省民政厅《关于认真组织开展“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》、__民政函[20__]__号文件下发后，__市救助管理站高度重视，迅速行动，及时召开职工动员大会，安排部署专项救助行动工作。从20__年__月__日至20__年__月__日，我站以“救助流浪人，温暖__城”为主题，启动了“寒冬送温暖”专项救助行动工作，把专项救助行动作为阶段性的重点工作列入重要议事日程。结合专项救助行动，积极开展主动救助、联动救助、保护性救助，确保流浪乞讨困境人员和困难群众得到及时救助服务。从开展专项救助行动到此项工作结束，我市未发生一起流浪乞讨困境人员和困难群众因寒冷天气救助不及时而冻死、冻伤及重大疾病引起的意外死亡事件，“寒冬送温暖”专项救助行动工作受到社会各界和各级各部门及市民的好评，现将我站开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作情况总结报告如下：
领导重视、态度端正、行动迅速。自寒冷天气来袭后，站将“寒冬送温暖”专项救助行动工作纳入到重要议事日程，于__月__日召开了职工大会，对专项救助行动工作进行了动员部署。动员大会上，站领导组织全体干部职工认真学习民政部、省民政厅《关于认真组织开展“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》文件精神，帮助职工充分认识开展专项救助行动工作的重要性、紧迫性和重大意义，要求大家从讲政治、讲大局的高度，认真开展好专项救助行动工作。要在做好原有各项工作的基础上，进一步强化服务意识、责任意识，认真履职尽责，切实做好站内保障、主动巡查、部门协作、媒体宣传等工作。站里成立了以站长李__为组长、副站长为副组长、科室负责人为成员的专项救助行动工作领导小组，以加强专项救助行动工作领导，保证专项救助行动工作开展。与此同时，制定和细化工作方案，采取以主动救助，快速救助，夜间搜救等措施，确保城区生活无着的流浪乞讨困境人员得到及时救助。
阵地前移，建立全天候巡查制度。自“寒冬送温暖”专项救助行动工作启动以来，根据近几年来开展此项工作的经验，该站采取阵地前移，建立全天候巡查制度。一是成立了三个流动救助小组轮班上街，由一名科室负责人带队，以救助专用车为依托，一名站领导随队督查，以车站码头、地下通道、桥梁涵洞、废弃设施、城乡结合部等流浪乞讨人员易聚居地为重点，进行拉网式巡查，重点做好夜间巡查救助服务。二是按职工居住地划分片区，实现主城区街头巡查全覆盖，对职工包干街头责任区巡查实行考核制，一月一考核，做到主动巡查，及时发现，快速救助。尽最大可能劝导露宿街头的流浪乞讨人员进站接受救助。三是建立夜间备勤制度，每晚配备一台救助车，两名工作人员在主城区备勤，遇有市民和工作人员来电反映街头发现流浪乞讨人员上报线索后，快速赶赴现场，第一时间实施救助。对不愿进站接受救助的人员发放棉衣、棉被、面包、快餐面等救助物品，并告知救助站救助电话，做好出勤视频资料，以便后期跟进回访服务工作。
加大宣传力度，完善救助网络，促进工作开展。在开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作中，我站充分发挥社区临时救助点先期救助作用，对城区六个社区临时救助点及时补充救助物资，加强工作指导。同时，我们主动加强与110、120信息平台有效链接，建立协作机制，对街头发现的未成年人流浪乞讨的由公安机关引导护送到救助站接受救助。对流浪街头的危重被人、精神病人依照“先救治后救助”原则，及时联系相关定点医院进行救治。我站还以社区为依托，积极发动社区组织、志愿者以及居民、环卫工人、出租车司机等热心群众提供线索，建立快速响应机制。
为了做好专项救助行动工作，营造良好工作氛围，该站主动加强与新闻媒体单位联系，加大宣传力度，积极引导社会力量参与到“寒冬送温暖”专项救助行动工作中来。我们先后邀请报社、电视台媒体记者共同参与救助专项活动。__日报、__电视台记者分别跟班采访报道我站工作人员夜间搜救街头流浪乞讨人员的新闻报道，市民看到工作人员不辞辛苦、不畏严寒行进在大街小巷的报道和画面后，对救助站工作人员的爱民情怀给予了高度评价。与此同时，我们还利用救助站官方微博“__救助”和微信平台发布救助工作动态，扩大救助工作宣传和知晓度，不少网友和官微看到救助站的“寒冬送温暖”专项救助行动微博微信后，都给予了点赞和好评。
强化岗位职责，确保应救尽救。在开展“寒冬送温暖”专项救助行动工作中，站领导不仅要求每个干部职工要带着感情、带着爱心去帮助和救助每个流浪乞讨困境人员，还要认真履行好工作职责，落实好值班、领导带班等各项规章制度。要做到值守人员24小时在岗，求助电话畅通并详细记录，仔细甄别，确保接到市民反映街头流浪乞讨人员求助诉求电话后能在一小时内到达现场实施救助。在强化岗位职责的基础上，做好后勤保障工作。对滞留站内接受救助的受助人员要做好防寒保暖工作，让每个在__救助站接受救助的困难群众温暖过冬，温馨生活。
