20XX年，在县委县政府的领导下，在州住建局、县住建局的指导下，XX县城管理大队认真按照各项目标任务开展工作，不断创新思路、锐意进取，着力解决城市管理中的热点、难点问题，致力提升城市管理服务水平。通过一年来的努力，我县城市管理工作取得一定成绩，现将20XX年城市管理工作总结如下：
一、20XX年工作要点主要目标任务及完成情况
（一）市容秩序整治目标。坚持常态巡查治理，确保市容环境整洁有序。县城管大队累计整治规范占道经营、骑门经营等不良行为860余起（次），有效解决了城区占道经营、骑门经营问题；对城区主要干道车辆乱停乱放进行文明劝导、拖离、锁车，加大对乱停乱放车辆的整治力度，累计劝离乱停乱放车辆1800余辆；拖离暂扣乱停乱放车辆390余辆，处罚390余辆，处罚金额78000元；配合交警、运管等部门，强力推进“打非治违”工作，有效规范了城市道路公共区域停车及客运秩序。
（二）户外广告监管工作。坚持静态管理与动态巡查相结合，强化广告管理。拆除大型墙体喷绘广告30余块；清理占道及影响通行的LED显示屏和灯箱广告40余块；督促20多家门面更换破损门头广告，清理背街小巷办证刻章、枪支迷药、贷款等“野广告”700多条；清理招聘、出租出售等广告600多张；查处张贴“野广告”60余起，处罚金额18000元；大型墙体喷绘广告、门头广告备案费用35500元。
（三）违法建（构）筑管控工作。城管大队执法人员对县城规划区内“两违建筑”做到全天候无缝隙的巡查，对“两违”行为早发现，早报告，早制止，努力把“两违”行为消灭在萌芽状态，发现一起，制止一起。由于今年职能划转，城管大队巡查发现的“两违建筑”均报送主管部门自然资源局、农业农村局。20XX年县城规划区内违法建筑基本得到有效控制，采取“四个检查”方式：一是检查是否有建设规划许可证；二是检查是否有土地使用证；三是检查是否有按规划设计要求施工；四是检查是否违法超占面积。“两个取证”：一是对当事人进行现场口述笔录调查询问材料取证；二是对施工现场进行现场勘查，图片照片取证。20XX年以来通过对我县规划区内出现的“两违”建设，共巡查出15起案件，其中立案结案5宗并罚款165390。00元，现场拆除1户，违法建设4户，建筑面积900多平方米，违法用地5户，违法占地面积18亩。
（四）环境卫生整治工作。目前我县城已实行环卫市场化，由专业的团队，专业的设备对城区环境卫生、园林绿化进行管护，并形成考核机制，有效提升城市环境卫生和绿化管护质量。同时坚持人工保洁与机械作业同步的原则，不断提升环卫保洁质量，着力整治环城路脏乱差，20XX年累计清运各类垃圾44649。27余吨。
（五）扬尘整治。强化在建工地“一硬三池”的有效监管，每周不定时对城区建筑工地进行巡查，并记录巡查日志，形成长效机制。查处带泥上路的渣土运车10余辆，按照《贵州省城市市容市貌管理条例》第二十二条之规定进行相应处罚，处罚金额共计5000元。
（六）噪音监控及时有效。强力做好中高考禁噪工作，发放停工通知书到各建筑工地，查处噪音扰民等举报40余起（次），及时回复市民反映的噪音扰民问题5件。
（七）加强市政设施养护。今年来，维修破损污水管道500余米；更换破损井盖60余个；维修维护路灯100余盏，更换灯杆5棵；修复破损人行小板400余平方米。
二、重点工作推进情况
（一）脱贫攻坚工作
1、干部选派。大队13名干部职工结对帮扶74户贫困户，选派出7名干部下沉驻村，其中选派一名副队长和工作员驻村担任网格员。一是按照县委、县政府的部署，定期研究安排帮扶工作，主动帮助和研究解决问题。二是扎实做好结对帮扶工作，切实发挥示范作用，单位主要领导认真落实结对帮扶责任，带领干部职工对包保户贫困户坚持每周到户走访，宣传脱贫攻坚政策，制定可行措施，帮助群众发展。
2、帮扶情况。今年大队全体干部职工与驻村干部一起到糯东村参与村脱贫攻坚各项问题研判，参与住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障、卫生整治、信访矛盾相关工作的安排部署20余次。一是严格按照要求开展走访宣传活动，做好对本单位帮扶74户贫困户的结对帮扶工作，每月到帮扶对象家中遍访不低于4次，通过培训和召开群众共商会，学习贯彻中央、省、州、县关于精准扶贫的相关文件和会议精神，增强群众脱贫致富的信心和决心。二是做好资金支持，在20XX年，XX县城管理大队已累计下拨资金约4万余元，其中，糯东村脱贫攻坚工作经费为31480元，聘请一名煮饭阿姨（保洁员），工资从20XX年1月开始计算，1500元每月，截止到20XX年8月份，现已发放工资12000元。三是大队主要领导带领全体结对帮扶责任人，参与糯东村前沿攻坚队齐心协力对20XX年已达脱贫标准的18户54名贫困人口，按照程序开展脱贫退出工作，现糯东村138户547人已全部达到脱贫标准全部脱贫。
（二）党建工作。围绕两学一做，狠抓落实，切实做到知行合一。建立城管大队党支部理论学习中心组学习制度，并按期开展中心组集中学习，以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等开展主题教育活动，制定学习计划，抓好学习教育常态化。采取专题学习、廉政党课、警示教育、专题讨论等形式，引导党员自觉遵守党章党规、维护党章党规，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础；利用“三会一课”、主题党日，先后组织全体党员学习优秀党员先进事迹，用革命文化传播滋养党员干部社会主义核心价值观。
