20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察xx时的重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）全面推动部署工作开新局。今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神，通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式，及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神，并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神。通过系列专题学习，进一步强化了全体干部思想认识，增强了工作责任感和紧迫感。20xx年xx月xx日，xx县乡村振兴局机构组建，xx月xx日领导班子配备到位，标志着我县全面实施乡村振兴工作迈入新阶段、开启新征程。县乡村振兴局正常开展工作后，结合工作实际，牵头制定了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案（20xx—20xx年）》、《xx县乡村振兴农业产业发展五年行动计划20xx—20xx）》等一系列重要文件，明确任务目标，制定具体措施，细化责任分工，有效地保障各项工作有序推进。
（二）深入开展党史学习教育。一是多形式开展党史学习教育，加深理解党的政策理论。通过“线上”学习强国APP、微信公众号等学习平台进行互动学习，及“线下”集中学习和个人学习的方式，确保党史学习教育100%覆盖局党组党员。二是积极开展系列党史学习教育，加强党员的党性修养。邀请县委党校教师开展党史学习教育讲座、开展观看红色教育影片及参观红色教育基地等活动，传承和发扬红色精神，提高党员的宗旨意识。三是结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动。重点聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，结合工作实际，制定了“我为群众办实事”项目清单，投入财政专项扶贫资金1154。36万元，完成项目实施38个。
（三）健全防贫动态监测和帮扶工作机制。20xx年，我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。一是强化动态监测。印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》，成立防贫监测工作组，配备了县、乡、村三级防贫监测员，全面做好防贫监测工作，对符合条件的农户及时按照监测程序纳入监测对象并开展帮扶。截至xx月底，全县脱贫户及监测户共11742户52897人；其中监测对象822户3267人（20xx年新纳入381户1397人），目前已消除风险524户2262人，未消除风险监测户298户1005人（其中突发困难户16户46人，边缘易致贫户49户164人，脱贫不稳定户233户795人），占比1%。未消除风险监测对象已全面落实帮扶政策措施，未出现漏纳、错纳等现象发生。二是强化信息比对。建立低收入人群信息比对跟踪联动机制，及时组织民政、教育、卫健、公安等行业主管部门及各乡镇开展“线上”实时比对监测、“线下”定期实地摸排，压实帮扶干部责任，全面收集突发性大额医疗支出、自然灾害、收入锐减、支出剧增等信息，对符合条件的农户，严格按照监测程序，及时纳入监测对象，确保“应纳尽纳”。三是强化帮扶举措。严格按照“一户一方案、一人一措施”要求，压实县、乡、村三级帮扶责任，实行“领导带头访、帮扶干部访、监督检查访”访贫问效制度，坚持精准施策，开展动态监测，落实帮扶政策，强化兜底保障，有效防止返贫致贫。
（四）加强资金使用监管。20xx年获得中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金18086。05万元，其中中央资金9702万元，自治区资金4434万元，县本级资金3950。05万元。截至xx月底，各级财政推进衔接乡村振兴资金支出进度为80。5%，可在xx月底完成自治区制定的支出进度92%以上目标要求。对自治区下达的资金，均在规定时限内落实分配方案按要求完成审批。目前，我县未存在中央和自治区审计、财政日常监管和专项核查、纪委监察、督查巡查发现和曝光违纪违规使用衔接资金现象。
（五）强化扶贫项目资产确权及管理。一是做好扶贫项目资产确权工作。按照《xx扶贫项目资产管理办法》规定，组织对全县20xx—20xx年扶贫项目进行了全面梳理汇总，在确保项目数据与资金匹配的基础上对各类项目资产类型和产权归属进行了明确，做到应登尽登、产权明晰，所有资产的管护主体及责任均压实到位，未出现资产闲置的现象。二是做好项目及资金管理。20xx年使用衔接资金实施的经营性产业帮扶项目17个，已全部完成项目风险评估工作。纳入20xx年项目库实施计划项目200个，已全部纳入项目库管理，实现“账实”“账账”相符。
（六）持续抓好产业发展。一是做好产业帮扶政策延续或调整工作。出台《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作实施方案》，明确油茶、李、牛、猪、地方特色品种（鸡）为我县5个特色主导产业；严格按照上级相关文件要求，完成使用中央和自治区衔接资金14136万元，其中产业项目投入衔接资金7676。71万元，产业项目资金投入占比达54。31%，超过任务4。31个百分点。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果产业政策。根据《自治区扶贫办、自治区农业农村厅、自治区财政厅关于明确20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》要求，严格落实产业以奖代补政策；聚焦县级5个优势特色主导产业，以产业“以奖代补”项目作为引领脱贫户发展产业的主线和抓手，积极引导鼓励脱贫户发展产业并享受奖补政策，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面增强产业增收功能。截至目前，全县发放产业“以奖代补”项目资金482。328万元，惠及1275户，后续申报奖补工作正在有序开展中。三是做好落实利益联结机制。充分利用现有资源、社会资本、企业力量，积极引导有实力、有能力的农业龙头企业、新型农业经营主体进军产业，推行土地流转、基地务工、农产品收购等模式，带动更多的脱贫户发展产业。47个脱贫村共有48个新型经营主体或产业基地（园）带动覆盖脱贫户1239户，覆盖率达36。8%。
（七）持续抓好就业扶持。20xx年以来，我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶工作，加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业。一是抓好外出务工工作。印发了《xx县贯彻落实就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案》，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶。同时，做好外出务工人员跟踪帮扶，及时更新系统信息，确保脱贫人口务工信息账实相符。二是做好公益性岗位开发工作。利用就业资金开发脱贫人口乡村公益性岗位139个，目前在岗138人（xx月xx日1人辞职）；利用乡村振兴衔接资金开发脱贫人口（含监测帮扶对象）无法外出务工的劳动力、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地扶贫搬迁户劳动力公益性岗位120个，其中，弱劳动力或半劳动力在岗31人。三是做好扶贫车间工作。目前，全县已建设就业扶贫车间47家，吸纳就业3875人，其中脱贫人口520人，搬迁户人口180人，已经认定为就业扶贫车间25家。四是做好“xx计划”补助工作。按要求全面落实“xx计划”补助工作，做到“应补尽补”。20xx年，全县“xx计划”春季学期职业学历教育补助学生736人，发放资金101。75万元，实现应补尽补，无漏补、错补现象；秋季“xx计划”补助申报工作正在持续开展中。五是全面落实跨省就业交通补贴。制定了《xx县脱贫人口跨省就业交通补助政策实施细则》，全面落实脱贫人口跨省就业交通补助政策。目前，跨省务工人员8779人，春节期间享受“点对点”免费服务1047人，已对符合条件的1891人发放跨省就业一次性交通补贴，支付资金94。55万元，实现应补尽补。
