为深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据《xxxx法治政府建设工作领导小组关于印发
一、主要工作
（一）依法全面履行政府职能，深入推进法治化营商环境建设
一是推进政府机构职能优化协同高效。严格执行清单制度并按照法定程序实行动态管理，健全完善权责事项清单65项、公共服务事项清单12项、行政中介服务事项清单6项，无行政事业性收费事项、行政备案事项和证明事项。认真梳理本部门权责清单，组织编报了《xxxx水务局关于自治区取消下放行政权力事项承接落实情况的报告》，并对应部门权责清单，梳理明确至内部机构，切实做到分工明确，责任到人。完成了旗直部门和苏木镇（街道）共同承担事项责任清单梳理，将1000立方米以下的农牧区人畜饮水打井审批列入共同承担事项，提高了行政管理效能。
二是积极深化“放管服”改革。全面普及审批服务“一网办、掌上办、一次办、帮您办”。入驻政务服务大厅事项27项，严格按照办事指南和流程开展工作，上半年受理业务72项，办结63项，累计答疑服务对象窗口、电话咨询涉水审批事项及相关信息251人次。及时梳理政务服务事项目录清单，开展了政务服务事项标准化、精细化，参与集中办公4次，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”，切实增强了为民服务意识。严格控制新设行政许可，加强合法性、必要性、合理性审查论证，无非行政许可审批事项，不存在违法设立备案、登记、行政确认等其他任何形式的变相审批、许可事项。推行政审批告知承诺制，全面落实证明事项告知承诺制，并填报《告知承诺的证明事项目录》，有序推进“证照分离”改革，大力推进“照后减证”、持续推进“减证便民”行动。
三是持续加强市场监管。深化商事制度改革，健全完善企业信用信息公示系统功能，按时报送和公开“双公示”相关内容。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管机制，制定《xx旗水务局20xx年双随机、一公开执法计划》，积极开展监督检查工作提高市场监管水平。
四是持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实《关于进一步优化法治化营商环境的若干措施》内依法治区办发[20xx]3号。全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，向执法单位移交检查发现的各类违反水相关法律法规规定的违法违规线索共9条，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平和谐的营商环境。
五是加强诚信政府建设。全面落实《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》国办发[20xx]49号，规范失信行为认定、联合惩戒和信用修复，鼓励引导失信主体主动纠正违法失信行为，进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平完善诚信政府体系建设相关制度，推动落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，形成了由主要领导负责依法行政的工作机制加大法治政府建设的推动力。
（二）健全完善依法行政制度规范
一是加强了重点领域规范性文件制定，行政规范性文件制定和监督管理，完成了保证金规范性文件、优化营商环境行政规范性文件、涉民族工作规范性文件等专项规范性文件清理工作。二是开展了相关规范性文件清理、评估工作。我局现行有效的规范性文件为《xxxx人民政府办公室关于印发〈xxxx农牧区饮水安全工程运行管理实施细则〉的通知》（xx政办发〔20xx〕109号），属代旗政府拟文发布文件，有效期至有效期至2024年12月8日。
（三）坚持科学民主依法决策，着力提升政府治理法治化水平
严格执行《xxxx重大行政决策规定》，编制上报重大行政决策事项目录，将《xxxx水土保持规划（20xx-2030年）》纳入重大行政决策目录，该规划已于20xx年3月中旬签订编制委托合同，正在编制初稿，暂未完成。
（四）坚持严格规范公正文明执法，推动形成公平正义的法治环境
一是我局积极对接xxxx司法局、xxxx城市管理综合行政执法局及xxxx农牧区生态管理综合行政执法大队，梳理权责清单152项，协调委托执法等相关事宜，贯彻落实行政执法体制改革相关要求。同时，加大水政相关重点领域执法力度，全面落实行政执法“三项制度”，完善行政执法程序。落实《xxxx自治区行政执法监督条例》，持续加强行政执法监督机制和能力建设。二是落实行政执法案件办理与法制审核相分离的原则，明确法制审核机构不得同时承担执法办案职责。三是加强行政执法队伍职业化、专业化建设，我局7名行政执法人员全部实现持证上岗，通过法治政府一体化平台实现行政执法人员资格和证件的统一管理。同时，认真开展开展了行政执法主体清理工作，保留执法主体1个，并上报情况报告。
（五）健全完善行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明高效运行
