20xx年xx镇承担美丽乡村建设分别是市级中心村新合胡村中心村;区级三长下长、新合下管整治点。现将xx镇人居环境工作安排情况总结如下:
一、美丽乡村建设
(一)、市级中心村胡村中心村建设
该中心村道路、改厕、亮化及绿化已于去年完工,20xx年又投资6。9万元对该中心村的环境治理、亮化和公共广场建设进行完善。该项目建设已于xx月底招标,xx月底完工。
(二)、区级整治点建设
我镇承担2个区级整治点建设,分别为新合下管、三长下长整治点。区级整治点建设项目已于xx月份招投标,建设任务主要为主次干道路、改厕、亮化绿化及环境治理。项目正在施工中,计划xx月底完成建设项目。
二、非卫生改厕改造工作
今年我镇计划非卫生厕所改造50座,改厕方式主要以砖砌式为主,少量装配式,目前己完成非卫生厕所改造45座。因为改厕数量较少,采用的方式是政府技术指导,农户自主施工或请专业施工队。要求改造后的厕所要进院入户,接通自来水。经济、实用、达标。
厕所摸排整改工作:根据上级安排,我镇及时印发了《xx镇农村户厕问题摸排工作实施方案》并召开了由各村书记、主任及镇干部参加“农村户厕问题摸排布置会”实行镇村干部网格化管理,对全镇户厕进行一次全面摸排,镇村干部对照“方案”进村入户,根据户厕排查情况,认真填写《xx区农村户厕问题摸排入户调查表》。通过摸排,我镇问题厕所共计197个。
下一步计划:
1、20xx年计划申请2个区级整治点
2、加大对各村五清一改督查,特别是家禽圈养;
3、计划明年申报50个非卫生厕所的改造,
xx年xx乡认真践行“以人民为中心的发展思想”,全面贯彻中央xx号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神,落实县委县政府的决策部署,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,高质量推进“十四五”农村厕所革命。现就半年来的工作总结如下:
一、主要工作
(一)高质量推进农村“厕所革命”。按照数量服从质量、进度服从实效,求好不求快的原则,从农民实际需求出发科学推进农村户用厕所改造,促进农村户用厕所改造质量和群众满意度“双提升”。巩固农村户厕问题摸排整改成果,采取“四池一地”模式统筹改厕和污水一体化治理,同步推进农村厕所粪污资源化利用。一是完成全年63户农村户厕改造任务;二是完成50户“改厕示范带”建设任务;三是完成改厕“回头看”摸排整改任务;四是完成全乡65座农村公厕精细化管理调查摸底整改工作。
(二)健全农村厕所长效管护机制。规范提升“一站两队”农村厕所长效管护体系。一是配合县茶美中心采用“互联网+智能管护+智能巡查”模式,开展“12351”农村改厕长效管护智能化信息平台建设。完成吸粪车、粪污中转池GPS定位和监控设备安装,实现农村改厕后续服务全过程动态监管。二是制定农村厕所常态管护运行考评细则,对“两队”开展专业培训和业务指导,引导农户对粪污进行自主或互助清掏资源化利用。三是进一步规范与xx科技和xx生态农业关于粪污清掏服务长效管护机制,结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用,提高厕所粪污资源化利用率,巩固农村厕所常态运行和粪污处理的社会化服务成果。
(三)持续开展村庄清洁行动。按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针,结合美丽宜居自然村庄建设,以一般整治村庄和重点整治村庄分类推进村庄清洁行动,坚持常态化管理,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断健全长效机制,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
(四)开展典型示范创建活动。启动文明村庄和“美丽庭院”创建工作。营造村村争典型、户户当示范的浓厚氛围,促进人居环境大改善、精神面貌大提升。
(五)加大美丽乡村建设力度。启动20年“美丽宜居幸福”示范家园建设规划设计工作
(六)开展美丽宜居自然村庄建设。以金沙路、小泗路沿线为重点,启动6个集聚提升类村庄、8个美丽宜居自然村庄规划设计工作。
二、主要做法
(一)组织保障。乡成立美丽乡村暨农村人居环境整治工作领导组。主要领导亲自抓,分管领导一线抓,经办人员精细抓,干部群众共同抓。全乡上下形成美丽乡村暨人居环境齐抓共管新局面。
(二)宣传引路。加强农村人居环境整治宣传引导,采取组织村组干部参观学习、发放明白纸、开展政策知识宣讲、典型示范例带动等形式,充分调动广大干群参与农村人居环境整治的积极性,不断增强农民群众主体意识。
(三)业务提升。开展乡村干部参与美丽乡村暨农村人居环境整治业务培训,带领各村书记、业务经办人员分别到梅山镇小南京村、吴家店镇松子关村、吴畈村等地参观学习,乡村干部业务水平大大提高,齐抓共管、上下联动机制逐步形成。
(四)督查考核。采取周有督查通报,月有总结评比,季度有奖惩,总成绩纳入年终考评。
三、存在问题
一是宣传不够深入,部分群众传统生活习惯一时难以改变;二是农民主体责任不强,主动参与环境整治氛围不浓;三是吸纳社会资本投入美丽乡村暨农村人居环境整治不多,资金不足问题始终困扰乡村;四是专业人员少且业务不精,工作精细化程度不高。
四、xx年计划
(一)继续推进农村“厕所革命”,确保63户户改厕顺利通过各级验收。
(二)规范运行农村改厕长效管护智能化信息平台建设,确保农村改厕长效管护取得新成效。
(三)持续开展村庄清洁行动,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
(四)下大力气开展美丽宜居自然村庄建设,确保高质量完成14个点建设任务。
