一、编制目的
为积极应对可能发生的突发事件，高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会和生活秩序，保护游客生命安全，保证我区的旅游产业健康稳定的发展，制定本预案。
二、编制依据
按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案领导管理办法》等法律法规的要求，结合度假区实际，制定《__旅游度假区旅游安全事故应急预案》（以下简称《预案》）。
三、适用范围
本《预案》适用于度假区范围内发生的可能造成一次死亡2人以上（含2人）或经济损失5万元以上（含5万元），以及其它性质特别严重、影响重大的事故应急救援工作。
四、事故分类
根据旅游安全事故的发生过程、性质和机理，事故主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害，森林火灾等。
2、事故灾难。主要包括在建项目及营业企业的各类安全事故，交通运输事故，火灾事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事故等。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发公共事件和群体性事件等。
五、事故等级
旅游安全事故按旅游者伤亡程度分为重大、较大、一般三个等级。
1、重大事故。指一次突发事件造成旅游者10人重伤（含10人）或2人（含2人）以上死亡的，或一次造成50人（含50人）以上严重食物中毒或造成2人（含2人）以上食物中毒死亡的。
2、较大事故。指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒或1人死亡的。
3、一般事故。指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。
六、基本原则
1、以人为本，救援第一。在处理旅游旅游安全事故中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助，最大限度减少旅游安全事故造成的旅游者伤亡；不断改进和完善应急救援设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护。
2、就近处置，分级负责。在安全事故发生后，要及时向县委、县政府及相关部门报告，寻求就近的援救与帮助，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度；建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急体制，在管委会的统一领导下，由事件发生的企业单位和管委会依照有关法律法规负责相关应急处置工作。
3、机制联动，信息畅通。充分利用社会资源，建立和完善各相关部门联动协调制度，形成反应灵敏、功能齐全、协调有序，专群结合、专业救援、公众自救的应急机制；各企业单位在事故发生后，要在第一时间内，立即向管委会和相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。
七、组织机构和工作职责
1、安全事故应急救援工作在管委会的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
2、成立安全事故应急救援工作指挥部。管委会主任任总指挥，分管副主任任副总指挥，指挥部成员由度假区相关企业、单位、村委会主要负责人组成。
3、安全事故应急救援指挥部办公室设在管委会安监办，由分管副主任任主任。在指挥部的统一指挥下履行下列职责：
1）组织各企业单位制定本企业单位安全生产事故应急预案。
2）根据事故发生情况迅速启动预案，统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3）在本区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救助结束后应及时归还或给予偿还。
4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
5）配合上级部门进行事故调查处理工作。
6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
7）及时将事故的原因、责任及处理意见向上级部门汇报。
8）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。
八、应急救援指挥部成员单位职责
1、辖区派出所、交警中队
1）负责道路交通及爆炸事故的应急处置及应急救援具体组织工作。
2）负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散和撤离。
3）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。
4）负责事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕。
5）参加相关事故调查。
2、供电所
1）负责事故现场供电、用电应急处置。
2）负责快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。
3）参加相关事故调查。
3、通讯部门
负责应急救援现场通信保障。
4、各旅游企业
按要求做好安全生产事故应急救援的相关工作，加强本单位的安全管理，及时汇报可能造成安全事故的信息和情况，服从度假区安全事故应急救援指挥部的统一指挥。
5、村委会
负责本村内安全生产事故的应急救援工作，配合做好善后处理工作。
九、事故报告
1、事故发生后，事故单位立即将发生事故的情况报告管委会及救援部门，管委会应及时报告县委、县政府。火灾、爆炸、危险化学品泄漏事故要同时报告当地消防部门及相关部门。报告内容应包括：发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。
2、接到事故报告后，由总指挥按本《预案》规定，迅速组成总指挥部，启动应急救援预案，迅速组织救援。
3、有关成员单位接报后，应立即组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
十、事故应急救援措施
1、事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。
