一、加快基层社区卫生服
务体系建设，提升基层医疗服务能力。
按照“转变服务理念、改善服务设施、优化服务环境、提升服务能力”的工作思路、以健全基层卫生服务网络、巩固完善“15分钟健康服务圈”，使人民群众真正享有安全、有效、便捷、经济的医疗健康服务。在20xx年底完成三年医改体系建设任务基础上，区卫生计生局及早谋划，认真调研，根据各中心实际，提出了社区卫生服务站提升五年初步规划（20xx-20__年）。20xx年，结合我区“魅力水乡”建设、新农村建设规划调整和进村入企大走访群众呼声要求，计划投入413万元完成12家新(迁）建和13家改扩建任务，投入170万元完成、及*社区卫生服务中心的改扩建，以解决目前服务站简陋陈旧、新农村改建等导致原站址超出15分钟健康服务圈、经济发展后外来人口增加等矛盾。真正形成小病在社区、大病到医院、康复回社区的医疗服务格局。截止目前，全区20xx年已初步完成服务站新（迁）建3家（），改扩建1家（），另已开工建设8家。
在全区省级规范化中心全覆盖的基础上，继续积极开展市级星级站创建，初定申报创建星级站41家，其中申报五星级服务站5家，确定、作为社区卫生服务内涵提升先进乡镇的培育对象。完成公共卫生“复合型骨干”实践培训2人，“社区人才”实践培训6人。
二、促进公共卫生服务逐步均等化，提高城乡居民健康水平。
继续强化社区卫生服务机构一体化管理，规范社区卫生服务服务站统一布点、统一药品、统一财务、统一制度、统一调配、统一任务、统一考核、统一项目、统一台帐等“九统一”管理。进一步加强对基本公共卫生服务项目的组织领导，按照省市有关要求，成立*区基本公共卫生项目管理办公室，办公室设在区疾控中心。做实做细基本公共卫生服务项目，依托疾控专业团队，建立健全督导检查与绩效考核，全面落实高血压、糖尿病、重性精神疾病等社区综合防治和干预措施。截止目前，全区高血压管理人数40523人，发现率为8.2%；糖尿病7477人，发现率为1.51%。
三、健全社区责任医生保障机制，稳定基层人员队伍。
根据基本药物制度实施在我区基层社区服务机构的进一步深入，我区20xx年制定实施的《一体化管理暂行办法》已不相适应。经过深入调研，广泛征求各乡镇及区发改经信委、区人力社保局、区财政局意见，已完成《*区城乡社区卫生服务站一体化管理办法》修订工作。新的一体化管理办法对于社区责任医生的基本工资待遇和绩效奖励均给予明确，为各中心完善内部绩效考核方案提供了依据。同时，根据省卫生厅文件精神，经过全区各乡镇的摸底排查、初审、公示、复审等环节，对三批共计1325名曾经从事乡村医生人员给予年限确认，进一步解决了乡村医生的后顾之忧。
四、结合传染病重大专项，农民健康体检工作有序推开。
20xx年起开展的第四轮农民健康体检工作时间紧、任务重。区局专题召开会议，制定出台了《*区第四轮参合农民健康体检工作方案》，体检项目与国家科技传染病重大专项研究相结合，乙肝和艾滋病检测覆盖所有体检人群，肺结核筛查在有体检的单位开展，同时将三大传染病筛查资料完整录入电子健康档案管理系统。各乡镇的体检工作于4月全面启动，截止目前, 累计60岁以上老年人体检9718人，体检率9.5%；0-6岁儿童及中小学生体检14529人，体检率27.08%；普通成人体检11039人，体检率4.47%。
五、下一步重点工作计划
1、根据省市卫生行政部门和基层卫生协会有关要求，做好“*区基层卫生协会”成立的各项筹备工作。
2、结合我区“美丽乡村”、“魅力水乡”创建工作，进一步做细做实服务站建设规划，做到建设一家、指导一家、验收一家。
3、以市级星级站创建为抓手，继续深入开展实施“基层社区卫生服务内涵提升工程”和 全面开展“糖尿病关爱家园工程”。全区星级站创建率力争达到80%以上（其中四星级不低于30%），规范开展高血压、糖尿病等重点人群随访管理工作。
4、继续实施参合农民健康体检工程，确保60岁以上参合老年人、中小学生及0-7岁儿童当年体检率达到80%以上。继续做好城乡居民健康档案规范建档与管理工作，加快城乡居民规范化电子健康档案建档工作。20xx年城乡居民规范化电子健康档案建档率达到70%以上。
5、以区疾控中心为主体，规范开展基本公共卫生服务项目每季度督导考核，继续完善各中心内部社区卫生服务绩效考核方案，稳定基层人员队伍。
我院在区卫健委和镇党委、政府的的正确领导下，用心开展了医德医风、医疗卫生、预防保健、健康脱贫、家庭医生签约服务、新型农村合作医疗等项工作，围绕“防-治-保-创-提”核心任务，特别是在疫情防控，有效保障了公众身心健康与生命安全。按照年初既定的目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好成绩。现总结汇报如下：
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，xx镇卫生院迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市、区和镇委、政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。
1、高度重视，切实加强组织领导
新型冠状病毒感染的肺炎，是一场突如其来的重大疫情灾害，严重威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。我院把新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为一项重大的政治任务，全力以赴，群策群力，努力把工作做细、做严、做实。
2、组织学习，上情下达
卫生院多次利用中午休息时间组织卫生院院委会、全院职工和村卫生室共同学习新型冠状病毒感染的肺炎防控相关内容，如《关于进一步做好基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的紧急通知》、《安徽省新型冠状病毒感染肺炎医疗救治工作预案的通知》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》、《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》等。
3、开展预检分诊、发热门诊文案网整理 WenAndaqUAn.COm
为切实加强对发热门诊的管理，落实预检分诊制度，我院严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》、国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（试行）》、《加强预检分诊和发热门诊工作要求》门诊设置要求，完善各项防控措施，把防控工作做细做实，全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
4、开展对高风险地区返乡人员进行随访和采样工作
xx院长要求医务人员对高风险地区返乡人员要认真做到随访和采样工作并做好登记且要宣传新型冠状病毒感染肺炎相关防护知识，嘱咐返乡人员最近在家不要外出，居家观察，如出现发热、咳嗽、乏力或其他症状立即转诊九龙医院就诊。
5、切实加强宣传教育，提高防控水平
通过入户随访、门诊就诊、发放宣传资料、院内LED宣传标语等，深入宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径、症状、防范知识和措施，引导广大群众消除恐慌心理，以科学的方式，平和的心态，做好防治工作。
二、狠抓医德医风、全面提升我院整体形象
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，构成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。