（三）疫情防控工作情况。
一是建立营盘农贸市场新冠肺炎疫情防控管理制度。成立新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组，设置健康管理员，统筹做好疫情常态化防控工作。强化疫情应急处置，当市场从人员出现新冠肺炎病例含确诊病例、疑似病例和无症状感染者或成为新冠新冠肺炎病例的密切接触者，或相关部门在市场监测含动物、肉类产品、外环境等中检测出新冠肺炎病毒核酸阳性标本时，须立即报告当地卫生健康管理部门。二是加强人员管控。为加强营盘农贸市场新型冠状病毒防控工作，做好进出人员管控工作，有效防止新型冠状病毒感染传播，保障广大市民身体健康和生命安全。XX县城管理大队对营盘农贸市场6个通道进行暂时性封闭，暂留2个通道供市民通行（疫情稳定后已将通道解封）。三是设置疫情防控宣传服务点。县城管大队在营盘农贸市场出入口设置疫情防控宣传服务站，根据七步工作法（登记、询问、测温、提示、消杀、分类管理、及时报告），对市场内各营业摊点、商铺人员逐一进行排查登记台账；对疫情期间有外出史人员每日测量体温并登记；对出入农贸市场市民按规定进行登记、询问、测试、提示等。在市场入口出设置警示牌，未佩戴口罩者禁止进入农贸市场，体温异常者禁止进入农贸市场并立即上报有关部门；在市场内循环播放疫情防控音频，用通俗易懂的本地话向进入农贸市场群众宣传疫情防控知识，提高群众防控意识，积极加深群防群控社会氛围。四是农贸市场环境卫生整治。为确保农贸市场环境卫生整洁，XX县城管理大队共出动城管队员400余人次对市场进行每日冲洗、消杀。五是排查冷冻、海鲜食品商铺。对营盘农贸市场内所有冷冻、海鲜食品商铺进行排查，主要排查店铺进货货源地及经营者是否出入高风险地区。
三、工作亮点
（一）聘请城市管理执法义务监督员。为推进我县城市管理执法队伍作风建设，强化社会监督，促进执法队伍和执法人员依法履行职责，县城管大队聘请县人大、县政协、融媒体中心、县文联、金桥百汇物业、云盘农贸市场商贩等各行各业人员13名作为城市管理执法义务监督员，监督城市管理执法队伍和执法人员履行职责、依法行政和遵纪守法等情况，反映、传递人民群众对城市管理执法工作和执法队伍建设的意见、建议和要求，搭建起城管执法人员与广大群众沟通的桥梁，进一步强加执法队伍建设，规范文明执法行为，促进城市执法者服务意识和服务水平，增加人民群众满意度。
（二）XX县城乡生活垃圾收运系统8月初正式投入使用。我县已建成投入使用生活垃圾中转站15座，按照《XX县农村环境整治实施方案》（普府办发〔2023〕52号）文件要求，全县着力营造干净、整洁、宜居的农村人居环境，助推脱贫攻坚“减贫摘帽”目标顺利实现，我县依托已建成的城乡生活垃圾收运系统，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式开展生活垃圾收运，成效显著。一是XX县城乡生活垃圾无害化处理率在上半年（1-5月份生活垃圾无害化处理率31。32%）的基础上翻了一倍，达到了65%左右；二是大力开展人居环境整治，助力XX县顺利通过2023年创建国家卫生县城技术评估。
四、存在问题
20XX年度经过县城管大队上下的共同努力和密切配合，我县城市管理工作取得了明显成效，但和省、州、县对城市管理工作的要求仍然存在差距。
1、“脏”的问题还不同程度地存在。如学校路段、农贸市场周边白色垃圾还偶有可见。
2、“乱”的问题还没有得到彻底的根治。如占道经营、骑门经营、夜市摊点经营不规范等现象仍存在轻微反弹等现象。
3、“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不够细，有些地方管理标准不够高，群众偶有投诉。
4、城市基础设施建设投入不足。如公共区域停车场建设滞后，造成车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。
5、市民文明意识亟待提高。市民素质参差不齐，沿街店铺门前“三包”责任落实不到位，导致环境卫生保洁、公共设施维护难度大。
五、20XX年工作计划及工作措施
结合XX县城市管理工作实际，下一步主要从以下几个方面开展工作。
（一）工作计划
1、加快XX县城乡生活垃圾一体化“PPP”模式项目推进工作。
2、加快智慧城管平台建设，提高工作效率，确保社会治理情况和问题精准快速掌握、快速决策、快速处置。
（二）工作措施
1、坚持对“脏乱差”整治持续发力，建立长效监管机制，巩固创卫工作成果；
2、探索城市精细化管理，在市政环卫基础设施、美化、亮化、清扫保洁精细化、执法管理常态化上下功夫，以适应新时期城市管理的需要；
3、全力配合好农村人居环境整治及城乡垃圾收运系统运行工作；
4、进一步加强开展好占道经营、车辆乱停乱放专项整治活动，防止占道经营、噪音扰民等不良行为反弹；
5、全力做好“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育工作