一是自觉接受人大监督、民主监督、行政监督，监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督。与此同时，协同城执局、旗农执大队开展水行政执法自查工作，切实发挥执法监督的监督作用。二是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度及按月通报制度，已按时按上报《xx旗水务局行政复议、行政诉讼案件的报告》6份。三是落实行政执法监督工作联席会议制度，完善行政执法义务监督工作机制。严格落实舆论监督机制，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，完善网络举报工作体系和平台建设，推动网络监督规范化、法治化。四是全面梳理政务公开目录和公开内容，在机关办公地点设立政务公开栏，上半年政务公开事项共计23条，除涉密不宜公开事项外，全部公开，包括机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、行政权力清单、年度工作目标及执行情况、行政执法、为民办实事项目与执行情况、财务预决算、“三公经费”使用情况、重点水利工程开工、招标等信息。建立了信息公开工作领导小组，由相关责任股室负责采集公开事项、内容，按政务公开审核程序报批后予以公开，重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定后公开。充分利用水务局微信公众号“xx旗水务局”畅通群众参与、决策的渠道，上半年共发布动态180余条。通过微信平台不断提高对水务重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力，进一步提高民主决策、科学决策水平。
（六）完善突发事件应对制度，强化重大突发事件依法处置
一是及时制定并认真落实系统汛期24小时值班值守和领导带班制度，修订完善了《xxxx水务系统20xx年度防汛应急预案》，组建片区盯防、应急备勤、监测预警、技术专家、后勤保障等5个专项小组，深入各苏木镇开展现场处置、技术指导40余次，同时对系统防汛抢险物资开展了维护保养工作，与各苏木镇盯防组共同做好重点地区强降雨洪水防范工作。二是完善突发事件社会动员机制，对全旗11个苏木镇、4个街道办开展20xx年度汛前安全检查及山洪灾害防御知识进村入户宣传，并配发编制袋4。1万条、皮划艇2艘、救生衣130件、铁锹220把、强光手电20余个等防汛物资，并要求基层防汛单位专人专库保管，强化汛期物资管理。同时，充分利用水务局微信公众号“xx旗水务局”发布山洪灾害防御常识，强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力，加强突发事件应对知识普及。
（七）依法妥善有效化解社会矛盾纠纷，全面推进共建共治共享的法治社会建设
一是制定人民调解制度，建立旗水务局人民调解专家库，派出专业人员参与水事纠纷调解。二是建立健全信访工作规章制度，安排专人从事信访工作，确保受理、接访规范，持续采取有效措施，全面加大信访工作力度，严格投诉举报制度，信访接待、受理、办结、回复实行责任制，健全信访工作机制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉举报电话，确保与群众联系畅通。上半年受理信访事件2件，均已核查完毕，回复信访人。同时开展“信访法治宣传月”活动，引导群众依法理性有序维权。三是我局全面落实“谁主管谁负责，谁执法谁普法”普法责任制。结合工作实际，集中学习《民法典》涉及水利工作有关条文、《xxxx自治区重大行政决策执行责任制规定》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》及《关于破坏营商环境典型问题的通报》，强化业务工作能力，明确红线，做到不越矩，有作为。积极开展主题为“节约水资源呵护阿拉善”的20xx年世界水日、中国水周宣传活动，推进节水宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进农户的“法律六进”主题活动。
（八）加强组织领导，完善法治政府建设推进机制
一是高度重视对法治政府建设工作，机关主要负责人对法治政府建设亲自部署、亲自协调、亲自督办，形成了由主要领导负责依法行政的工作机制，推动落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。严格落实重大事项向党委请示报告制度，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。二是开展《民法典》专题学习3次，将《民法典》学习宣传列入本单位普法责任清单。组织干部职工深入学习《民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》，并组织观看纪录片《民之法典》，全方位拓展与切身利益相关的法律知识面，强化政府工作人员法治思维和依法行政能力。三是强化法治政府智能化一体平台建设及运用，推进政务数据共享，打破“信息孤岛”。
二、存在问题
（一）全民水忧患意识和水法治意识有待进一步提高。水法宣传的深度和广度还不够，部分干部和群众的水忧患意识不强，水法治观念还比较淡薄。有的取水户对水资源节约和保护问题认识不深，缺乏依法缴纳水资源税的自觉性，缺少依法办理行政许可手续的主动性；水土保持补偿费还存在征收困难，还未实现应缴尽缴，部分重点企业以纳税大户为由，缴纳水土保持费一推再推；部分地区还存在无证取水、人为设置行洪障碍物、任意占用或人为破坏水利工程等现象。
（二）法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。多数干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分人员依法行政意识有待进一步提高，习惯于传统的思维方式和工作方法，没有充分认识依法行政的必要性和重要性。干部队伍个体依法行政的能力也存在差异，导致在实际工作推进中存在不平衡情况。
三、下一步工作
一是进一步加强组织领导，贯彻落实《xxxx20xx年法治政府建设工作计划》相关内容，推动法治政府建设扎实全面开展，确保如期完成20xx年法治政府建设各项工作任务。二是待《xxxx水土保持规划（20xx-2030年）》编制完成后，积极落实《xxxx自治区重大行政决策程序规定》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。三是加大水法宣传的深度和广度，提升全民守法的法治意识和能力。开展专项法律法规学习活动，切实增强全局工作人员依法治水意识，不断提高我局依法行政水平，为全旗水利事业的发展营造更好的水法治环境。
