野广告”是影响城镇容貌的一大顽症，屡禁不绝，被市民称为“牛皮鲜”，严重损害城市文明形象。为进一步加大对“野广告”的清理和查处力度，彻底根治顽疾，建立长效机制，切实提高城镇容貌景观，根据《城市容貌和环境卫生管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规和规章，经研究决定开展“野广告”专项整治活动，特制定本实施方案。
一、成立“野广告”专项治理领导小组
在区委区政府召开“野广告”专项治理工作会议以后，义堂镇高度重视，立即召开“野广告”治理动员大会，迅速行动。为确保“野广告”专项治理推进工作顺利开展，成立由镇长担任组长的领导小组。
二、治理任务和目标
（一）彻底治理镇域范围内“野广告”、“牛皮癣”。对义堂镇范围内，在沿街建筑外立面、路面、居民区楼宇楼道、市政公共设施等乱涂乱画乱贴的各类“野广告”进行彻底清理，并巩固治理成果，建立“野广告”治理长效机制。
（二）推进沿街店铺“洗脸工程”，维护沿街建筑整洁。彻底清理沿街店铺玻璃门窗的乱贴乱划、乱扯乱挂的各类宣传促销招贴，将乱贴乱画、乱扯乱挂治理成效纳入城市管理责任区日常考核，建立长效管理机制。
三、治理区域范围
1、镇驻地主次干道、背街小巷。
2、城市主要出入口道路沿线及城乡结合部道路沿线。
3、商场、广场、公园、沿街店铺等公共场所。
4、居民区、楼宇楼道。
四、治理活动责任分工
“野广告”专项治理活动坚持属地管理、标本兼治、协作联动、依靠群众、依法治理的原则。
1、各包片副科级干部负责协调移动、联通、电信、广电等通讯企业。移动、联通、电信、广电等通讯企业具体负责落实行政执法机关对涉及“野广告”行为的电话号码采取限制其使用功能等治理措施。
2、义堂城管中队综合办公室负责“野广告”治理活动的总部署、调度、督导和考核。
3、各工作区负责各工作区范围内的“野广告”的工作部署、调度和治理工作。
4、各村居负责对背街小巷、居民区、楼宇楼道乱贴乱画等“野广告”的清理工作。
5、派出所负责针对广告内容涉及制贩假证等违法案件的受理侦破，查处一批违法犯罪嫌疑人，斩断一批制贩网络；要建立工作联动机制，对阻碍执行职务、妨害执行公务的，接警后第一时间出警、第一时间处置，严打暴力抗法违法犯罪行为，全力保障违法广告清理活动的顺利进行。
6、商场、广场、公园、沿街商铺等公共场所的“野广告”整治由管理单位负责。
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年2月25日-2月28日）召开专项治理工作动员会议，下发实施方案，明确责任分工、任务目标和督导考核奖惩办法。各工作区、村居要进一步明确各自治理范围，梳理“野广告”高发路段、节点。通过电视、报纸、微信等媒体广泛深入宣传“野广告”专项治理工作，让治理“野广告”观念进机关、进社区、进学校、进企业，动员全社会和广大市民深入广泛参与。
（二）集中治理第一阶段（20XX年3月1日-3月31日）。利用一个月的时间对治理范围内的“野广告”进行一次全面清理巩固。进一步落实源头控制，加大处罚力度和追呼频次，防止各类“野广告”现象出现反弹。
（三）集中整治第二阶段（20XX年4月1日-4月30日）。深入开展沿街门店“洗脸工程”，清理沿街店铺门窗张挂宣传海报、招贴。沿街店铺门窗玻璃除警示标识以外，不得有乱贴乱划、乱扯乱挂。
（四）检查验收阶段（20XX年5月1日以后）。组织检查验收，对整治效果明显、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对整治不彻底、落实不到位的单位和个人进行通报批评，并责令限期治理。
六、工作措施
（一）坚持属地管理，加大“野广告”的清理力度。加大“野广告”清理频次，并长效巩固治理成果。各工作区、村居安排落实专业保洁队伍对辖区内“野广告”实施全天候清理、喷涂。根据“野广告”张贴、涂划特点，保证每日凌晨七点前清理一次，白天不间断巡查清理，做到及时发现，及时清理。“野广告”清理保洁队伍应配备高压喷枪等必要的设备和器械，适合高压清洗的进行高压清洗；不能使用高压喷洗的进行喷涂覆盖，且覆盖后应与原有色调相符，最大限度保持环境原貌。鼓励各工作区、村居将“野广告”日常清理纳入环卫保洁作业，对“野广告”清理和环境卫生保洁“一体作业、一体考核”，节省巡查成本和考核成本，并且便于实行“野广告”全天候清理，将“野广告”清理一并纳入环卫保洁。
