一、大力开拓税源,提前一个月完成税收任务
虽然今年我镇税源依然薄弱,与县局下达的年度任务有一定的差距,但我所并不是一味的要求减轻年度任务,而是以此为工作动力,因为我们坚信“没有做不到的事,只有想不到的事”。税所立足于实际,一是积极与当地党政以及各有关职能部门沟通和联系,争取他们的支持和配合,将全镇的潜在税源和一次性税源进行摸底清查,对全镇大宗的税源现状有一个清晰的概念,例如:今年**省输变电工程公司承建的500KV至我市送电线路工程(A标段)有一段线路经过我镇区域,但该公司并无意在我镇纳税,我所由于及时掌握了相关信息,通过我镇政府和供电部门有关人员对该公司进行税法宣传,要求该公司在劳务发生地履行纳税义务,同时所长多次亲自带队与该公司工程管理人员及财务人员进行面谈,终于使该公司同意在我镇纳税,并于9月和11月分两次在我镇纳税*元,这可以说与我镇地税人的那种认真负责的工作态度分不开。二是加大力度监控纳税大户收入情况及纳税情况,对纳税异常的业户进行调查,分析是否存在不正常的现象,保证税款的及时足额入库。三是通过下户调查及管理区域巡查,对仍然在监管之外的税源及时纳入管理,确保税款不会流失,增加税收收入。为全盘的操控、掌握收入情况,税所在杨所长的领导下,通过多次召开所务会,认真制订一个收入进度计划表,有力地保证了全年的税收收入跟任务进度同步。同时税所在今年人手紧缺的情况下,通过加班加点,圆满完成上级局交给的任务。
二、夯实征管基础,不断提高征管质量和效率
我所通过有针对性地开展清查摸底工作,并根据山区纳税人变动大、分布广的特性,有计划地制订了一系列有关日常征管工作的措施和制度,对税务人员提高征管质量和征管效率,全面掌握纳税人各种信息和数据有很大的帮助。我所一直保持与工商、劳动等部门的密切联系,通过数据的比对,及时了解纳税人的变动情况,实行对纳税人的动态管理;对发现漏征漏管的,将其资料进行登记造册,以便在清理工作中对其进行处理:未办理税务登记的进行补办,未如实申报纳税的依照有关税收法律法规进行处理,全年共补办税务登记个体8户、企业1户,查补税款及滞纳金共*元。同时加强对税收政策的宣传送达以及纳税咨询辅导工作,增强纳税人的纳税意识,并不定期举行企业法人代表、财务会计和个体户代表座谈会、辅导会,通过与纳税人交流,共收集纳税人反馈意见35条,税所改进26条,对税所不能办理的,帮助纳税人反馈到上级局,以此为纳税人排忧解难,切实提高纳税人的纳税水平。我所在纳税服务大厅为纳税人提供“一站式”办税服务,对外承诺办税时间,不但提高了税务人员的工作效率,还树立了税务机关的良好形象。
三、狠抓队伍建设,构建廉洁税务机关
一直以来,税所都将党风廉政建设和依法治税作为税所队伍建设的首要工作来抓。我们相信“没有好的作风,没有好的纪律,依法治税只是一句空话;没有依据税收法律法规办事,党风廉政建设也是纸上谈兵。”,所班子经常组织全所干部职工学习上级的有关廉政会议精神并开展讨论、交流,同时出台相关工作纪律和规定,狠刹不正之风,严禁税所人员参与“六H彩”、“跑马”以及“麻将”等赌博活动,一经发现,从严处理,杜绝对纳税人“吃、拿、卡、要”及收“人情税”等现象,真正做到廉洁奉公、文明征税。今年通过开展“保持共产党员活动”,更是大大丰富了全所干部职工的精神文明食粮,全所共组织收看电教片5次,参加爱国主义教育活动1次。由于工作有成效,今年七月,党支部支部书记被我镇党委评为“优秀共产党员”。
四、不断更新观念,实现个人自我增值
为适应新时期征管工作的需要,我们提出“与时俱进,更新观念,实现个人自我增值”的口号,要求全所干部职工在今年内必须能熟练掌握电脑技能与税收业务知识,并让有丰富工作经验的税务人员通过帮带传的方式,使税所逐步形成一个“我要学”的良好氛围,使人人对知识有追求,工作有干劲。在今年全市地税系统电脑技能考试中,我所百分之百通过考试,由此可见一斑。特别是今年市局为在十一月十四日上线“地税新一代税收征管信息系统”,从全我县地税系统抽调三名税务人员参加前期准备工作,其中就有一名是我所的人员,这也与我所平时的个人自我增值工作分不开。
一年来,在市行政服务中心党组和市卫生局、卫生监督局的正确领导和亲切关怀下,在窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持“依法行政、执法为民”原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务于广大行政相对人。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生窗口做出了积极贡献,现小结如下:
一、成绩与作法
(一)积极推进行政审批制度改革
为贯彻落实省委、省政府关于深入推进行政审批制度改革的有关精神,按照《*省人民政府办公厅关于推行行政审批“三集中”改革的通知》等规范性文件要求,紧跟市委、市政府统一部署,积极推进我局卫生行政审批制度改革工作。首先是行政许可实行一个窗口对外。今年我们将过去多头管理、分散审批的所有行政许可审批项目统一进驻**市行政服务中心卫生局窗口,实现了“统一受理、统一审核、统一送达”,最大限度地方便了行政相对人。其次是健全完善各项规章制度。结合工作实际制定并实行了卫生行政许可首问负责、一次性告知、限时办结、执法过错责任追究等规章制度,规范和监督承办人的工作行为,切实保障了“依法许可、规范许可、公平许可”。再之是实行“急办件”制度。为方便单位和个人办理工商营业执照、税务登记,特别是对招商引资项目、重大项目和特殊项目申请办理卫生许可事项的当事人等实行“急办件”制度,在不违反相关法律、法规的情况下指定专人优先办理,开辟绿色通道,受到了行政相对人充分好评。据不完全统计,全年共受理办结餐饮服务等卫生许可事项(新办、换证、变更、注销)330多件,医护人员执业注册等公共服务项目5600多人次,顺利完成了我局依法承担的各项审批、服务工作。