（八）持续抓好金融扶持。全面落实脱贫人口小额信贷政策，全覆盖宣传，引导脱贫户通过自身发展或合作经营，拓展小额信贷资金效益。一是落实小额信贷政策。全年新增贷款518户2510。45万元，占上级下达任务数2227万元的112。73%；新增贷款全部用于生产经营，没有用于非生产性支出，均为“户贷户用户还”。二是全面落实风险补偿金制度。全县贷款余额为12746。62万元，风险补偿金余额为1594。78万元，风险补偿金余额占贷款余额的12。51%，超额完成风险补偿金余额需达贷款余额10%的要求。年内启用脱贫人口小额信贷风险补偿金26。5万元，为9户无偿还能力的脱贫户偿还贷款。三是做好贷款贴息工作。从20xx年xx月至20xx年xx月，已按时足额拨付四个季度贷款贴息505。95万元。
（九）全面抓好问题整改工作。县实施乡村振兴战略指挥部每季度召开一次以上工作会议，各专责小组每月召开一次以上会议，研判分析存在问题，制定具体整改措施，有力推动各项工作落实落细。将自治区20xx年以来脱贫攻坚成效考核反馈各类问题与中央巡视、国家考核等反馈问题结合起来，一体整改，一体推进。20xx年以来，中央巡视、国家考核及自治区反馈涉及我县各类问题共249条，针对反馈问题，认真制定了整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单，执行一案一清单，一案一整改，共制定654条整改措施，已全面完成整改653条，尚有1条（拆旧复垦工作）正在强力推进中。
二、存在问题和不足
一是动态监测队伍不熟悉业务，对政策把握不准。我县严格按照自治区、市有关要求，建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、三级防贫体系，但因机构组建时间较短，防贫监测信息员刚选聘到位，部分信息员文化水平较低，少数乡镇、村培训不到位等原因，造成了部分信息员业务水平不高，对一些标准和要求把握不够；镇（乡）村在入户开展动态排查监测工作时，台账收集不准不齐。
二是防贫监测政策宣传不全面、不深入。20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年，在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整，有的继续执行，但我县部分镇、村干部、村信息员以及帮扶责任人对政策的把握不够、理解不深，在入户走访时，对脱贫户以及监测对象宣传不到位，导致政策落实存在滞后现象，造成群众满意度不高。
三是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内，我县47个脱贫村基础设施、人居环境均已明显提升，但仍有部分非重点村因资金投入和项目实施少，基础设施建设欠账较多。基础设施建设及公共服务建设与群众期盼的生产生活需求还有一定差距。
三、20xx年工作计划
（一）常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求，及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况，落实产业、就业、金融等发展类政策，确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任，建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制，推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格落实“线下”排查、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪三项机制，切实做到防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（二）加强扶贫项目资产监管。严格按照扶贫项目资产后续管理要求，做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护，确保资产持续发挥效益。
（三）实施脱贫人口稳定就业行动。确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于20xx年规模，并超过全区平均水平。
（四）平稳有序推进乡村振兴项目建设。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，认真谋划20xx年乡村建设项目。继续把基础设施建设的重点放在乡村，逐步提高农村生产生活设施水平。重点推进绿稻花海田园综合体、歌娅思谷田园综合体、世界白裤瑶（xx）大健康乡村振兴产业园全产业链项目建设，提高全域旅游综合吸引力；同时，推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展，重点聚焦八圩乡村振兴产业园区和龙马园区·城关轻工业（乡村振兴）产业园项目建设，持续拓宽增收渠道，引导搬迁群众实现就近就业增收。
一、20xx年度工作总结
一是保持过渡期内政策总体稳定。制定《中共xx县委、xx县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》，设立5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求。进一步压实帮扶责任和政策落实责任，调整优化帮扶干部2042人，落实资金100万元购买扶贫产品6600份，对全县所有脱贫享受政策户和监测帮扶户开展了“过暖冬”大走访活动，全年共完成3次集中入户走访活动。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项督导，排查整改问题71条。落实低保政策补助9805人、5177万元，发放残疾人两项补贴4211人、828万元，拨付孝善养老补贴资金511人、20。44万元，落实返岗复工贫困人员3007人，发放900户取暖补贴27万元，雨露计划帮扶学生436人、65。4万元，落实92万元为所有享受政策户和监测户购买了全年医疗特惠保险。为新纳入的监测户安排了家庭医生，进行了住房安全等级鉴定。
二是扎实开展防返贫监测帮扶工作。始终将防返贫监测帮扶作为防止大规模返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果最基础的工作来抓。制定落实《20xx年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》《关于做好防返贫监测帮扶有关工作的通知》，开展年度监测帮扶对象动态调整和信息采集工作，组织乡镇、村街对全县近24万农户全面走访，结合农村大病医疗个人自付费用支出较大等实际情况，村级召开民主评议会议进行分析研判，对应纳入监测的人口做到应纳尽纳，确保不漏一户、不漏一人。今年以来，共纳入监测对象99户、280人，全县脱贫享受政策户和监测帮扶户均稳定实现“两不愁三保障”。
三是做好产业资金项目有效衔接。20xx年结合各乡镇贫困户发展需求、产业基础和资源禀赋，共投入衔接推进乡村振兴资金7060万元，其中上级资金3210万元，县级配套资金3850万元。实施各类项目21个，其中产业项目5个，预期收益101。46万元，可帮扶带动548户、1171人；重点围绕农村水、电、路、环境治理最后一公里和小微优势产业发展，实施基础设施项目2个，其他衔接资金项目14个。20xx年以来，全县167个产业项目共实现收益2737。12万元，其中20xx年xx-xx月实现收益753。36万元，有效保证了产业扶贫资金保值增值。
二、20xx年度工作计划
一是扎实推动扶贫政策落实落细。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，帮扶政策保持总体稳定，继续抓好各项扶贫政策落实。
二是常态化开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，持续进行动态监测，分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户，根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等，因户因人分类施策，精准落实针对性帮扶政策，坚决防止返贫和新致贫。
三是持续加强扶贫资产项目管理。明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权，深化“四权分置”，建立扶贫资产长效管理机制，促进扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。20xx年根据各级财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况，从20xx年衔接资金项目库中择优选取项目实施。