2、应急救援指挥部应尽快协调交通、通信、供电等公用设施管理部门迅速恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设备设施，确保应急救援工作的顺利开展。
3、公安部门应加强事故现场安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
4、应急救援指挥部要立即协调卫生医疗机构，迅速组织应急救援队伍，及时提供救护所需药品、抢救伤员，其它相关部门应做好抢救配合工作。同时协调好交通运输部门做好应急救援物资的运输工作。
5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝。事故救助结束后及时归还或给予偿还。
6、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急救援措施，防止事故的扩大。
十一、其他事项
1、本《预案》是度假区及有关部门针对可能发生的突发事件，组织实施应急救援工作，协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中，根据不同情况随时进行调整处理。
2、度假区各企业、各有关单位，应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高预防安全生产事故的意识，制定有效的防范措施，防止各类事故的发生。
3、任何组织和个人都有义务参加突发安全事故的抢险救灾。
4、各企业、各相关责任单位要根据条件和环境的变化及时完善预案内容，关组织有关人员认真学习，掌握预案内容和相关知识，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，达到有条不紊地开展事故应急救援工作。
为切实抓好文化和旅游安全工作，有效预防、及时控制和消除旅游突发事件的危害，最大限度地减少安全事故所造成的损失，确保游客的旅游安全，特制定本预案。
一、指导思想
以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立完善应急机制，提高应急反应能力，快速、有序地处置突发事件，把事故危害降到最低，确保全县旅游安全有序。
二、组织机构
为保证旅游安全应急处置工作的顺利开展，我局决定成立以李__同志为组长，熊__同志为副组长，朱__、张__、杨__同志为成员的“旅游安全应急处置工作领导小组”，领导小组下设办公室，董__同志为办公室主任。
三、应急处理原则
（一）及时报告。在本区范围内，一旦发生一般及重大旅游安全事故，事故单位在拨打110及120急救电话的同时，第一时间内向区旅游安全应急处置工作领导小组报告（电话：________），区旅游安全应急处置工作领导小组值班人员接到报告后，迅即向组长和各工作区负责人报告；凡一般以上级别的各类突发事件，不受分级标准限制，必须在接到事件报告后1小时内向区政府和区安委会等有关部门报告。
（二）紧急救援。确认责任区域发生一般及以上旅游安全事故情况后，旅游安全应急处置工作领导小组立即启动应急预案，相关工作人员立即进入应急处理状态，并以最快的速度赶赴事故现场，展开抢险救援工作。
（三）保护现场。一般以上级别的安全事故发生后，工作人员和事故单位要做好现场保护工作，因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品的，应妥善做好标志、取证、记录、绘制现场简图等工作。
（四）书面报告。一般以上级别的安全事故处理基本结束后，事故单位必须写出书面报告，向旅游安全应急处置工作领导小组报告。
四、应急处理程序
（一）交通事故
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，所在区域工作人员和随团导游应立即拨打110及120急救电话，同时组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往距出事地点最近的医院抢救；
2、保护现场，立即报案。事故发生后，不要在忙乱中破坏现场，应指定专人保护现场，并尽快通知交通、公安部门，请求派人来现场调查处理；
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告交通事故的发生及旅游者伤亡的情况，听取对下一步工作的指示；
4、做好全团旅游者的安抚工作。交通事故发生后，所在区域工作人员和导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动；
5、写出书面报告。交通事故处理结束后，景区工作人员、导游人员和地接社要写出事故报告。内容包括：事故的原因和经过；抢救经过、治疗情况；事故责任及对责任者的处理；旅游者的情况及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚（最好和领队联署报告）。
（二）治安事故
1、保护旅游者的人身、财产安全。若歹徒向旅游者行凶、抢劫财物，景区工作人员、随团导游应毫不犹豫地挺身而出，勇敢地保护旅游者，立即将旅游者转移到安全地点，力争与在场群众、当地公安人员缉拿罪犯，追回钱物；如有旅游者受伤，应立即组织抢救；
2、立即报警。治安事故发生后，景区工作人员、随团导游应立即拨打110及120急救电话，报案时要实事求是地介绍事故发生的时间、游客性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等；
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告治安事故的发生及旅游者伤亡情况，听取对下一步工作的指示；
4、稳定旅游者的情绪。治安事故发生后，所在区域工作人员和景区工作人员、随团导游应采取必要措施稳定旅游者的情绪，努力使旅游活动顺利进行下去；
5、写出书面报告。景区工作人员、随团导游应写出详细准确的书面报告，报告除上述内容外，还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等；
6、协助做好善后工作。所在区域工作人员、景区工作人员和随团导游应在领导指挥下，准备好必要的证明、资料，处理好各项善后事宜；
7、根据文化和旅游部旅游安全管理暂行办法及实施细则等国家旅游安全法律法规要求，及时上报县政府，根据区政府指示进行处理。
（三）火灾事故
1、景区、酒店等工作人员及随团导游人员在发现火情后应立即拨打火警电话119；