开展“寒冬送温暖”专项救助活动3个多月以来，该站在上级民政部门的正确领导下，在全站干部职工齐心协力下，扎实开展工作，以创新工作方式，不断完善联动和快速救助响应机制，积极采取主动救助、快速救助等措施，确保了生活无着的流浪乞讨困境人员得到及时救助，做到了应救尽救，受到受助困难群众和市民的称赞与好评。整个“寒冬送温暖”专项救助行动期间，我站共发放御寒棉被365床，睡袋156个，毛毯132床，棉衣棉裤330套，发放方便面78箱，面包30箱，火腿肠25箱。共接受热心市民和困难群众求助电话190个，每天出动救助车二台，开展街面主动救助320人次，为75人购买和提供了返乡乘车凭证，安排工作人员护送特殊困难群众返乡26人次，送定点医院救治13人，跟踪回访120人次，整个专项救助行动期间，该站未发生求助对象和市民投诉及媒体不良负面报道，历时3个多月的“寒冬送温暖”专项救助行动工作完美收官。
根据《__市民政局关于转发民政部关于做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知的通知》要求，我站按照“依法救助无偿救助应助尽助尽快救助”的原则，采取各项措施加强冬季街面督查及救助，现将活动开展情况汇报如下：
一、积极部署，加强部门协调联动
按照__市民政局的要求，我站于20__年__月__日，以__市__区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组办公室名义制定“寒冬送温暖”专项行动实施方案，并由区民政局转发区公安、卫计、城管及各镇（街），加强部门配合。该方案按照属地化管理原则，进一步明确了冬季救助期间民政、卫计、公安、城管、镇（街）等部门的职责，督促协同开展流浪乞讨人员救助工作，共同保障流浪乞讨人员权益。
二、加大物资储备，强化安全救助
提前购置充足的御寒棉被、衣物、常用药品及符合安全卫生标准的食品等物资，确保及时供应流浪乞讨人员。
冬季是安全事故的多发季节，我站时刻紧绷安全救助管理之弦，紧抓责任落实，全面开展安全隐患排查、救助车辆检修等工作，保证救助物资、设施设备、水电气、食品等安全供应；坚持24小时值班制度，确保求助人员得到及时救助。
三、加强冬季救助宣传
以发放救助宣传单、公众号发布救助信息等方式，详细公布救助地址、求助电话，向群众宣传救助政策和程序，提高群众知晓度、参与率，形成全社会共同关心和帮助流浪乞讨人员的良好氛围。
四、加强街面督查
扩大街面督查范围和频率，制定督查路线，开展全方位分时段督查。积极引导、护送街头流浪乞讨人员到救助站接受救助，对不愿入站接受救助的流浪乞讨人员，宣传救助政策，现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品，同时告知求助热线，得到及时救助，防止饿死、冻伤事件发生。
主要督查点为：梁桥涵洞、车站、公园、广场、河道两岸、大学城、商场、旅游地等周边。针对此次寒冬送温暖活动，在每日日间街面督查的基础上，特别制定夜间街面督查制度，即每周组织一次夜间街面督查，督查时间每周一晚19时—23时。
自开展“寒冬送温暖”专项行动以来，我站共开展日间街面督查120次，夜间街面督查13次，开展联合街面督查4次，救助受助人员44人，其中街面劝导救助流浪乞讨人员50人次，救助率达100%，实现应助尽助。
五、深入开展节前“送温暖”慰问
为认真贯彻落实__大关于改善民生和省市区相关会议精神，我站以____思想为指导思想，及时开展寒冬送温暖行动，于20__年__月__日，站内组织工作人员对滞留医院的50名受助病患开展节前慰问，为他们带去党和政府节日的关爱；20__年__月__日，在局党委书记的带领下，我站参与党员“三联系”节前慰问活动。
虽然“寒冬送温暖”专项救助行动已接近尾声，我们将继续严格按照上级要求，采取多样化方式，提高站内应急救助管理能力。
北方的冬天漫长而寒冷，为做好寒冬期间临时遇困人员和生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人的救助保护工作，维护其合法权益，根据__市民政局《关于做好寒冬期间救助管理工作的通知》要求，__市救助管理站从20__年__月__日起至20__年__月__日，开展了“寒冬送温暖”专项救助行动，为陷入临时困境、居无定所、流落街头的生活无着人员提供及时有效的救助，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖，实现了无冲击社会道德底线事件发生，最大程度地保障了生活无着流浪乞讨人员和临时遇困人员权益。
一、救助篇