(五)全面完成上级业务主管部门交办的其他各项任务。
今年以来,我镇紧紧围绕县委、县政府中心工作,按照县委组织部有关党建工作总体安排部署,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,认真研究,精心部署,制定措施,狠抓落实。在环境整治上,镇党委政府以“五清一改”为统领,紧密结合xx实际,狠抓镇、村环境整治,大力提升绿化水平;努力推进三大革命工作,工作取得了阶段性成果。现将本年度工作情况总结如下:
一、主要成绩
(一)履行抓基层党建工作责任情况。1、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求,细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务;强化党组织担负全面从严治党主体责任,积极履行党风廉政建设监督责任。2、进一步落实党建工作责任制。围绕加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,抓好各项党建工作任务落实,镇党委同各村(社区)支部书记、各村(社区)支部书记同支部委员签订党建工作目标责任书,从制度上强力推进全面从严治党主体责任落实。
(二)基层党建工作进展情况。1、制定党建任务清单。为进一步加强和改进机关党的建设,推进我镇党建工作围绕中心、服务大局、确保实效。按照县委组织部党建工作要点的指导思想和总体要求,召开党委会、支委会、党员大会,讨论制定我镇党建工作任务清单,为今年党建工作和各项活动的开展,明确了工作内容、工作重点和工作要求。2、抓好党员队伍管理。3、夯实党建工作基础。严格规范“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活、党员活动日、民主评议党员等党内政治生活制度。
(三)抓基层党建工作取得的成效。1、把学习贯彻系列重要讲话和党章党规不断推向深入;坚持“三会一课”制度,认真组织党员干部开展集中学习,进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量。2、扎实推进基层党组织标准化建设。按照基层党组织活动场所标准化“六有”建设指导要求,对活动场所、党组织标志、党员活动室设施、党旗、书报、制度进行全面更新,确保党组织场所达到标准化建设要求。3、加强党员教育管理。普遍开展谈心谈话,按照镇主要领导同党委委员、各村(社区)支部书记、机关全体党员谈,党委委员同分管部室负责人、分管村(社区)支部书记谈,党委委员间相互谈,各村(社区)支部书记同支部委员谈、支部委员互相谈,
(四)全力推进镇、村环境专项整治
1、建立健全镇村垃圾收集转运处理体系。
今年xx月份以来,我镇垃圾的收集依托xx公司市场化运作模式,组建了159人的专职保洁队伍,建立和完善垃圾收运系统,加强农村生活垃圾处理基础设施建设,配套8200个垃圾桶、一部垃圾清扫车、四部吊桶清运车。同时,加强源头分类收集,采用灵活的收运方式,实施镇村一体化管理。
2、完善环卫市场化运作,强化保洁员队伍管理。
一是增加投入,完善镇村保洁硬件建设。集中整治乱停乱放、乱倒垃圾、强占乱搭、违章建筑等突出问题;配置垃圾运输车134辆、垃圾深埋桶47个,对道路进行绿化、亮化,为道路清扫保洁奠定基础。
二是严格管理,建立层级监督考核机制。对保洁人员实行层级监督考核机制,一级考核一级,并根据考核结果拨付工资报酬。
3、创新工作方法,推进环境整治工作长效化、常态化一是严格考核机制。结合各村实际情况,制定细致详实的考核方案。镇包村领导为第一责任人,村支部书记为直接责任人,将环境整治责任压实到人。确保具体工作落实到位。
二是狠抓落实成效。每周五镇政府在日常巡查时,将不符合要求的地方拍照取证,在次周二镇村干部大会上通报。
三是引导广大农民积极参与村庄环境综合整治行动,有效的改善了城乡环境形象。
(五)大力开展镇村文明创建工作
1、大力宣传,积极营造氛围
在前期文明创建开展的基础上,进一步宣传发动营造浓厚氛围。利用网络平台实时报道乡风文明好人好事,有效引领了社会主义核心价值观。
2、提高认识,打造文明村镇形象
建设文明集镇必须着眼于治脏治乱,春季以来集中整治了人民东路、灯塔周围、公交车站附近摆摊设点、占道经营等问题;同时紧紧围绕治脏、治水、治乱工作目标,组织全镇159名保洁员对辖区内132个自然村进行全面整治,确保工作落实常态化制度化。为加强集镇文明创建工作,镇区18个主要路段实行“路段长”负责制,由班子成员具体负责制。同时镇域内十多条河流按照“河长制”要求包保到人,明确分工,实现了全覆盖。
二、下一年度工作计划
(一)继续抓好学习教育。结合推进“xxxx”学习教育常态化制度化,增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识,时刻保持清醒头脑,不断提高拒腐防变的能力。
(二)继续抓好队伍建设。加强新入党同志的思想教育培训,关心。充分发挥年轻党员的聪明才智,调动党员的积极性,发挥党员模范带头作用。
(三)继续抓好服务管理。进一步完善组织体系,形成支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线,及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情,热情为群众办实事、办好事。
四)为认真深化环境治理,我们将主动以建设美丽中国为统领,广泛动员,坚定信心,举全力,出重拳,着力实施好环境整治专项行动,坚定不移推进城乡环卫一体化工作开展。努力建设和谐美丽的新xx。