2、随团导游人员要迅速通知领队及全团旅游者，配合酒店工作人员，听从统一指挥，迅速通过安全出口疏散旅游者；
3、迅速向领导汇报。将受伤者送往医院后，所在区域工作人员应迅速向组长报告火灾事故的发生及旅游者伤亡的情况，听取对下一步工作的指示；
4、引导大家自救。如果情况紧急，千万不要搭乘电梯或随意跳楼；随团导游要镇定地判断火情，引导大家自救；（1）若身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物压灭火苗；（2）必须穿过浓烟时，用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面顺墙爬行；（3）大火封门无法逃出时，可用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；（4）摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，随团导游应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院，有人死亡，按有关规定处理；采取各种措施稳定旅游者的情绪，解决因火灾造成的生活方面的困难，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜；写出详实的书面报告。
（四）食物中毒事件
1、景区、酒店工作人员及随团导游人员立即拨打急救电话120，同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组；
2、在医生指导下，采取有效的排毒措施，缓解毒性；
3、立即将患者送医院抢救，并请医生开具诊断证明；
4、迅速报告事故单位和旅游安全应急处置工作领导小组，并协助有关部门追究供餐单位的责任；
5、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定旅游者的情绪，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜；写出详实的书面报告。
（五）突发自然灾害
1、旅游场所工作人员和随团的导游人员应立即拨打120和110请求紧急救援，同时立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告旅游安全应急处置工作领导小组；
2、所在工作区人员和旅游场所单位负责人接到报告后，应当以最快的速度赶赴事故现场，在当地政府及相关部门的组织指挥下，展开抢险救援行动，组织现场人员开展现场施救，将伤员迅速送往就近医院治疗或根据伤情需要经所在地医院紧急处置后转送医疗条件更好的医院实施救治，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失；
3、领导小组接到事故报告后，在安排进行紧急救援的同时，应立即报告县政府和安监等部门协调开展救援；
4、协助处理善后事宜。采取各种措施稳定旅游者的情绪，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事宜；写出详实的书面报告。
五、工作要求
（一）做好安全检查，落实防范措施
各涉旅企业要做好安全检查工作，全面排查安全隐患，对排查出的隐患和安全工作中存在的盲区和盲点要及时采取有效措施立即进行治理，对暂时不能整改的，要设立警示标志，明确专人负责，加强防范。
（二）保证应急救援时效
旅游安全应急处置工作领导小组各成员必须保持24小时通讯畅通，一旦接到事故报告后，立即赶赴现场，组织应急人员开展救援工作，控制事态的发展，做好紧急处置报告，最大限度地减少景区损失。
（三）严格责任追究
所有成员要严格按照本预案的要求，进一步增强大局意识，安全意识和责任意识。对在执行过程中，没有认真履行职责，组织协调不力，推诿扯皮，妨碍救援应急工作的，将追究有关领导和相关负责人的责任。
为了加强对全县各景区的规范管理，规范涉旅安全事故应急处理工作，促进相关方面快速反应，采取急救措施，妥善处理善后，将事故损失降到最低程度，根据国家有关规定和有效控制和减少旅游安全事故的发生，促使各旅游企业安全规范生产，依照国家安全生产管理有关法律法规和国务院《风景名胜区管理暂行条例》和《__市涉旅安全事故应急反应预案》，经局党组研究决定，特制定全县旅游安全事故应急处置预案。
一、轻微事故与一般事故的界定
一轻微事故：一次事故造成旅游者轻伤、或经济损失在1万元以下的。
二一般事故：一定事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元至10万含1万元元的。
二、重特大涉旅安全事故的界定
一重大涉旅安全事故：在旅游活动过程中发生一次死亡含失踪3—9人、重伤10人以上；境外游客港、澳、台死亡含失踪1人以上、重伤3人以上的涉旅交通含公路、航运、铁路、民航、索道和其它道路意外事故或直接经济损失50万元以上，100万元不含100万元以下的事故。
二重特大涉旅安全事故：在旅游活动过程中发生一次死亡10人以上或直接经济损失100万元以上的事故；一次造成游客60人以上的急性中毒事故；其他性质特别严重、产生重大影响的事故。
三特别重大涉旅安全事故：在旅游活动过程中发生一次死亡30人以上或直接经济损失500万元以上的事故；一次造成游客100人以上的急性中毒事故；其他性质特别严重、产生特别重大影响的涉旅安全事故。
三、应急反应原则涉旅安全事故应急反应工作要按照快速、高效、有序、务实和有利于减轻旅游者等受害人及单位的损失、减轻对__旅游形象的损害和有利于社会稳定的原则，并在县委县政府、县假日工作协调领导小组的统一领导下，在各相关部门的配合下，各负其责，妥善处理。
四、对旅游安全事故的处理程序旅游安全事故发生后，应当严格按照规定的程序处理，依照《旅游安全管理暂行办法》的规定，我局应协同相关部门对旅游安全事故发生后按照下列程序处理：
一发生轻微事故或一般事故，当值人员在事故发生后首先应向带班领导、局主要领导汇报，并立即向县分管领导等相关领导汇报情况。
二发生重特大涉旅安全事故，当事人指游客、接待旅游者的饭店或景区工作人员、司机、旅行社导游等或目击者以最快速度就近向110、119、120和本单位、有关部门报案，当值人员在接到重特大伤亡事故报告后，应立即向单位领导、县人民政府报告，并还应按规定报至市人民政府、省人民政府及有关行业主管部门。
二发生特大事故或死亡情况不清的社会影响严惩的涉旅安全事故，当值人员应立即分别以事故快报传真上报县政府、县监察局、县安全生产监督管理局和县级有关行业主管部门。