10岁的小男孩阳阳在街头流浪时被派出所送来我站，经工作人员多次询问、走访、查找，终于找到并联系上了他的父亲，原来阳阳的母亲早已另嫁他人，父子俩在__街一幢即将拆迁的废弃楼房的五层居住，楼内断电断水，生存环境恶劣、危险，平时靠父亲打零工维持生计，过着饥一顿饱一顿的生活。由于孩子没有户籍，当他的父亲来站接领孩子时，因无法证明父子关系而不能接其回家，考虑到他们的实际困难，我站经过多次专题研究，特事特办，一方面由驻站社工负责阳阳在站内的日常生活及人身安全、生活陪护、行为矫正、替代教育及相关评估工作。一方面联系__市公安局，由市公安局司法鉴定中心为父子俩做亲子鉴定，确定其关系后护送他们返乡。并就解决他们返乡后的生活学习问题，我站向__县民政局提出落实属地责任的意见，最终促成了阳阳与其父亲返乡后的生活、户籍、社会保障等问题的解决。从来没有上过学的阳阳终于和同龄人一样可以走进校园，回归家庭过上正常的生活了。
“寒冬送温暖”专项救助行动期间，我站继续与__市__应急救援中心合作在__市建成区范围内进行街面巡查，开展全天候、全方位救助，拉网式排查，积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助，努力做到“发现一个，救助一个”。同时，__应急救援中心按照我站要求在市建成区范围内设立3个流动救助点，并配备救助物资，24小时在固定街面展开应急处置，救助物品发放，宣传等相关的救助工作。专项行动期间，我站和__救援队共出动车辆892台次，人员2501人次，为572人次提供了救助服务，街头劝导128人次。
二、寻亲篇
为了尽快帮助受助人员寻亲返乡，我站借力传统媒体和新媒体融合发展的优势，通过发布寻亲公告，精准地域推送，人像比对、DNA比对寻亲、实地走访等多重方式“线上线下”开展寻亲服务，进一步打通寻亲人和受助人双向沟通渠道。“寒冬送温暖”专项行动期间共发布寻亲或寻人公告21人次，寻亲成功10人。
三、协作篇
“寒冬送温暖”专项救助行动期间，部门协作又结新硕果。为了解决滞站3个月以上、无法查明身份信息的受助人员落户安置问题，落实他们的社会保障待遇，破解医疗救助难题，市民政局李__局长亲自过问、亲自协调，在市政府周建副市长的大力支持下，市民政局、市公安局联合召开了协调会，就解决滞站人员户口登记范围、流程、部门责任、注销等事宜进行了明确。在__市公安局户政处、__市公安局科技处、__市公安局城区分局户政中队及__街派出所工作人员的鼎力配合下，为已滞站三个月以上的24名受助人员顺利落户，实现了救助服务的新突破。
四、管理篇
在严格落实24小时工作值班制、领导带班制、首接负责制、岗位责任制，提供多元化的救助服务，丰富受助人员的站内生活的同时，我站在优化救助环境、强化站内安全上加大工作力度。
一是加强基础设施建设，对一楼受助区进行了升级改造，地面铺设了防滑弹性好的塑胶地面，墙面做了防潮防火材质的石塑护墙板，卫生间更换了防水的石塑门套等，为受助人员提供了安全温馨的救助环境。
二是加强技防、物防、人防措施，多次召开安全工作会议，开展安全大检查专项行动，全面排查安全隐患，对救助过程进行文字记录和留痕管理，对食堂食品供应商进行资质审查，落实护送就医巡查各环节的安全防控举措。按照民政部“站内管理是常态，站外托养是例外”的要求，我站将7名站外托养人员接回站内管理，从根本上消除了站外托养安全隐患。
五、服务篇
为了丰富受助人员的站内生活，驻站社工和心理咨询师定期为他们开展“打开新世界手工活动”“五彩豆子画”等不同主题的站内活动，特别是春节期间，工作人员不仅精心为他们每人准备了新衣新鞋、旺旺大礼包、石头饼等新年礼物，还在站内张灯结彩，营造节日气氛，并且安排驻站社工为他们准备了丰富多彩的娱乐节目，通过迎新年联欢会，趣味运动会，做游戏等等丰富多彩的娱乐活动，让他们感受到了节日的快乐，家的温暖。
六、宣传篇
专项行动期间，我站一是通过官方微博、微信公众平台等发布“温馨提示”，呼吁广大市民路遇未成年人或生活无着的流浪乞讨人员露宿街头时，及时拨打110或救助热线。同时大力宣传救助管理、未成年人保护等政策和法律法规，及时报道救助工作动态以及寻亲信息。二是对市城区内的5块救助引导牌内容及时更新维护，方便流浪乞讨人员的求助及社会力量参与。三是与__影映文化艺术有限公司联合拍摄了根据我站的真实案例改编的以寻亲为题材微电影《让爱回家》，凸显了救助工作的不易与艰辛。四是结合“追梦新征程，社工在行动”社会工作主题宣传活动，组织全站社工及驻站社工在建成区范围内进行街面巡查、劝导。向广大市民发放宣传资料5000余份，讲解救助政策及社工知识。通过宣传造势引导更多的社会力量参与专项救助行动。
为进一步贯彻落实《__县民政局关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（__民〔20__〕__号）文件精神，结合实际，我镇积极开展“寒冬送温暖”活动，现将活动情况总结如下：
一、领导高度重视，精心组织
我镇党委、政府高度重视此项工作，赓即召开专题工作会议，加强组织领导，成立了以镇长张__为组长，副镇长张__为副组长，各包村干部为成员的专项工作小组，大力宣传这项工作的重要性，结合“两学一做”制定切实可行的工作方案和应急预案，全面抓实专项救助工作，并按照属地管理原则，切实落实主体责任，确保生活无着落流浪乞讨人员等街头困难群众可以及时得到有效救助服务，同时要强化安全责任意识，排查隐患，堵塞漏洞，坚决避免因救助不及时到位导致的恶性时间和其他安全责任事故的发生。