近年来,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,全市农村人居环境整治暨美丽乡村建设工作和关于推进农村人居环境的重要指示批示精神为指导,坚持“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总基调,认真学习xx“千村示范、万村整治”经验,扎实推进以“三大革命”、“三大行动”为重点的农村人居环境整治工作,各项工作取得显著成效。现将有关工作情况总结如下:
一、四年来工作成效
(一)聚焦美丽乡村建设发力点,村庄实现由“靓化”向“宜居”转变。一是基础设施全覆盖。突出抓重点、补短板、强弱项,坚持把更多民生资金投入到水、电、气、路、网等基础设施建设,推动农村基础设施提档升级。中心村垃圾、污水、改水改厕、“组户通”项目实现全覆盖。建成“四好农村路”2723公里,农村电网低电压问题基本消除,行政村公共交通、自来水、光纤网络实现全覆盖。二是乡风文明全覆盖。践行社会主义核心价值观,加大中心村农家书屋等文化阵地建设,积极推进农村公共法律服务体系建设,抓好“传育立行”教育,深入开展“五好文明家庭”“十星级文明户”“美丽庭院”等评选活动,推动文明新风入乡村、进农家。加大农村“讲文明、树新风”宣传力度,绘制农村文化墙,覆盖全市80%以上行政村。三是特色亮点全覆盖。累计建设省级中心村81个、市级中心村52个、特色自然村28个,美丽乡村重点、一般示范村105个,打造美丽乡村“xx样板”。注重主题提炼,着力打造一批如“萧江遗风、千年板桥”“船载富运、谷善江滨”等“一村一景、一村一韵”优美乡村。xx区xx镇xx村、胥坝乡群心村、xx镇xx村入列“全国美丽宜居村庄示范”,xx镇xx村入选“全国乡村旅游重点村”,xx镇xx村入选“中国美丽休闲乡村”,郊区xx镇xx村、xx区xx镇xx村、xx县xx镇xx村入选第二批全国乡村治理示范村。四是长效管护全覆盖。按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的美丽乡村长效管护机制。美丽乡村省级中心村每年每村安排管护资金5-10万元。健全村民自治机制,完善村民自治和民主理事制度,引导广大农民自建、自管、自用。
(二)抓牢人居环境整治示范点,整治实现由“无序”向“有序”转变。一是注重“运”,提升垃圾运处能力。通过PPP等模式,实现全市域城乡垃圾治理和垃圾收运处置体系全覆盖,农村垃圾分类试点有序开展,“户集中、村收集、乡镇转运、市区统一处置”的农村环境卫生保洁体系日趋成熟,垃圾无害化处理率达100%。二是围绕“治”,提升污水治理能力。省级中心村生活污水治理设施全部建成,90%以上黑臭水体消除,水体流畅清澈。32个乡镇政府驻地污水处理设施全部建成并运行。三是聚焦“用”,加快畜禽粪污资源化利用。出台《xx市加快推进畜禽粪污养殖废弃物资源化利用若干政策》,全市畜禽养殖废弃物资源化利用项目实现全覆盖,畜禽粪污资源化利用达95。24%。设备装备配套率达100%。四是立足“清”,全域推进村庄清洁行动。全部行政村均开展了村庄清洁行动,共清理农村生活垃圾106714吨、村内沟塘12723口、村内沟渠3960公里、村内淤泥82610吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物32909吨、乱搭乱建26035户、废旧广告牌21803个、无功能建筑88104平方米、残垣断壁6372处。
(三)做实农村户厕改造关键点,改厕实现由“建好”向“管好”转变。一是与认识一体化推进。中央领导同志近年对推进农村厕所革命多次作出重要指示批示,市委、市政府高度重视,将“厕所革命”作为农业农村工作的一项重要内容,主要领导定期听取汇报;分管副书记、副市长亲自抓,不定期召开现场会或调度推进会。二是与污水一体化治理。推动农村污水分级治理,累计新建无害化卫生厕所13。5052万户,中心村内生活污水采用大三格+人工湿地处理工艺进行集中生态处理和分户式(联户式)就地生态处理相结合方式,农村卫生厕所普及率达70。95%。三是与作风一体化改进。因地制宜确定改厕模式,统一制定改厕施工图和技术导则。成立5个督查组赴一线督查,实现动态化监管与日常化监督无缝对接。严格落实招投标管理制度,确保上级信得过、农民用得好。四是与管护一体化运行。印发《xx市农村改厕及废弃物资源化利用长效机制指导意见》,建立专业队伍,健全专门机制,实现厕所长效管护及粪污资源化利用全覆盖,基本形成区、乡、村、组四级网格化管理模式。
二、20xx年工作完成情况
(一)超前完成农村改厕任务。20xx年全市计划完成11528户常住农户非卫生厕所改造,截至目前,共计完成农村改厕11528户,xx县5000户、xx区1131户、郊区5397户,竣工比例均达100%。xx区、xx区、郊区实现常态化厕所粪污管护及资源化利用,xx县继续开展试点工作,逐步推广。
(二)全面完成美丽乡村建设。2023年全市11个省级中心村全面建成。20xx年全市共建设24个省级中心村,突出抓重点、补短板、强弱项,坚持把更多民生资金投入到水、电、路、网等基础设施建设,有力推动农村基础设施提档升级。累计完成三清约6184。6吨,拆猪圈173个,拆旱厕214个,拆危房4390平方米,拆围墙3185平方米。安排建设项目339个,项目总投资9896。7万元。截至目前,共开工项目226个,开工率67%,完成投资6340。6万元,总体形象进度64。1%。
(三)全域开展村庄清洁行动。制定《xx市20xx年农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》,集中开展春季、夏季和秋冬季“三大战役”攻坚整治,全市363个行政村全面推进村庄清洁行动,村庄整治完成率达到100%。累计清理村内塘沟3003口、沟渠1053公里、淤泥3778吨,清理农村生活垃圾36746吨、农业生产废弃物4773吨,清理乱搭乱建5544户、废旧广告牌5051个、无功能建筑15808平方米、残垣断壁1735吨,开展进村入户宣传3417次,参加人次35619人次,投入社会力量17。10万余元。