20xx年以来，xx镇党委、政府在xx区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一、二、三次会议精神，依法全面履行政府职能，落实党委政府法治建设第一责任人责任，认真落实中央、省、市、区关于法治建设决策部署，统筹推进法治建设各项工作。现将20xx年度法治政府建设工作报告如下：
一、法治建设工作开展情况
（一）加强组织领导，依法履行职能。我镇调整了依法治镇领导小组办公室成员，由党委书记任组长，镇长任常务副组长，党政办、综治办、司法所、派出所、民政办、劳保所、财政所等部门负责人为成员，下设办公室在司法所，由司法所负责人任办公室主任，并明确领导小组及其办公室负责法治政府建设工作。落实党委政府法治建设第一责任人责任，保障法治建设经费，依法全面履行政府职能。
（二）专题研究法治，开展建设工作。镇政府开展法治政府建设专题研究，制定普法工作规划、年度计划，明确20xx年法治建设工作目标、工作重点和具体要求。党委每年听取法治工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题，推动法治工作展开。将法治建设工作纳入年度工作目标管理体系，与其他业务同部署、同检查、同考核。
（三）举办培训讲座，参加学法考试。镇党委中心组带头学法用法，今年开展了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习、宪法、民法典、安全生产及党内法规等3次学习。落实如法网国家工作人员年度学法考法制度，20xx年全镇干部职工网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%，20xx年如法网国家工作人员年度学法考法正在进行中。法治建设工作人员认真参加上级组织的法治培训班，对镇内人民调解员进行法治教育培训。
（四）深化机构改革，推进政务公开。严格按照机构改革要求，组建综合行政执法队伍，其中5名执法队员有行政执法证，对机构、职能、权限、责任进一步法定化，对行政程序制度进一步改进优化。加快推进“一件事一次办”。严格落实简政便民要求，全面清理行政审批事项，规范、清理行政审批中介服务。
（五）规范决策程序，健全决策机制。重大行政决策均按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序进行。落实法律顾问制度，聘请1名法律顾问，为我镇重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见，有效降低了法律风险。严格落实“三统一”制度，进一步加强规范性文件制定和管理。
（六）严格依法行政，推动文明执法。完成政务服务依职能4类（行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收）事项实施清单的填报和修改工作，对6项行政权力（行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力）事项进行再次审核和确认，进一步理清了权责清单。同时，严格新设行政许可的实施，并向社会公布全部行政审批事项清单，实行目录化、编码化、动态化管理。建立健全行政执法制度体系，制定下发xx镇全面推行“三项制度”实施方案，执法进一步规范化。今年参加行政诉讼案件1起，案件还在审理中。
（七）健全普法制度，开展法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，强力推进“以案释法”。全面推进法治乡村建设，加强普法阵地建设，各村、社区均有法治文化元素宣传阵地和法治书屋。开展了形式多样的法律宣传活动，今年来各部门开展普法宣传5次，普法方式多样化，采用宣传册、宣传栏、横幅等文字宣传方式，出动法制宣传车、广播等声音宣传方式，并积极推广“中国普法”、“微言说法”、“法治xx”等法治宣传的微信公众号。法治宣传效果和群众法治意识明显提升。开展全省农村“法律明白人”在线培训，全镇10名法律明白人100%通过考试。
（八）加强法治创建，推进公共服务。广泛开展“法治政府”、“依法办事示范窗口单位”、“依法办事示范窗口单位”和“民主法治示范村（社区）”等创建活动，xx镇金田村、柿竹园社区顺利通过“民主法治示范村（社区）”初审。18个村、社区均设有公共法律服务点，聘请法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。今年来，完成12个村的村规民约、6个社区的居民公约的法制审核和备案，指引申请法律援助3件。健全完善行政调解、司法调解和人民调解制度，深入推进信访矛盾化解攻坚，促进基层治理现代化。落实“大信访、大调解、大稳定”机制，完善矛盾纠纷多元排查化解制度，20xx年以来，全镇共排查矛盾纠纷60件，调处成功54件，化解成功率达90%。
二、存在的问题与不足
回顾今年以来的工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法形式有待进一步丰富，部门联动有待进一步深入，法治建设还有待进一步加强等。
在明年的法治建设工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治镇建设工作再上一个新台阶，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
上半年来，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕习近平法治思想，根据《关于印发
一、工作进展情况