二、突出工作重点，认真履行工作职责
一是突出重点时段，在夜间以及降温降雪寒潮天气等特殊时段，加大巡查次数和力度。二是突出重点地段，对车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房、城乡结合部等流浪乞讨人员集中活动区域和可能露宿区域进行重点排查。三是突出重点群体，对未成年人、残疾人、老年人，及时护送到救助站接受救助；对危重病人、处于发作期疑似精神障碍患者，按照“先救治后救助”原则，及时护送到医疗机构进行救治，待病情稳定或治愈后，再甄别救助。为确保这项工作落到实处，各小组工作成员进行了认真细致的摸底排查，确保困难群众可以得到及时的救助。关注的重点主要是：建档立卡的贫困户；由于重大疾病、灾害、事故、子女教育等原因造成特别困难的家庭；生活上有一定困难的党员模范干部等，通过摸底排查，明确了帮扶对象，为送温暖活动的顺利开展提供了依据。
三、加强部门协作，广泛参与救助活动
我镇积极加强与公安、城管、卫生等部门协作联动，细化职责，健全联动响应机制，组成联合救助巡逻队伍，进行全天候拉网式排查。充分调动和发挥社会组织、村（居）民委员会等基层组织和人民群众积极性，参与发现报告、引导救助、志愿服务等工作。通过张贴栏、微信、微博、网络等方式，公布求助电话，杜绝推诿敷衍现象发生。
为了开展好此次“寒冬送温暖”活动，我镇党委、政府不仅做出了具体的工作指示，还亲自带队，深入基层一线慰问困难群众，送上慰问金和慰问品，了解和关心他们的工作、生活状况和身体情况，同事勉励他们要鼓足勇气，自力更生，战胜困难，努力致富。通过此次活动，我镇把温暖送到了贫困群众手中，让他们切实感受到了党和政府对他们的帮助和关心，也进一步拉近了干部与群众之间的距离。
为做好寒冬期间临时遇困人员和生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人的救助保护工作，维护其合法权益，根据__市民政局《关于做好生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（市民电〔20__〕__号）文件要求，我站开展了为期5个月（20__年__月__日至20__年__月__日）的“寒冬送温暖”专项救助行动。
一、周密部署，开展街面巡查，实现主动救助
我站第一时间成立“寒冬送温暖”专项行动领导小组，研究制定了工作方案。20__年__月__日组织全站干部职工召开了“寒冬送温暖”专项行动动员大会，正式启动“寒冬送温暖”专项救助行动，并对专项行动进行了全面部署：开展街面巡查，实行主动救助，全站工作人员组成六支巡逻队，每天一队上街巡查，实行24小时负责制，以车站、繁华地段、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋、拆迁工地等生活无着人员集中活动和露宿区为重点，对陷入困境、居无定所、流落街头的各种生活无着人员持续开展全天候、拉网式排查，同时保持救助热线畅通，加强救助热线的接听和处置，做到反应迅速、处置快捷、措施得力。
专项行动期间，我站共出动车辆166台次，人员249人次，站外救助31人，劝导回站2人，发布寻亲公告2人次，成功寻亲2人次，为279人次提供了救助服务。
二、加强管理，强化业务培训，提升服务质效
通过加强站内管理、强化业务培训，提升服务质效，为受助人员打造安全温暖的“家”：一是强化入站检查，严格对求助人员进行入站安检；二是组织业务人员开展疫情期间实施救助的特别培训，规范了工作人员在受助人员入站、在站、离站等各个环节的服务与管理；三是定期进行安全排查，重点对燃气、电气和消防器材等设施进行检查，对可能存在的消防隐患及时督促整；四是邀请消防员讲解消防知识，培训消防器材的使用，切实把消防安全落到实处；五是定期巡查救助区，时刻关注受助人员精神和心理的健康，结合传统节日，为受助人员开展文体活动。
三、创新举措，加强宣传引导，凝聚救助合力
专项行动期间，我站通过官方微博、微信公众平台等大力宣传“寒冬送温暖”专项活动，积极实现与__电视台、__广播电台联动，向社会发布《寒冬送温暖倡议书》，FM92。1__交通文艺广播、FM103。4新闻综合广播每天分七个时段定时播出，__电视台综合频道每天晚间天气预报后播出。为完善生活无着流浪乞讨人员发现机制，我站与__市环境卫生管理处合作，利用环卫工人人数多、覆盖面广、街头工作时间长的特点，发动环卫工人发现市城区街头流浪乞讨对象后，及时拨打救助热线向救助站报告，或引导其到救助站求助，形成群防群助的服务网络。通过主动救助、部门合作、积极宣传、发动群众等措施，有力的促进了本年度的“寒冬送温暖”专项行动有序开展。
四、严格管控，落实防疫举措，全力抗击疫情