(四)深入推进20xx年以来农村户厕问题摸排整改工作。20xx年,印发《xx市农村户厕问题排查工作实施方案》,认真摸排20xx年以来各级财政政策支持改造的农村户用厕所,通过查阅台账、逐村逐户摸排整改等方式,重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所。全市共计完成农村户厕问题摸排整改10。0336万户,覆盖305个行政村,占已改厕农户数的74。7%。
三、“十四五”工作思路
围绕乡村振兴主题,突出生态振兴,坚持绿水青山、绿色发展理念。优化农村农庄空间布局,科学完成乡村多规合一,强化农村基础设施建设,尤其是污水的收集、运行和管护,农村垃圾的常态化的保洁及资源化利用处置。继续开展农村改厕工作,完善提升农村基础设施功能,继续提升扩面美丽乡村建设,打造生态宜居强村,产业兴旺、生活富裕、充满活力的魅力版块乡村。持续开展“五清一改”,完善农村人居环境管护及资源化利用体制机制。
一是统筹抓好污水治理,推动污水处理设施提质增效。新增治理行政村115个,达到生活污水治理要求;乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效完成32个。实施农村黑臭水体排查治理,“十四五”期间治理5条,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
二是全域开展垃圾治理,推动垃圾分类工作走向纵深。建立健全xx县清扫保洁、垃圾收运体系,每年新增3个乡镇开展生活垃圾分类工作,到20xx年,农村生活垃圾无害化处理率达90%以上。
三是稳步推进厕所革命,推动农村卫生厕所全面覆盖。完成农村改厕4。44万户,到20xx年,实现一类区(xx区、xx区)农村无害化卫生厕所全覆盖,二类区(郊区)农村卫生厕所全面普及,三类区(xx县)农村卫生厕所比例达到85%以上,卫生厕所实现“愿改尽改,能改尽改”的总目标。
四是扎实做好畜禽粪污资源化利用,推动粪污综合治理不断深耕。实施规模养殖场设施装备改造提升、畜禽粪污资源化循环利用等重点项目,到20xx年,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,养殖废弃物综合利用率达95%以上,主要农作物秸秆综合利用率达95%。开展废旧地膜回收利用试点示范推广,建立废旧农膜污染防治示范区,到20xx年,农膜回收率达85%。
五是有序开展村庄清洁行动,推动农村人居环境优化美化。积极支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目,将村庄清洁环境整治等纳入村规民约,探索运用积分制、示范户等激励考核办法,潜移默化转变农民生活习惯。
六是着力推进村庄规划建设提升,推动美丽乡村建设全域提升。建设50个以上美丽乡村省级中心村,350个美丽自然村庄,到20xx年,完成美丽乡村布点规划的建设任务。率先建成“徽风皖韵”美丽乡村示范片,构建现代城镇与田园乡村错位发展、特色突出、交相辉映的城乡发展格局。
四、20xx年工作计划
20xx年,我们将按照连点成线、串线成面、连片推进、因地(村)施策的思路,推动农村人居环境整治由“点”向“面”、由“整治”向“提升”、由“干净整洁”向“生态宜居”转变。全年计划实施农村改厕1万户,计划建设美丽乡村省级中心村20个,创建美丽自然村庄50个。建设农村改厕粪污资源化利用长效管护“一站二体系”32个。
(一)强化责任落实。进一步完善“市指导、县区组织、乡镇主抓、村实施”的责任体系,加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力。市美丽乡村办要拟定项目建设内容和资金筹措方案,加强督促检查,搞好指导服务。市直有关部门围绕年度建设任务,优先安排项目,加强业务指导,强化协作配合。县(区)党委政府要高度重视,把美丽乡村中心村建设作为统筹城乡发展的重要抓手。县(区)要落实建设资金安排,负责项目组织实施。乡镇要明确专班主抓,做到一村一方案,一项一项抓落实。
(二)加强整合投入。随着美丽乡村建设向纵深推进,农村人居环境整治提升全面铺开,剩余村庄基础条件越来越差、建设难度越来越大,财政压力逐渐加大,在积极争取省级专项资金支持的基础上,建立持续稳定的投入机制,继续加大市县级专项资金投入力度,奖补范围向自然村延伸,并适当提高奖补标准。同时,在推进涉农资金整合基础上,市直有关部门在落实涉农项目计划时,明确用于美丽乡村建设和农村人居环境整治提升方面资金比例,真正放大整合资金使用效益。
(三)突出群众主体。通过党员大会、村民代表会、户主大会、群众座谈会、寓教于乐等提升形式,采取征求意见、规划公示、专家听证、项目共建等途径,充分调动农民参与建设的积极性、主动性,切实发挥村委会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,推行“自选、自建、自管、自用”的美丽乡村建设管理机制,依靠群众自身力量建设美好家园。
(四)注重建管并用。建后管护是巩固美丽乡村建设成果的关键,随着建成的中心村数量逐年增加,在管护方面的压力越来越大,要在完善县(区)、乡镇、村三级分级负责长效管护机制的同时,配套“财政补助、乡村补贴、住户适量付费、社会资助”相结合等切实可行的经费分担机制,对已建成的中心村长效管护予以政策支持。与此同时,重点扶持发展壮大村级集体经济,增强中心村“造血”功能,解决后续管护压力,实现美丽乡村“长治久美”。