6、全力做好楼下镇糯东村脱贫攻坚工作，查缺补漏巩固工作成效。
20xx年，城市综合管理执法大队紧紧围绕市委、市政府和管理局所定的工作目标和任务，不断创新管理思路，狠抓措施落实，加大执法力度，提高管理水平，在全体城管人员的团结拼搏、扎实苦干下，城市管理档次不断提升。
回顾20xx年，我们主要做了以下几个方面工作：
一、精细化管理执法深入巩固。
一年来，大队继续深入实施精细化城市管理工作，科学划分管理责任区，合理配置管片人员，采取正常班和早中晚班交替管理，确实落实管理的定人、定岗、定责任。同时根据城市管理需要，及时调整工作重心，找准城乡结合部环境卫生中的薄弱环节和平时管理盲区，确定重点整治区域，有针对性制订整治措施，推动管理执法向城乡结合部延伸，通过实施对“八村一组”和社区喷涂广告、私搭乱建、卫生死角的综合整治，有效改变城乡结合部环境卫生相对薄弱的状况。
二、城市管理档次全面提升。
以巩固省级卫生城市成果为基础，围绕创建国家卫生城市、文明城市和园林城市的目标，进一步落实长效管理，加强市容秩序整治，并取得良好效果。
（一）包保责任进一步落实。大队联合市爱卫办、文明办、党工委、工商局、教育局等部门和新闻媒体，先后对市区临街单位、学校、大型商场及百余家工商业户对照“门前三包”责任书的要求进行了检查验收，对14家违反包保责任的临街业户进行了查处，使市区责任单位对落实包保责任的意识明显提高。
（二）违规占道治理成果显著。大队在开展违规占道经营、店外经营和流动摊点的整治过程中，从突出重点、整治难点入手，加强重点地段的整治，对东、西市场，安排专人，及时延长工作时间，进行严看死守，对占道现象较为严重的区域反复清理，有效治理了繁华商业街区的违规占道现象。同时在工作中积极推广“人性化”执法和执法就是服务的理念，从居民反映最为强烈的店外经营、占道经营入手，因势利导，管理中坚持教育与处罚相结合，取缔与疏导并重，要求执法队员始终坚持文明执法，使业户由被动接受处罚到主动参与管理，减少了执法阻力。全年清理零散摊点710起，疏导规范临时摊点40处；清理店外堆放1440起，清理取缔店外经营、流动经营行为570起。并先后整治文化路劳务交易占道秩序，规范建材街劳务车辆靠活区秩序，彻底清除珲春街和森林山大路交叉路口机动车乱停放现象，西出口道路乱停车占道现象得到进一步治理。
（三）户外广告设置更加规范。一是完成户外广告微机存档工作，户外广告审批更加规范、便捷。二是采取源头控制，从严审批，并注重提档升级和美化亮化要求。先后联合工商、民宗等部门向全市30多家承制广告牌匾的业户下达了广告牌匾制作规范须知，下达户外广告文字内容不规范限期整改通知书120多份，推动我市户外广告牌匾民族文字逐步实现规范。三是做好不规范户外广告清理和便民广告疏导规范工作。全年清理掉临街业户橱窗广告及建筑物粘贴广告1000多处；清除乱设各类充气拱门、横幅等户外广告200多起，及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌匾80多块；共查处非法喷涂小广告和居民楼道乱贴小广告案件20余起；粉刷乱喷涂非法广告20xx多条，设置街头便民广告张贴栏两处。
（四）治理污染城市路面收到实效。创新管理手段，切实整治带泥上路和沿途撒落现象，坚持管理依靠服务的理念，多次与市区运输企业沟通，积极化解被管理对象的对立情绪，促使这些企业对车辆安装防洒落封闭设施，如珲春发电厂运煤车辆安装防撒落密闭盖板后，使用效果良好。通过采取源头治理，污染城市路面的现象明显少于往年。
三、圆满完成城区绿化保障工作。
通过巡查发现和市民举报制止私搭乱建13起，配合相关部门进入社区清理占用公共绿化用地行为40起，配合街道清理社区私搭乱建行为，依法拆除150处违规搭建，拆除栅栏100延长米，建筑物和构筑物6处，清除垃圾死角及堆放物90多处，清理出绿化用地20xx多平方米，保障城区绿化工作顺利进行。
四、风景区实现长效管理。
进一步巩固北山常态化管理机制，加强日常巡查管理，做到每日至少两次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中，阻止损害景区环境行为百余起，教育上山游客200多人次，立案查处乱砍乱伐树木案件2起，及时发现并扑灭1起山林火灾，基本遏制了在北山管理范围内乱倒垃圾、挖沙取土等破坏景区环境的行为。
五、强化电动三轮车管理职能。
在加强人力三轮车管理的同时，按照市政府要求，执法大队在较大压力和阻力下，勇挑重担，牵头联合相关职能部门进行综合执法，对市区电动三轮车营运秩序进行集中专项整治和规范，查扣无牌无证、非法营运车辆54台，移交符合回收条件车辆29台，并会同相关部门对25台无牌无照非法营运电动三轮车进行集中销毁处理。改变了过去电动三轮车无人管理的历史，结束了市区电动三轮车营运混乱局面，管理成效受到社会各界和广大市民群众的广泛赞誉。
六、城市清雪任务落实全面完成。
大队结合今年我市城区道路面积增加的实际，及早部署，组织人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作，做到每条街路、每个路段任务清楚，责任明确，并有专人负责，确保清雪任务及责任的落实。