今年以来，我们认真学习贯彻中央和省市农村工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等会议和习近平总书记在全国脱贫攻坚总结大会上的讲话精神，严格落实“四个不摘”要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首位工作，把防止规模性返贫作为底线任务，强力推进责任、政策、工作落实，取得巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接良好开局。
一、工作开展情况
（一）坚持顶格推动，种好政治“责任田”。一是责任上再压实。严格落实“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，调整区委农村工作领导小组，成立区委实施乡村振兴战略领导小组，下设产业、人才、文化、生态、组织五个专项工作组，确保工作、责任、政策落实到位和成果巩固不脱节、不掉链。二是职责上再明确。及时研究制定《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确全区巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的总体要求、重点任务、职责分工和保障措施。三是推动上再发力。先后召开区委常委会、区政府常务会、区委农村工作领导小组等会议28次，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作；根据不同阶段工作任务要求，及时召开全区性会议，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。
（二）突出工作接续，织牢要素“保障网”。一是优化人员队伍。坚持三级书记抓乡村振兴，挂牌成立区乡村振兴局和19个乡镇乡村振兴工作站，每村确定1名乡村振兴专干。第八批选派干部按时到村任职，共选派232名干部到80个村驻村帮扶。二是细化政策措施。及时制定并落实《xx区健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金实施细则》等27项有效衔接相关政策文件，做到“政策不留空白”；制定《xx区到户帮扶措施清单（暂行）》，指导乡村制定落实到户帮扶措施。三是强化资金保障。保持财政支持政策总体稳定，全年安排各类资金6。42亿元，用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，较上年增加231万元，区本级安排资金较上年增加1000万元。
（三）抓实监测帮扶，筑牢返贫致贫“防火墙”。一是包保帮扶不放松。落实“一户一方案、一人一措施”，全区44594户脱贫户共制定落实帮扶措施41万余条。二是核心指标不反弹。建立健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、农村住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等“四项机制”，于xx月、xx月、xx月分别开展“两不愁三保障”及饮水安全情况评估和集中排查，确保问题动态清零。三是动态监测不遗漏。全区现有监测对象175户534人，其中脱贫户不稳定户45户125人、边缘易致贫户25户67人、突发严重困难户105户342人，落实区领导联系乡镇、科级干部帮扶监测户制度，所有监测对象均由乡镇或区直单位班子成员包保帮扶，制定落实帮扶措施1084条，并就近确定240名日常监测联系人。建立监测对象主动发现机制，设立区、乡、村、组四级网格9887个，落实网格员10146人，其中组级网格8010个、网格员8010人；建立部门数据信息交换共享机制，12家区直单位确定交换共享事项22项，每月筛查下发预警信息。四是特殊群体关爱不缺失。对监测对象以外的农村低保户、分散特困供养户、大病重病户、重度残疾人户、家庭发生重大变故户等其他特殊群体进行排查，建立台账，纳入网格监测管理。全区共排查并纳入监测特殊群体24373户，其中低保户12893户、分散特困供养户6285户、大病重病户856户、重度残疾户3613户、其他类型726户。
（四）致力成果巩固，唱好拓展“重头戏”。在产业发展上，编制了《xx区“十四五”产业发展规划》，投入2。57亿元实施产业项目，其中产业到户奖补12675户3381万元，427家农业经营主体通过劳动务工、订单生产、土地流转、入股分红等方式带动脱贫户增收4319户。落实小额信贷政策，全区小额信贷余额7926户2。675亿元，其中20xx年新增1929户8041。184万元。在稳定就业上，全区脱贫人口实现就业55204人，占20xx年就业脱贫人口的105。8%。公益性岗位和11家扶贫车间分别带动5506名、234名脱贫人口就地就近就业。在消费帮扶上，108家供应商294个消费帮扶重点产品通过国家认定，353种产品入驻“832”平台，落实预算单位食堂、帮扶单位采购脱贫地区农产品要求，今年以来线上线下完成消费帮扶3。7亿元。在社会帮扶上，谋划实施包河区2134万元和太平集团400万元帮扶资金项目，不断提升产业和“双基”水平。在问题整改上，认领整改中央巡视反馈脱贫攻坚问题1个、国家和省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题18个、省xx月份暗访反馈问题4个、省xx月份督查反馈问题5个，各类问题全部整改到位，脱贫攻坚成效进一步巩固。
（五）注重乡村建设，打好资金项目“组合拳”。一是严格资金项目管理。建成20xx年衔接乡村振兴项目库，共谋划项目2258个19。85亿元，筛选下达项目566个6。42亿元。建立资金项目半月督导常态化推进机制，确保项目实施和资金拨付达到序时进度。加强扶贫项目资产后续管理，20xx-20xx年形成扶贫资产8266个30。32亿元，确保实现资产保值增值。二是持续推进乡村“双基”建设。投入1。19亿元实施村级道路、桥梁建设和农村电网改造，安排2。4亿元实施农村安全饮水和农田水利项目，投入1。27亿元推进“两类学校”与智慧学校建设，全区“双基”建设水平进一步提升。三是着力改善农村人居环境。投入2200万元对农村集中饮用水源保护地和入河排污口进行规范化建设，投入930万元对15个乡镇进行黑臭水体治理，完成20xx年度4000户农村户改厕任务，农村人居环境进一步改善。
二、特色做法
（一）建立“部门数据信息交换共享”机制，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶。变“人找政策”为“政策找人”，在落实帮扶联系人定期走访、村组干部网格化管理的基础上，建立完善“部门数据信息交换共享”机制，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶。建立共享平台。区乡村振兴局牵头建立信息交换共享群，区民政、医保、应急、残联、人社以及教体、水利、住建、农业农村、财政、公安等12家涉及群众收入、“两不愁三保障”的区直单位参与信息交换共享。确定专人负责。每家单位确定1名分管同志和1名业务经办同志负责信息交换共享。明确共享事项。经多轮沟通协商，12家单位共确定交换共享事项22项，如区乡村振兴局交换事项为脱贫人口自然增减和光伏公益岗位信息2项，区民政局交换信息为特困供养、低保动态调整、临时救助、残疾人两项补贴信息及孤儿救助信息等4项。商定共享方式。综合考虑工作安排、工作流程和保密等需要，实行定期交换和及时交换相结合、主动提供和需求函询相结合、平台交换和例会交流相结合、公开交换和点对点提供相结合等多种交换共享方式。区乡村振兴局每月牵头收集并下发部门预警信息，提交乡村综合研判，确保监测对象早发现、早帮扶。今年以来，共推送预警信息57332条，全部及时有效得到核查研判。
（二）实施农业提质增效“xxx”工程，做强农业特色主导产业。对标长三角绿色农产品加工供应基地建设目标，制定《xx区绿色农产品生产加工供应基地建设三年行动计划》，全力推进“xxxx”农业产业提质增效工程，即争创1个国家级现代农业产业园，建设优质粮食、蔬菜、茶叶、水果、畜禽、水产6大特色产业基地，打造1个固镇绿色食品加工园，培育“汉妆美谷”“xx华好阳光乳业”2大现代农业综合体。20xx年投入1。8亿元支持“xxxx”农业产业提质增效工程，占整合资金34。4%，做好农业产业延链、补链、强链的文章。