（一）坚持党的领导，健全组织机构，统筹推进法治政府建设。为全面推进法治政府建设工作，确保工作不断档、责任不缺位，xx镇及时调整法治政府建设工作领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，由镇党委书记黄xx同志、政府镇长吴xx同志为组长，各分管领导为副组长，五办四中心负责人为成员，形成镇党委领导、镇政府主管、各办公室（中心）共同协作的工作格局，为我镇推进法治政府建设提供坚强组织保障。制定《xx镇20xx年法治政府建设工作要点》，明确指导思想、细化工作任务、压实工作责任、突出工作重点，分阶段、分层次、分步骤开展法治政府建设。同时深入落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入全镇各办公室（中心）、各村的效能目标考核，明确主要责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系，统筹推进法治政府建设。
（二）突出法治教育，增强法治意识，全面提高依法行政能力。强化领导干部依法行政知识学习，将党内法规、宪法、民法典、工作条例纳入党委中心组学习和干部理论学习，半年共计开展法律法规知识学习20余次。修订“谁执法谁普法”责任清单，制定《xx镇人民政府“谁执法谁普法”四个清单工作分解表》，结合各办公室（中心）职责业务，明确普法责任主体，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织全镇领导干部参加学法活动，重点围绕“五个清单”，明确机构改革赋权，学习职权依据中的法律法规条例，不断提高工作人员依法行政能力，使执法人员在执法、普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。加强执法设备配备，严格按照执法行为、执法车辆、执法服务等“六统一”要求，配备皮卡车1辆、扫描仪1台、执法记录仪9台、制式服装4套。完成行政处罚实施机关罚没职权确认证申领，组织全镇在编领导干部29名参加行政执法资格证考试，通过12名。截至目前，xx镇拥有行政执法证件人员18名，已通过xxx区政府网站向社会公开《20xx年xx镇行政执法人员信息库》，行政执法人员队伍建设不断加强。
（三）织密保障体系，强化基层服务，营造知法懂法守法氛围。深入开展法治宣传，以“法律八进”为抓手，充分利用“3。8妇女节”“3。15消费者权益保障日”“4。15国家安全日”等重要契机，以线上新媒体平台为载体，线下阵地宣传为依托，双管齐下，深入群众宣传讲解《民法典》《人民调解法》《国家安全法》《保密法》等法律法规及法律援助、扫黑除恶、政法队伍教育整顿等政策知识宣传活动，增强基层干部群众的法律意识，帮助干部群众树立正确的权力义务观，提供法律咨询、疏导群众情绪、引导干部群众依法办事、指导群众依法维权。上半年开展各类法治讲座及宣传活动17场次，发放各类法治宣传彩页1000余份，悬挂横幅30余条，接受群众咨询70余人次，推送各类法律知识、典型案例、政策解读等共60余篇。全面落实“一村一法律顾问”工作，各村法律顾问覆盖率达到100%，法律服务各村全覆盖，打通法律服务“最后一公里”，上半年解答法律咨询30余人次，办理法律援助申请初审17人，免费代写法律文书160余人次，实现群众不出镇即可享受法律服务新局面。
（四）规范执法行为，科学开展决策，法治制度建设趋于完善。严格落实行政执法行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时报送行政执法信息，通过执法信息平台，实现执法结果网上公示、执法数据网上统计、执法活动网上监督，上半年劝停违法违规建筑12起，查处农民自建房违建2起，辖区高铁路段隐患整改69处，完成设施农业用地备案6家，安全生产检查15次，整改问题隐患20处。规范合同审查，加强政府合同审查备案，对政府签订的合同一律进行合法性审查，上半年经法律顾问审核签订合同1份。严格落实行政规范性文件“三统一”、合法性审查、集体讨论和备案制度，对历年来行政规范性政策性文件进行全面梳理，经xx镇党委会研究审议，对行政规范性文件5件全部废止，政策性文件废止8件、保留3件，完成备案且向社会公布。健全完善党委会议制度，在行使重大决策中广泛听取各分管领导意见，制定《xx镇重大事项决策机制的意见》，从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。
（五）加强综合治理，化解矛盾纠纷，有效维护社会和谐稳定。大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，累计排查各类纠纷339起，调解成功251起，引导起诉70起，正在调解18起。规范信访维稳工作秩序，及时化解小纠纷、限时化解大纠纷，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，依法依规做好重大活动期间信访维稳工作，严格落实信访责任制和重点人员包保责任制，努力做到群众诉求清楚、上访缘由清楚、政策法规清楚、办理流程清楚，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。上半年来，累计接待来访群众116批312次，办理答复12345民生服务热线及各类信箱件167件，按时办结信访系统信访案件16件。
（六）改进工作作风，转变政府职能，全面深化政务公开工作。围绕加快实现政府治理体系和治理能力现代化，把公开透明作为政府工作的基本制度，以公开为常态、不公开为例外，深入推进“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开），遵循公正、公平、合法、便民原则，着重围绕社会救助、卫生健康、安全生产、三农服务等领域，及时、准确公开xx镇信息动态，让人民全程监督政府行为，让权力在阳光下运行，加快政府职能转变。截至目前，我镇在xxx区政府网站主动公开文件39件，全力保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。