20__年__月，__市__区出现了3例__省输入性新冠病毒确诊病例，疫情之下，生活无着流浪乞讨人员具有流动性强、防控工作难，自身防护能力弱等特点，为了保障他们的生命安全和身体健康，我站以“一备一改三严”举措，全力做好疫情防控工作：储备防疫物资。购置了一次性口罩、手套、消毒液、防护服等防护物资和智能人员通道雾化消毒机，确保疫情防控工作有序开展。改造救助区。为了解决隔离条件不足问题，第一时间对一楼的救助区进行了改造，设立了带卫生间的疫情隔离观察室，男女各一间。严格管控入站人员。凡入站人员必须执行“个人亮码、单位扫码、测温登记”的规定，并做好相关记录，对来自或途径重点地区的求助人员一律执行14天隔离，两次核酸检测制度。严格执行消毒措施。对受助人员居、接待大厅、受助区、办公场所、餐厅等公共区域每天定时用84消毒液、紫外线杀菌灯进行全面消毒并做好记录。严格管理站内人员。对受助区实行封闭式管理，滞站人员每日进行3次体温检测，就餐使用一次性餐盒，实行分餐送餐制。驻站社工对滞站人员定期进行心理辅导，防止受助人员因封闭式管理出现情绪问题。
五、因案施策，量身定制方案，实现精准救助
先救治后救助，全力保障生命安全。20__年末，公安机关给我站送来一名特殊流浪人员，该人因打架被公安羁押，期间表现异常，后司法鉴定其为重度智力缺损，无刑事责任能力。按照“先救治后救助”原则，工作人员带领他前往山西省社会福利精神康宁医院进行救治，检查却发现他还患有血管瘤，血管瘤一旦破裂随时会有生命危险，针对这样的特殊性情况，工作人员向多家医院进行了咨询，在与__市__医院多次沟通协调后，医院同意了救治该人。看着智力重度缺损又身患疾病的流浪者在新春来临之际有了着落，工作人员多日来悬着的心才敢稍稍放下。
身份信息明确，连夜护送返乡。20__年__月，专项行动期间，__市救助管理站将一名流浪人员送至我站，她身份信息明确，疑似精神障碍患者，系我市__区__人。工作人员第一时间了解了她的家庭情况，并和她的家人取得联系，为了让她和家人尽快团聚，工作人员连夜将其护送回家，工作人员返回时已经晚上十点多了。
监护缺失儿童，我站为其“安家”。20__年__月，救助站迎来一位监护缺失困境儿童，由于家庭变故小帆成为了事实无人抚养的困境儿童。为了让他能在站内健康快乐的成长，工作人员不仅关心他的身心健康，定期给他做心理辅导，还安排驻站社工每天陪他学习、游戏、进行体育活动，并为其办理了上学等事宜。
专项救助行动期间，我站扎实做好本职工作，坚持做好常态化防疫工作，不断完善部门联动和快速响应机制，积极采取主动救助、快速救助、开放救助等措施，顺利完成了本年度“寒冬送温暖”专项行动的各项任务，保障了生活无着流浪乞讨人员安全过冬的目标，践行了暖心救助“零距离”，疫情防控“零感染”的承诺。
根据《民政部关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（__函〔20__〕__号）精神和自治区民政厅办公室关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知精神（__民办函〔20__〕__号），结合我县实际情况，我局主要做了以下专项救助工作：
一、领导重视，措施到位
我局在20__年__月下旬召开乡镇民政办主任会议，县民政局全体人员参加会议，由__局长在会上传达__民政厅办公室有关“寒冬送温暖”专项救助工作通知精神，要求各乡镇民政办在县救助站的指导下，认真按照“属地管理”的原则开展好流浪乞讨救助工作；局适当下拨一定的救助资金给乡镇民政办开展救助工作。要求各乡镇民政办与救助站人员加大街面主动救助次数，对露宿街头的流浪乞讨人员进行重点救助，并对在建工地、桥梁涵洞等流浪乞讨人员常光顾的地方重点巡查，确保做到不冷死人、不饿死人。
二、开展救助的基本情况
20__年-20__年冬春，我局开展对流浪乞讨人员主动巡查救助60人次，救助食物、衣物30人次，救助自主返乡22人次；救助长期安置在第二人民医院医治生活的10名无法返乡的流浪乞讨人员的医疗救助资金和生活费共计13多万元。配合公安部门查送返乡流浪乞讨人员2人。目前常滞留在县城周边的流浪乞讨人员有7人（全部为男性）还无法询问得出其家乡在何处，无法送他们返乡。县救助站对寻求救助的人员做到热情服务，主动做工作，劝其安全返乡。接收市救助站和周边县救助站送回流浪乞讨人员4人次。
三、财政问题
由于县救助站编制只有2人，已借调1人去__工作，新招入1人局又抽去做会计，变成救助站无固定人员做日常工作，只有一名兼职工作人员，局分管领导要亲自做具体上街巡查救助流浪乞讨人员工作。我县救助站目前因人员编制问题、站内设施不达标等问题，还不具备收留流浪乞讨人员过夜，造成主动救助工作存在一定的困难。
市民政局：