2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，设立了举报箱，公开举报电话，为使意见和推荐落到实处，我们严格按查处制度处理，透过整治，一年来，未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。
三、健康扶贫及家庭医生签约服务
1.基本情况：xx镇位于xx区东南部，与接壤，总面积x平方公里，素有"东引西进"的桥头堡，辖xx个村(居)，其中包括x个贫困村，常驻人口x人
2.我镇以模式助推精准扶贫，着力解决全镇因病致贫、因病返贫人口脱贫问题，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。按照精准扶贫的工作要求，利用到户走访、签约服务等多种形式加强政策宣传、提升政策知晓率，成立了x+x+x帮扶团队，实施针对性帮扶，定期要求随访等工作，并为贫困人口开通了“绿色通道”，严格实行先诊疗后付费政策。
3.家庭医生签约及履约情况：家庭医生签约服务共签约x人，其中贫困户签约x人，其他重点人群为x人；家庭医生履约执行率%、完成率%
四、基本医疗服务
本年度我院共接诊门诊约x人次、住院约x人次、中医药收入约x.x万，业务总收入约x万元。
今年以来，我们加强了卫生院内涵建设。开展优质护理服务工作。强化医疗质量管理，完善质控体系，提高医疗服务能力和技术水平，健全患者投诉管理机制。加大医疗便民惠民措施的推广力度，改进服务模式，优化服务流程，方便群众就医。进一步规范门诊、病房的管理，使群众真正得到实惠。同时，改革管理体制和运行机制，实施绩效工资，强化绩效考核，充分调动医务人员的积极性，挖掘医务人员改革的潜力和动力，发挥好医务人员在医改中的主力军作用。
五、居民医保管理工作
1、要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展医保工作的全体职工，吃透相关政策及方案，全面把握居民医保医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，使农民群众充分了解参加合作医疗的权利义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心。结合一些实际的典型事例进行宣传教育，让群众明白政策的好处，从而增强参保的自觉性和主动性，使全镇工作得到顺利实施。
2、强化服务窗口管理，为参合农民提供优质服务。在办理患者住院费用报销、转诊等手续时，我们热情耐心地接待每一位患者，首先，把参合的手续和报销制度、程序、报销范围、报销比例等相关制度作口头宣传，并坚持以人为本，努力做到准确、及时。并定期向社会公开农村合作医疗住院补偿情况，接受群众监督。
六、卫生院管理工作
1.乡村一体化管理工作：以落实公共卫生服务工作为主要着手点，用例会等时间进行业务培训，细化了乡村两级医疗卫生单位工作职责，对推进和落实乡村一体化管理工作及基层卫生网络工作起到决定性作用。
2.卫生院全年开展了多项活动，赢得了社会各界的赞誉：
（1）通过义诊扩大了卫生院的社会影响力，通过义诊中免费送医送药上门服务解决了一部分腿脚不便群众的看病难问题，并且发现了一部分慢性病人，同时加大了卫生民生工程各项惠民政策的宣传力度和知晓率。
（2）为切实做好征兵x月份初检工作，确保输送健康合格的优秀青年参军入伍，卫生院领导高度重视，周密部署，选派多名业务技术精且有多年征兵体检经验的医务人员组成征兵体检小组，专职负责征兵体检工作，圆满完成此次体检工作。
（3）为了提高我镇农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊断、早治疗，提升我镇妇女健康水平，我院在xx月份为全镇—xx周岁的农村妇女免费进行检查，提高了广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
3、鼓励员工进修学习，参加业务培训:今年派出1人到人民医院进行进修培训（B超），使我院专业技术人员水平又上新台阶。
4.硬件建设著有成效为提高医院诊疗水平，检验科和B超科各采购一台仪器最大限度满足不同层次患者的就医需求，改善就医环境。
5.我院新院正在装修之中
6.合理配置资源，改善卫生医院基础设施与人才队伍建设。积极组织开展各类业务学习和培训活动，形成了良好的工作和学习氛围。
7.认真贯彻落实分级转诊制度，卫生院和村卫生室共同做实做细分级诊疗工作。
8.为提升基层医疗卫生服务能力、深入推进乡村卫生服务一体化工作,对村卫生室实施“六制”管理，即人员聘用制、基本工资制、养老保险制、培养培训制、考核奖惩制、建设标准制。
七、公共卫生服务项目开展情况
按照年初制定基本公共卫生服务规范，在辖区内大力开展公共卫生服务项目。
1、健康档案：利用例会对乡村医生多次开展业务培训，本年度建档x人，共建档x人，其中xx岁以上老年人管理人数x人、规范管理x人，高血压患者管理人数x人、规范管理x人，糖尿病患者管理人数x人、规范管理x人，重性精神病患者管理人数x人、规范管理x人。
2、健康教育：印发宣传手册，并认真付诸实施，通过慢病自我管理使患者“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心，完成了全年健康教育工作目标。
3、计划免疫：全镇x-x岁儿童儿童共预防接种x人，接种针次，基础免疫疫苗接种率均为％。
4、传染病：我镇共报告x例传染病，流感x例、水痘x例、痢疾x例。
5、在手足口病防治工作中，医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关手足口病的防治知识宣传材料，深入到学校以及人口密集村开展了手足口病健康教育咨询活动。村内手足口病情控制较好没有出现聚集性病例。
6、妇幼保健：
（1）以母婴安全为重点，强化孕产妇系统管理质量，与妇干、村医配合，为确诊怀孕x个月内的孕妇做好早孕检查及建卡工作，动员孕妇及时做好产前检查，重视高危筛查，对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作，动员住院分娩，早期住院治疗；开展至少x次孕期保健服务和x次产后访视。
（2）加强儿童保健工作，对x~x岁儿童严格按照标准体检，根据检查结果填好保健册、卡，加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传；儿童系统管理率≥%。
（3）加强妇幼资料的管理工作，出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。
（4）及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会，一季度进行一次妇幼相关知识的培训，提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。
八、存在主要问题和不足
1、单位的规章制度不够健全和规范，随着时代的发展和新时期的工作要求，实际中可能出现这样和那样的新问题，需要新制度来约束。
2、医疗技术有待提高。要做到质量好、让群众满意、医疗技术是关键。长期以来，由于人员紧缺，仅仅只能维持运转，进修学习的机会较少，医疗技术难于提高。由于学科带头人缺乏，无特色科室，难于满足群众的基本需求。
3.乡村医生老龄化，总体素质偏低。
卫生院在上级主管部门的正确领导和大力支持下，以开展“创先争优活动”为契机，扎实有效做好卫生局党组提出的“双增强、双提升”主题教育，以认真落实各项“新医改任务”为重要内容。通过强化职工服务理念，狠抓医疗服务质量，创建学习型和服务型医院等举措，各项工作均取得了一定成效。现将各项工作开展情况汇报如下：