（二）坚持标本兼治，从源头治理“野广告”。城管中队对日常巡查发现“野广告”时，应及时取证、追呼，并加大处罚额度。对“野广告”取证后，汇总至区城市管理局进行追呼。公安机关加大对“办证”、“贷款”“开发票”等治安案件的侦破；宣传办对侦破案件及时广泛深入宣传，形成高压态势，从源头打击“野广告”的产生；通信部门对经查证核实确实从事“野广告”的电话号码，根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十一条的规定，暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用。
（三）坚持疏堵结合，畅通便民信息发布渠道。鼓励社区居委或物业管理企业在居民小区内设立便民信息发布栏，畅通便民广告和信息发布渠道，将便民信息发布纳入规范管理。
（四）坚持依靠群众，打赢“野广告”治理的人民战争。通过城市管理“12319”热线、12345市民服务热线、城市管理手机APP、微信公众号等多种渠道接受群众对“野广告”的举报投诉。鼓励群众积极参与，及时落实群众举报线索，加大“野广告”清理和相关案件查处力度，共同维护城市市容秩序。
七、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各工作区、村居要高度重视“野广告”专项治理工作，把此项工作作为文明城市创建和提升城市管理水平的重要任务。要结合辖区实际，突出重点，细化任务，责任到人，扎实推进。
（二）强化督导，兑现奖惩。在专项治理期间，镇创建办和城管办加强检查和督导，及时调度、通报“野广告”专项治理工作开展情况。以明察、暗访的形式检查治理成效，检查考核成绩以村居为单位全镇排名通报，在新闻媒体公布，并将考核成绩纳入文明单位创建日常考核。将“野广告”治理工作作为20XX年城市管理综合考核的重点，纳入年底城镇管理工作评先树优评价指标。
（三）加大新闻媒体宣传教育引导。定期开展相关主题宣传，提高市民参与意识，加大对“野广告”曝光力度，通过宣传讲解教育，引导市民对不文明行为的自觉抵制。
（四）加大资金投入，保障整治活动有效长效。为确保“野广告”整治活动有效长效，各工作区、村居务必加大资金投入，做到清理到位、保持到位、考核到位。
一、活动背景
近期，校园小广告铺天盖地，严重影响了校园环境。为了增强广大同学热爱劳动的意识，进一步加深爱校荣校观念，引导教育广大新同学加入到美化校园的行列，为广大师生营造更为舒适温馨的学习生活环境，我队决定开展清理小广告活动，向校园“牛皮癣”说不。
二、活动主题
“爱我西工，美化校园”
三、活动时间
20XX年10月13日（周日）
四、活动地点
西安工业大学未央校区
五、活动参与者
青年志愿者协会绿色先锋队成员30人
六、前期策划
1、活动前五天，通知各小组负责人，商讨活动计划并交换意见
2、活动前两天召开内部会议，讨论活动计划，确定活动人数、活动内容和活动分工
3、活动前一天各小组负责人到活动地点了解小广告主要位置
七、活动内容
1、清理取款机、宣传栏、墙面、电线杆上的广告
2、请学校广播站对活动进行报道，呼吁大家从自身做起，保护校园环境
八、活动流程
1、10月13日（周日）下午两点全体活动人员在食堂门口集合，清点人数，并发放工具
2、活动负责人讲话，通告注意事项
3、根据之前分工，分为四组，分别去教学楼宣传栏、食堂门口宣传栏、宿舍周围及小东门附近，分头行动，清除小广告，并悬挂警示牌，活动进行约2小时
4、各个队伍负责人按照之前约定时间将队伍带回到食堂门口，清点工具，负责人进行简单活动总结，活动至此结束
5、活动过程中，由宣传部采集照片，为活动总结做好准备
九、注意事项
1、参加活动的志愿者须遵守活动纪律，确保活动有序进行
2、注意个人行为，注意维护志愿者形象，应穿戴志愿者衣帽
3、注意强调持“刀、铲”的队员的安全问题
4、凡报名者无特殊情况一定准时参加，报名前请慎重考虑。不得随意迟到、缺席、早退。所有参与志愿者必须坚持到活动结束
5、所有参与活动会员必须听从活动组织者的统一调度，积极配合活动组织者的工作
6、每个小组自带扫帚和簸箕，不能将活动产生的垃圾遗留现场，退场时必须清理干净；