根据省民政厅《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（__民发〔20__〕__号）、《关于做好20__年元旦春节期间儿童关爱保护保障和流浪乞讨人员救助管理服务工作的紧急通知》（__民发〔20__〕__号）和市委办、市政府办《关于切实做好困难群众安全温暖过冬的通知》（__委办〔20__〕__号）要求，__县民政局高度重视，及时安排部署了“寒冬送温暖”专项行动。各乡（镇）立即组织队伍展开全面排查和昼夜巡查，县民政局组织巡查组督促跟进，各乡（镇）对辖区内流浪乞讨人员在全面排查基础上，建立了巡查档案、救助档案，对无家可归的精神病人、危重病人给予了收容救治、救助，提供必要的御寒物品、食物，对流浪的老年人、未成年人、行动不便的受助人员护送返乡。同时，对有特殊生活困难农村留守儿童、困境儿童等需要帮扶的人员，建档立卡、定期巡视，给予及时帮扶解决生活困难。现将所开展工作及帮扶情况如下：
一、困境儿童帮扶
1、20__年__月—20__年__月发放孤儿、艾滋病儿童、重度残疾儿童、事实无人抚养儿童帮扶补助金1224人次47。13万元。
2、出台了《__县关于加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，成立了工作机构，落实了工作措施，下发各乡（镇）开展保障保护工作。
3、对全县留守儿童、督促130名留守儿童所在乡（镇）同其监护人签订了监护协议。
二、困难残疾人两项补贴发放
落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放和核查制度，20__年__月—20__年__月，共计发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴15955人次106。93万元。
三、慈善福彩助学工作
开展20__年慈善福彩助学，资助符合助学条件的学生74名，发放助学资金25。6万元。
四、流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项行动
对__县南、__区“寒冬送温暖”专项救助工作进行了巡查，对各乡（镇）主要街道、重要场所等进行了现场查看，向街头流浪乞讨人员发放了棉衣棉裤鞋子被子等御寒物资和食品棉衣裤5套，棉被5床、棉鞋5双及矿泉水、沙琪玛等食品。“寒冬送温暖”专项行动开展以来，各乡（镇）、社区、县救助站派出人员经常在辖区内巡查，对正在街面流浪乞讨人员进行及时救助。
为贯彻落实民政部《关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》及省民政厅《关于开展“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》要求，我县救助站“寒冬送温暖”活动在省救助总站、市救助站的指导下和相关部门的配合下，坚持“自愿救助，无偿救助”的原则，强化寒冬送温暖防寒抗冻工作。现将活动开展情况做如下总结：
一、积极部署，建立部门联动机制
一是按照省、市救助管理工作要求，成立__县民政局寒冬送温暖领导小组，制定开展“寒冬送温暖活动”的活动实施方案，召开“寒冬送温暖”部署会议，提前增加储备棉被、棉衣、保暖内衣裤、帐篷、食物等物资储备，坚决防止冻伤饿死等意外事故发生。二是建立__县流浪乞讨人员救助管理工作联席会议，以政府文件的形式明确民政、卫生、公安等部门职责，健全部门联动协调机制，研究、协调、解决在开展送温暖活动中遇到的困难和难题。
二、强化措施，整合资源扩大求助力量
一是加大宣传，通过媒体报道、微信等方式广泛宣传救助工作，引导公众客观理性认识和支持生活无着流浪乞讨人员救助。利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网发布渠道，帮助受助人员寻亲。在全县各主要街道口设置救助引导牌，公开24小时救助电话。扩大巡查救助的范围和频率，重点巡查城区的大街小巷、商铺屋檐下、ATM柜员机、桥梁、郊区临时搭盖的简易房、废弃的旧房子、车站门口等流浪人员聚集的地方。二是增设开放式临时救助点，在城区流浪乞讨人员、外来务工人员集中活动区域备足御寒物品，方便流浪乞讨人员、露宿人员就近受助避寒。此次寒冬送温暖活动，加大了夜间巡查的力度。工作人员对不愿入站也不愿到救助点受助的流浪人员，宣传救助政策，引导劝说，还是不愿意接受的，现场发放棉被、棉袄、面包等御寒衣物和食品，同时告知救助热线，以便随时进站接受救助。根据群众反应在高速口、县城至乡镇沿线有看到流浪乞讨人员，将寒冬送温暖活动还扩大范围至乡镇，在沿路巡查的过程中，工作人员救助困难群众2名。
三、突出重点，亲情救助重、难点人员
此次活动中，对存在用伞驱赶工作人员、将送去的被子丢弃的女性流浪人员，工作人员认真劝导，咨询群众，采取将被套换花色等方法，送上热饭菜、避免挨冻受饿；对语言不通的救助对象采取纸笔交流，面对面耐心劝导；对经劝导后仍不愿入站接受救助的流浪、乞讨人员，发放棉衣棉被食品，并留下救助电话号码和救助机构的地址，列入重点关注名册；对在精神病院救治的流浪乞讨人员除了在全国救助管理信息系统里登记寻亲信息外，在春节等节日期间进行走访看望，了解病情，在给予物质救助的`同时送去精神的慰藉。