三重特大涉旅安全事故快报的内容应包括事故发生的时间、地点、类别、伤亡情况、简要经过、损失程度、事故报告单位和初步原因分析。
四为杜绝突发事故发生后不能及时得到处理，应提前做好相关准备，并随时与公安、消防、安监、县委办、县政府办等相关部门联系，保持通讯的畅通。一旦发生事故，能将其财产、人员的损伤程度降到最低点。
五、善后工作积极配合相关部门对事故进行善后工作的处理，在事故处理后，相关人员应立即写出事故调查报告。事故调查报告的内容包括：事故经过及处理；事故原因及责任；事故教训；今后的防范措施。督促旅游企业、旅行社等涉旅单位制订《安全事故应急反应预案》；监督旅行社与具备旅游劳动资质的旅游汽车船舶公司法人签订《__省道路旅游运输合同》长期合同和趟次合同；负责将相关人员的安全培训工作；负责旅游团队的日常安全检查；协助假日旅游协调领导小组办公室做好“黄金周”期间的旅游安全检查、值班等工作。
六、安全事故应急处置领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
应急电话：____
七、应急处置领导小组职责
1、指导各旅游企业、景区做好安全生产工作，制定安全生产规则，并要求各企业景区制定安全事故应急处置预案，建立应急救援体系。
2、负责旅游安全事故的有效控制并完成应急处置及调查处理工作。
3、旅游安全应急处置领导小组下设办公室，办公室设在县旅游执法中队内。
八、安全事故应急处置程序
1、当发生旅游安全事故时，所涉及的景区和旅游企业，必须在第一时间将情况上报至旅游安全事故应急处置办公室。
2、安全事故应急处置办公室在接到安全事故报告后，要将事故情况马上报告至应急处置领导小组，并根据事故的大小，类别随时报告相关单位。同时组织本单位人员采取措施组织抢救，以防事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3、安全事故应急处置办公室将严格按照国家有关规定，在事故发生后立即将事故情况报告至县有关部门和领导，并做好善后处理工作。
4、事故发生后，相关景区和旅游企业应做好对事故现场的维护，协助并配合事故处理单位做好相关事故的处理，杜绝故意破坏事故现场的事件发生。
5、故事处置结束后，安全事故处置办公室应配合有关部门调查事故原因，写出事故报告上报至有关领导和部门。
九、本预案解释权归__县风景旅游局安全事故应急处置办公室局机关各部门、景区及旅游企业应充分认识到安全生产工作的极端重要性，提高安全生产防范意识，切实做好各类安全事故的预防和施救工作。
为全面加强旅游安全监督管理，防范旅游安全事故发生，保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全，促进旅游业健康发展，积极应对可能发生的重特大旅游安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规，结合我县旅游业的具体状况，制定本预案。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想，以开展安全检查，落实防范措施，整治治安问题，整改安全隐患，强化重要活动安全保卫为重点，共同作战，齐抓共管，落实责任，明确目标，落实各项安全保卫措施，确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况，主要指刑事治安案件，交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌，游客突发急病等，应立即报相关负责人及县旅游局，根据本预案，各就其责，妥善处理，尽量减少不良影响。
三、组织领导
县旅游安全生产领导小组办公室是县旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规，监督相关法律法规的实施；制定旅游事故应急预案；掌握安全生产动态，组织协调指挥事故救援工作，汇总报告情况。办公室设在县城建办。领导小组成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室、救援队两个工作部门，办公室设在县园景办，由____同志兼任办公室主任，____、____具体办公。救援队队长由____同志兼任。
县旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。
四、内容与要求
（一）旅游景区（点）重特大安全事故应急预案要点
1、根据有关法律、法规和国家标准，制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施，配备必要的、充足的、有效的各种安全防护设施，严格执行安全操作规程，确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知，引导游客活动；设置旅游安全标志，提醒游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训，特别是火警预演培训和机械险情排除培训，使员工具备基本的抢险救生知识，提高安全防护技能，熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查，对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施，要加强监控，定期检查，严禁超负荷运行，在旅游黄金周来临之前，必须进行全面检修，确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时，须有应急应变措施，客运、大中型游乐设施停止运营，并对外公告，防止意外伤害事故的发生。
（二）旅行社重特大安全事故应急预案要点