（三）推进“交通+旅游”融合发展，有效衔接乡村振兴。一是理思路、抓布局。树立交通建设服务“全域旅游”思路，结合乡村振兴，优化旅游道路网络布局，串连xx7个3A级以上景区、7个省级优秀旅游乡镇、10个乡村旅游示范村、26家四星级以上农家乐等旅游节点资源。二是依规划、强投入。围绕《xx全域旅游发展规划》、《xx茶谷（xx段）概念性规划》、《xx独山景观规划》等旅游规划，先后建成独山茶谷绿道、沿淠河景观道路、九公寨景区道路建设、横河岭旅游道路等旅游通道，带动旅游产业发展。三是抓营销、促融合。利用完善的交通旅游道路网络，大力开展桃花节、百公里毅行等民间文体旅节庆活动，营销旅游新项目，促进交通旅游融合发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
总的来说，全区巩固脱贫成果巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进顺利，取得了一定的成效。但也存在一些不足，主要是主观上还存在创新发展意识不够、争先进位信心不强等问题，导致出现诸如监测对象识别乡镇间存在数量不均衡、少数村组网格员年龄偏大、就业信息动态更新不够及时等问题，有待下一步采取有效措施，切实加以解决。
三、下一步工作打算
20xx年是党的二十大召开之年，我们将认真贯彻落实好省市党代会精神，坚持“守底线、抓衔接、促振兴”工作主基调，继续把防止规模性返贫作为底线任务，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首位工作，着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见成效，接续推进乡村全面振兴。
一是进一步强化要素保障。严格按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作要求，充分发挥区委农村工作领导小组（区委实施乡村振兴战略领导小组）作用，统筹好产业、人才、文化、生态、组织五个专项工作组工作开展，推进各项工作落实落地。进一步吃透中央和省市有关政策精神，科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，配合相关部门根据上级已经出台的衔接政策，抓好我区衔接政策措施的细化和落实，有针对性地解决突出问题。
二是进一步巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”的工作要求，持续做好干部帮扶包保和驻村帮扶工作，全面落实衔接政策。继续在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫，持续提升“三保障”及饮水安全水平。
三是进一步加强监测帮扶。聚焦监测对象主动发现、动态管理等重点要求，深入开展监测对象识别标注和精准帮扶工作，继续开展部门数据信息交换共享，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶，深入推进网格化管理，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化与包河区和太平集团开展帮扶活动，精准谋划实施帮扶项目，不断提升产业和“双基”水平。
四是进一步谋实资金项目。围绕培育壮大特色优势产业、补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等重点，完善调整优化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，完善20xx年项目库建设、20xx-20xx年滚动项目库建设，切实提高项目谋划成熟度。抓好20xx年度资金项目相匹配，确保项目能落地、落地可见效，提高衔接资金使用效益。切实加强扶贫经营性资产运营管理，实行常态化监管，及时发现解决问题，确保扶贫项目持续发挥效益。
五是进一步推进重点工作。落实财政投入、金融服务、土地支持、人才智力、社会帮扶等保障措施，进一步做好发展壮大农村特色产业、促进脱贫人口稳岗就业、改善农村基础设施条件、提升农村公共服务水平、加强乡村建设和乡村治理等重点工作，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
六是进一步强化宣传培训。及时总结宣传乡村振兴工作推进中典型经验、先进人物事迹，加大宣传力度，展现工作成效。继续开展“板凳会”、“书记夜话”等宣传交流活动，提升群众知晓率、满意度。进一步加大培训力度，组织开展乡村振兴培训班，通过全面系统地开展党的创新理论培训、法律法规培训、政策培训、业务培训，使乡村振兴战线上的广大干部适应新形势、把握新要求，明确工作方向、找准方法路径、提升能力水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供人才保障。
根据工作安排，现将20xx年工作总结报告如下。
今年以来，xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，始终坚持“五个毫不放松”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴衔接有序推进。
一、工作开展情况
（一）始终坚持学习培训毫不放松，持续提升工作能力。一是强化理论学习。通过县委常委会会议、政府常务会会议、县委农村工作领导小组会议、县扶贫开发领导小组会议、县委理论学习中心组学习会等，认真学习领会习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、“七一”大会上的重要讲话精神，传达学习全国、全省巩固成果等会议精神，切实做到学深悟透、融会贯通，不断提升政治站位。二是强化政策学习。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展“大学习大研讨大提升”。及时梳理国家和省市政策文件，印发政策文件汇编，统一发至县乡村干部学习；县级层面每月举办一期巩固拓展脱贫攻坚成果业务培训班，现场交流互动，答疑解惑；县乡村振兴局每月至少举办一期“业务微讲堂”，进行一次业务知识测试；镇村定期组织开展业务学习研讨，持续深入学习新政策、新业务、新要求，不断提升适应新形势新任务的能力水平。三是强化走访调研。县委主要负责同志带头，每周至少一次到乡镇到村到户走访调研，县四套班子成员、县直各单位主要负责同志每月至少一次到村走访调研，现场发现问题，解决问题，推动工作。
（二）始终坚持压实责任毫不放松，持续拉紧责任链条。一是持续高位推进。县委、县政府主要负责同志对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作亲自谋划、亲自安排部署、亲自调度推动，每月至少听取一次工作汇报、部署推进一次工作。先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议、县委农村工作领导小组（扩大）会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议等，不定期召开专题调度会议。二是持续排查整改。先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大走访大排查、“两不愁三保障一安全”排查整改、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升活动、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查等活动，县乡村组四级干部参与，逐村逐户走访排查，建立台账，跟踪问效，对账销号。三是严格督导调度。巩固拓展脱贫攻坚成果情况纳入全县重点工作任务考核，每月开展一轮工作督导，季度排名通报，落后单位表态发言，持续压实各级责任，确保思想不松、力度不减。
（三）始终坚持防止返贫致贫监测帮扶毫不放松，持续巩固脱贫攻坚成果。一是抓好防止返贫致贫监测帮扶。聚焦农村低收入人口，围绕“一收入两不愁三保障一安全”核心指标，组织开展常态化走访帮扶，切实做到早发现、早帮扶，坚决防止返贫致贫。全县易返贫致贫人口3594户7321人，其中脱贫不稳定户1352户2766人，边缘易致贫户2225户4506人，新增突发严重困难户17户49人。二是抓好“两不愁三保障一安全”成果巩固。教育保障方面，春季学期发放困难学生资助金1792。83万元，受益学生2。26万名，“雨露计划”资助396。15万元，受益2641人。严格落实控辍保学工作，全县义务教育阶段学生12。7万人无一例失学、辍学现象。医疗保障方面，落实“三保障一兜底一补充”综合医保政策，投入资金2。99亿元保障84。88万人次。住房安全方面，完成房屋安全信息采集30。05万户，实施危房改造119户，补助资金191。8万元。饮水安全方面，投资3737万元实施农村供水保障工程。