二、存在的问题
上半年以来，我镇推进法治政府建设和依法治区工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现在：一是基层整合审批服务执法力量改革实施以来，面对下放的各类职能权限还未完全理顺，在办理业务上存在部分程序不规范问题，行政执法队伍的整体素质有待于进一步提高；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步完善，法治政府建设氛围不浓、亮点不多；三是依法行政监督不够力度，行政问责机制有待完善，影响依法行政深层次推进。
三、下一步工作计划
一是进一步加强法治宣传。深入开展多种形式的专题法治宣传，认真组织机关干部听取法律知识讲座、积极参加区司法局组织的执法考试，努力增强人民群众、特别是机关干部的法治观念，不断提高行政执法人员素质。
二是进一步健全工作机制。不断完善依法行政工作制度，坚持形成用制度管人的工作机制，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，不断提高工作水平，提升依法行政能力，切实履行执法工作职责。
三是进一步规范执法行为。建立健全规范执法标准、监督机制，加大行政执法人员业务培训，努力提高行政执法人员综合素质，确保“接得住”下放的各类行政执法权限。同时，进一步强化执法过程监督考核和公开透明，通过公开提高监督水平，促进科学决策，减少行政执法的法律风险。
为扎实抓好xx镇法治政府建设水平提升工作，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想战略，紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设重点，统筹推进我镇各项工作，根据《xx县人民政府20xx年度法治政府建设重点工作安排》开展各项法制政府建设工作，现将xx镇人民政府20xx年上半年法治政府建设工作总结汇报如下。
一、指导思想
紧密围绕县委、县政府的中心工作任务，持续抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为促进我镇经济又好又快发展和构建和谐社会提供有力的法治保障，有计划、有步骤、有重点地推进创建法治政府建设的各项工作，努力打造法治政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为我县争创全国法治政府建设示范县贡献一份力量。
二、法制政府建设
（一）加强组织领导，健全法治建设
细化领导小组成员分工，调整xx镇法治政府建设领导机构，明确小组成员职责。成立了以党委书记岳云龙为组长，其他领导为副组长，相关行业部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，各社区、各行政村也要建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，综治办公室抓落实的工作局面。
（二）加强文件管理，规范文件备案
根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇发展、改革和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。一是建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。二是加强规范性文件监督检查，完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有件必备、有备必审、有错必纠，清理《不符合营商环境条例》的先行规定的规范性文件和其他政策性文件，优化辖区营商环境提供良好的法律服务氛围。三是严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，做到不与法律、法规、规章相抵触。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
（三）做好政务公开
一是对于人民群众申请公开的政务信息，可以公开的必须依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，不可以公开的政务信息要及时告知群众并说明相关理由。二是加大政务公开力度，特别是加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。
（四）阳光执法，清晰权责
根据法律、法规、规章规定的执法程序，按照公正、合法、高效、便民的原则，对每一项行政权力运行流程进行优化，逐一编制职权运行工作流程图，明确执法行为的工作步骤、顺序、时限、形式和标准，使行政执法的各个程序、各个环节互相有机衔接，防止脱节，保证执法活动公正、公开、高效、有序开展，实现“教科书式”执法。
（五）建设行政执法队伍
一是完善重大行政处罚备案制度，健全举报、投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。重点在食品安全、交通运输、安全生产、环境保护等领域开展多次专项整治；二是进一步加强业务培训工作，将法制建设纳入干部用人管理，全面提高工作人员的政策水平及工作能力。重点加大对《行政处罚法》等多项涉及政府日常工作的法律、法规的培训学习力度，增强了行政机关工作人员依法行政的意识，提高了运用法治思维和法治方法解决问题的能力。
（六）完善学法用法制度
一是各党委委员根据分工任务，负责抓好分管工作范围内的法律法规政策知识学习，做好法律知识的有效宣讲；二是领导干部要带头遵守法律法规政策，以身作则，为百姓营造了有法可依，懂法、用法的良好政务办事环境；三是党委中心学习组年初制定会前学法计划，落实学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记，党委中心组成员建立了专门的学法专用笔记。