(二)不断强化政治业务学习力度
一是积极参加各项政治活动。认真学习邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要思想,进一步提高个人政治素质,在政治上始终和党中央保持一致,旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风。二是认真学习法律法规知识。刻苦钻研《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关卫生法律、法规,为做好窗口服务工作奠定坚实的法律基础。三是注重工作水平磨练。我从事窗口工作时间不长,很多业务工作还不够熟悉,因而,突出重点有针对性地学习行政管理、行政审批和办公自动化等相关知识,依法办事能力有较大的提高,法律意识和法制观念得到了进一步提升。
(三)努力提升行政服务办事效率
1、实行限时办结制度。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,兑现项目审批的社会服务承诺,对属于审批权限内的项目,按照从快审批原则,对申请人提交的事项进行现场审检,确认无误、材料齐全后依法受理,并即时在**市行政许可审批平台上进行登记。今年办理的各类审批和服务事项,均在承诺时限内办理结案,办结率达到100%。
2、热情服务,便民利民。认真落实市委、市政府有关进一步优化政务和社会环境的相关决定,在办理行政审批过程中,牢固树立执政为民的意识,把中心窗口当作拓展卫生局行政审批及服务功能的平台,作为联系单位和群众之间的情感纽带,全心全意地提供优质服务,高质高效的完成每一项审批工作。同时,坚持人性化服务,不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项,能现场办结的就在现场办结,切实提高了窗口工作效率,实现了全年窗口零投诉。
3、严把受理办结审检关。按照卫生部“八条禁令”、廉政工作“五项制度”和行政服务中心“十不准”作为自己行动准则,按照《行政许可法》等法律、法规授予的权限依法办理行政审批事项,做到了既不能失职不作为,又不能越权乱作为,树立了“秉公用权、廉洁从政”政府形象。
4、严于律已,守纪守法。严格遵守《市行政服务中心行为规范》和各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,从未随意串岗溜岗、闲谈聊天。一年来,我从没有因私事影响过工作,虽然工作是辛苦的,也是枯燥的,但当我看到服务对象满意地离去时,由衷地感到欣慰。
二、问题与打算
虽然取得了一点成绩,但是与全市经济、社会发展相比,与人民群众健康需求相比,与树立和落实科学发展观的要求相比,与各级领导的期望相比还存在一定的差距。主要表现在以下几个方面:
1、缺乏大胆尝试。作为中心的一个窗口单位,在平时工作过程中,如何进一步优化服务功能,缺乏大胆探索,缺乏新的尝试。
2、窗口间交流不足。与中心其他窗口同志联系不够,缺乏交流,没有达到相互学习、相互帮助、相互宣传的目的。
在今后的工作中,将认真查找不足,积极改进工作,锐意创新,以更大的热情,加倍的努力,使卫生行政审批工作迈上一个新台阶。
一年以来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定,现将一年的学习工作情况简要总结如下:
一、事前预判性。提前了解各科室床位情况以及特殊病例(农药、酒精、药物和食物中毒)收治情况,协调急诊病人分科,确保病人得到及时有效治疗。
二、事中严谨性。仔细核对交接的账目和金额,为同事负责,也为自己负责。办理住院手续时,二次核对信息后保存。白班划价时,仔细确认药品名称和剂量。办理出院手续时,被单押金、单病种限价、生育保险单独讲解,让病人花明白放心钱。
三、事后亲和性。微笑服务,把遇到疑问的病人当朋友一样对待。为其解除疑问,如b超室、ct室、化验室、心电图室、合作医疗室和放射科位置等。如需改名或重新提取发票,告知清楚的程序。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上有进步,但也清楚的人是到自己的不足之处:
1. 魄力不够。遇到醉酒闹事,蛮不讲理的病患,仍有胆怯,需要加强自身身体锻炼和心理历练,努力做到沉着冷静,进退有度,对事不对人。
2. 工作经验尚浅。遇到病历卡字迹缭乱时,通过病患口述判断初诊,登记不准确。划价只清楚一些常见片剂和麻药的名称和剂量,医药知识狭窄。院部的部分办事手续不清楚,不能即时的为病患解答,只能告知去相应科室询问。值得一提的是,拥有献血证的朋友,如有家人住院用血,可以凭借献血证、住院发票、发票清单,在正常工作日到献血办,单独报销血液费用,这也是我在日常工作中慢慢学习到的,但仍然有很多其他不知道的地方。
3.在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出主意和办事的少,有些出院召回、重结发票、单病种付费,完全可以自己判断结算。
我坚信,本着为人民服务的思想、为病患解忧的态度,多听、多看、多学、多做,一定可以提升自己的服务品质,点点滴滴,造就不凡!