xx镇深入贯彻落实农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动要求,全面推动村庄清洁行动全域拓展、提档升级,以“一三五七”工作法为抓手,乘势而为、大干快上,创新工作举措,促使全镇农村人居环境整治成效取得新进展、新突破现将工作总结。
一、工作推进情况
(一)专班统筹,一网抓落实
成立xx镇农村人居环境综合整治工作领导小组,形成镇党委统筹抓、村党组织具体抓,镇纪委协调抓的工作机制。聚焦“一轴两线四片区”,制定《xx镇城乡环境综合整治大会战暨农村人居环境整治提升“百日攻坚”工作方案》,先后召开动员会5次,明确各村任务区域。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,利用网格化管理,将全镇划分为68个网格,压实责任到人,纵深推进农村人居环境整治工作。
(二)先锋示范,三队聚合力
组建镇村党员干部为核心,驻村工作队、志愿服务队参与的环境整治小组,拓展熊猫公园卫士、熊猫帮帮团、熊猫氧你服务社、熊猫绿迹小队等特色品牌,累计出动300余人次,车辆40余车次。锁定杨湾场镇、经河商贸市场、农家乐(民宿)集群、陶家坝小区、翠竹长廊等重点区域,开展“扫灰灰、扯草草、捡渣渣、掏沟沟”行动,清除卫生死角30处,清理门面78家,疏通沟渠480米,拆除广告牌7个、彩钢棚16个,清理杂草32处。市场新搭建门面50个、修建厕所一个,为我镇人居环境整治工作打下坚实基础。
(三)健全机制,五评促提升
形成长效治理机制,巩固取得的有效成果,对各村环境综合整治重点、难点和亮点进行亮化,挂图作战,形成有序推动落实工作格局。通过建立“周通报、月考核”的督导制度,做到“一周一通报、一月一考评”,每周确定一名环境整治工作专班领导,抓好工作统筹,定期不定期开展督查,对工作进展慢、不作为的村干部进行通报批评,倒逼工作责任落实。开展“五评”活动,即评选最美村庄、最美企业、最美民宿、最美庭院、最美人员,充分调动和发挥全镇广大干部群众的工作积极性、主动性和能动性,营造比学赶超氛围。
(四)强化宣传,七进树新风
结合“十百千”工程、“敲门行动”,多渠道、多层次、多角度开展进机关、进社区、进村组、进家庭、进民宿、进企业、进学校的宣传活动,以“小手拉大手”、熊猫民宿联盟分级评定、农户积分评比管理等活动为载体,引导群众改陋习、树新风、扬正气,号召广大群众积极投入到环境整治行动中来,引导广大群众树立规矩意识、养成良好卫生习惯,自觉做环境整治的宣传者、践行者、促进者,确保农村环境整治常态化、长效化。
二、存在问题
一是工作开展不平衡。对标对表天府旅游名镇、名村要求,万年村、发展村处于熊猫翠竹长廊旅游通道轴线,整治成效较明显,但鱼泉村、经河村一些村组基础设施还有差距,工矿企业与景区之间差距较大,经河村集镇区杂乱差问题还较突出。二是整治矛盾冲突还不少。由于煤矿、非煤矿山复工复产,运输车辆增加,同旅游产业发展存在一定冲突。三是资金缺口压力较大。虽然通过村集体经济统筹、部门帮扶、企业赞助等形式,积极拓宽资金渠道,但在环境基础设施建设、保洁队伍运行、垃圾清运回收、重点迎检任务、环境突击整治等方面,仍存在较大资金缺口。
三、下一步工作打算
一是加大宣传力度。镇政府引领,率先垂范,用一切途径、机会,全面开展垃圾分类宣传工作,在辖区内树立“保护环境、做好垃圾分类”等标语。组织党员志愿者上门宣传垃圾分类的常识,手把手指导垃圾分类,营造一个保护环境、垃圾分类的良好氛围,让更多人积极参与到垃圾分类工作的实施当中来。二是完善垃圾处置设施建设。在景区公路沿线增设分类垃圾桶和垃圾池的数量,方便收集游客产生的垃圾,并派专人定期对垃圾进行清运。加大垃圾中转站,收集点的建设工作。并完善相应的保洁体系建立“三级分类”及村民进行初步分类、保洁进行再分类,最后由垃圾转运人员进行分类并转运。三是强化日常管理。加强我镇保洁员培训,提高分类操作技能。聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作,制定保洁人员工作考核制度,对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,并根据工作落实情况进行考核,督促清扫保洁人员开展工作。
全面落实全国农村户侧问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会议精神,现将我局上半年农村人居整治提升工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况及成效
(一)强化组织领导,压实主体责任。局党组将进一步提高政治站位,强化政治责任。成立了局党组书记、局长王xx同志任组长,局领导班子成员为副组长,局属各站、所、室、中心、xx负责同志为成员的脱贫攻坚工作领导小组,定期召开会议研究部署脱贫攻坚工作,周密筹划,扎实推进,确保工作扎实有效开展。
(二)统筹村庄规划编制。“多规合一”实用性村庄规划编制情况,根据xx县现有实际情况,需编制“多规合一”实用性村庄规划31个,已编在编村庄规划达到20个,村庄规划覆盖率达到64。5%。其中已编在编村庄规划20个,xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx社区、xx社区、xx村8个村村庄规划已经县人民政府批复;xx乡xx村、xx村、xx村、xx村4个村村庄规划已通过县人民政府常务会议审议,修改完善后报请人民政府批复,xx镇xx村、xx村2个村村庄规划已经县人民政府专题会审议,修改完善后提请县人民政府常务会审议;xx镇南北全村和旺全村2个村村庄规划已经通过乡镇、村委会审查,正在进行村庄规划技术审查,20xx年开展3个村庄规划分别为望洪镇东和村、xx乡许旺村、xx村,剩余11村庄规划计划今年开展编制。