1、必须按时足额交纳旅行社责任保险，切实保障旅行社和游客的合法权益，在与旅游者签定旅游合同时，应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施，旅游者的行李交接手续制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和线路，认真考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素，制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司（车队），技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆，责任心强、技术过硬并且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队，严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时，必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施，对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识，一旦发生旅游安全事故，应立即采取紧急措施，拨打紧急救援电话。
（三）旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点
1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施，依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施，闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、应急照明灯等设施，常年保持各安全通道的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施，保证入住宾客的人身、财物安全。
5、餐厅、厨房必须符合卫生防疫标准要求，严格消毒制度，保持清洁卫生，服务人员身体健康。严格采、供货渠道，杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店，禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房，防止食物中毒事故发生。
（四）旅游车（船）重特大安全事故应急预案要点
1、旅游汽车公司（车队）和配备旅游车辆（游船）的旅行社，要根据有关法律法规和国家标准或行业标准，建立健全旅游客运车（船）安全管理体制各项规章制度和车（船）运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度，使其自觉遵守交通法规，安全操作行驶，合理掌握车速，确保车（船）安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规行为。
4、制定并严格实施对旅游车（船）的日常安全检查制度，坚持出车（出航）前、行驶中和收车（船）后的一日三查制度，保证车船技术状况良好，严禁旅游车（船）带故障运行和报废车（船）运营游客。
五、重特大事故应急救援
（一）处理原则
1、发生旅游安全事故后，相关单位和部门应坚持救援第一的原则，立即组织救援，把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、事故发生后，旅游安全领导小组应立即赶赴现场，有火情的，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应立即报告当地卫生部门，组织医护人员进行抢救。
（二）处理程序
1、重伤员经现场急救后，及时转送到有合适医疗条件的医院，进一步检查和治疗。
2、旅游安全事故发生后，现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的应急救援电话和报告本单位负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破环事故现场、毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、县旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后，涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人，要立即赶赴现场，实施应急救援，并保护事故现场，相互密切配合，妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前，如因抢救工作需移动物证时，应当做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
（三）指挥与协调
较大旅游事故救援需要县救援力量参与的，县旅游安全领导小组向县政府提出，由县政府协调。
（四）旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容
特大旅游安全事故发生后，县旅游安全生产领导小组要在24小时内写出书面报告，以电传或其他快捷方式报送县旅游安全生产领导小组，事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与事故有关的其他单位。
2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。
五、加强旅游安全工作的监督管理
（一）依照旅游安全监督管理职责，齐抓共管，协助县安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查，发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查，应予以积极配合，不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。
（二）各经营单位应定期召开安全管理工作会议，分析、部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。
（三）县旅游安全领导小组应当会同有关部门，在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日旅游黄金周开始前，对各旅游企事业单位的安全状况，特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查，排查重大危险源，坚决防止群伤群亡事故的发生。
六、建立旅游业安全预防长效机制