七、亟待解决的问题。
过去的一年，城市综合管理工作取得了较大的成绩。这一切离不开全体干部职工的辛勤努力。但是，我们应清醒地认识到，我们与其它兄弟县市相比，还有很大差距，我们工作中还存在诸多不足之处，主要表现在：
一是执法人员的业务水平有待进一步提高，队伍建设还需不断加强；二是执法程序和执法案卷有待进一步规范；三是管理方法有待进一步改进和提高。所有的这些问题，都需要我们在以后的工作中认真研究和解决。
二0xx年工作计划
一、进一步探索城市管理行政执法服务的延伸和扩大，提高城市管理行政效能。
继续推进管理执法从市区向社区和“八村一组”的延伸，逐步实现城管执法全方位一体化，全面提升珲春整体环境水平。加大内部督查力度，强化第一线的执法管理作用，提高城管执法的效果。
二、进一步强化城市管理和行政执法队伍素质，提升城管整体形象。
1、管理质量再精细。加强执法队伍的业务培训和理论培训，严格考核，塑造一支技术过硬、经验丰富、创新意识强的管理队伍。
2、市容管理再规范。规范季节性摊点的审批、临时占道、户外广告、三轮车等管理工作，进一步规范市容管理。做好清雪责任落实工作，确保给市民一个美好的市容环境。
3、执法水平再提高。进一步加强执法队伍作风建设，强化培训，提高业务水平。严格考核，实行岗位竞聘制，对中队长以上干部签订岗位责任书，建立能上能下的用人机制。进一步完善文明执法制度，增强为民服务意识，让人性化管理融入城市管理和执法之中。
三、进一步完善与数字化管理相适应的执法体制，提高快速解决城市管理问题能力。
结合数字化城市管理模式的推开和深入，大队将进一步整合力量，明确各部门职责，理顺业务关系，按照权责一致的原则，促进城管执法工作高效、有序地运转，推动城市管理执法工作再上新台阶。
回首过去，我们满怀自豪；展望未来，我们信心倍增。在新的一年里，我们将以改变城市整体环境为重点，锐意创新，扎实工作，全面落实市委、市政府和管理局交办的各项任务，为城市环境质量再上新台阶而努力奋斗！
县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位，担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县住建局党委的关心支持下，县的城市管理事业得到了长足发展，现就将我大队机构编制和队伍建设情况做如下汇报：
一、大队基本情况介绍
一机构发展情况
县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队，与县城建监察大队两块牌子，一套班子，是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度，解决城管“老大难”问题，组建了城市管理综合执法大队，核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队，实行两块牌子，一套班子，为副科级全额拨款事业单位，由县规划建设局代管。根据常编文件，城市管理综合执法大队升格为正科级，管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位，人员编制不变。根据常编〔〕19号文件，将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局，为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位，结构编制、级别及人员身份不变。
二大队内设机构、人员编制和主要工作职能
根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》常编〔〕13号，核定大队全额事业编制40名原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回，实行一次定编，人员逐步到位的原则；根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10家单位参照公务员法管理的批复》衢市人劳公〔〕108号，确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前，大队内设2个科室5个中队：即办公室、法制科督查室、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队，设大队长1名正科级、副大队长2名副科级、科股级职数10名。大队现有50人，编内人员22人其中参公人员20名、全额事业人员2名，协管员28人。
根据常编〔〕13号文件，常委〔〕46号文件和〔〕1号县长办公会议纪要等规定，县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下：
一贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。
二依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。
三依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权简易程序处罚
