能培训,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。