（四）始终坚持推进重点工作毫不放松，持续提升脱贫成效。一是持续加强项目资金管理。推进好项目实施。以周为单位倒排工期，坚持“周一进度提醒、周五通报、约谈调度”制度。今年累计安排各级资金4。99亿元，批复实施项目411个。管好用好扶贫资产。推行“横向对接牵头部门、纵向下沉镇村”的“两线并轨”模式，扎实推进好资产管理质量提升“四个一”行动，率先开展扶贫资产专项审计。全县2013-2020年度累计投入各类资金形成扶贫资产46。07亿元，其中公益性资产29。69亿元、经营性资产9。86亿元、到户类资产6。52亿元。xx月xx日，xx县“三三四”模式加强项目资金管理在全省项目资金培训班上作经验交流；xx月xx日，xx县资金项目管理工作在全省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价培训会上作交流发言。二是持续加强产业帮扶。因地制宜，大力发展“五彩”产业，推行村党组织领办合作社模式，促进村集体经济增收。青龙镇路口村产业发展模式入选“第二届全球减贫案例”。党组织领办合作社、“五彩”产业做法在xx省乡村振兴简报典型刊发，全省推广。xx月xx日，我县村党组织领办合作社模式在xx省巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴论坛上作经验交流。三是持续加强稳岗就业。全县已务工就业脱贫劳动力4。88万人，占去年规模的104。19%。坚持电话抽查与实地督导相结合，印发信息核查通报21期，确保账实相符。四是持续加强帮扶工作。扎实做好第八批选派干部轮换工作，组织开展“沈浩家乡再出发”誓师活动。创新“单位帮镇扶村”制度，坚持帮扶工作“月抽查月通报”制度，推进帮扶责任落实。认定消费帮扶重点产品130个，入驻832平台经营主体61家，产品81个。推行“三建三联”县域结对帮扶模式，落实县域结对帮扶资金1550万元，双方互访522人次，天长市企业、社会组织及个人来萧完成投资或采购农副产品9000多万元，县域结对帮扶模式全国交流。五是持续加强脱贫攻坚总结宣传。全面总结脱贫攻坚成效，召开全县脱贫攻坚总结表彰大会。今年以来提拔重用脱贫攻坚战线干部184人。六是持续加强脱贫攻坚档案管理。印发《关于进一步做好精准扶贫档案工作的通知》，举办全县档案管理培训班，分片区召开现场观摩会，加强全过程督导指导，县乡村各类档案已全部规范归档。
（五）始终坚持有效衔接毫不放松，扎实推进乡村振兴。一是推进观念衔接。先后召开驻村工作队座谈会、片区镇村干部座谈会，组织开展乡村振兴系统干部大学习大研讨、乡村振兴促进法“四进”宣传行动，推进干部理念思路转变，有效衔接乡村振兴。二是推进机构衔接。县乡村振兴局xx月xx日挂牌，乡村振兴重点工作牵头部门均设立乡村振兴办公室；乡镇乡村振兴工作站长由党委副书记担任，乡村振兴工作站每年15万元、村工作室每年5万元的工作经费。村级专干报酬由基本报酬和绩效报酬组成，基本报酬和绩效报酬按村正职待遇执行，绩效报酬根据年终工作考核结果确定。按照五星级专干不超过10%，四星级专干不超过20%的比例，三星级以下不设比例，对村专干绩效考评，由各乡镇自行考核，由县财政足额保障。三是推进政策衔接。研究出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，相关部门及时研究出台配套文件，为有效推进各项工作落实提供政策保障。四是推进机制衔接。建立乡村振兴“186”工作体系，即设立1个乡村振兴工作指挥部，与县委农村工作领导小组、县委实施乡村振兴战略领导小组实行一个机构三块牌子，指挥部办公室第一主任由县委副书记担任，分管副县长任主任；下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人才振兴、产业振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴、基层治理、乡村建设8个工作专班，班长均由副处级干部担任；推行工作报告、联席会商、调度推进、监督检查、正向激励、评估考核6项机制，明确由乡村振兴局牵头负责乡村振兴工作的统筹协调、调度考核，有力有序有效推进乡村振兴。五是推进规划衔接。注重统筹结合，有序推进国土空间规划编制和村庄规划编制，科学编制xx县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划、乡村振兴战略规划、五个全域村治理规划，实现多规合一，空间资源“一张图”管理。
二、经验做法
（一）“四化联动”加强防止返贫致贫监测帮扶。坚持网格化管理。建立县乡村组“四级网格”，推行网格化监测管理，全县共组建7432个网格，网格员8340名。坚持常态化会商。乡村振兴与医疗、教育、住房、水利等部门坚持“月比对月会商研判”制度，及时将风险预警信息反馈给乡镇核实研判，符合监测范围的按程序纳入。今年新增监测对象17户49人。坚持精准化帮扶。全面梳理汇总农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口的基础信息，建立农村低收入人口台账，实行“一户一方案、一人一措施”。落实医疗、教育、住房、产业、就业等各项政策措施77。4万条，户均10条。坚持定期化督导。坚持日常督导与季度考核相结合，先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升、巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查、周督查等6次排查督导活动，持续压实各级责任。
（二）创新村党组织领办合作社模式。紧盯农业土地核心资源，坚持“集土地、找人种”原则，探索实施村党组织领办合作社，因村、因地制宜开展以小麦、玉米等粮食作物为主的规模化农业生产经营，保障了粮食安全，保证了土地集体所有权，降低了经营成本，提高了土地效益，增加了村集体收入，增强了集体凝聚力，优化了基层治理。自工作开展以来，全县共有215个村通过采取固定收益、保底分红、股权受益等模式引导群众入社，群众积极性高涨，集约土地15。2万余亩，预计农户收入增加4560余万元，村集体增收6000余万元。同时，xx县聚焦“一老一小”“天灾人祸”，结合村党组织领办合作社，探索建立医疗、养老、教育等防贫保险机制，兜牢返贫致贫防线。杨楼镇新廷社区利用村党组织领办合作社分红，为社员购买大病保险，“百万医疗保单”有效解决群众因病返贫风险，引起热烈反响。
（三）创新“入户路”建设模式提高项目资金效益。为最大限度发挥项目资金效益，按照群众满意、实用管用、公开透明、自愿平等协商、谁受益谁出工（出资）的原则，探索“政府统一采购商砼，群众投工投劳”的“入户路”建设模式。项目实施前充分尊重群众意愿，按照群众的意愿来采集数据，以入户路所涉及的户为单位自愿向村提出申请，项目设计更加合理。镇村干部变身店小二，村两委对收集的村民申请进行初审，村党小组会议进行公开评议，村级向乡镇申报实施方案；镇级召开党政联席会研究会审，通过后批复实施。实施实施全过程及验收环节均由村民监督小组全程参与监督，明确项目后期管护由受益户负责。今年全县使用衔接资金实施入户路113。2公里，该模式调动了群众参与积极性，又节省了投资，加快了建设进度，保证了工程质量和后期管护，提高了群众满意度，进一步夯实了乡村治理群众自治的工作基础。
（四）推深做实“讲说送”专项活动，推进乡村治理。xx县从解决广大群众呼吁最强烈的乡风民风问题入手，精心谋划、创新开展“干部讲规矩、群众说事情、服务送到家”专项活动，夯实了基层基础，重塑了社会公序良俗，探索出了乡村治理路子。以“干部讲规矩”为引领，推动乡村法治规范化；以“群众说事情”为载体，推进村民自治制度化；以“服务送到家”为抓手，促进乡村德治常态化。优化了发展环境，激发了干事创业的活力，理顺了群众情绪，化解了陋习顽疾，农村矛盾有效化解，信访总量明显下降，社会治安满意率、基层社会治理能力明显提升。
三、下一步工作打算
下一步，我县将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节，抓住产业就业两个关键，抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础，持续巩固脱贫成果；同时扎实有序推进乡村建设和乡村治理，推进乡村振兴工作再上新台阶，着力打造乡村振兴xx县样板。