7、为防止清理过程中发生的意外受伤情况，工作前提醒大家工具的使用，并配备创可贴
8、由于是户外活动，注意穿适宜活动的服装；天气渐凉，请大家做好抗寒保暖工作
十、活动预算
钢丝球（10个）10元
小铲子（20个）60元
手套（15个）15元
创可贴（10个）5元
抹布（5个）10元
总计：100元
十一、意外事件处理方案：
（1）须有后备替补人员，他们应了解明晰本次活动的各个环节，当遇到原参加人员因事不能参加时及时替补，不能造成活动推迟。
（2）如遇雨天或其他恶劣天气，活动将顺延举行
一、活动背景：
3月是文明礼貌月。小广告影响了校园环境的美观，下雨后掉色、整堵墙又脏又难看、为了加强对校内广告、宣传海报公告栏的管理、促进校园的精神文明建设、提升校园的文明形象，给同学们创造一个良好的学习、生活环境。将墙壁上的“牛皮癣”广告清楚干净，让同学们有一个干净整洁的生活环境。
二、活动目的：
通过实践活动，培养学生们关心校容校貌、美化校园环境的意识和责任感；通过参与校园公益活动，培养学生的劳动观念和奉献精神。以“文明礼貌月”为契机，提高大家的环境意识。提高同学的合作团队精神和劳动的积极性。
三、活动主题：
树文明新风，创和谐宛职。
四、可行性分析：
在餐厅外的墙壁上有大量小广告，影响校园形象。
1、3月1日上午考察活动地点，并准备工具。
2、3月1日下午带领班级10名同学，前往餐厅外面，开展劳动。
3、劳动中彻底清理墙壁上的广告，注意到细节的地方，不留死角。
4、清理结束后站队带回。
五、注意事项：
1、所有参与者要爱护公物，尽可能不伤及公务的底漆，将铲下的广告不要随便乱丢，装进垃圾袋、再投到垃圾箱。
2、参与者不要大声喧哗、嬉笑打闹，不妨碍行人的活动，保持良好的形象。
3、注意本班带的劳动工具，不把工具遗失。
六、在处理过程中及时发现问题，解决问题，注意总结经验。在结束后及时总结，以更好的进步。
各科室，局属各单位：
根据市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体安排、部署和《瑞安市创建国家卫生城市暨迎接省级卫生城市复评专项整治活动实施方案》的指导要求，利用7、8月份2个月的时间在市区范围内持续开展小广告的专项治理工作。为确保整治行动有序推进，特制定本方案。
一、工作目标
根据《国家卫生城市标准》要求，以改善城市人居环境、提高城市生活水平为目标，以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口，进一步加大小广告清理整治力度，严查制贩假证行为，努力营造良好的市容环境，确保城市环境总体良好。
二、整治范围
玉海街道、安阳街道、锦湖街道、东山街道等市区范围。
三、整治内容
1、对乱涂、乱画、随意张贴、散发的小广告进行整治和清除。
2、对制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告人员及窝点依法进行打击。
四、整治方法
1、全面开展小广告清理、覆盖工作。由市环卫管理处、街道办事处、社区以及各市政设施管理责任单位，对辖区内主次干道、背街小巷、社区以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行全面清洗整治。同时，指定专人负责日常巡查和保洁，落实长效管理，做到“发现一起，清除一起”。
2、加强小广告电话号码管控。在实施小广告清除工作的同时，对小广告中公示的电话号码等联系方式进行逐一登记、分类、汇总，并将汇总分类情况报市政园林局，由市政园林局集中移交公安、电信、移动、联通等部门处置。电信、移动、联通等通讯部门根据市政园林局提供的违法小广告电话号码，进行停机处理。
3、严厉打击制贩假证行为。由市公安局牵头，会同工商、城管等部门根据摸底掌握的制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告联系方式和信息，对违法小广告窝点和人员实施严厉打击，力争从源头上根治违法小广告，对散发传播违法小广告的依法进行处理。
4、加强宣传，合理引导，人人参与小广告治理。通过电视、广播、报纸、黑板报、宣传栏和散发宣传资料、公告等方式，引导广大市民以主人翁的姿态积极参与小广告整治、清除工作中来，群防群治，做到人人关心，人人理解，人人参与。对随意张贴和散发小广告的沿街商户、门面进行宣传和告诫，提高商户对小广告治理工作的认识，使广大商户自觉支持和参与小广告治理工作，并通过在社区设置广告专栏等形式，为合法经营户张贴小广告服务。