一、扎实有效开展“创先争优”和“双增强、双提升”教育活动
1、开展党员奉献活动
夏季为预防肠道传染病和虫媒传染病的传播。组织全体党员干部对院内门诊楼及双溪服务站进行了两次大扫除，彻底清除各个卫生死角以及天花板上蜘蛛网、各种污渍，同时，也给病人创造了一个更舒适的就医环境。
2、开展服务群众活动
一是8月3日，邀请嵊州沈氏眼科医院医疗专家来院开展义诊活动。一天半时间，共为360多名眼疾患者进行了免费检查并赠送了价值1000余元的眼科常用药品，此外，还为8名眼疾患者免费实施了手术。活动受到了广大村民的一致好评。二是在10月16号“老人节”，组织党员干部及医务骨干人员到新渥镇敬老院对60余名孤寡老人进行了走访慰问，并开展了免费体检。并为每位老人建立健康档案，定期上门随访
3、开展演讲比赛和操作技能比武
二、努力创建“学习型”和“服务型”医院
1、建立“流动教室”。并规定每月的10号、25号晚上为“流动教室的开放讲座日，每次听课时间为1.5小时。
2、下发了新渥中心卫生院关于《百分制学分年度考核办法》的通知，考核办法规定，每一位医务人员在按有关要求完成继续教育项目的基础上，自20xx年起，必须在当年度内取得本单位相应的学分，医院为每一位职工建立“学分统计档案”。制定了相应的奖惩机制，为每位职工建立个人年度学分卡。
3、开设了“创建学习型医院专刊”，医院将职工的医学专业论文以及“双增强、双提升”主题教育活动的学习、卫生系统内部先进事迹、好人好事在专刊上进行公布，促进职工相互学习，互相交流，形成”比、学、赶、帮、超”的精神，努力营造良好的学习氛围。
4、开展村级医疗卫生资源优化整合并纳入中心一体化体化管理模式探索。
为提高农村医疗保障水平，方便群众就医，促进农村经济协调可持续发展。同时为了进一步落实“新医改”任务的有关内容，将金山、祠下二所村卫生室进行合并，以原有的部分医疗设备为基础，投资三万多元，新建成立双溪社区卫生服务站，并按省二级社区卫生服务站的要求进行标准化改造，同时在县卫生局和电信局的大力支持下，将该门诊纳入了“新农合”门诊报销政策。并纳入中心进行“一体化管理”，实行人员、机构、业务、财务、药品的“五统一”管理。经过半年多时间的努力，该服务站已于八月初正式投入使用，并收到了良好的社会效益和经济效益。
三、农村公共卫生工作
1、明确目标、分解任务、责任到人。年初，组织科室全体人员对《20xx年度公共卫生服务绩效考核办法》进行认真解读，对部分人员和岗位进行了调整，确保该项工作有序开展。出台了“多劳多得、费随事走”的责任医生考核办法，进一步明确了做好公共卫生工作的目标和积极性。
2、在全县率先统一“社区责任医生”工作制服
为了进一步体现医务工作人员的温馨情怀和人性化服务。我院为每一位社区责任医生量身定做了下村随访工作服。彻底改变了以往穿着“白大褂”进村入户工作的模式，此举，更体现了医务工作者“以人为本”的人性化服务模式，得到了广大群众的一致好评。夏装为淡蓝色的短袖桖，冬装为粉红色制服，胸前还别着一个黄色“快乐笑脸徽章”，代表祝福与可爱，寓意“祝你快乐”。
3、社区卫生健康教育工作
在县妇保院的大力支持下，今年我院举办了四期孕服学校，授课人数达160多人，授课的主要内容有孕产妇住院分娩的好处、产前检查的好处、产后保健、母乳喂养、新生儿各种常见病、多发病的预防知识等。
4、全镇共有5650户，建档4751户，建档率达84%；60岁以上总人数2471人，低保五保残疾人数484人，实际随访管理2441人，随访率82%。
5、认真完成其他公共卫生服务项目。一是1-9月份我院共为符合政策的农村孕产妇分娩补助45人，合计补助金额为14100元。二是开展农村育龄妇女增补叶酸工作，到目前为止，全镇已有74名育龄妇女已服用叶酸，总发放量为211瓶。
6、中英合作项目有序开展、扎实推进。先后两次迎接省督查组的实地检查，并得到充分肯定。
四、其它方面工作
1、在县卫生局的大力支持下，在五月份，退还了80万职工集资款，至此，自20xx年建造住院大楼遗留下的所有债务全部成功化解。
2、圆满完成公共卫生楼的基建工程并投入使用。
3、加强医院宣传。在练好内功的同时，注重加强医院宣传的力度，注重信息沟通，以《今日磐安》、《磐安卫生》为载体，把医院发生的重大事情、情况及时向上级有关部门报送，把医院宣传出去。截止目前为止，我院共投稿33篇，发表31篇。
4、积极开展娱乐活动，丰富职工业余文化生活，先后开展了元旦职工体育比赛、三年一次的工会游北京活动、五四青年节和护士节的登山比赛以及上海世博游。
五、取得成效：
1、医院呈现良好的发展势头。门诊量业务收入明显上升，全年门诊量4.8万多人次，比去年增长近20xx年业务总收入295万元，比去年增长19万元。
2、通过开设“流动教室”和职工相互讲课等一系列举措，医院队伍总体素质得到提高，例如，在20xx年度的卫生系统临床专业人员招聘当中，入围面试的前十二名同志当中，我院占了三名，张兴丰副院长在县新农合办公室全额编制考试当中也取得了并列第一的好成绩。李秋琴同志在全县的社区责任医生知识竞赛当中获得第一名等等。
3、认真做好增收节支和节能减排工作。一是规定上级部门来客原则上必须在职工食堂就工作餐，严格执行各项财务制度，把有限资金用好，花在刀刃上，防止浪费。二是，安排总值班人员每天对各科室的节能降耗工作进行督查，并出台了相关的惩处措施。20xx年招待费比上年度下降了40%以上。
4、基本医疗和公共卫生工作均稳步推进，各项工作得到上级部门的肯定。本年度。共迎接了9批次的省市级考核组、检查组及评估组。
六、存在主要问题和明年努力方向
1、队伍结构不尽合理，新生力量急需充实和加强。
2、医技科收入所占比重过低，在几年后的工作当中需要加大工作力度，提高现有设备的利用率，更好的为临床服务。
河266户1016人，区域面积约5平方千米，主通村公路车流量大，人流量也大，地理位置及人口结构都极为复杂，为了解决村级治安状况，卢河ご寰务室在区公安局和大赵峪派出所的关怀和帮助下，于XX年年6月建成并投入使用。今年已经过去一半，现将前半年的工作总结如下：
1、制定制度，完善机构，明确职责
x室以人民为本，以促进社会和谐为工作目标，制定了警务室民警工作制度，警务室民警职责，警务室民警消防工作职责，警务室民警巡逻执勤职责等制度。主要职责为：开展群众工作，掌握社情民意，管理实有人口，组织安全防范，维护治安秩序。坚持每月办公不少于80小时，每月召开2次治安干部例会，每2月开展一次全村安全大检查，并及时想派出所汇报警务室工作情况。根据警务室的要求，我们村警务室还成立了由8人组成的人民调解委员会，8人组成的治保会，32人组成的治安巡逻队，并设有5个治安信息员，同时备有人口管理登记册、巡逻检查记录、摸排调处纠纷登记册、森林防火救灾工作预案及处理办法等，确保了警务室工作得以顺利进行。
2、工作落实情况
前半年主要工作表现在一下几个方面：
（1）继续对群众做好治安管理条例的宣传工作，让他们执法、懂法、守法，1-6月无重大治安刑事事件，社会安定和谐。
（2）做好部分群众的矛盾排查和处理工作，做到公平、公正，防患与未然。
20xx年上半年在市卫生局、市疾控中心、健康教育所的和指导下，在振林街道的支持下，在全体健教人员的共同努力下，我区的健康教育工作取得了较好的成绩。现将今年上半年的健康教育工作如下：
一、强化管理、加强
在原有基础上，要求各卫生所、社区服务站相继建立健康教育小组，有专、兼职健教骨干，制订好全年工作规划和年初任务目标，分工明确，职责清楚、定期督导。
二、健康教育、常抓不懈
根据现有健康教育工作状况，我们认为健康教育必须符合广大农民的需要，既有针对性，又深入浅出，通俗易懂能为社区居民所接受。同时开展不同形式，不同季节的卫生宣传特色，例如强化服苗宣传、结核病防治日宣传利用标语、横幅、宣传栏、街头义诊咨询、发放宣传单等形式向群众进行科普卫生知识宣传，做到内容丰富、形式多样、结合实际。