（一）持续在加强监测帮扶，守好防止返贫致贫底线上下功夫。聚焦易返贫致贫人口和核心指标，加强网格化管理，坚持常态化监测，落实“一户一方案、一人一措施”，扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（二）持续在推进有效衔接，推进好乡村振兴上下功夫。切实发挥乡村振兴工作指挥部和8个工作专班作用，推进政策衔接、工作衔接、机制衔接，构建上下贯通的三级工作体系，确保各项工作有力有序有效推进落实。在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上，要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设，推广应用积分制和清单制，促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合。
（三）持续在精准规划谋划，推进好规划项目落实上下功夫。围绕乡村建设行动，摸清核准镇村实情，完善乡村振兴战略规划，编制好衔接规划，因村制宜编制村庄建设规划，完善县级项目库建设，扎实有序推进规划项目落实，坚持一张蓝图绘到底，久久为功。
（四）持续在加强培训指导，培养好干部队伍上下功夫。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。采取“走出去、请进来”方式定期开展培训交流，拓宽视野，提升工作能力和水平，培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
一、工作开展情况
（一）产业兴旺方面。
一是动员农户继续扩大辣椒种植规模，帮助xx家庭农场完成育苗基地建设，推进xx村育苗基地建设。二是积极推进省级产业园建设，完善产业园区电力配套设施建设，落实“最后一公里”项目。三是帮助xx镇工业园区中已入驻的党氏蔬菜辣椒加工企业，协调解决企业资金需要、政策补助、证件办理、招工需求等工作，完善辣椒加工厂建设，目前党氏辣椒加工厂已经建成完工做到扩大一产，增强二产，让xx的辣椒产业增质提效。
（二）生态宜居方面。
xx镇辖11个行政村，162个自然庄，常住人口4。9万人。巳建成省级美丽中心村6个，在建2个，待建1个。有3个含有街道的村。在美丽乡村建设过程中，我们根据当地的地型地貌，风土人情，物产人文，居民居住分布等特点，本着“政府主导，群众参与，整治环境，补齐短板，提升环境”的原则，用美丽乡村建设示范，带动其他村庄人居环境整治工作开展，并在建设过程中注意保护好生态环境，现保存完好的有以刘庙村后刘庄为代表原生态村庄5个，保存了“炊烟”，留住了“乡愁”。
在人居环境整治方面，我们圆满完成中央两办《人居环境三年行动方案》要求，共改造旱厕2287户，实现了城乡环卫一体化动作。对162个自然庄进行综合整治。对水体有污染的水沟水塘进行清於，利用3P项目建成镇污水处理厂一座，街道及工业园区的生活生产污水全部排入污水处理厂处理达标后排放。对镇境内影响环境的砂石料场全部清理完成。建立环境监测员制度，11个村都配有一名环境保护协管员，对各自辖区内可能造成环境污染的问题负责报告处置。
在去年第四季度全县开展的《村庄清洁百日攻坚行动》中，重点提升237个自然庄，评选“清洗文明户”1221户，文明村庄40个。
当前，我们对20xx年两个项目村xx、臧寨完成规划设计，部分建设项目完成招标。对两个村的规划范围内的村庄完成人居环境整治。为了保持人居环境的整治成果，新一届党委成立了“人居环境常态化管理领导小组及办公室”，制定《xx镇常态化人居环境整治方案》及考评细则，完善了长效工作机制。我们有信心，在乡村振兴这个大背景下，按照中央农办《农村人居环境五年行动方案》要求，进一步提升xx镇的人居环境水平，同步达到城乡一体化的目标，让xx镇的居民“生态宜居”的美好环境。
（三）乡风文明方面。
xx镇乡风文明建设工作紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，把新时代文明实践与乡村振兴、基层社会治理等各项工作相结合，针对不同的受众群体，结合特定时间节点，因地制宜开展文明实践活动，以喜闻乐见的形式寓教于乐，更好地为群众服务着力打通宣传群众、引导群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
xx镇现有新时代文明实践所1个，新时代文明实践站12个。截至目前，全镇共组建文明实践志愿服务队伍27支，文明实践志愿者数量达到4000余人，开展文明实践活动130余场次，受益群众2万余人，切实承担起了举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
一是开展文明实践，弘扬时代新风。自新时代文明实践所建成以来，xx镇创新方式方法，研究设计志愿服务项目，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，努力使之成为兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀传统文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地。组织志愿者开展了政策宣讲、技能培训、法律咨询、产业发展政策宣讲等理论宣讲活动。今年累计开展了理论、政策宣讲，科技传播，社会主义核心价值观培育，志愿帮扶等活动50余场，受益党员群众1万余人。
二是以评先树优促崇德向善。为充分发挥模范典型示范带动作用，树立身边好榜样，以评选“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”“美丽庭院”等活动为抓手，促进民风转变。开展举荐身边好人、道德模范、等先进典型，引导群众崇德向善，共建和谐新家园。
三是强化志愿队伍建设，汇聚工作合力。全镇镇已成立志愿服务队27支，吸纳各领域志愿者4000余人，真正实现了打通服务群众的最后一公里，让群众在乡风文明中实现自我服务、自我治理。
四是丰富精神文化生活，开展多姿多彩活动。开展文艺下乡、广场舞大赛等活动，用群众喜闻乐见的方式宣传优秀传统文化，提振农村群众精气神。大力挖掘基层文化人才，在全镇各村培育文艺队伍，编排乡村春晚，累计送节目进村演出22余场。积极组织培育各村广场舞队伍，充分展示群众的时代风貌，推进妇女健身运动深入开展。
五是以“我们的节日”加强公民思想道德建设。以中华传统节日春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节为切入点，深入开展形式多样的群众性节日活动，充分发挥优秀传统文化的引领、滋养和引导作用，坚持贴近实际、贴近生活、立足当地、就近就便，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极创新传统节日的形式和载体，着力引导广大群众继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造国家富强、民族团结、社会和谐、家庭幸福的具有传统特色和时代特征的浓厚节日氛围。
六是积极推进文明村镇创建工作。xx镇始终把精神文明建设摆在十分突出的位置来抓，统一规划、统一部署，制定了xx镇文明村镇创建目标、任务和具体措施要求，并将文明村创建情况纳入年底考核。截至目前，已成功创建市级文明村2个，县级文明村9个。
下一步，xx镇新时代文明实践将做好经验总结提炼，创新方式方法，让新时代文明实践阵地多形式、多层次、多方面地发挥学习服务的作用，提升广大党员群众的精神风貌，让“新思想”往“实”里走、往“深”里走、往“心”里走，打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。
（四）治理有效方面。
（一）抓严基层组织党建业务工作。一是全面优化党组织设置。根据县委组织部工作安排，全镇围绕各村实际情况，成立11个村党总支，下辖23个党支部，全镇形成了以村党总支为主体，党支部为骨干，党小组为基础的村级党组织架构。二是持续推进“三会一课”等党内政治生活。严格执行落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，确定每月xx日为党员活动日，及时下发党员活动日实施方案，各支部参照实施方案，根据支部实际情况，切实开展党员活动日，让党员活动日真正成为党员政治生活的载体。三是全面完成党员发展任务。按照年初党员发展计划，xx镇全年应完成发展任务25名，目前已经全部完成。四是按时按量收缴党费。明确专人负责党费收缴工作，严格按照相关规定和程序操作，及时督促全镇各党组织按时按量收缴党费，全年共计收取党费60311元，已全部上缴县委组织部。五是主动谋划村集体经济发展。本年度xx镇共收到县委组织部扶持资金120万元，其中xx村40万、xx村40万、xx村40万，经镇党委会研究决定，将120万元扶持资金投资入股到xx袜业有限公司，为期一年，每个村一年分红4万元，计12万元，xx月xx日xx村、xx村、xx村村委会负责人已与xx袜业负责人签订合同，目前12万分红收益已全部返还各村。