自进驻行政服务中心国税局窗口工作以来,我始终坚持以“为人民服务、让人民满意”为宗旨,我的感受是:
一、人都需要尊重和被尊重,文明礼貌是尊重的前提和基础。我对来窗口的每一位客户,都会用文明用语礼貌地打招呼,这种感觉不是程序化的,而是发自内心的,带着这份热情工作,客户会从窗口的细节服务感受到被尊重。
二、我每天都要与不同类型的客户接触,我感到他们都需要尊重、微笑和热情,有时还需要一点耐性。优质的服务更多的体现在服务的细节上,比如来窗口办事的客户经常会因为申请资料不全,或相关手续不齐,无法及时办理,客户心里着急,就难免有怨言,这时候就需要我们理解和耐心,做好解释工作,详细告知相关事项,客户就会理解了。
三、以完善细微之处为突破口,服务质量求优,窗口从做好“五个一”着手提高服务的质量和水平,接好一次来电来人咨询,辅导填好一张税务登记表,做好一场税收优惠宣传工作,赠送一份友情提醒,尽量提供一点便利。
四、行政服务中心体现的是溧水县政府的形象,中心要打造阳光政务平台,建设人民满意中心,就要不断创新,改进服务。以创建“四型窗口”为载体,充分提高窗口人员的自身素质。全面实现:学习型、服务型、规范型、效率型的窗口。
我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛,以党的精神为指导,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1--9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开党组会议,专门研究制定了创建安全文明单位,全面完善领导负责制,加强了对创安活动的组织领导,成立了一把手为组长,各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组,下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍,做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时,基层单位也相应成立了领导机构,定期召开会议,分析形势,制定措施,在全县范围内形成了上下贯通,横到边、纵到底的综合治理网络体系,保证了创安措施制度的贯彻落实。同时,严格落实创安工作目标责任制,明确责任,实行一票否决,采取按季考核与不定期检查相结合的方式,对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实,确保了该项活动的顺利开展。
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)强化法制教育,提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示,从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,利用**大集的时机,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被国家级刊物采用。为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建设,促进创安工作向纵深方向发展
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《**县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,精神面貌有了很大改观。
(二)群众性的精神文明创建活动是创安工作的一种有效载体。我们积极开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活动,努力造就一支能征会管,敢打硬仗的地税干部队伍。相继开展了评选“新风户”、“五好家庭”等活动,夫妻关系和睦,邻里之间融洽,尊老爱幼、遵纪守法的良好社会风尚在我局已蔚然成风。“七.一”期间,我们还开展了“心系下岗工,帮扶送温情”活动,全局每两名党员干部与1名下岗工结成对子,签订帮扶联系卡,向他们提供政策、资金、财务、管理等方面的支持和服务,帮助他们尽快走出困境。找到就业门路,解除后顾之忧。今年重阳节前夕,我局广大干部职工踊跃捐款,购买了洗衣机、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了帮扶对子----花园乡幸福院的老人们,使他们充分体会到了社会主义大家庭的温暖。
另外,我们还大力美化绿化环境,种植了黄杨、翠竹等十余种花卉,共1900多株,建成草坪3300平方米,占庭院面积的52%,做到了三季有花,四季常青,绿化面积达到了40%,修建了喷水池、装饰了彩灯,建立起了整齐有序、环境优雅、清新怡人的生活办公环境,被市委市府授予“庭园绿化先进单位”。同时我们还注重加强了流动人口的管理,成立了流动人口管理工作领导小组,建立了流动人口管理档案,签订了安全保证书,管理工作疏而不漏。