(三)持续推进村庄清洁行动。20xx年上半年我局在xx镇村庄(除原隆村)、道路、园区、基地等地方种植刺槐500株,香花槐380株,国槐8583株,白蜡651株,河北杨849株,金叶榆1453株,新疆杨2908株,丁香、连翘2036株,四季玫瑰22600株。截至目前,我局在xx镇提升巷道绿化美化工作中,共为xx镇原隆村村民提供苗木4338株,大力支持村民发展“庭院经济”,增加居民收入,进一步巩固脱贫成果。
二、下一步计划
我局将按照工作要求,坚决落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,继续把支持脱贫攻坚摆在全局工作重要位置,把抓好落实作为主要工作,压实工作责任,细化工作措施。
(一)进一步加强政理论学习,强化政治责任。继续深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署相关政策,夯实政策理论基础。要深入脱贫攻坚一线带问题、找差距、补短板,破解工作中难题与不足,将理论与工作密切联系。
(二)实现“多规合一”实用性村庄规划应编尽编。督促各乡镇人民政府加快完成望洪镇东和村、xx乡许旺村、xx村,剩余11村庄规划编制工作,年底前完成xx县村庄规划审批批复工作,形成一批高质量村庄规划编制成果,实现有开发建设需求的村庄规划应编尽编。
(三)进一步加大支持力度,强化资源整合。结合工作将政策领悟到位、研究到位,要敢用、会用、用足各项支持政策,更加有效发挥自然资源要素支持和规划服务作用助力脱贫攻坚。
(四)加大宣传引导,进一步促进帮扶工作。充分做好帮扶干部入户宣传工作,深入浅出地向帮扶户解读各项扶贫政策,开展宣传引导,切实增强扶贫政策知晓度,鼓励建档立卡贫困户依靠政策创业致富,积极稳妥化解涉贫问题,确保精准扶贫工作整改平稳、有序开展。
今年以来,全市农村人居环境整治工作在市农业农村局的大力支持下,以“五清两改一绿化”村庄清洁行动、扎实推进“厕所改革”、加快推进农业生产废弃物资源化利用等重点任务。结合工作实际,深入推进农村人居环境整治工作,取得了明显成效。现将上半年农村人居环境整治工作情况汇报如下:
一、20xx年工作任务和要求
20xx年全市农村人居环境整治工作以“五清两改一绿化”为抓手,全面完成农村人居环境整治示范县1个,示范乡(镇)8个,示范村18个,农村改厕25000户,改建农村公共厕所90个,其中改建无害化乡(镇)卫生公厕40个、无害化村卫生公厕50个,畜禽粪污处理站10个。非偏远山区生活垃圾得到治理的村庄达到65%左右:农村污水处理率达到15%,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约的初步形成,村民清洁卫生文明知识普遍提高,长效清洁机制逐步建立。
二、工作进展情况
(一)持续推进“五清两改一绿化”专项行动。按照中央农办、农业农村部等部门的要求,我市先后开展了以“五清两改一绿化”为抓手的村庄清洁行动“春季战役”和“夏季战役”等专项行动,采取多种形式和有力措施,推进农村人居环境整治工作。截止目前,全市“五清两改一绿化”专项行动成绩突出。一是全市村庄清洁行动共出动劳动力19。94万人次,出动垃圾运输车、吸污车、洒水车和保洁车等各类机械车辆13846次;二是清理农村生活垃圾16。22万吨,清理村内沟渠3448条,回收处理农业生产废弃物4。25万吨,清除废旧房屋和残垣断壁13065座,整治乱堆乱放乱搭乱建13267平方米;三是积极宣传教育农民群众形成良好生活习惯,印发宣传单、倡议书等材料16余万份,悬挂各类标语2130条,微信、微视频等宣传35。5万户,示范推广改炉14419户、改灶17187户、改炕25883户,不断改善农村落后生活方式;四是开展春季村庄绿化行动,庭院绿化135。26万株、道路绿化174。8万株、沟坡渠边绿化10335。7亩。
(二)进一步扩大生活污水治理覆盖面。全市县级以上污水处理厂7座,污水收集处理能力10万m3/日。农村污水处理设施69座,设计污水收集处理能力52242m3/日,实际处理能力41487m3/日,覆盖农户60470户,230427人。人工湿地15座,一体化污水处理设施41座,污水处理厂5座,化粪池6座,综合工程2个。正常运行的污水处理设施46座,正在建设的15座,提标改造的1座,停运的7座。全市农村污水平均处理率为21。36%,除xx县外都达到了目标责任考核(山区污水处理率15%)要求,乡镇所在地及居民区的污水收集管网基本覆盖。
20xx年编制农村污水治理项目25个,投入资金18690万元(其中自治区配套资金6800万元),涉及27个乡镇52个行政村,惠及农户23432户。截止目前,xx区4个农村生活污水治理设施项目,已编制项目实施方案,正在进行前期工作。xx县6个农村生活污水治理设施项目正在进行项目变更调整。xx县3个农村生活污水治理设施项目均已开工建设。xx县2个农村生活污水治理设施项目正在进行前期方案编制。xx县10个农村生活污水治理设施项目正在进行项目变更调整。
(三)稳步推进“厕所革命”。根据自治区农业农村厅等八厅委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的实施意见》的要求,全市积极开展厕所改造的试点、示范工作,由点到面、先易后难,总结推广新模式、新技术,厕所改造工作稳步推进。截止目前,全市开展实施厕所改造1587座,其中:xx区改厕完成353座(非水冲式生物降解型10座),xx县施工建设211座,xx县建成56座、建设中106座,xx县新建成32座、提升改造405座,xx县建成424座。公厕建设正在落实方案中。