下一阶段，我县将继续严格按照上级对救助工作的要求，根据省、市救助管理工作会议精神，结合我县实际，采取多样化方式，宣传救助法规政策，多向省、市和兄弟县市救助管理机构学习，进一步提高我县救助管理能力和救助应急能力。
根据__市民政局转发《__省民政厅转发民政部<进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知>》（__民发[20__]__号）及县民政局《关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知》（__民[20__]__号）文件要求，为确保流浪乞讨人员等困难群众及时得到有效救助服务，全面开展冬季主动救助、应急救助、开放救助、联动救助、保护性救助，结合我镇实际，现将进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导
成立了以分管领导为组长，镇派出所、卫生院、各村包村干部为成员的领导小组，实行镇包村，村包组，组包户，层层任务分解，健全分工责任制，形成分管领导具体负责，各站所室、村组协同配合的工作机制，提高“寒冬送温暖”专项救助行动工作实效。
二、加大宣传力度
为大力营造全社会关注、关心、关爱生活无着的流浪乞讨人员的社会氛围，我镇发放宣传资料300余份，切实做好生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作政策、法规的宣传，告知广大群众发现生活无着的流浪乞讨人员，可拨打公安110或镇政府求助电话。
三、加大巡查力度
一是加强与派出所、卫生院以及各村组等相关部门的协调联动，定期对流浪乞讨人员时常活动和露宿区域进行重点排查，特别是针对重要节假日和极寒天气，加大巡查密度，扩大巡查范围；二是依托村对流浪乞讨人员实施快捷救助和服务，动员村民群众积极参与救助管理工作，形成镇、村、组三级联动机制，增强救助管理工作的深度和广度，努力做到“发现一个，救助一个”，并确保第一时间对流浪乞讨人员进行救助。
我镇还在平时常态化巡查的基础上，进一步强化“寒冬送温暖”专项救助行动的巡查力度，确保每周巡查不少于2次。自开展专项救助行动以来，我镇共出动巡查车5次，截至目前，我镇镇域内未发现流浪乞讨人员。
为贯彻落实县民政局《关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知》（__民〔20__〕__号）精神，结合实际，我乡积极开展“寒冬送温暖”活动，现就开展活动情况总结如下。
一、寒冬送温暖基本情况
通过前期乡村组干部摸底调查，村组坚持公开、公平、公正的原则评议、公示了困难群众温暖过冬人员名单。
1、对全乡80岁以上的老人51人进行了看望慰问，每人送去了价值200元的床上用品，价值10200元；
2、全乡民政、工会、关心下一代工作委员会等救助困难群众175人次，资金61800元；
3、对全乡466户冰雪天气受灾群众进行了看望，送去了大米9320斤，价值27028元；
4、对全乡离退休乡村组干部进行了看望，送去了大米、食用油、午餐肉等物品，价值3000元；
5、对全乡6户贫困党员进行了看望慰问，每户发放了500元慰问金，合计3000元。
截止20__年__月，我乡共计发放温暖过冬资金105028元，其中物质采购折合资金40228元。
二、寒冬送温暖总结
结合县级指示，实现统筹规划、整体部署、统一调度，对“寒冬送温暖”专项救助工作进行了细致的安排部署，使此次活动有一个好的开始和结束。目前我乡寒冬送温暖受益466户，1691人。
去年入冬以来，我站积极贯彻落实全国生活无着流浪乞讨人员救助管理工作视频会议精神，面寒冷过冬和春节的祥和，我站开展了“寒冬送温暖”和“接回家过年”活动，全面、主动、积极地开展了各项救助工作。随着寒冬恶劣天气的结束，我站20__年“寒冬送温暖”街头主动救助工作也暂告一段落，专项救助活动期间我站共发布救助宣传信息40余万条，发放食物1020份，棉衣1109件，棉被72床，共救助各类人员1380人次，其中主动救816人次，为期3个月专项活动期间，我站切实做到了保障街头生活无着人员安全过冬和无流浪人员在街面过年的要求，严格履行了救助职责，取得了良好效果，现将相关工作情况总结汇报如下：
一、部署早、措施得力。根据历年经验，在寒冬救助过程中，争取政府重视、发动社会参与，是一条非常有力的措施。为此，我站抓住时机向领导汇报，争取政府重视，于去年__月底，市政府办公室用加急明电向各县市区办公室、市直相关单位，下发《关于切实做好寒冬救助工作的通知》（__政办电〔20__〕69号），并提出了强化部门联动、强化属地管理、创新工作方式的要求。与此同时，我站制定《__市救助管理站20__年“寒冬送温暖”街头主动救助工作方案》（__救字〔20__〕__号），详细布置了寒冬救助的工作要求和时间人员车辆安排，街头主动救助以外勤组人员为主，接待、内勤、后勤人员做好站内服务和保障工作。还利用了的士顶灯、户外LeD广告大频、手机信息等方式发布传递温暖、关爱救助的分益广告给予配合，结合数字城管系统，110指挥系统等信息平台，联手保证救助工作的无缝对接，充分发挥社区救助点、咨询点、爱心人士作用，按照网络化管理，把全社会力量都调动起，切实做到及时发现、及时报告、及时救助。通过早布置、早安排，确保了为期三个月的寒冬救助工作顺利完成。