今年我们着重围绕公民健康素养66条和全国亿万农民健康促进行动核心信息开展活动，开展了健康咨询活动，共举办各种讲座15次，在主要街头、小区宣传画廊更换6期，社区卫生服务中心更换宣传栏6期次，印发卫生宣传资料12种，印发卫生宣传资料24000份宣传的资料，加强了对社区群众健康知识宣传的广度和深度，健教资料实行档案化，健康教育工作也走上了规范化轨道。
学校健康教育正常开展，围绕年初目标要求，学校做到了“五有”要求，即：有教材、有课程安排、有备课笔记、有计划、有考核资料，并开展墙报卫生角、专题画廊、板报的宣传，以提高学生的整体健康意识，并使中小学生能够成为家庭中健康教育的小教员。有力的促进了中、小学生从小养成爱卫生、讲卫生的好习惯，早晚刷牙，毛巾专用，不随地吐痰等，也得到了大部分家长的理解，并纠正了不良的卫生习惯。
今年来，着重抓了几方面的建设，
一是健教络的建设，医院成立了健教小组，各卫生所、服务站均有健教骨干，定期活动。
二是对全区的健康教育宣传栏及媒体播放等设施进行定期检查和维修。
三是社区服务中心为社区卫生服务站投资印制宣传画和健教处方等，促进了社区健康教育知识的推行。
四是每季更新院内科普知识内容，从门诊到有宣传厨窗，并定期更换内容，到社区服务中心就能饱览卫生防病、治病、健康生活方式和行为等一系列科普知识，更为树立战胜治病的信心，以利早日康复。社区服务中心开展健康教育，也是医患关系的沟通，良好医患关系为病人带来安全感和责任感。
通过健康教育的开展，我们深有体会，传染病得到了进一步控制，慢性病的并发症明显降低，居民的卫生知识在不断提高，健康行为在不断提高，农村中有89%以上农户家中达到一人一巾，一人一刷的健康行为要求，卫生厕所普及率达到85%以上，并正在向无害化厕所迈进。总之，我区的健康教育工作由于得到了的支持，加上部门协作和群众的参与，上半年上了一个新的台阶，今后的工作将更加艰巨，我们决心来年再接再厉，为促进全民的健康意识，创造出一个良好、稳定、健康的社会环境而努力。
根据区卫生局对于社区健康教育工作指导，切实抓好居民以及住院患者的健康保健知识的宣传、教育，增强自我保健能力，提高职工的健康素质。我中心开展了一系列健康教育工作。现将我中心全年健康教育工作情况如下：
一、我中心将此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入了中心工作考核内容之一。根据健康教育有关文件要求，成立健康教育小组，专人负责健康教育工作的开展。
二、充分利用中心健康教育专栏，定期开展了多种形式，不同内容的健康知识宣教。全年开展健康知识讲座20余次，其中以老年人为主题的活动12次，和针对各种人群的教育活动8次。通过健康教育宣传活动，有效地提高了居民自我健康行为和知识的知晓率和形成率。
三、充分利用健康教育宣传刊，社区健康教育，今年共出刊健康知识宣传栏12期，宣传栏的内容做到每月更换一次，宣传栏做到常换常新，按季按实际情况更换。
四、开展控烟禁烟教育活动，组织辖区的单位大力开展创“无烟单位”活动，在居民中利用居民宣传栏、黑板报等各种形式大力开展吸烟有害健康的控烟教育。通过张贴禁烟标志等各种形式的宣传教育活动，使居民认识吸烟对身体的危害，公共场合禁烟的城市形象。
五、8月份为了迎接卫生城市大检查，我中心承担了东大街的公共卫生健康教育工作。中心联合辖区服务站在东大街所属的居民小区开展了以居民健康知识、公民健康素养66条、糖尿病、高血压、心血管疾病等常见慢性病的预防及饮食为主题的健康教育8次，同时向居民宣传做好室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。做好以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作，切断四害引发传染病的传播途径。培养良好的行为习惯，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。
六、积极搞好健康教育宣传工作。我们通过门诊、住院及病人问卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。我们还定期举办讲座、宣传栏等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日上街宣传外，还不定期社区宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料20xx0余份，咨询达20xx余人。健康教育资料按规范进行管理，每次讲座、活动内容均以书面形式记录在案。
20xx年我们在健康教育工作上尽自己的努力做了一定的工作，并取得了一定成效，通过和各级验收。但是健康教育工作内涵丰富，需按时更新，根据不同季节，不同情况进行，我们所做的工作还远远不能满足广大人民群众的需求，我们必须进一步加大健康教育的力度，提高健康教育工作的质量，把健康教育工作做得更好，为文明建设作出应有的贡献。
根据市卫生计生委《关于报送基层卫生工作材料的通知》文件要求，结合我区实际，现将我区基层卫生工作总结报告如下。
一、健全基层医疗卫生服务机构体系
一是将基层医疗卫生服务机构建设纳入政府为民办实事项目。XX区委、区政府出台了《XX市XX区医疗卫生服务能力三年提升行动(20xx-20xx年)实施方案》的通知(通区委〔20xx〕6号)文件，19家乡镇卫生院通过精准脱贫项目建设，均达到了标准化乡镇卫生院标准，全区218家村卫生室，20xx年精准脱贫完成了45家贫困村卫生室建设(区政府投入255万元)，其余173家非贫困村卫生室建设20xx年完成建设任务(区政府投入1054万元)，20xx年区政府投入480万元完成乡镇卫生院添置急需基本医疗设备57件(主要有血液分析仪、彩超、心电监护仪、全自动生化分析仪等)，区政府投入33万元实现了村医通。
二是区卫计局、区人社局出台了《全面开展乡村卫生计生人员一体化管理试点工作的通知》(通区卫计发〔20xx〕187号)文件，实现乡村医疗卫生机构“人、财、物、事”一体化管理目标。全区19个乡镇卫生院全部实行了乡村一体化管理。增加和调剂部分乡镇卫生院编制，考核招聘取得执业医师、执业助理医师资格人员，派驻村卫生室服务，实施“区聘乡管村用”，填平补齐空白村卫生室，建立了一支稳定的乡村医生队伍。
二、健全基层卫生健康服务体系
一是重构三级卫生服务体系。将区级医院纳入体系建设规划，把社会效益放在首位，维护基本医疗卫生服务公益属性，将基层医疗卫生事业发展振兴纳入区级医院综合考评，让区级医院担当基层业务技术指导职责，履行“服务主责”的义务。
二是完善基层机构功能定位。将基层医疗卫生机构分为三类，一类为中心(乡镇)卫生院(包括社区卫生服务中心)，进一步拓展医疗业务，提高急危重症的判断和初步抢救能力;距离城区较远的为二类，基本医疗与公共卫生并重，能承担常见病、多发病的门急诊和住院服务;距离城区较近的为三类，在重点落实公卫服务基础上，提供常见病、多发病的门急诊服务。重点建设3—5所中心乡镇卫生院，为辐射一定区域的次医疗中心。一、二类开展一、二级手术的条件和能力，开展50种以上一般疾病的诊治;三类开展30种以上一般疾病的诊治，并根据当地疾病谱状况，加强全科诊室和本区域内疾病谱靠前的病种科室建设。
三是大力发展城市社区卫生。城市社区在缓解城市大医院看病难、看病贵，以及在大医院看病就医“治堵”、“梳堵”方面发挥了积极作用。为应对基层服务能力不足与城镇化、人口老龄化进程加速对医疗需求上涨的矛盾，根据人口流动变化趋势和医疗需求变化，大力发展城市社区卫生服务，实现“社区卫生服务中心向区域内二、三级医院上转患者，二、三级医院向社区卫生服务中心转康复病人”的良性互动。引导城市综合医院和社会力量举办社区卫生服务机构，在部分社区探索建立标准化儿科诊室，缓解大医院就诊压力。