（二）抓实村两委换届工作。在党总支换届工作方面，明确分管副书记+组织委员+副镇长的“1+1+1”的换届工作指导组，对换届选举工作全程指导，全镇村（居）党组织书记、主任拟“一肩挑”的11个，占比100%，严格按照法定程序操作，切实做好“两推一选”及“县乡联审”等准备工作，xx月xx日，xx镇11个村（居）党总支换届选举工作已全部完成，未出现一例因换届选举上访事件。在村委会换届工作方面，根据各村选情特点，综合确定县级观察点村：xx居委会；定岗选举村：xx村委会；一票选举村：朱寨村委会和xx村委会。截止到xx月xx日，我镇11个村（居）委会换届选举全部完成。
（三）做好建党百年系列庆祝活动。一是开展建党百年“七一”表彰活动。为表彰先进、弘扬正气，激励全镇党员干部在乡村振兴新征程中拼搏进取、开拓创新，经镇党委研究，决定授予xx村等5个党组织为优秀党组织、杨保才等6名同志为优秀共产党员、温守标等5名同志为优秀党务工作者荣誉称号。同时，镇党委号召全镇各级党组织和广大党员干部，要以先进为榜样，锐意进取，为切实做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接作出新的更大的贡献。二是全力做好“光荣在党50年”纪念章颁发活动。要求各党支部严格开展摸排走访，形成“村级上报、镇级初核、县级审定”的网格化工作机制，精准确定xx辖区内86名在党50年老党员为颁发对象。xx月下旬，集中一天时间召开纪念章颁发专题会议，确保“应发尽发、不漏一人”，同时，用活用好《“光荣在党50年”纪念章颁发登记册》，严肃认真登记好领取人姓名、身份证号、联系方式等14项内容，圆满完成了纪念章发放各项任务。三是及时做好建党百年“七一”走访慰问。对县委组织部分配的25个名额进行进一步细化分配，每个党支部确定2-3名慰问对象，注重光荣在党50年老党员和困难党员配比。xx月xx日—xx月xx日，由县联系xx镇领导庄文普、镇党政班子成员带队上门慰问，在党的生日到来之际向广大党员致以节日的问候，增强党员的荣誉感。
（五）生活富裕方面。
一是xx镇为辣椒之乡，春秋两季年复种辣椒7万亩，xx镇各村（居）都有辣椒收购点，农户辣椒销售不愁问题。二是结合扶贫资产管理台账深入推进路长制，做到每月定期对农村扶贫资产道路进行管护。三是我镇共有自来水厂2个，实现对全镇居民自来水入户供应。四是我镇积极宣传农户缴纳20xx年新农合目前全镇新农合缴纳完成率90%以上，做到农户医疗有保障。五是我镇中心校按照县教育局要求严格落实控辍保学制度，及时落实义务教育阶段贫困户学生资助政策，农户义务教育阶段学生上学有保障，不存在因为经济原因出现辍学现象。六是我镇积极引进由xx欧威袜业董事长xxx投资创办的xx坊袜业有限公司入驻xx镇工业功能区，因xxx董事长实力雄厚，信誉良好，也由于县委、县政府“袜业十条”政策给xx县袜业入驻提供了丰厚的条件，目前已有近20家xx诸暨老板意向来xx投资袜业，因此，xx镇党委、政府研究决定启动xx工业功能区二期建设，二期申请700亩土地建设袜业产业园，xx镇党委、政府也因此制定了袜业产业十四五规划，即“11124”工程，具体内容为：袜业产业园占地1000亩，实际投产袜机1万台，实现带动就业1万人，年产值达20亿元，创造税收4000万元。袜业产业园目前已建成区域120亩，带动就业600多人，为农户就业增收提供有力保障。
（六）巩固拓展脱贫攻坚成果方面。
工作落实方面：一是建立村民小组三级网格化348个，每个网格员包保户数不超过40户进行包保对脱贫户、三类户（边缘户、脱贫不稳定户、严重困难户）、一般户做到日常监测。二是定期通过县乡村振兴局反馈回来医疗开支三万元以上名单、一二级残疾名单、新增低保名单，进行入户核实做到部门动态监测。三是健全xx镇动态监测和帮扶机制明确监测对象监测范围和条件做到应纳尽纳。四是对所有脱贫户、三类户填写帮扶手册和制定“一户一方案、一人一措施”并录入省办系统。五是建立xx镇20xx-20xx年和20xx-20xx年两年扶贫资产登记、管护、收益、处置四本台账并移交给村级。六是对所有脱贫户、监测户帮扶责任人进行核实因工作等其它原因等不能帮扶的帮扶人进行调换。七是按照县级要求与xx月份、xx月份开展集中大排查工作重点核查“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，发现核心问题立即进行交办并限期进行整改实现问题清零。八是顺利完成20xx年省第三方评估（省第三方评估没有反馈xx镇问题）。
政策落实方面：一是20xx年共申报到户产业奖补496户，其中脱贫户463户奖补资金111。62万元、边缘户33户奖补资金7。29万元。二是截止20xx年xx月份全镇脱贫户、监测户共纳入低保849人、五保163人；其中监测户共纳入低保133人、五保6人；脱贫户纳入低保716人、五保157人。三是截止20xx年xx月全镇脱贫户、监测户共贷款小额信贷发展产业96户398。9万元。四是20xx年到村项目共9个分别是产业路8条，交通路1条，目前全部竣工。五是20xx年脱贫户、监测户共申报秋季雨露计划70人奖补资金21万元。
（七）农村改革方面。
为强化乡村宅基地审批管理，规范乡镇建房行为，切实提升土地利用率，xx镇多措并举做好乡镇宅基地审批管理工作。
一是强化组织领导，压实工作责任。领导高度重视，成立指导小组。宅基地管理设有专门领导分管，成立以统计站为中心、国土自然资源、规划等相关部门为成员的业务工作指导小组。此外村级积极组织宣传活动，宣传宅基地相关审批流程和手续。
二是实行窗口受理机制。xx镇宅基地申请实行窗口受理机制，保证能及时收到村民建房申请，与村民建立有效沟通渠道，及时反馈和指导申请材料漏项缺项，当天收到，当天移交，确保最快接收村民申请，最快解决村民诉求。
三是部门联动。针对移交的宅基地申请材料及时联合自然资源、规划、统计等部门进行现场勘查，国土资源负责勘察用地类型，规划所负责布点规划是否合理，统计站则负责严格执行一户一宅规定，严禁一户多宅及超面积行为，一到场实行谁到场谁签字原则，保证一到场责任到个人。
四是严格规范审批程序。为严格按照审批程序，在规定时限内完成乡镇联审工作，镇统计站根据县宅基地审批程序制定xx镇农村宅基地审批流程，以此来指导农户进行宅基地申报和压实部门联审责任，实行逐个汇报，逐个表态，全部同意则为通过，否则不予通过。会后在规定时限内及时反馈审批结果。目前审批工作稳中有序进行。
（八）日常工作方面。
一是我镇高度重视，把实施乡村振兴战略工作列为重点工作任务狠抓落实。二是成立了以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长，镇党政班子为副组长的乡村振兴领导小组。三是设立了乡村振兴办公室，健全了xx镇实施乡村振兴战略领导小组协调调度制度、会议管理制度、分工协调制度、办公室工作制度等制度章程，有力确保工作落实。四是为落实乡村振兴“五个重点工程”任务清单，成立了主要分管领导牵头其他相关人员协助的“五个重点工程”实施小组。针对辣椒特色优势产业壮大提升工程，镇村环境全域整治提升工程，村级乡风文明建设提升工程，基层党组织标准化、规范化全面达标、巩固提升工程，体经济发展壮大工程建立了相应的阶段性任务清单，定期听取工作汇报，进行工作调度。
（九）加减分项。
一是xx镇被评为全国农业强镇称号、“省级农业功能示范园区”称号；二是正在积极申报国家级农业示范园区称号。
二、经验做法
一是20xx年伊始，我镇提前编制乡村振兴政策汇编并报给县乡村振兴局编制县乡村振兴政策汇编作为参考。二是我镇每月定期召开乡村振兴学习调度会，提前制定调度会汇报和学习内容，会后制定学习纪要和工作简报。三是我镇依托开国中将聂贺亭故居红色文化资源，在刘庙村打造聂鹤亭故居红色文化旅游基地，目前聂贺亭故居陈列馆、聂贺亭将军雕像已经完成，后期将依托地理位置优势逐步扩大美化聂贺亭将军故居外部自然环境。四是我镇依托“xx辣椒”品牌与省农科院、安徽农业大学、美国科学院院士朱健康紧密联系，打造优质的辣椒品种，增强辣椒市场竞争优势，并在xx镇工业园区建造辣椒加工企业保障辣椒收购价格以此来促进xx辣椒产业一二三产融合。
二、下步工作打算
（一）明确思路，找准定位。根据现有的资源状况、人文历史情况，认真贯彻落实县委县政府制定的《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务清单》，按照从“深刻领会上级决策部署，做到思想不乱”、“持续落实各项政策措施，做到工作不断”、“压紧压实各级工作责任，做到队伍不散”、“大力弘扬脱贫攻坚精神，做到干劲不减”四大方面出发，结合镇实际情况制定《xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务清单》，总计4大类17项任务37条举措，每月定期进行调度，巩固拓展好脱贫攻坚成果。并结合乡村振兴“五项重点工程”拉动乡村新一轮振兴，盘活乡村资源，构建美丽宜居乡村示范片。