二、重宣传，发挥媒体作用。在此次寒冬救助专项工作中，我站借助媒体力量的支持，与此同时，我站进一步加大了救助宣传的力度。在我站官网上及时公布寒冬救助相关信息，通过电信集团向全市人民发送40余万条寒冬救助公益短信，在火车站汽车站的醒目位置租借LED广告宣传牌24小时滚动播放救助宣传广告，邀请__日报、__广电等媒体参与我站寒冬救助工作，并对有关活动进行实时跟踪报道，对典型事例进行及时宣传，通过报纸、电视、电台等媒介向全市人民宣传我站的寒冬救助工作，得到了社会公众的理解、支持和肯定。
三、细分工、责任到人。开展寒冬救助，发动社会力量动起来，仅是一方面，关键还是要靠我们自身负起责任。我们分为后勤保障、安全管理、寻街救助三大组，做足了充分准备。街头主动救助方面，巡查人员分成两个救助小组，安排两台救助专用车同时进行，延长巡街时间，确定每天上午9：00-晚上21：00为正常巡街救助时间，特殊天气从上午8：30-晚上22：00为巡街救助时间，其余时段确保有车和人员值班待命。巡查范围重点在市城区内各街道、车站、市场、公园、天桥下、涵洞、地下通道、烂尾楼、闲置楼和城郊接合部等。每天每组巡查范围实行分区负责，次次行动都有记录在案，确保责任主体的落实。对生活无着的精神病人、危重病人、传染病人、残疾人、未成年人、外来遇困人员及窝住在地下室、草棚、屋檐下的生活无着人员都采取尽力劝导进站救助。
四、真诚对待，保障温暖过冬。“不让一个流浪人员在街头过年”是我站此次寒冬救助的工作要求，为此我站通过近3个月的日夜巡查，对街头发现的每一个流浪人员都主动上前询问并提供相应的帮助，对存在抵触心理的对象我站工作人员也耐心的反复劝导，动之以情晓之以理，及时的为每个求助对象购票送饭，让他们在寒冬里感受到春天般的温暖。对于能够查明家庭地址的人员及时送走返乡，对于不能查明地址或者实在不愿回家的人员，我们将其留在站内。站内的工作人员在年前积极主动的搞卫生、挂灯笼、贴窗花，给救助对象理发，换上干净的衣服，采购丰富的年货，站内被布置得一片喜庆。除夕那天，站领导带领部分工作人员，给流浪人员置备了几桌丰盛的饭菜，并陪他们一起吃团圆饭。通过喜庆的环境，穿新衣，吃团圆饭，点点滴滴小事，切实让每一个流浪人员都能够在寒冬里体会到温暖的年味。安徽安庆的贾华木，是一个抵触情绪很大的人，此人80年代起在__农村长期从事补锅手艺，后因多种因素，手艺无法做下去，也不回家，处于流浪，对社会心怀仇视，敌视任何人，总认为都要害他，身上随时带木棍、菜刀，每天靠检别人丢的东西吃，睡在大街屋的檐，巡查人员多次劝导无效，市民通过求助电话多次报告，后来我们发动过路市民、志愿者、社工参与劝导，开始一段时间，也没一点效果，眼看就要过年了，站长亲自多次接近他、开导他，最终在农历27那天被劝进了救助站，实现了__市城区无流浪人员在外过年的目标，也最终让他消除戒备，认同政府对他的关心，让党和政府的关爱，温暖广大人民。
为切实保障生活无着流浪乞讨人员基本生存权益，帮助其顺利度过寒冷天气，根据省、市、县相关文件要求，我乡高度重视，结合实际，及时安排部署了“寒冬送温暖”专项行动。工作情况如下：
一、强化宣传，形成救助网络
利用LED显示屏、条幅、微信公众号等方式宣传，并通过召开村组两级会议、村民代表大会、农民夜校，向群众宣传困难群众的救助排查，公布救助渠道、方法和电话，扩大救助政策知晓度，引导生活无着、流浪乞讨人员和群众及时拨打求助电话。做好生活无着流浪乞讨人员源头治理和回归稳固工作，努力帮助返乡受助人员解决生产、生活困难，为符合条件的落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策，以防再次外出流浪。
二、落实制度，建立档案
各村对辖区内流浪乞讨人员在全面排查基础上，建立了巡查档案，尤其是对无家可归的精神病人、危重病人给进行了重点排查，对陷入困境、居无定所、流落街头的各种生活无着人员，积极提供必要的的生活救助。
三、精心组织，摸底排查
把“寒冬送温暖”专项救助工作纳入重要工作议程，进一步完善工作方案和应急预案，健全救助管理方式方法，我乡立即组织队伍展开全面排查，做好本辖区内生活无着流浪乞讨人员街面、桥梁、仓库及废弃房屋等重点区域的巡查工作。经排查后，我乡6个行政村辖区内未发现流浪乞讨人员。
四、下一步打算
现在寒冬已过，“寒冬送温暖”专项救助行动也圆满结束，但我乡工作人员工作量依然不减，继续奋斗救助后续工作，对属地范围内的流浪乞讨人员继续监测。