三、提升基层医疗卫生服务能力
20xx年基层医疗卫生服务机构能力得到提升，门诊诊疗人次52.45万人，较20xx年同期提升25个百分点。
一是开展基层适宜技术培训。委托XX区中医医院、XX区人民医院分期分批次对900人次基层医务人员开展小儿摸腹捏脊、耳穴压豆、刮痧艾灸、中医体质辨识、心肺复苏、创伤救治、烧烫伤处理、心脑血管疾病后遗症护理、家庭康复指导等一对一带教培训考核，保证每一位参加培训人员完全掌握专业技术知识和技术要领。
二是加快推进全科医师培养。先后两批选派45名大专以上学历的执业助理医师或执业医师参加了全科医师转岗培训，加快了全科医生培养速度。
三是加大基本医疗设备的配备。积极争取区政府支持为乡镇卫生院配备了5台B超、4台彩超，9台心电监护仪，10台全自动生化分析仪，8台电解质分析仪，7台尿液分析仪，5台血液分析仪，9台心电图机和2台，目前已全部安装调试到位。保障了基层医疗卫生服务机构正常开展工作。
四、做实基本公共卫生服务项目
一是大力开展健康教育活动。积极开展健康教育“进村社、进学校、进家庭”活动，每季度至少要进学校开展一次健康教育讲座，发放健教资料。
二是狠抓居民健康档案质量。各单位对已建立的居民健康档案进行一次全面的清理核实，该补充的进行补充，不准确的要立即纠正，提高健康档案的完整性、真实性，并及时录入电子健康档案信息系统，为发放居民健康卡打下良好的基础。
三是加强重点人群管理。加强建档立卡贫困户、0至6岁儿童、孕产妇、65岁老年人、高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病7类重点人群的体检和管理，确保随访次数、质量和体检等方面服务到位。
四是统筹做好其他工作。进一步加强预防接种、传染病防治、卫生监督协管、婚前保健、中医药健康、避孕药具管理等工作，努力提高服务覆盖面，确保服务的质量和进度。
五是进一步加强指导。区基本公共卫生服务指导中心、区疾控中心、妇幼保健院、卫生执法监督大队要加强对基层医疗卫生机构的指导、培训、督导等工作，每年不少于3次，进一步规范基层服务。
五、推行家庭工作
一是加强组织领导。成立了区政府副区长任组长的家庭工作领导小组，高位推进我区家庭工作。20xx年以来，区政府召开3次会议听取、研究家庭工作，明确区卫生计生局牵头，其他责任单位要紧密配合，认真落实部门职责;
二是夯实责任体系。区委办、区政府办印发《XX市XX区家庭工作实施方案》(通区委发〔20xx〕71号)文件，落实资金50万元，搭建智能家庭信息平台，明确部门职责任务，形成齐抓共管合力。
三是健全工作体系。构建区级医院专科医生、乡级全科医生、村级健康管理员的“1+1+1”的组合签约模式。截止11月，全区建立家庭医生服务团队113个，常住人口签约346927人，覆盖率达52.92%;重点人群签约xx人，覆盖率达到 82.75%;建档立卡贫困户签约服务覆盖率达到100%。
六、推进转变作风履职尽责专项行动
根据省卫生计生委的要求，我局印发了《基层医疗卫生机构转变作风履职尽责专项行动实施方案》(通区卫计发〔20xx〕148号)文件，组建了专项行动领导小组，召开了相关会议5次，重点在服务能力、精神面貌、院容院貌、功能布局、群众满意上下功夫，签订了责任书，重点整治职工“庸、懒、散、浮、拖”等问题，梳理出了问题清单，各单位细化整改措施，落实了整改落实人，并对存在问题的落实情况进行了公示，各单位建立了内部绩效考核方案，进一加强了规范化建设，住院量较去年同期下降28%，门急诊人次收费50.14元，较去年同期下降7.5%，住院人次收费1925元，较去年同期上升3.6%，病床使用率72.59%，群众满意度达85%以上。
七、深入开展健康扶贫工作
全区共有建档立卡贫困户23922人，对在家的贫困户100%体检进行了体检，家庭医生签约率100%，同时对所有农村建档立贫困人口开展建立居民健康档案等14项基本公共卫生服务，对高血压、糖尿病、老年人、严重精神障碍患者、结核病患者等重点人群进行规范化管理，搭建绿色转诊通道，对重病、大病患者由基层医疗卫生服务机构及时转诊至二、三级定点医疗机构进行专项救治，保证健康扶贫工作的有序衔接和规范进行，为保证所有农村建档立卡贫困户及时得到健康管理和救治，我区实时与贫困部门对接贫困人员底册和救治信息，定期对救治进展进行统计分析，查漏补缺。同时利用医共体和医师下基层等，及时将二、三级医疗机构的专家下沉到基层，贫困人员在基层就能享受到专业的诊治和康复治疗。
八、下步打算
(一)完善基层卫生服务网络，打造特色基层卫生服务能力。
梳理全区基层医疗服务机构建设情况，在补盲点、强弱点、突特点上下功夫，力争20xx年173个非贫困村村卫生室建成并投入使用，重点加快个别乡镇卫生院建设速度，以居民健康需求为出发点，按照基层医疗卫生服务机构覆盖范围人群和自身优势，差异化发展中医理疗、妇幼保健、慢性疾病、医养结合、精神执行、残疾康复等方面的服务能力，以点带面推进全区基层医疗卫生服务机构的服务能力，增强居民获得感。
(二)探索慢性病管理“互联网+”模式，推动分级诊疗、家庭落到实处。
一是从强化高血压和糖尿病全程规范化管理入手，在基层医疗卫生服务机构试点开展智能终端监测、家医监控指导、在线咨询随访、全科专科联动、远程诊疗技术、预约挂号转诊、全程跟踪管理的慢性病管理新模式，选择1-2家社区卫生服务中心建设高血压和糖尿病特色病房，在XX区人民医院建设疑难慢性病病床，实现慢性病全程规范化诊疗。
二是探索“开放式医联体、医共体”新模式，充分利用互联网+医疗信息技术，依托我区区属医疗卫生单位建设XX区远程门诊平台，向上对接知名专家，向下对接各基层医疗卫生单位。实现二级及以上医疗机构与基层医疗机构间的健康咨询、问诊导诊、远程会诊、预约专家、精准转诊、随访复诊、慢病监控和远程教学等，探索家庭医生和专科医生紧密协作机制，以老百姓的健康需求为出发点，做实分级诊疗和家庭工作。
20xx年，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，按照全年目标任务要求，紧紧围绕市委“奋力打造成渝经济区重要增长极”的总体定位，“三个加快”、 “五大战略”的发展思路，以及推进“两化”互动、统筹城乡总体战略部署，以继续深入推进卫生“五大工程”为抓手，进一步深化医药卫生体制改革，强化公共卫生和医疗服务工作，整合医疗资源，发展优质资源，狠抓党风廉政建设，切实提高人民健康保障水平和受益水平，促进卫生事业再上新台阶，目标任务全面完成。现将情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况
（一）项目建设完成情况。
1、目标：市第一人民医院新区工程（一期）完成项目前期准备工作并开工建设。
完成情况：市第一人民医院在经济开发区征地340亩，目前项目前期工作已基本完成，完成投资20__万元。
2、目标：市第二人民医院建设完成全科医生培养基地建设1层，职工及专家楼完成15层，门诊住院综合楼、儿童医院完成平场。
完成情况：市第二人民医院职工专家住宿楼预计年底前完成15层；全科医生培养基地项目12月开工建设；门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁；儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作。
3、目标：市中医院二期工程主体施工，完成2楼及以下主体工程。
完成情况：市中医院新区医院二期工程已于8月30日开工，预计年底完成2楼以下主体工程。
4、目标：完成XX区人民医院和XX县精神病医院建设。