(四)建立完善长效管护机制。坚持把农村人居环境整治工作与全域无垃圾治理、美丽乡村建设、文明习惯养成相结合,突出群众主体作用,着力完善建设管护机制,切实推动农村人居环境整治常态化、长效化。一是农村环境治理机制。制定城乡垃圾一体化处理、乡村生活污水无害化处理、农业面源污染综合治理、村庄绿化美化等专项行动方案,完善标本兼治措施,靠实部门工作职责,强化协调联动配合,形成长效治理机制。二是共建共管机制。逐步建立健全农村环境卫生清扫保洁、垃圾清运、设备使用、检查评比等管理制度,确保各项制度落实。督促修订完善环境卫生管理制度和村规民约,将群众行为准则、责任义务与切身利益挂钩,建立卫生评比制度,激励约束并重,引导群众养成良好习惯。三是督查考核机制。将农村人居环境整治工作纳入县(区)、乡(镇)、部门年度考核内容,采取群众监督、媒体监督、工作监督相结合方式,以明察暗访、定期抽查、随机复查的方法查找问题,以督查促整治,以整治促管理,以管理促规范,以规范促长效。
三、工作措施
(一)成立组织,加强领导。为了深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,认真学习借鉴xx“千万工程”经验,推动我市农村人居环境整治工作,我市成立了市长为组长、市四套班子分管领导任副组长;26个市直部门和各县(区)政府主要负责人为成员的农村人居环境整治领导小组,小组办公室设在市农业农村局,负责农村人居环境整治工作,加强对农村人居环境整治的领导和协调。
(二)广泛宣传,积极动员。20xx年,我市高度重视农村人居环境整治工作,早动员、早部署、早行动,积极开展农村人居环境整治氛围营造和宣传教育工作。各县(区)通过悬挂横幅、书写标语;制作宣传车、宣传栏;印发宣传单和利用电视、广播、微信等媒体全方位、多渠道开展宣传,做到家喻户晓、人人皆知。同时,还积极动员、组织广大群众主动参与到村庄清洁行动“春季战役”和“夏季战役”中,不断提高群众自觉维护村容村貌的意识,形成“清洁连着你我他,齐抓共管靠大家”的良好局面。鼓励群团组织、社会力量等广泛参与村庄清洁行动,壮大工作力量,掀起全民参与村庄清洁行动“春季战役”的热潮,营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(三)齐心协力,狠抓落实。坚持“县级主抓建设,乡村主抓管理,农民广泛参与”的原则,因地制宜,先易后难,循序渐进,统筹推进,周密部署。强化责任担当、层层压实责任,确保“春季战役”和“夏季战役”行动有部署、有督促、有检查、有验收。各县(区)党委、政府主要负责同志亲自安排、亲自动员、亲自督战;乡(镇)、村主要负责人亲自上阵、一线指挥。各县(区)农业农村部门主动牵头,制定措施,明确任务,统筹各方,形成合力,为打好打赢村庄清洁行动奠定了基础。
(四)树立典型,示范引领。各县(区)把村庄清洁行动“春季战役”、“夏季战役”和群众精神文明创建活动有机结合起来,通过“十星级文明农户”、“卫生村”、“卫生户”、“文明村”、“文明户”等评选、挂牌活动,以xx“五土共治”、xx“网格化管理”和xx推行“幸福农家”树立典型,总结好做法好经验,制定新机制,推广新模式,倡导科学、健康、文明的生活方式,由点到面,推动农村人居环境整治不断向前发展。
(五)健全机制,加强督查。各县(区)紧紧围绕“五清两改一绿化”的目标,因地制宜,建立健全不同模式的村庄清洁管理制度,涌现出了像xx县“网格式”、xx县“爱心慈善公益超市”等管理模式。同时结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序。建立村庄清洁行动工作目标责任制,落实责任领导和具体责任人,建立和强化督促、检查、通报、考评的工作机制,采取“月暗访、季明查、半年一排名”、“环境卫生打扫日”和“最美庭院和最差庭院评比”制度,加大督查推进工作力度,确保工作取得实效。
四、存在问题
根据今年我市推进农村人居环境整治进展情况,总结了一些好的做法和经验,但也存在着问题和不足,主要表现为:
1、思想认识不到位,工作难度大。农村人居环境整治工作是一个复杂的系统工程,涉及农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖粪污、农业生产废弃物和炉、灶、炕、厕等诸多方面,必须提高对农村人居环境整治工作的重要性认识,系统考虑,整体解决。由于一些干部群众对农村人居环境整治工作的重要性、必要性、紧迫性认识不足,重视程度不够,推动力度不大,对具体工作抓得不够实,对农村人居环境整治工作缺乏清晰的思路,造成农村人居生态环境达不到预期效果。
2、政策宣传不到位,主体作用发挥不够。群众是农村人居环境整治工作受益者、主力军。虽然各乡镇(部门)做了宣传动员工作,由于宣传力度小,一些群众认识不到位、参与的积极性和主动性不高,主体作用没有发挥出来。多数村庄都是利用公益性岗位人员或花钱雇佣人员、机械进行集中清理整治明显生活垃圾,普遍存在“乡镇(部门)在干,群众在看”的现象。
3、缺乏资金,户厕改造难度大。厕所革命是农村人居环境整治的重点和难点。户均厕所改造大约5000元,而国拨户厕改造专项资金只有2000元,由于我市正在进行脱贫摘帽攻坚,市县财政资金紧张,没有太多的资金补贴户厕改造,大部分村庄集体经济薄弱,村民生活水平偏低,自筹资金难度大。部分正在进行的改厕缺乏技术培训指导,存在施工建设质量把关不严、缺少改厕过程实时监督纠错机制,造成改厕施工质量良莠不齐。
4、管网覆盖不到位,污水处理设施效率低。乡镇所在地及居民区的污水收集管网不完善,部分乡镇及新建移民点的行政村没有污水处理终端设施,乡镇污水处理厂水量较小。有一些村庄的村民居住分散,很难建立起有效的污水处理系统和标准化的无害化处理设备或设施。