（七）积极化解社会矛盾
一是积极探索以行政调解为核心的专业化纠纷调解机制，着力推进土地管理、社会保障等领域老难信访纠纷的调解工作，上半年矛盾纠纷化解成功率84。44%。二是完善依法化解纠纷机制，健全行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全了政府负总责、各村、属各部门为主体的行政调解工作机制。三是健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动。
（八）助力疫情防控
在“新冠肺炎”疫情防控期间严格按照上级要求依法依规开展疫情防控工作，专项开展“因疫情产业发展受影响贫困户需求调查”“重点涉稳人员、矛盾纠纷排查”，统筹开展“黑恶乱线索”“矛盾纠纷线索”排查通过排查全面掌握了辖区的矛盾纠纷基数，运用法制的手段为疫情防控营造了稳定的环境。
三、下半年工作计划
20xx年上半年xx镇法制政府建设各项工作虽取得了一些成果，但还存在着一些问题，比如干部群众重视程度不够，法制政府建设力度不强等，下半年我镇开展法制政府建设工作将围绕以下几点。
一是继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，通过系统的培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力；
二是加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，让法治政府建设真正为民服务，让我镇法治建设更上一层楼。
20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，在各部门的大力支持下，我镇严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，取得了较好的成果，现将我镇20xx年上半年法治政府建设情况报告如下：
一、20xx年法治政府建设情况
20xx年，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治三治融合，扎实推进法治政府建设。
（一）加强组织领导，健全组织机构。
为全面推进法治政府建设工作，成立由党委书记任法治政府建设工作组长，各领导领导任副组长，各办公室、中心室负责人、村书记为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室村社区整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
（二）增强学法意识，提高执政能力。
法治意识要深入人心，形成内化于心外化于行的良好常态20xx年，我镇结合“八五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划，每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。
结乡村振兴，进农村、学校、企业单位发放法治宣传册。同时，充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传，营造人人法、人人知法的良好氛围，不断增强镇、村干部和群众的法治自觉性和责任感。
（四）提高信访监督，确保社会稳定。
镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群重点信访问题。综合运用人民调解“七联动”工作体系，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安镇罗建设”，以“八五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。
二、工作成效
一是建立健全乡村治理体系。按照乡村振兴战略“治理有效”的工作要求，打造了宁夏回族自治区首个以党建为引领的中卫市沙坡头区镇罗镇乡村治理中心，实现“三治”融合，形成以共建共治共享的乡村治理新格局。
二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布，对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理，装订成册、立档归宗。
三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度，建立收支报账和财务审批等财务管理制度，成立村务监督管理委员会和村民理财小组，完善村级财务公开制度，及时真实地公开相关信息，确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权。
三、存在问题及下一步计划
虽然上半年工作取得了一些成就，但依旧存在不足，一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升，二是村社区普法教育力度有待进一步加强，三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。
20xx年下半年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。
（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。
一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二是抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。
一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。