完成情况：XX区人民医院和XX县精神病医院建设，已于9月底前完工。其中XX县精神病医院已完工并投入使用。
5、目标：完成疾控中心1个，新建急救中心2个。
完成情况：XX区疾控中心已完工；XX区急救中心已完工；XX县急救中心已完工并投入使用。
（二）民生工程指标完成情况。
1、目标：下派内地医务人员对口支援80人次。
完成情况：1—10月，下派内地医务人员对口支援242人次，完成率302%。
2、目标：开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测：抽检样品1497个，快速检测品样本59400头份。
完成情况：抽检样品1390个，完成率93%；快速检测品样本57142头份，完成率96%。按进度年底前全面完成。
3、风险监测酿酒、肉制品等样品580个。
完成情况：风险监测酿酒、肉制品等样品756个，完成率130%。
4、目标：对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检。
完成情况：已体检35674人。
5、目标：新型农村合作医疗参合率97%。
完成情况：20__年全市新农合参合农民320.53万人，参合率99.83%，完成率102.9%。
6、目标：参合农民住院费用实际报销比60%。
完成情况：1－10月，全市参合病人住院实际补偿比为62.22%，完成率103.7%。
7、目标：城乡居民健康档案规范化电子建档率92%。
完成情况：城乡居民健康档案规范化电子建档率达95.2%，完成率103.48%。
8、目标：高血压患者管理率32.4%；糖尿病患者管理率21.4%。
完成情况：高血压患者管理率34.6%，完成率106.79%；糖尿病患者管理率24.9%，完成率116.36%。
9、目标：派遣三级医院医师支援县级医院198人；派遣二级医院医师支援乡镇卫生院46人；选派县级医院医师到三级医院进修培训32人。
完成情况：1—10月，派遣三级医院医师支援县级医院226人，完成率114%；派遣二级医院医师支援乡镇卫生院117人，完成率254%；选派县级医院医师到三级医院进修培训83人，完成率259%。
10、目标：县级公立医院取消药品加成覆盖率达100%。
完成情况：10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作，覆盖率达100%。
11、目标：实施乡镇卫生院建设项目30个。
完成情况：目前已完成25个，预计年底前全面完成。
12、目标：免费对农村妇女进行“两癌”筛查7.56万名。
完成情况：对全市75600名农村妇女进行了“两癌”筛查，完成率100%。
13、目标：农村孕产妇住院分娩率达99%。
完成情况：孕产妇住院分娩率达99.95%，完成率100.96%。
14、目标：农村无害化卫生厕所改造1.84万户。
完成情况：完成农村无害化卫生厕所改造1.84万户，完成率100%。
15、目标：实施乡镇卫生院建设项目30个。
完成情况：目前已完成25个，预计年底前全面完成。
（三）其他目标完成情况。
1、目标：甲乙类传染病发病率控制在280/10万以内。
完成情况：1—10月，甲乙类传染病发病率控制在174.84/10万，较去年同期下降13.69%。
2、目标：乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、麻风疫苗接种率达到95%。
完成情况：1—10月，五苗接种率均在99%以上。
3、目标：全年完成无偿献血2.53万人/份。
完成情况：1—10月，完成无偿献血3.04万人/份，完成全年目标的120%。
4、目标：做好申报国家卫生城市的各项工作。
完成情况：认真制定工作计划和工作方案，一手抓创卫城市基础设施建设，积极推进农贸市场、环卫基础设施、背街小巷维修改造和旧城改造，一手抓城市日常监管，通过暗访督查有力推动各项创卫工作的开展，建立健全城市管理长效机制，有序推进各项创卫工作。10月23日，省爱卫办专家组对内江病媒生物防制达标进行了单项考核，鼠、蚊、蝇密度均控制在国家标准范围内，考核合格。
5、目标：推进医药卫生体制改革，政府办基层医疗卫生机构、村卫生室全部实施基本药物制度，实行零差率销售；完善基层医疗卫生机构补偿机制，全面落实国家补偿政策；推进县级公立医院改革，至少在一个县开展县级公立医院取消“以药补医”工作。
完成情况：政府办基层医疗卫生机构和村卫生室100%配备使用基本药物并实行零差率销售、100%上网采购基本药物（村卫生室由乡镇卫生院统一上网代购基本药物）；继续完善基层医疗卫生机构补偿机制，全面落实国家补偿政策；10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作，覆盖率达 100%。
6、目标：签约投资总额5000万元以上项目1个，协议投资资金0.5亿元，包装项目1个。
完成情况：已签约项目1个，协议投资资金0.51亿元，完成率100%；已完成包装项目2个，完成率200%。
7、目标：全年无重大安全事故发生。
完成情况：全市卫生系统全年无重大安全事故发生，完成率100%。
二、主要工作成效
（一）卫生项目建设取得新进展，医疗资源分布更趋合理。
一是中央卫生建设项目进展顺利。截止10月，已完成20__年以来的项目173个，完成投资1.8641亿元（其中：中央投资1.4197亿元，地方配套4444万元）。其中：XX区人民医院和XX县精神病医院建设，提前3个月完工；XX区疾控中心已完工、XX区急救中心和XX县急救中心提前4个月完工。目前30个乡镇卫生院建设项目已完成25个，其余项目正在建设之中，预计年底前能全部完工。
二是自筹资金建设项目有力推进。 20__年以来，我市医疗卫生机构自筹资金建设项目7个，总投资 10.5258万元。目前，已完工项目3个，完成投资5808万元。在建项目4个，总投资9.945亿万元。其中：市第一人民医院在经济开发区征地340 亩，总投资3.4亿元新区医院一期工程，目前前期工作已基本完结，完成投资20__万元；市第二人民医院职工专家住宿楼，总投资1.1亿元，预计年底前完成职工专家楼15层；总投资2990万元全科医生培养基地项目12月开工建设；总投资3.16亿元的门诊住院综合楼正在办理土地和拆迁；总投资8920万元儿童医疗服务体系建设项目正在进行拆迁工作，年底前完成平场；总投资2.285亿元市中医院新区医院二期工程建设项目，目前正进行地下室土石方工程，预计年底完成2楼以下主体工程，完成投资3000万元。市中医院将继续征地85亩，规划三期项目建设，届时市中医院新征用地面积将达到180亩。
三是项目储备工作成效显著。今年8月，我局会同市发改委储备了20__年-20__年的卫生建设项目1226个（其中村卫生室1144个），确定了一批符合城乡卫生体系建设的项目上报省发改委和卫生厅。截止目前，我市争取到今年中央投资卫生项目82个，争取中央投资1.01亿元，争取项目资金额全省排名第四，仅次于成都、绵阳和雅安，其中市级儿童医疗服务体系建设项目4300万元，是我市历年来争取中央项目资金最大的项目。
四是外国政府贷款工作取得突破。今年我市成功争取到外国政府贷款8540万美元，其中：市一院20__万欧元德国促进贷款；市二院3500万欧元德国促进贷款；市中医院1500万美元以色列政府贷款。项目资金用于医疗机构引进先进医疗设备和弥补基础设施建设资金，填补了XX市医疗卫生项目建设领域利用外国政府贷款的空白。通过大力推进项目建设，我市医疗卫生基础设施进一步加强，总量进一步增大，现有床位17874张，比20__年新增床位721张，每千人口床位达4.19张，比20__年增加0.17张。医疗服务体系进一步完善，医疗资源分布更趋合理。
（二）医药卫生体制改革取得新突破，群众受益程度进一步提高。