四依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权简易程序处罚
五依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权简易程序处罚
六依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权简易程序处罚
七承办县政府和县住建主管部门交办的其他各项工作职能。
二、运行存在的问题和弊端
通过几年的运行情况来看，从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻，当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中，交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员，后将一名执法人员替换为协警，XX年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理，但其工作角色仅限于大队普通的执法人员，“工商”效应并未体现。XX年初，派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲，不仅与“综合执法”不符，也没有形成“联合执法”的模式，其实质的称谓应为“城建监察大队”，两年来城市管理体制的改革，仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此，因大队名称中“综合执法”的称谓，往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。
三、体制机制改革意见和建议
1、加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革，对涉及城市管理的执法权限，打破部门限制、打破职能限制，实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中，交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后，原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。
2、充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责，研究制定城市管理各项工作中长期规划；决策城市管理重大事项，指挥协调城市管理重大问题；协调城管委各成员单位开展各项专项工作，组织开展综合整治和联合执法行动；利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。
3、增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要，目前一线队员、专业管理人才非常短缺，一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量，建议增加我县城市管理执法队员人员编制数，解决一线执法力量严重不足问题，同时逐步减少城管协管员的数量，为依法行政提供强有力的人员保障。
4、强化行政执法队伍管理。加强对城市管理行政执法队伍的建设和管理，实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流等制度。加大城市管理行政执法人员入编进度，彻底解决执法人员执法身份，实现有权执法、合法执法。
多年来，大队始终坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设目标，以强有力的思想政治工作引导和保障行政执法工作的顺利开展，“树立执法为民”理念，规范执法行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力建设一支严格执法、热情服务、人民满意的城市管理队伍。
20XX年，在县委县政府的坚强领导下，局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步树牢“以人民为中心，为人民管理城市”的发展理念，持续以“绣花”精神提升城市精细化管理水平，城市环境不断改善，城市功能不断完善，城市品位不断提升。现将一年来的工作开展情况总结如下。
一、主要工作开展情况
（一）细化管理推动人居环境改善
1、大力开展增绿护绿。一是抓好提质改造。完成对金大地森林公园、南湖路、迎松路混交林口袋公园的改造和舞水河东岸风光带增设便民设施的规划设计及预算。二是做好项目移交。完成舞水河东岸、17条市政道路等项目的政府采购程序，并纳入日常园林绿化养护管理工作。三是抓好日常管理。共清理绿地内石块、渣土等403吨，修整绿地草皮约75260平方米。擦拭清洗养护区域台阶、园路8052。5平方米，施肥52吨。洗尘约373500平方米，洒水1040吨。补植死亡地被1850平方米，修剪面积约23560平方米，清理绿地内杂草约207600平方米。因受“7。3”洪灾影响，对茅利溪进行清淤作业，安装护栏共计168米。