五、工作要求
小广告治理工作涉及面广、量多，具有反复性、复杂性的特点，任务繁重艰巨。各级各部门要高度治理工作，将治理工作作为重要工作来抓。要成立治理领导小组，指定专人负责，制定具体计划，做到一级抓一级，层层抓落实，保证治理工作顺利实施。要通过报纸、广播电视台等新闻媒体以及其它宣传载体，广泛深入地宣传小广告治理工作的重要意义，积极动员市民支持和参与治理工作，积极营造良好的社会氛围，确保治理工作取得实效。
为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境集中整治百日行动的有关部署，加强对城区内小广告集中清整治，美化市容环境，提升城市品位，经局党委研究决定，在城区范围内开展小广告的专项治理工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
以改善城市人居环境、提高城市生活水平为目标，以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口，进一步加大小广告清理整治力度，严查制贩假证行为，努力营造良好的市容环境，确保城市环境总体良好。
二、整治重点
重点整治城区主次干道两侧及四环路外延1000米范围内随意张贴的门窗广告、线杆广告、墙体广告、路面广告、信号灯杆等小广告以及路面喷涂的小广告。
三、工作步骤
本次整治活动共分三个阶段：
（一）调查摸底阶段（20XX年10月26日—10月28日）。对辖区内小广告严重的路段、区域进行详细的摸底调查，对随意张贴和散发小广告的沿街商户、门面进行宣传和告诫，提高商户对小广告治理工作的认识，使广大商户自觉支持和参与小广告治理工作。
（二）全面整治阶段（20XX年10月29日—11月6日）。
1、全面开展小广告清理、覆盖工作。由各小组督促保洁公司，对责任范围内主次干道、背街小巷以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行全面清洗整治。同时，各小组根据所辖范围加强日常巡查，做到“发现一起，清除一起”。
2、严厉打击制贩假证行为。根据摸底掌握的制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告联系方式和信息，对违法小广告窝点和人员实施严厉打击，力争从源头上根治违法小广告，对散发传播违法小广告的依法进行处理。
（三）检查验收阶段（20XX年11月7日—11月10日）。我局于11月7日始组织各小组对保洁公司清除门窗广告、线杆广告、墙体广告、路面广告、信号灯杆等小广告以及路面喷涂的小广告的情况进行考评，对整治工作开展不力或未达到整治效果，将按照《XX市城区环境卫生保洁质量管理标准及监管规定》的有关规定进行重罚。
四、工作措施及要求
（一）加强领导，落实责任。为全面落实整治工作责任，加强组织领导，成立由局长任组长、各副局长任副组长、各城管执法小组组长为成员的户外小广告专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城管执法大队办公室。
（二）由点到面，全面推开。按照城乡环境集中整治百日行动的有关要求，先期整治主次干道两侧的门窗广告、线杆广告、墙体广告、路面广告、信号灯杆等小广告，并逐步向背街小巷、
城乡结合部延伸，四环路外延1000米在整治范围之内的门窗广告、线杆广告、墙体广告、路面广告、信号灯杆等小广告由三处街办城管执法中队负责，四环路以内由城管局各执法小组负责，由点到面，全面推开，确保整治质量和效果。建立目标责任制，严密组织，分解任务，抓好落实，确保各项整治任务落到实处。
（三）加强协调，严格程序。要加强与有关单位、人员的沟通协调，提前做好排查工作，以减少整治过程中的阻力。在清除各类小广告过程中由城管大队办公室负责对高压清洗机的协调使用，要严格按照程序办事，制定应急方案，努力排除各种矛盾隐患，防止矛盾激化。
（四）加强督导检查，实施长效管理。在小广告整治过程中，要做到边整治、边巩固、边提高，积极探索城市户外广告长效管理机制，实施长效管理，防止出现反弹。