（二）发挥多方力量参与乡村振兴战略。继续增强群众的主体意识，激发内生动力，动员群众力量投入到乡村振兴工作中来，真正让新农村建设转化为全民的自觉行动。鼓励社会参与，动员外出乡贤反哺家乡，激励企业利用政策优惠向新农村进军，通过企业化运作有效解决新农村建设的资金问题，从而达到共赢的局面。
（三）加大力度推进项目落地。一是站在全镇一盘棋的高度对美丽乡村建设项目进行科学规划和合理布局，区分轻重缓急，突出建设重点。二是继续加快落实项目申报和实施，推动项目落地，特别是村道硬底化、雨污分流、污水处理等民生工程的落地建设。三是加快推动产业项目建设，增加就业岗位，带动居民增收，让村民富起来。
（四）进一步强化人才支撑。一方面要培育和发掘乡土人才。进一步加大农业技术培训，培育和发展本土的特色种养大户、新型职业农民等农业生产型人才，发掘乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才，延续乡土人脉。另一方面要引导鼓励各方人才参与乡村建设，通过政府引导，村庄自主洽谈人才引进和人才合作的方式，促使农业科技教育人才进驻并服务农业农村，通过构建优越的创新创业政策环境，吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业，实现乡村发展人力资本的整体提升。
（五）进一步创新基层管理体制。一是加强基层党组织标准化、规范化建设，打造强有力的村级班子，发挥党建引领乡村振兴的作用。二是加大力度对乡村基层组织及其带头人进行全方位监督，杜绝权力滥用，防止权力腐败。三是完善依法治村的制度体系，增强基层干部的法律意识和法治精神，同时对广大村民普及法制教育，引导农民遵法守法并能够以法律为武器来维护自己的合法权益。四是充分发挥村民自治作用，通过强化基层组织尤其是村民组织建设，不断创新组织方式，畅通村民诉求表达通道，营造邻里互帮、村民互助、和谐发展的组织氛围，实现村民自治组织的良性运转。
乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排，围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点，扎实开展各项工作。
一、全面巩固脱贫成果。
（一）进一步抓好“三保障”和饮水安全。充分发挥基层网格化管理作用，常态化开展“三保障”和饮水安全排查，发现问题，及时整改、动态清零。保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定。进一步加大资金投入，扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。
（二）进一步做好防止返贫动态监测和帮扶。一是对对不符合要求、不能胜任的网格员及时进行调整，调整后全乡共有网格员132名。二是充分发挥132名网格员的作用，建立主动发现和快速响应机制，提高返贫致贫风险早发现、早处置能力。三是组织全体乡村干部、网格员、帮扶联系人进组入户，开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，对全乡所有农户进行摸排，了解家庭情况，纳入监测对象2户7人，安排帮扶联系人2名，制定帮扶措施10条，及时进行帮扶。四是持续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶，按照脱贫户每季度走访一次，监测对象每月走访一次的标准，督促各帮扶联系人常态化开展入户走访，对帮扶联系人有变动的及时进行调整。
（三）进一步强化政策帮扶。一是组织各村开展到户产业需求摸排，精准实施产业到户帮扶项目，扩大到户产业规模，为脱贫户和监测对象提供稳定增收。二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测，强化就业技能培训，加大公益性岗位开发，促进脱贫人口稳就业、稳增收，上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。三是按照县统一部署，开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排，对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。四是落实教育帮扶，开展春学期“雨露计划”摸排上报工作，全乡共落实春学期“雨露计划”238人，35。7万元。五是继续推进小额信贷工作，加大政策宣传，确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷，截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。
（四）进一步推进衔接资金项目。一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际，对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实，加强入库项目评审和论证，提高入库项目质量和可实施性，优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设，对入库项目进行全面筛选和论证，上半年已申报实施衔接资金项目21个956。06万元。三是加强衔接资金项目建设。项目批复后，21个项目均已完成招投标并开工建设，乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组，负责项目施工建设进度、质量、安全，确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作，切实提升资金使用效益。
（五）进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产（20xx-20xx年）开展实地核查，对资产运维管理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改，确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账，落实管护责任，并制定资产收益分配方案，开展收益分配，资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。
二、大力推动乡村建设。
（一）全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建”的理念，坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务，立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素，结合村庄发展基础，申报xx村美丽乡村创建，坚持示范引领，以点带面，稳步推进全乡美丽乡村建设。
（二）打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”，全年计划完成农村改厕100户，切实改善群众生产生活质量，截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作，持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务，在做好城乡环卫一体化工作的基础上，继续做好辖区内村庄环境整治提升工作，按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设，针对村庄内破损严重的道路及断头路进行整体提升，不断改善群众的生产生活出行条件。
（三）加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度，提前谋划一批乡村旅游项目入库。
三、下半年工作计划。
1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，深入开展动态排查，重点关注相关检测对象，确保所有问题及时发现及时清零，杜绝致贫、返贫。
2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡，为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。