（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。
进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制加强规范性文件监管，加强行政执法监备检查，改进行政执法完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。
为加强自然资源领域的保护和合理利用，全面履行自然资源领域管理职责，不断提高依法行政水平，自然资源分局根据区委、区政府及上级部门的要求，结合实际，精心安排，认真组织实施，全面推进法治政府建设工作，狠抓法律法规学习培训，健全完善行政执法相关制度，进一步规范全区自然资源领域行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，取得了一定的成绩。
一、全面总结学习贯彻习近平法治思想情况
党委党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施，在党委党组会议或理论学习中心组会议开展专题学习。成立了由分局长潘xx同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室主要负责人为成员的学习贯彻落实领导小组，领导小组办公室设在法规与财务股，由万向阳任主任，具体负责学习贯彻落实情况。同时制定了本单位年度学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划，通过组织生活会、专题辅导报告会、党支部“三会一课”等形式，组织本单位人员广泛开展学习。
xx月xx日下午，我分局党组中心组召开了理论学习会议1次，专题学习习近平法治思想。分局党组书记、党组中心组组长潘xx同志主持会议并领学。分局党组中心组成员参加了理论学习会，非党员的局领导列席了学习会议。会上，潘xx同志作领学发言。发言指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，国家治理的法治体系更加完善、法治环境更加优化，全面依法治国取得前所未有的历史性成就。中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，这在党和国家法治建设史上、马克思主义法治理论发展史上都具有重大意义。
分局各党支部组织全体党员干部学习习近平法治思想，要求全体党员干部认真做到：一是深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，全面领会习近平法治思想的丰富内涵，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉；二是准确把握习近平法治思想的核心要义，自觉用于武装头脑、指导实践，努力把习近平法治思想转化为推动本职工作的科学思维和思路方法；三是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，履职尽责、狠抓落实，积极回应人民群众不断增长的新要求新期待，切实解决自然资源领域中人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、党委（组）发挥法治建设领导作用情况挥法治建设领导作用情况
我分局领导高度重视法治政府建设工作，贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略，成立了由分局长潘xx同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室主要负责人为成员的全面依法治区领导小组，负责我分局自然资源领域法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督，并把法治政府建设工作纳入各股室工作的重要考核内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责，进一步落实承诺履行职责，签订了第一责任人履行职责承诺书，同时严格要求各股室和执法人员在法律法规范围内履行职责，保证依法行政和执法主体的合法性。为将法治政府建设工作落到实处，我分局制定了全面依法治区工作要点，明确了全面推进法治政府建设工作的总体思路和年度目标任务，并对自然资源领域行政执法情况进行定期跟踪检查，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，从完善制度、制约权力、强化监督等方面进一步细化，在上级的正确指导和严格监督下开展各项工作。
三、法治建设工作情况
我分局根据今年工作实际，严格依法依规决策，进一步落实《重大行政处罚标准制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政案件负责人讨论制度》《行政执法公示制度》《执法全过程记录》等一系列规章制度，规范了依法行政行为，推动形成全威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政主体依法履行法定职责，切实维护人民群众合法利益、推进法治政府建设奠定坚实基础。今年我分局建立健全了重大事项集体决策和会审制度，将制定基准地价、土地利用总体规划修编、较大财务开支事项、情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚等自然资源重大事项，纳入集体决策范围；对于建设用地预审、划拨用地审批、临时用地审批、采矿权审批等国土资源重大事项纳入集体会审范围，通过召开业务会集体决策；进一步健全国有土地使用权招拍挂出让联席会议制度，召开区级各部门联席会议共同审议土地出让相关事项，一级市场土地出让情况。在建设工程领域方面，严格按照招投标制度确定项目规划设计、项目施工承担单位，没有出现领导插手干预项目招投标工作现象。至目前为止，没有发现一起违法违纪行为。