按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，结合产业实际，以创造安全、健康旅游环境为目标，旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切协作，研究建立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制，建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系，将各项安全防范措施，由应急状态转向常规依法防控、科学防治，使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充分认识到安全健康是旅游业的基本要求，要实现旅游业的可持续发展，就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有建立防治结合的旅游安全长效机制，才能不断增强旅游业应对各类突发事件的能力，确保我县旅游业健康、持续发展。
一、安全应急预案指导方针是：
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员：
组长：____
副组长：____
成员：____
安全应急值班电话（24小时）：____
安全应急救援分队组成人员：____
全体安全应急救援分队队员（共11人，附名单）
三、应急处置程序：
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员，各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处，无论白天黑夜，必须立即携带通讯、照明等应急装备（工具）赶到指定地点，在应急领导小组值班领导和队长带领下，火速赶赴现场，开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，由受过医疗救护专业训练的。队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送山下景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。
根据国务院办公厅转发国家旅游局等部门《关于进一步发展假日旅游若干意见的通知》国办发[20__]__号和省市旅游局及市县安全生产监督管理局有关要求，为有计划、有步骤地及时妥善处置可能发生的旅游安全突发事件，确保游客的安全，保证旅游安全工作有序进行，特制定本预案。
一、指导思想
以党的__大精神为指导，认真贯彻____思想，遵循“没有安全就没有旅游”的原则，在旅游安全生产管理工作中，一旦发生旅游安全突发事件时能迅速制止事态发展，及时抢救伤员，把损失减少到最低限度。
二、组织保障
1、为了妥善、及时地处置可能发生地旅游安全突发性事故，市旅游决定成立旅游安全突发事故应急处置领导小组，由县旅游局局长及康生担任组长，县旅游局安全生产领导小组成员为组员，全面负责处置全县可能发生的旅游安全突发性事故。
2、加强与各部门的协作。县旅游安全突发事故应急处置领导小组作为县文体旅游局下设的旅游安全事故紧急应变部门，同时也是县安全生产委员会成员单位之一。应急处置工作能否顺利开展，有赖于各部门的支持和配合。为适应旅游安全管理工作的需要，根据__省《__省人民政府突发公共事件总体应急预案试行》__府发[20__]__号和县安全生产监督管理局关于加强组织协调工作的要求，增加应急、应变能力，争取提供更高效的紧急救援服务。
三、设置必要人员及设备
1、应急处置领导小组成员，在黄金周和重大节庆活动期间，要24小时保持通讯不中断，随时做好赶赴现场协助处置有关事故的准备工作。
2、黄金周和重大节庆活动期间增配旅游安全突发事故应急处置机动车一辆，随时待命。
四、依照上级旅游行政管理部门对宾馆饭店、旅游区点、旅行社旅游车船公司等的管理办法，加强对本区县旅游企事业单位的安全管理。提供相应的安全指导和服务。积极推进旅游行业安全生产规章制度的建设，落实安全生产管理责任，杜绝重大旅游安全事故的发生，减少和避免旅游安全投诉。
五、重要节日、旅游旺季、“黄金周”前要组织专门力量对本行业的安全生产工作进行拉网排查，查找安全隐患，确立防范重点，拿出可行的预防和解决措施，同时做好日常安全检查。
六、行业各单位要制定一套完整的防止重大旅游安全事故发生的预案并报旅游主管部门备案。平时要进行演习。
七、旅游安全生产所涉及的单位和部门是各景区点、宾馆饭店、旅游度假村、旅行社、旅游车船公司等。
八、重大旅游安全事故是指：
一、造成旅游者人身重伤、死亡的事故；
二、旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所的重大火灾及其它恶性事故；
三、造成其它经济损失严重的事故；
十、重大旅游安全事故的现场责任人是指所有旅游安全生产所涉及的单位和部门。法定代表为事故现场的第一责任人。一旦发生重大旅游安全事故，第一责任人必须立即赶赴现场。如果第一责任人外出，分管领导为责任人，必须立即赶赴现场。
十一、重大旅游安全事故处理程序为：
一、凡发生火灾，立即通知公安消防部门赶赴现场进行扑救，并疏散游人，组织保安人员和职工进行扑救。
二、凡发生食物中毒事件和游客人身意外事故，责任人和现场有关人员应立即通知医务室和就近医疗部门进行抢救。
三、凡在旅途出现人身伤害事故，现场有关人员和责任人应立即进行现场救助并立即送往医院抢救，并通知交警部门和保险公司到场。
四、凡电梯、索道、锅炉出现意外安全事故，现场有关人员和责任人应立即采取断电、断水、断气等相应措施，并立即通知有关技术人员和技监部门现场进行救护处理并通知安全、消防、卫生等部门现场救助。
五、凡发生水上安全事故，责任人和现场有关人员应立即通知医疗部门、交通港监、公安等部门赶赴现场进行救助。
六、发生其他安全事故在进行现场救助的同时，通知有关部门到达现场。
十二、重大旅游安全事故报告制度：
一、景区点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船公司等发生重大旅游安全事故后，应立即向上级部门报告。
二、在接到有关景区点、宾馆饭店、旅行社、旅游车船公司及其它旅游定点单位发生的重大旅游安全事故的报告后，应立即向当地有关部门报告，同时以电传、电话或其它有效方式直接向县旅游局报告事故发生的情况。
三、重大旅游安全事故报告内容主要包括：
1、事故发生后的首次报告内容。
1、事故发生的时间、地点；
2、事故发生的初步情况；
3、事主接待单位及与事故有关的其它单位；
4、报告人的姓名、单位和联系电话；
2、事故处理过程中的报告内容。