1、新农合制度进一步巩固和完善。一是全面执行了新农合定点医疗机构协议管理制度。由各县区新农合经办机构与市内新农合定点医疗机构签订医疗服务协议，明确医疗费用相关控制指标、定点医疗机构的违约责任和处理办法，进一步规范定点医疗机构医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长。实现了市级定点医疗机构出院即时结报，简化了报销流程，为参合农民及时得到住院补偿提供了方便。二是综合考虑不同级别医院住院人次、费用增长等因素，开展了总额付费为主的支付方式改革。三是开展了20种重大疾病保障工作，力争定点医疗机构救治的这部分重大疾病患者的实际补偿比达到70%。四是出台了《XX市新农合大病保险实施方案（试行）》，目前正在实施新农合大病保险招标采购工作。五是对参加新农合制度3年内未看病体检的55岁以上农村居民免费进行体检共40122人。20__ 年全市参合农民达320.53万人，参合率99.83%，参合病人住院实际补偿比达62.22%，较20__年提高6.12个百分点。
2、县级公立医院改革取得新突破。按照全省统一部署，10月1日起，全市10家县级公立医院全部实施了取消药品加成工作。县级公立医院取消药品加成后减少的收入，我市按照《四川省县级公立医院取消药品加成经费补偿办法》，一是认真落实各级财政补助政策；二是及时对部分医疗服务价格进行了调整，共调整了三大项11小项医疗服务收费标准，上调费用全部纳入医保统筹基金支付，其中门（急）诊诊查费调增的6元全额报销，不增加患者负担。经初步测算，我市10家县级公立医院取消药品加成，每年让利患者4500万元。真正让群众享受到了改革的实惠。
（三）疾病预防控制工作取得新成效，人民群众健康得到有力保障。
一是重大传染病防治工作取得显著成绩。艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控工作进一步加强。制定印发了《XX市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，进一步加大了艾滋病防治工作经费投入，20__年市级财政在20__年80万元的基础上，增加到了180元。二是传染病发病率实现稳中有降。 1-10月甲乙类传染病发病率为174.84/10万，较去年同期下降13.69%；五苗接种率均在99%以上，建立起了预防疾病的免疫屏障。预防接种异常反应（aefi）监测数目位居全省第二。传染病准确报告率达到100%。全年无重大传染病暴发流行。三是创建工作取得新成绩。今年我局加大了对疾控机构等级达标、免疫规划示范区、应急示范区、结核防控示范区、艾滋病防控示范区、慢性病防控示范区、aaa级预防接种门诊等创建工作。XX区成功创建省级慢病示范区，标志着我市慢性病防控工作进入了全新的发展阶段；XX县成功创建省级卫生应急综合示XX县。四是卫生应急工作上新台阶。今年，建立起了全市卫生应急指挥决策系统平台，调整充实了涵盖24个专业、共50人的市级突发公共卫生事件专家咨询委员会和300余人的卫生应急救援队伍，并开展应急演练和培训，大力提高卫生应急队员应急处置能力和水平。圆满完成了“4.20”芦山抗震救灾工作和成功应对了甲型h7n9禽流感疫情。
（四）医疗质量进一步提高，服务能力明显增强。
1、医疗质量管理上新台阶。一是健全医疗质量管理与控制体系。修订下发《XX市医疗质量控制分中心管理办法》，明确质控分中心及其挂靠单位的工作职责，强化质控分中心全行业管理职能。今年在已有16个医疗质控分中心的基础上，新成立了7个医疗质控分中心。二是创新医疗质量控制检查模式。让质控分中心挂靠单位的质控办参与其中，协同各质控分中心加强对各医疗机构的督导。今年3月、6月、9月分别组织医疗质控分中心专家对全市20余家二级以上医疗机构开展了质量管理专项检查。三是落实考核通报制度。将检查结果及各医疗机构排名情况每季度进行通报，对存在的问题责令医疗机构进行整改，并纳入年终目标考核。全市医疗质控管理逐步规范化，医疗质量得到稳步提升。
2、重点学（专）科建设取得新成绩。为提高我市医疗卫生科技水平，今年我市在建成的20个市级重点学（专）科的基础上，启动了新一轮市级重点专科评选，组织专家对各医疗机构申报的16个市级重点学（专）科进行了现场评审。今年，XX县中医医院骨伤科被评为四川省重点中医专科；市中医医院妇产科、皮肤科通过市级重点专科验收，并成为省级重点中医专科项目建设单位；市第一人民医院内分泌科、市第二人民医院神经内科通过四川省重点专科立项评审。目前，我市建成和在建的西医类省级重点专科8个；中医类国家级重点专科1个，“十二五”重点专科培育项目1个（已被评为省级重点专科），省级重点专科7个。
3、优质护理服务进一步深化。今年，我市继续深入推进了“优质护理服务示范工程”。目前，所有二级及以上公立医院均开展了优质护理服务，其中，市一院、市二院、市中医医院、XX县、XX县、XX县人民医院优质护理服务覆盖率达100%。XX市中医医院杨梅荣获“全国中医医院优质护理服务先进个人”称号。
4、中医服务能力进一步提升。今年，我市以基层中医药服务能力提升工程为抓手，全面加强了中医药服务能力建设。一是签订目标承诺书。年初分管副市长与各县（区）分管副县（区）长签订了20__年至 20__年目标承诺书，县（区）政府与县(区)相关部门、县卫生局与各医疗单位分别签订了目标承诺书，落实相关责任人，层层分解任务。二是推进标准化中医科室建设。继续推进乡镇卫生院开展标准化中医科室建设，今年共对各县（区）申报的21个乡镇卫生院标准化中医科建设进行了检查验收。目前，全市111个乡镇卫生院、19个社区卫生服务中心中医科室设置率达100%。三是提升中医人才队伍素质。各县（区）以县中医医院远程教育系统为平台，组织辖区内中心、乡镇卫生院中医药人员进行中医药适宜技术培训，并利用中央补助培训项目对村卫生室中医药人员进行集中培训。目前，全市共开展中医适宜技术培训、讲座10余次，远程集中培训学习7天，培训村卫生室人员782人。
（五）卫生监督工作有力推进，食品安全进一步巩固。
1、卫生监督工作有力推进。积极推行卫生监督网格化管理监管模式，全面开展公共卫生领域和医疗服务市场监督工作。全面落实县级卫生监督机构片区派驻制度和推行协管员制度，提高基层卫生监督覆盖率。目前全市已设置覆盖111个乡镇的42各卫生监督派驻机构，派出监督员58名，设置协管员368人。所有住宿场所、沐浴场所、游泳场所和美容美发场所100％实施卫生监督量化分级管理。受理举报投诉案件66件，查处66件，查处率100%。；查处案件494件，罚款及没收违法所得金额377038元。
2、食品安全进一步巩固。充分发挥食安办综合协调职能，层层分解目标任务，落实部门职责，组织相关部门深入开展各项专项整治行动，确保食品监管落到实处。截止目前，全市共发放食品安全宣传资料2万余份，出动食品安全执法人员6679人次，检查商户8226户次，办理制售假劣食品案件2起，制售假劣药品案件1起，刑事拘留6人，取保4人，逮捕2人，移送起诉3人。1-10月，全市开展粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测57142份，开展风险监测酿酒、肉制品等样品（个）756份，完成全年总目标的130%。全市未发起一起食品安全事故。
一、工作情况
(一)基层公益性社区卫生服务体系建设成效初显
以“保基本、强基层、建机制”为目标，进一步加快社区卫生服务中心建设。一是硬件建设有序推进。按全市一流标准建设的青龙、保和、龙潭社区卫生服务中心建成开诊。二是社区卫生服务能力显著提升。圣灯、万年社区卫生服务中心成功创建为省级示范社区卫生服务中心，实现了我区省级示范中心零的突破。我区在全市社区卫生服务中心医疗服务及质量督导检查中首次排名全市第一。青龙、保和社区卫生服务中心在全市率先建成预防接种aaa级门诊。我区的社区卫生服务中心“双向转诊”模式在全市推广。三是社区卫生服务中心规范管理进一步加强。完成对14家社区卫生服务中心xx年各项经费使用情况的全面审计，在全市率先出台《XX区国家基本药物制度绩效考核办法(试行)》，确保国家对公共卫生的补贴切实惠及人民群众。