2、狠抓“两违”建设防控。共组织拆违行动24次，先后6次参加县城水源地保护区危旧房拆除等重大执法行动，累计出动执法人员240余人次，拆除面积9419平方米。共拆除新建和历史存量违建12582平方米。大力开展小区顶楼平台“圈地占用”集中整治，拆除“圈地占用”违建120平方米。
3、持续推进“智慧城管”。持续发挥“智慧城管”系统在现代城市管理中的信息支撑作用，使“智慧城管”系统成为提升城市精细化管理效率、提高城市应急能力的“倍增器”。对高清摄像头、扬尘噪音监测系统、车载移动定位终端、智慧城管通终端和单兵设备进行维护保养，排除设备故障4次，目前智慧城管系统平台运行正常，共接收智慧城管问题案件10107件。
4、加强市容市貌管理。坚持以“乱搭乱建、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱写乱贴”等易反弹问题为重点，不断细化管理方式，使各类“城市病”能及时发现和处理。大力开展“清障行动”，查处违法占道290余起、暂扣共享单车20余台、处罚违停车辆300余辆、劝离70起；制止城区乱种乱养52处，持续开展学校周边环境专项整治，共清理学校周边90余个流动摊贩；受理群众投诉举报50余起。
5、强化户外广告监管。加大广告监管执法力度，通过强化巡查，有效遏制广告违法现象发生。共监测广告240余条，清理户外垃圾广告500余处。强化“牛皮癣”小广告治理长效机制，充分发挥城市违法小广告追呼管理系统的技术支撑作用，共处罚“牛皮癣”小广告违法行为198起、拆除有安全隐患广告牌225处。
6、做好城区环卫保洁。一是做好城区日常保洁。对县城人流量大的路段每天实行“一普四保”，对较偏的主次干道每天实行“一普三保”，县城核心区主次干道每天洒水3次、城乡结合部道路每天洒水2次。累计清运生活垃圾13687。36吨，共收集处置餐厨垃圾3776吨，无害化处理率均达到100%。二是提升环卫应急保洁能力。在“7。3”洪灾中，共出动环卫工人215人次、垃圾清运车5台、道路冲洗车37台次，共清除泥沙12吨，树枝杂物等漂浮垃圾9吨；清洗道路41万平方米。清运怀东高速出入口垃圾4。8吨，出动22人次，车辆3台，清除树木、杂草46平方米，冲洗道路2980平方米，清捡白色垃圾3880平方米，铺设绿网465平方米。出动人工约60人次，车辆设备50台次，对湘商产业园和荆坪东路进行3次应急保洁，清运垃圾约90余吨。三是加强环卫设施日常维护。共维修公厕2次，垃圾池2个，中转站6次，修建机扫车排污沉沙池1处，清掏公厕化粪池及管道5处。
（二）守牢底线确保城市安全运行
1、深入开展交通顽瘴痼疾整治。对209国道K2858-K2868路段存在“夜间路灯未开启、夜间行车视线不良；道路两侧村庄人员密集，横路行人多，驾驶人车速过快等风险隐患”问题进行整治，更换镀锌钢套管及穿线套管800米、LED灯具40套、空气开关50余套、路灯子线75米；修复人行道砖12平方米、绿化带138平方米、修复路面22。52平方米、重新更改砌筑电缆检查井110余座，完成路灯照明部分整改任务，安全隐患有效消除。
2、科学实施市政设施风险普查。根据开展第一次全国自然灾害综合风险普查有关要求，采取以政府购买服务，由第三方服务机构提供技术支持方式，对市政道路、桥梁、供水、排水、城镇环卫、市政照明和园林绿化七个部分城市公共设施进行全面普查。现已完成35条道路，共计道路42。46公里，桥梁9座。
3、全面开展城市桥梁技术检测。完成9座城市桥梁安全检测，其中A级桥梁5座，B级桥梁4座，桥梁安全状况良好。积极应用桥梁信息管理系统，实行一桥一档，桥梁档案实行动态管理并适时更新，为科学决策提供真实准确的第一手资料。
4、加强市政基础设施日常维护。共修复沥青路面1888平方米、混凝土路面187平方米、盲道33平方米、人行道板342平方米。维修路灯手孔井36个、排水口238个、排水管道49米。砌筑电缆电力井264座、雨水井21座。更换电缆1660米、LED灯具、灯罩80套、清理垃圾198立方米。
（三强化监管深入推动污染防治
1、水污染防治。一是持续开展水源保护。对县城饮用水源地进行常态化巡逻，实现常态化监管。拆除县城水源地违建2处，面积1126平方米，拆除危房3处，面积2680平方米；清理水源保护区村民非法种菜1860余平方米，清理河岸堆放垃圾5吨，拆除河道养殖棚和围栏21处，制止非法钓鱼人员100余人次，收缴捕鱼地笼52个，设立安全警示牌30块。共清运各类垃圾17。8吨，放置勾臂式垃圾箱8个，拆除舞水河岸坡破损垃圾池1处。二是严格生活污水处理。改造生活污水管道80米，清理疏通茅利溪南污水管网1500米，试运行污水提升泵站1座，全年污水处理总量1655。48万吨，排放生活污1719。62万吨，处理率96。27%。
2、大气污染防治。一是狠抓渣土扬尘污染。开展渣土扬尘专项治理，逐步建立和完善分区域、分路段巡查监管机制，确保渣土扬尘治理工作扎实有效。对县城在建工地逐一检查，印发《关于加强县城工地土方运输和建筑（装修）垃圾管理的通告》，做到工地渣土管理全覆盖、无死角。严格实行渣土外运前置审批制度，强化对渣土车辆运输动态检查，严控渣土运输道路污染。设立建筑（装修）垃圾临时填埋场1处，有效缓解装修垃圾乱倒乱堆突出问题。二是狠抓餐饮油烟污染。对餐饮经营户进行常态化排查管控并完善台账资料，共排查商户93户，其中已安装油烟净化器71户，22户正在整改中。三是狠抓烟花爆竹燃放。持续抓好县城规划区内“禁燃限燃”防控，共查处违法燃放烟花爆竹案件10起、燃烧垃圾30余起。