1、伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、相关个人身份证明；
2、事故处理的进展情况；
3对事故原因的分析；
4、有关方面的反映和要求；
5、其它需要请示或报告的事项；
3、事故处理结束后，报告单位需认真总结事故发生和处理的情况，并作出书面报告，内容包括：
1、事故经过及处理；
2、事故原因及责任；
3、事故教训及今后防范措施；
4、善后处理过程及赔偿情况；
5、有关方面及事主家属的反映；
6、事故遗留问题及其它；
十三、恳请有关部门给予支持协助的工作。
由于旅游工作点多面广，所以恳请旅游领导小组成员单位以对党和人民高度负责的态度，各司其职，各负其责，扎实地抓好安全生产工作，坚决杜绝重大旅游安全事故的发生，协助旅游部门随时查找安全隐患，确立防范重点，拿出可行的预防和解决措施，把事故消灭在萌芽状态。为此：
一、恳请交通、技监部门重点协助抓好旅游车船、索道、道路、码头的安全工作。
二、恳请卫生部门重点帮助抓好景区点、宾馆饭店的食品卫生工作，防止病从口入，防止食物中毒。
三恳请公安、消防部门重点帮助抓好景区点、宾馆饭店的治安管理、防火宣传，杜绝和消灭火灾。
四、恳请景区、景点着重抓好停车场、大门入口、接待中心、观光电梯、车辆游道等的安全畅通。随时清理清除障碍物、危险物。对其它旅游接待设施、设备要确保其完好无损，不留下事故隐患。
五、宾馆饭店要重点抓好电梯、锅炉、易燃物的安全防范，要有比较完备的消防设施、设备，客房及走廊要有必要的消防安全通道。保安人员要有高度的自觉性和警惕性，实现二十四小时值班制，发现问题及时报告、及时反映，并争取在第一时间赶到事发现场，掌握第一手情况。
十四、要以________投诉系统和110、119报警系统为基础，建立健全社会联动机制，一旦发生重大旅游安全事故，能做到召之即来。
根据地区旅游局和县政府、县安委会的文件精神，结合我县实际，制定__旅游安全事故紧急救援预案。
一、旅游救援工作的目的和意义
旅游救援工作的目的是一旦发生旅游安全事故时，采取一切可能的手段，尽最大的努力减少人员伤亡和财物的损失，把不利影响降低到最小限度，保护旅游者的基本权利和利益，维护我县旅游业的声誉。
二、救援程序
（一）报告。1、在旅游景区、饭店、旅行途中或其它场合发生重大旅游安全事故后，报告人和报告单位除向当地消防、公安、交通等有关部门报告外，要同时向旅游局报告。旅游局接到事故报告后，以电话或其他有效最快的速度，向上级旅游局、县安委办等部门报告。事故旅游团队的接待社和组团社除了向有关部门报告外，还必须直接向国家旅游局报告。2、报告内容应准确明了。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点、伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、事故原因、善后处理、当事人重要反映、投保和理赔情况。
（二）急救。事故发生后，有关单位应及时赶赴现场。有火情，配合消防部门灭火；有伤亡人员的，应及时报告卫生部门，组织医护人员进行抢救。
（三）重伤员的转运。重伤员经现场急救后，要及时转送到有合适医疗条件的医院进行进一步检查和治疗。应伤员要求，在办妥有关手续，可派医护人员协助伤员转院，转外地或境外。
（四）保护现场。在公安人员未进入事故现场前，有关单位要做好现场的保护工作，如因现场抢救工作需要移动物件时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。
（五）其它事项。有关单位做好伤亡人员的确认，通知游客家属或游客所属使领馆，做好家属的接待、理赔等。
（六）善后处理。基本原则为：依法办事，尊重当事人意愿。尽早开放现场，尽早对外报道，尊重当事人习俗习惯。
（七）总结。事故单位在处理工作基本结束后，应进行书面总结，报旅游局，总结内容包括：事故原因、善后处理、经验教训以及防范和改进措施。
三、救援电话
__旅游局旅游救援协调机构：______
匪警：110
火警：119
县医院急救：______
中医院急救：120
为切实做好全区旅游安全预防控制和救治工作，确保第一时间迅速、科学、规范、有效处置，保障旅游者的人身安全，维护社会稳定，促进旅游经济发展，现结合实际，制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面实施国家、省、市安全生产有关法律法规，按照“预防为主、依法管理、属地管理、分级控制、快速反应”的工作原则，实行“政府统一领导，部门依法管理、企业全面负责、社会监督支持、群众广泛参与”长效监管机制，做到机构、人员、职能、经费“四落实”，确保安全生产政令畅通。
二、工作原则
1、预防为主。宣传普及旅游安全知识，提高旅游管理者与旅游经营者的安全防范意识，加强日常监管，及时发现安全隐患并及时采取有效的防范措施。坚持“谁用工，谁培训，谁考核，谁负责”的原则。
2、依法管理。严格执行国家、省、市有关法律、法规，对安全工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。
3、属地管理。坚持“谁分管谁负责、谁审批谁负责”的原则，制定隐患分级管理责任制，实行隐患治理追究。
4、分级控制。按照年度责任制的要求，细化目标，分解任务，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的组织管理体系。
5、快速反应。建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，一旦出现安全事故，能够快速反应，及进准确处置。
三、组织机构
（一）应急机构
成立以局长为组长、副局长为副组长、各科室、二级机构负责人为成员的旅游安全应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市场管理股，负责旅游安全具体工作。
（二）工作职责
1、认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安全第一，预防为主的方针。
2、统一指挥、分级管理，坚持谁主管、谁负责的原则。
3、负责通知有关人员和协调有关部门对旅游安全重特大突发事件的应急救援、调查处理。
4、负责上报各类旅游突发事件，认真落实事故的“三不放过”原则。
5、依法对全区各旅游景区（点）、相关经营单位的应急救援预案的制定与实施进行监督和检查。
6、坚持责任追究制度，对工作不负责任、玩忽职守者要建议进行责任追究。
三应急处理