(二)区属公立医院改革纵深推进
以促进医院转型升级为重点，进一步加快区属公立医院改革，积极寻求区属医院转型发展的突破口。
(三)优质卫生资源加快集聚
以优化区域卫生资源配置为抓手，进一步加快卫生重大项目建设。一是细化完善区域医疗机构布局规划。《XX区医疗卫生资源规划方案》、《XX区关于进一步加快医疗卫生均衡化、现代化和国际化建设三年行动计划》正在进一步修改完善，力争构建一个各级各类医院配置完备及区域辐射半径科学合理的医疗卫生服务体系。二是加大优质卫生资源引进力度。三是加快促进驻区医疗机构提档升级。
(四)公共卫生保障水平全面提升
以全面加强重大疾病防控、妇幼保健能力建设、精神卫生综合防治、卫生监督管理为突破，进一步加快公共卫生服务能力提升。一是疾病防控工作成效显著。圆满完成了4·20雅安芦山地震的震区灾后卫生防疫任务，获得省卫生厅、市卫生局和当地政府的一致好评。扎实开展了人感染h7n9禽流感疫情防控工作，全区无甲类传染病报告，急传染病发病率处于全市较低水平。以全省第一的成绩成功创建四川省结核病综合防治示范区和四川省免疫规划示范区，两项工作均在全省现场工作会作了经验交流发言。区疾控中心新址建设正式启动，正在进行清单编制。二是妇幼保健能力进一步增强。孕产妇死亡率、婴儿死亡率低于控制目标，继续实施住院分娩孕产妇阳光补助。三是精神卫生工作扎实开展。重性精神疾病患者社区管理率达90.27%，继续实施重性精神疾病患者阳光救助。四是卫生执法监督力度不断加大。开展了院感管理、医疗机构“大处方、乱收费和骗取医保基金”整治等多次专项检查，督促医疗机构依法、规范执业。按时办理各类行政审批案件，按时办结率100%，群众满意率100%。
五是卫生保障工作顺利完成。圆满完成全球财富论坛、世界华商大会以及区级各类涉诉涉稳的保障任务。成功代表四川省举办了“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动启动仪式，组织包括华西医院、省医院在内的全省19家三甲医院、150余名顶级专家为我区群众1万余人次开展义诊。六是爱国卫生工作卓有成效。全面完成全国城市文明程度指数测评迎检任务。在xx年全市第一次城乡环境综合测评中，社区院落管理工作首次居中心城区第一名。
(五)卫生人才队伍建设不断加强
以充实社区卫生服务中心人员力量为重点，进一步加快卫生人才队伍建设。一是完成xx年度卫生人才公开招考工作。区社区卫生服务指导中心、区疾控中心及8家社区卫生服务中心新招录人员全部到岗。二是卫生人才培训工作不断强化。组织开展了抗菌药物合理使用、社区医师能力建设、基本公共卫生项目财务知识等系列培训，参训人员达600余人次。全区医务人员参加继续医学教育培训1600人次，合格率达98%。
二、xx年
(一)开拓创新，努力深化医药卫生体制改革。加快公立医院改革，区人民医院按照三级医院标准加快新址建设，打造特色学科和重点专科，建立中医“治未病中心”，实现社会效益和经营效益双提升;积极引进国内外知名医疗机构与区第三人民医院合作，建设一家国际化、现代化医院。巩固基本药物制度，破除“以药补医”，探索推行医疗机构药品零加成及“二次议价”，切实降低药品价格。鼓励社会办医，逐步放宽社会资本举办医疗机构的.准入范围，社会资本可多种形式参与公立医院改制。
(二)跨越发展，着力优化区域卫生资源配置。加快促进卫生优质项目建设，力争市第二人民医院龙潭医院、新生堂妇儿专科医院等一批重大项目年内开工。督促驻区医院加快提档升级步伐，力争年底前成都誉美医院改扩建项目完工并投入使用，核工业四一六医院及XX市新华人民医院改扩建项目开工建设。鼓励兴办骨科、慢病、妇科、中医、口腔等品牌特色专科医院，不断满足群众多元化的医疗卫生需求。
(三)夯实基础，不断加快基层公益性社区卫生服务体系建设。加快政府举办社区卫生服务中心建设，力争年底前府青、新鸿、跳蹬3家社区卫生服务中心建成并投入使用，双桥子、双水碾2家社区卫生服务中心开工建设。着力理顺社区卫生服务中心绩效考核、人员聘用、绩效工资、收支两条线核算管理、设备采购等管理机制。完善合理分级诊疗机制，深化家庭医师签约式服务模式。加快推行全科医生制度，与华西医院、市第二人民医院合作建设全科医生规范化培训基地。进一步提升社区中医药服务能力，大力实施中医“治未病”健康工程。试点推行“医疗联合体”模式，社区卫生服务中心与省、市大型医院联合开展社区健康养老服务。加快卫生信息化建设，逐步实现卫生信息共享。
(四)惠民利民，有效提升公共卫生服务能力。不断加大重大传染病防控力度，加强传染病疫情监测、报告管理和预警预测，及时处置传染病暴发疫情，打造5a级预防接种门诊，积极创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，配合国投公司加快区疾控中心新址建设。继续实施妇幼重大公共卫生项目及县级“母婴安康”工程，全面开展新生儿耳聋基因筛查，加强产科、儿科及新生儿科急救能力建设，努力降低孕产妇及婴儿死亡率。加强卫生执法监督管理，规范执法行为，转变服务理念，加大监管力度。探索行政审批制度改革，优化审批流程，精简审批程序，提高审批效率。强化爱国卫生工作，牵头抓好国家卫生城市复查迎检工作，持续开展以居民院落整治为重点的城乡环境综合治理。
(五)外引内强，不断加强人才队伍建设。以引进紧缺人才、突出拔尖人才为重点，建立高层次人才引进“绿色通道”，不断充实基层卫生人员力量，逐步解决基层公益性医疗服务机构人才短缺问题。全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，探索实行“定编、定岗、不定员”，建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。在平稳实施绩效工资的基础上，适当提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，体现多劳多得、优绩优酬。
我社区以创建文明城为契机，始终将市场整治、小区治理工作做为全社区中心工作来抓，坚持“创建文明城”工作和建设品牌社区有机结合起来，积极动员，广泛宣传发动，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了创建文明城工作顺利开展。
在创建文明城期间严密组织，协调配合，合力攻坚。采取疏堵结合，情法并用，急缓有度，稳中快进的方法，统一计划、统一部署、统一步调，相互呼应、一把号角、一个声音。同时，一手抓市城整治，一手抓小区治理，坚决完成目标作务。在为早日实现轮台县成为文明城市，建设人民群众幸福之都的奋斗目标。在镇委的下，1——4月以来西苑社区及境内居民每周一、四上岗连续奋战4余月，有效的抑制了市场的蔓延，还给居民一片宁静的小区。在小区治理活动中社区组织境内老员、低保户120余人次，共清理小广告300余张，清除了各种卫生死角50余处，并对辖区内楼前楼后的乱围乱种和13个楼门内一至五层堆放的杂物进行了清理，我们共清运绿化带的杂草、楼道杂物及各类垃圾近2吨，使小区的环境卫生有很大的提高。
通过第一季度卫生整治，使辖区的各楼前后环境卫生有了较大的改变。结合这次集中整治活动，继续落实社区环境卫生工作的长效管理，我们将继续努力，加强管理，狠抓道路保洁，对辖区内的建筑垃圾、堆积物进行及时清理和清除，提高社区的整体形象，创建绿色社区，为社区居民群众营造良好的生活和学习环境而努力工作！