（四）开展垃圾分类办好民生实事
一是完善公共区域设施。共投入17。59万元，对县城滨江路、舞水风光带、茅利溪南路、荆坪东路等10条主次干道，安装三分类果皮箱191个。二是建设垃圾分类示范小区。投入10余万元，在“天成院子”小区建成生活垃圾分类示范小区1处，共安装6组四分类投放亭1座、4组四分类投放亭1座、大件固废垃圾存放屋1座，为小区居民赠送三分类垃圾桶150余个，设置垃圾分类宣传栏1个。同时计划将南湖花园小区也建成生活垃圾分类工作示范小区，目前各项工作正在有序推进。三是深入推进公区机构垃圾分类。按照“基本实现县城公共机构生活垃圾分类工作全覆盖”的要求，投入4。62万元，为19个单位统一配置分类投放垃圾箱142个，发放宣传册500余份，宣传单800余份。将生活垃圾分类工作纳入了对县直机关事业单位的绩效考核。
（五）优化执法资源提高执法水平
一是优化执法力量。根据城管执法体制改革进程，以执法需求为导向，对四个执法中队进行整体重组，配强执法骨干、改善办公环境、加强执法保障，提升执法水平。二是加强人员培训。通过外学外送、跟班学习、现场教学等多种方式，先后选派30余名执法人员进行培训，队伍依法办案能力不断提升。三是厘清执法边界。不断厘清与住建、生态环境、自然资源及乡镇等多部门的执法界限，进一步厘清执法边界，消除执法盲区，提升执法效率。四是依法严格处罚。全年共办理涉及市容管理、环境卫生、渣土扬尘、市政设施、房建执法等领域和各类案件199起，罚款金额14。8万元，通过严管重罚，有效震慑了城市管理领域各类违法行为。
二、存在的问题
（一）队伍建设还需进一步加强。执法人员来源途径单一，部分执法人员自我提高意识不强，法律法规学习不够、对政策法规掌握不透，文明执法能力和化解风险能力不够强。
二执法质量还需进一步提升。执法过程中，个别中队执法力度不强，执法措施跟进不够，个别疑难问题治理不够彻底，有的执法办案质量不高，执法能力和质量都有待提高。
三、下步工作思路
2023年，城市管理和综合执法的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。围绕县委县政府中心工作，坚持高质量发展这一主题，营造良好营商环境，突出抓好“四城同创”，不断巩固创建成果。大力实施网格化、规范化管理，坚持执法力量下沉，提高城市精细化管理水平。持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强队伍建设，提升履职能力，全面争先创优，努力建设一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍。
20XX年在局党组的坚强领导下，城市管理执法大队坚持面上抓管控、线上抓机制、点上抓问题，对标整治，堵漏洞，补短板，强基础，推动了城市管理向城市治理转变，全面提升城市品质，全力保障我队创文复审工作有序推进。现将工作总结如下：
一、工作完成情况及成效
（一）日常管理工作情况
1、加强城市市容管理，做好文明城市复审工作开展“六项整治”，解决市容管理突出问题。
（1）规范市容管理。进一步加强了对流动摊点、出店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，每星期集中统一整治，查纠流动摊点占道经营，有效地维护了市容秩序，净化了环境。同时，加强流浪犬整治，强化捕捉收容。执法大队统筹部署，成立了流浪犬抓捕小组，对城区范围内的流浪犬进行抓捕、收容。流浪犬抓捕小组携带专业的抓犬工具和犬笼，按照发现一只、抓捕一只的原则，目前共计抓捕流浪犬40余条，确保城区主干道、公共区域无流浪犬出现，抓捕的流浪犬统一送往指定收容所。
（2）学校周边治理成效突出。开展了城区中小学校周边环境综合治理。对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。特别是在学校学生上学、放学期间，执法大队每天安排3人以上执法队员，现场执勤，对学校大门前的街道两端实施交通临时管制，禁止机动车或非机动车通行，有效保障了教师和学生的出入顺畅和安全。
（3）“地摊经济”火爆全城。开展便民摊群点整治，规范地摊经济发展“地摊”让城市更有烟火气，方便了群众生活。执法大队积极探索“地摊”管理模式，疏堵结合，引导商贩规范经营。在前期充分调研的基础上，制定了《在城区城部分路段设置临时占道经营销售点的方案》，设置了临时摊点摊位5处，水果车临时瓜果销售点12个，规范设置烧烤夜市3处，对宝鸡路、滨江路出店经营和新民街出店占道经营进行施画标线管理。规范出店经营商户400余家，解决就业1200余人。