5、管理机制不到位,污水处理设施损坏严重。农村污水处理设施运行管理依赖乡镇,大多数乡镇没有专门的管理机构和人员,污水处理设施长期无人维护、升级,处理工艺落后,排放污染物不达标,部分设施损坏、停用。
五、xxxx年工作计划
1、继续打好“五清”攻坚战。以清理农村生活垃圾、清理沟渠道边、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱堆乱放乱搭乱建、清理废弃房屋和残垣断壁为重点。对村内畜禽粪污、废旧农膜、农作物秸秆加大回收力度,积极推进资源化利用。
2、继续打好“两改”提升战。一是改变不良生活习惯。以新时代文明新风教育引导村民,弘扬新风尚,养成良好的行为习惯和生活习惯。二是改变落后的生活方式。倡导使用新技术、新设备,加快推进农村传统落后的炉、灶、炕等设施的改造步伐,提倡文明健康的生活方式。
3、继续打好“一绿”美化战。抓住秋季有利时机,积极开展村庄绿化补植工作。村道两旁选择低矮、适应性强、耐践踏、花期长的多年生草种和花种进行绿化、美化;沟坡、渠边种植多年生牧草进行护坡绿化;助推农村人居环境整治再上新台阶,使农村达到春天百花齐放,夏天绿树成荫,秋天硕果飘香。
4、加快推进农村“厕所革命”。根据自治区党委农办、农业农村厅等8厅(委)《关于推进农村“厕所革命”专项行动的实施意见》要求,抓好各县(区)厕所改造的试点、示范工作,由点到面、先易后难,总结推广新模式、新技术,按时完成今年的厕所改造任务。
5、加强农村污水处理设施建设。为深入推进乡村振兴战略实施,确保我市清水河、葫芦河、渝河、泾河、茹河这五大流域水质达标,加强乡镇污水处理设施建设,提高处理标准。以县级行政区域为单位,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理,强化农村污水集中处理排放。加强农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接,将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
6、因地制宜处理农村生活污水。根据污水量和浓度、区域地理条件、排放标准要求等确定污水处理工艺,对于村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、处于水源保护区内的单村或联村采用集中处理模式。而对于地区偏远人口密度低,污水水量分散、变化幅度较大,选用投资少、运行管理方便的小型分散式处理方法。同时,在设计污水厂处理规模及选用处理工艺时,充分考虑污水排放量、污水水质特点、当地经济情况、自然地理环境、排放标准、是否中水回用、污泥处理、运行管理等因素,科学合理地设计处理量、选择处理工艺,能保证出水水质,以及污水处理厂的长久运行。
7、健全运行管理机制。通过建立相应的运行管理机制,明确管理主体、人员、责任、考核机制,建立健全民建、民管、民享的长效机制,保证农村人居环境整治工作的长效性,实现从“建起来”、“用起来”到“管起来”的转变。
8、考核验收工作。根据《xx农村人居环境整治示范县(市、区)创建标准》、《xx农村人居环境整治示范村验收标准》、和xx市政府与各县(区)人民政府签订的《20xx年农村人居环境整治责任书》,认真做好考核验收工作。
一、人居环境整治工作成效、举措
(一)农村“厕所革命”。20xx年我镇旱厕改造任务为47户,完成并通过验收改厕60户,其中一体化装配式三格化粪池43户,砖砌式三格化粪池17户,全部按照国标组织施工完成。改厕举措,一是常态化巡查;二是阶段性重点工作推进;三是调度机制及承诺制。
(二)农村水环境综合整治。我镇有xx、xx、xx、xx、xx5个污水处理管网及终端,目前xx、xx、xx管网及终端运行良好,xx、xx的管网及终端因当时建造标准不高,现处理效果不佳,已申报20xx年农村污水处理设施改造提升项目。
(三)农村垃圾清扫保洁、“生态美”超市建设。1、加强对全镇36名保洁员的监督管理,农村生活垃圾日产日清;20xx年采购300余只垃圾桶,对辖区破旧垃圾桶及时更换;2、在xx社区新建垃圾分类示范点1处,发放两分类垃圾桶200余个。3、20xx年xx镇xx、xx、xx、xx、xx5家生态美超市累计兑换2217余人次,兑换兑换废弃物12460千克。
(四)“五清一改”村庄清洁行动、“三线四边”整治。结合爱国卫生运动月、“迎两节环境整治行动”等活动,共动员农户3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余吨,清理卫生死角200处,清理小广告500余处。
二、美丽乡村建设
自然村庄整治,20xx年xx村栅里自然村、xx村麻家自然村申报自然村整治项目,投入劳动力392人次,拆除无功能建筑13处,约300平米,清理垃圾200多吨;修建到户路500米、石磅200米、停车场2处、池塘护栏110米、围墙75米、绿化花坛4处、公厕1个;安装路灯26盏、健身器材3套;填土方约200立方,卫生改厕7户,目前整治已完成。
三、20xx年工作安排
1、美丽乡村建设:按要求申报安徽省美丽乡村示范村、重点示范村和自然村整治项目。2。自然村改厕:目前已申报了20xx年卫生改厕任务25户。3。生态美超市:引导全镇农民群众主动参与垃圾分类,把生态美超市打造成爱心服务和生态保护宣教窗口。4。农村人居环境整治村庄清洁行动:深入开展农村人居环境整治,引导村民改变影响农村人居环境的不良习惯;加强现有保洁员队伍的建设和管理,逐步实现市场化运行;加强垃圾清理清运设备建设,进一步完镇农村生活垃圾收储运体系。