1、发生旅游安全事故后，现场人员应立即将事故发生时间、地点、现场简要情况、伤亡情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息向本单位和旅游安全应急救援领导小组办公室（电话：________）报告，同时开展自救工作。
2、事故发生后，事发地和有关部门在采取措施抢救人员和财产的同时，必须严格保护事故现场。因抢救伤员等原因需移动现场物件时，必须做出标志进行拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保管现场重要痕迹、物证等。
四、旅游突发事件等级
依照《旅游安全管理办法》，根据旅游突发事件的性质、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影响，旅游突发事件一般分为特别重大、重大、较大和一般四级。
（一）特别重大旅游突发事件，指造成或者可能造成人员死亡含失踪30人以上或者重伤100人以上；旅游者500人以上滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成严重影响；其他在境内外产生特别重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成特别重大威胁的事件。
（二）重大旅游突发事件，指造成或者可能造成人员死亡含失踪10人以上、30人以下或者重伤50人以上、100人以下；旅游者200人以上滞留超过24小时，对当地生产生活秩序造成较严重影响；其他在境内外产生重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成重大威胁的事件。
（三）较大旅游突发事件，指造成或者可能造成人员死亡含失踪3人以上10人以下或者重伤10人以上、50人以下；旅游者50人以上、200人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成较大影响；其他在境内外产生较大影响，并对旅游者人身、财产安全造成较大威胁的事件。
（四）一般旅游突发事件，指造成或者可能造成人员死亡含失踪3人以下或者重伤10人以下；旅游者50人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成一定影响；其他在境内外产生一定影响，并对旅游者人身、财产安全造成一定威胁的事件。
五、应急救援适用单位
一旅行社
1、要成立安全和应急救援领导小组，并制订组、接团的安全和突发事件应急救援预案。
2、按规定做好各类合同的签订，旅行社要与游客和旅游车（船）公司签订合同，明确责任。
3、制订和实行旅游团队活动中的旅游安全措施，要求全体员工都要熟悉安全救援常识、应急救援预案和安全防范措施。
4、要选择符合旅游运营规定的旅游车（船）公司为旅游团队服务。
5、对开展特殊旅游项目的活动，事前必须制订好各项应急救援预案和措施。
6、带团导游员随时向旅游者提醒安全注意事项，旅途中遇特殊情况，要立即向本单位领导汇报。
二旅游星级饭店
1、要成立安全和应急救援领导小组。
2、认真做好消防、治安、卫生、防疫工作和各种紧急救援的物质准备工作，防范各类可能发生的重、特大事故。
3、要对员工进行安全知识的培训，熟悉安全防范措施、应急救援预案和救护常识。
4、对餐厅、厨房、商场、舞厅、酒吧、咖啡厅等卫生防疫要达标。对重要的公共场所要加强值班制度和卫生消毒制度。
5、加强对配电房、水泵房、锅炉房、消防和安全监控室等24小时值班制度和严格操作规程。
三旅游景区（点）
1、成立安全和安全生产应急救援领导小组。领导小组要下设抢救救援组、警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等组织。
2、要制定各类游览、游乐规则和游客须知。
3、加强对旅游区内的通道、护栏、参观游览车、游艇以及危险性较大的游乐设施、特种设备的监督检查，坚持日小检、周中检、月大检，要保存好原始检查记录。
4、要明确本旅游区最佳接待量和最大接待量。如超过最佳接待量时，要采取措施实行游客限量进入；超过最大接待量时，要采取暂停售票和派专人加大疏散游客的力度，排除事故隐患，确保旅游者的生命财产安全
5、较大的景区（点）在旅游黄金周期间，要加强警力，并做好重点时段的游客分流疏散工作。
6、加强对全体员工进行旅游安全应急救援培训，提高救护技能。
六、应急救援措施
一全区各旅游企业都要制定“旅游安全生产应急救援预案”和成立“旅游安全生产应急救援领导小组”。
二应急人员要学习和掌握一定的旅游安全防护技能及本职工作所需要的消防、卫生、防疫、救护等安全知识、应急措施，增强对事故预防和应急处理能力。
三当发生突发事件时应当立即采取抢救和保护措施，并报告相应的应急救援领导小组、所在乡镇政府和上级有关部门。
四当发生事故隐患和不安全因素时，现场安全员应立即采取有效措施，按操作规程，及时处理，同时要报告本单位应急救援领导小组。
五在遇到险情、灾情时，应按要求做好疏散撤离工作，并及时提醒游客和附近的群众要听从现场统一指挥。
七、应急救援程序
一发生事故后，现场人员应立即采取有效措施展开自救，并根据实际情况向旅游（________）、消防（119）、紧急救护（120）、公安局（110）、保险等有关部门请求救援。
二事故单位的应急救援领导小组接到报告后，应当迅速采取有效的措施，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
三区旅游安全应急救援领导小组接到发生事故报告后，应立即向局领导报告，并按规定逐级上报，同时指派有关负责人在第一时间赶赴现场，协助有关部门进行事故的紧急救援和调查处理工作。
四救援过程中，根据事故严重程度和涉及范围，协助有关部门统一协调指挥，保证救援队伍、救援物资的及时到位。
五安全事故处理结束后，事故单位应及时总结事故和应急救援工作的经验和教训，并书面报告区旅游安全应急救援领导小组办公室。
八、责任追究
1、旅游安全应急救援领导小组未按应急救援预案规定执行的，要追究当事人和主管领导的责任。
2、各旅游景区（点）、相关单位应急救援领导小组未按应急救援预案执行者，要追究当事人和主要领导的责任。
3、旅游从业人员不服从管理，违反安全规章或违反操作规程的要追究当事人的责任。
4、事故发生后，主要负责人不立即组织救援的要追究其责任。
5、对事故隐瞒、谎报或拖延不报的要追究当事人的责任，情节严重的，要追究刑事责任。
6、在事故救援、调查和处理期间擅离职守要追究当事人的责任。