（4）“天际线革命”有声有色。加强户外广告牌匾管控。扎实做好县城天际线违建拆除和门头牌匾管控工作。通过规范管理城区户外广告和门头牌匾，重点治理商户未经许可，擅自设置桁架广告进行占道宣传，彻底清理门头牌匾和户外广告非法设置、陈旧破损、存在安全隐患等突出问题，力求沿街门店一店一牌，取缔未经审批、超期设置、设施陈旧残缺、严重影响市容和安全的广告设施，清除小区楼顶、沿街、墙体、桥体、交通护栏、灯杆、树木等部位的非法广告，清除城区干道两侧及地面的“牛皮癣”3000余条，取缔商业性横幅（条幅）50余条，清理公益性横幅（条幅）20余条次，严厉查处散发小广告违规行为2件。
（5）强化车辆停放管控。开展机动车和非机动车整治，加强车辆停放管控。抽调专人组成工作专班，与公安交通部门加强协作，加大对城区机动车和非机动车乱停乱放行为进行了综合整治，使城区机动车和非机动停放秩序逐步有序。施画人行道摩托车自行车停放区173个、机动车停车位300余个、新增临时停车场3处160车位，设立禁停标识牌16个。
（6）全力开展噪音污染整治。携带噪音专用设备，对城区门店开展音响宣传活动进行现场检测，发现问题及时进行规范纠正，提高了工作工作标准和效率。在中考、高考前期间，制定《噪音污染整治工作方案》以及《噪音污染治理通告》，印发在建工地、部分经营门店、夜市摊位。同时，安排人员在重点区域、重点时段，对噪音污染防治工作情况进行巡查，发现问题及时责令停止。
2、加强食品摊贩管理工作
在加强小食品摊贩日常管理的基础上，执法大队会同市监局食品药品稽查队，召集从业人员召开会议。组织摊贩人员学习了相关文件规定，宣传教育引导摊贩经营户的守法意识。召开小食品摊贩经营座谈会2次60余人次，发放食品安全宣传单30余份、开展日常食品安全执法巡检查20余次，规范经营行为100余次。
3、积极回应群众关切。办结人大代表意见建议1件，协办2件、网络投诉26件、信访件5件、按时办结率100%，依托数字化城市管理平台，对市容管理执法中存在的漏洞和不到位问题及时纠正，办理案件3000余件，办结率达到95%以上。
（二）重点工作完成情况
4、持续推进大气污染防治
（1）配合管控烟花爆竹。积极配合公安部门，加大禁燃禁放宣传力度，张贴《禁燃禁放通告》90余份，入户发放宣传单200余张、悬挂禁燃烟花爆竹横幅9条，制作张贴禁燃禁放即时贴250张。在烟花爆竹禁燃区外规划设置了春节烟花爆竹临时销售点，解决了13户烟花爆竹临时摊位经营人员销售场地和群众购买所需。抽调4名人员参与联合执法及时查处违规燃放烟花爆竹行为，劝阻违规燃放烟花爆竹行为100余起。
（2）持续开展扬尘治理。严格道路扬尘执法巡查、“一表一证”制度，加强建筑工地和运输车辆运行监管，严查渣土运输车沿街抛洒、不覆盖等违规行为，对建筑工地运输渣土沿途抛洒行为人进行约谈，处罚随意倾倒建筑垃圾1起，罚款200元。
（3）餐饮油烟专项治理持续推进。督促未安装或已安装油烟净化装置的的餐饮店进行安装和运营维护。20XX年检查督促餐饮门店安装油烟净化设备18台、复检23台，目前城区餐饮门店安装油烟净化设施196台、企事业单位48台，安装率达到98%。
5、加强城市管理疫情防控工作
严格贯彻落实中省市县指示精神，积极开展城市管理疫情防控。一是对于新冠肺炎可能存在传播的途径进行排查，全面动员除蔬菜批发以外的面皮、日杂、服装等摊贩全面休市；二是积极开展凤喜豪庭小区、安沟门绿景家园小区卡点值守，劝阻小区居民频繁出入和外来人员进入；三是开展城市公共区域环境卫生消洒、消毒、清洗活动，并对新民街和农贸市场进行冲洗消毒；四是安排车辆及人员加强巡查，重点对流浪乞讨人员或不按要求进行居家隔离人员进行劝阻和帮助。五是有序推进复产复工。按照指挥部文件精神，制定工作方案，接受群众申请，现场勘查、备案登记程序后，引导经营人员在指定区域内有序摆放，每天对经营人员进行体温测量，在巡查中发现扎堆聚集、不戴口罩的群众我们及时进行劝解，督促其做好个人防护工作。
（三）工作措施及成效
一是优化执法队伍，激发工作活力。优化人力资源配置，对职能职责重新进行了界定，进一步释放了干部潜能，激发了工作热情和活力，全国县级文明城市通过复检验收，重大节庆及重大活动环境保障有力，城市面貌，城管形象焕然一新。
二是强化绩效考核，促进履职尽责。对工作制度和机制进行了完善，形成了用制度管事管人，用机制激励人、用纪律约束人的良好环境。对懒政怠政不作为、不在状态的队员及时进戒勉谈话，对不守纪律影响较坏的进行通报批评，风清气正的良好氛围逐步形成，执法大队凝聚力、执行力进一步提升。
二、20XX年工作重点
1、加强城管执法“三项机制”建设。在20XX年工作的基础上进一步推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度建设。建立城管执法人员常态化培训机制，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素质和业务水平。
2、加强城市管理，巩固全国文明城市复检工作成果。进一步加大市容环境秩序整治力度。坚持“服务为民、严格执法、疏堵结合、注重长效”的原则，继续加大主次干道、校园周边、新民街等区域巡查管控力度，杜绝流动商贩、出店占道经营、露天烧烤、乱摆摊点等不文明行为；管控各类违规广告和乱贴乱画现象，保持城市建筑物立面干净整洁；加大向河道、公共场地，倾倒垃圾、杂物等行为的管控惩处力度；加强建筑渣土管理，严肃查处违规倾倒和道路遗撒行为。