四、开展《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律学习情况
为全面提升我分局行政执法人员素质，提高执法水平，防止违法或不正当行政执法行为发生，根据《xx省行政执法责任制条例》《xx省<行政执法证>管理办法》要求，加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作，特制定《关于加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作方案》，并组织开展了以下学习：
1、20xx年xx月xx日，我分局邀请xx高木律师事务所李勇律师开展“以案释法——行政处罚若干问题探讨”行政执法培训讲座，从三个方面明确了执法行为和执法规范，提高了依法行政的意识，切实提升执法理念，增强执法能力，为下一步规范执法奠定了良好的基础。
2、xx月xx日组织各镇（街道）综合执法办和自然资源所召开了培训会议。会议首先从违法线索发现、线索核查与违法行为制止、立案、调查取证、案情分析与调查报告起草、案件审理、法制审核、处理决定、行政处罚决定的履行、结案等执法全链条流程进行业务培训，并重点强调了工作方式方法、注意事项和法律风险，有效提高了镇街执法机构和人员的法律意识、能力素质和执法水平。
3、20xx年xx月xx日分局为促进自然资源领域政策法治宣传教育，提升各业务股室和镇街政策法规研究学习能力，增强镇区联动和团结，开展了“自然资源最强大脑”知识竞赛活动，以分局、镇（街道）、西江新城为单位共组成8支队伍进行竞赛，自然资源分局所有的干部职工都参与了此次活动，取得了很好学习培训宣传效果。
4、20xx年xx月xx日我分局党组中心组召开了理论学习会议，专题学习《民法典》，对关于不动产登记新规的内容进行了系统学习。《民法典》物权编对《中华人民共和国物权法》中有关不动产物权的规定进行了多方面的补充、修改和完善，要牢固树立法律意识，做到工作在手、法律在心，切实维护人民群众的合法权益，为百姓提供更加优质、便捷、贴心的不动产登记服务。
5、制作了《民法典》宣传小程序，组织大家进行知识竞赛。
五、存在问题
今年上半年，我分局在依法行政工作方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：1、队伍建设有待加强，一些执法工作人员的思想素质和业务水平还有待提高，执法案件质量不高；2、听证、复议、应诉机制有待完善；3、执法难，难执法的现象很严重，执法队伍整体素质不能适应新形势需要，被执法对象法律知识淡薄，违法违规用地时有发生。
六、20xx年下半年工作要点
20xx年下半年我分局将继续严格依法全面履行政府职能，全面深化行政审批制度改革，全面实施工程建设项目审批制度改革，建设服务便捷、部门协同、监管有力、办事高效的工程建设项目审批体系，进一步深化不动产登记制度改革，提高不动产登记效率，落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施。深化商事制度改革优化法治化营商环境，落实公平竞争审查制度，防止排除、限制市场竞争的政策措施进一步落实民营企业的投资主体地位，加强保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。规范重大行政决策行为，加强规范性文件制定和监督管理，进一步做好法治政府建设工作。
20xx年上半年，我局扎实开展法治建设工作，努力提升依法行政水平，较好地完成了各项法治建设工作任务，通过认真梳理了本单位上半年法治政府建设工作情况，现将我局上半年法治建设工作情况和下半年工作思路汇报如下：
一、上半年法治政府建设工作总结
（一）、强化组织领导，明确责任、确定目标
一是领导重视，责任明确是财政法治建设工作落到实处的重要保证。我们始终把法治建设工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩，成立了法治建设领导小组，负责全局的法治建设工作。二是将法治建设工作纳入年终目标考核范畴，明确职责，确定任务，认真履职尽责。三是完善制度建设。严格执行学法制度和重大决策法律论证制度。不断推进法治能力建设和各项中心工作，能按要求组织干部参加各类普法考试。四是抓好重点领域监管职责落实情况。五是法治能力建设情况，积极组织实施和开展各项普法活动，不断开展法制和法治建设宣传工作。
（二）坚持严格规范公正文明执法
加强行政执法人员管理和执法保障。一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，完善配套规范。严格按照《xx省<行政执法证>管理办法》的规定做好执法证的申领、换发、注销等工作。目前我局领取行政执法证人员共17人。二是优先保障法治经费需求，服务全县法治工作大局。
（三）做好民法典学习宣传工作
民法典是我国法律体系中条文最多、体量最大、篇章结构最复杂的一部法律，堪为公民权利的宣言书。我局在宣传民法典的同时，还组织收看《民法典》专题学习讲座，提升领导干部依法行政的能力；进一步提升对民法典要义的领会，做好学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
（四）学习宣传《xx省行政检查办法》，提升行政执法规范化。
《xx省行政检查办法》自xx年6月1日起施行以来，我局能认真贯彻落实执行，并通过宣传学习《xx省行政检查办法》，不断规范行政检查行为，提升行政监管的公平性、规范性和有效性。
（五）全面推进政务公开
深化重点领域信息公开。进一步落实“谁执法谁公示”原则，我局严格做好行政执法信息公开公示工作，利用政务公开信息平台公开执法信息、财政预决算信息、地方政府债务信息、行政许可、行政检查等社会关注度高的财政专项信息。
（六）健全行政权力运行制约和监督机制
积极做好财政资金监督工作。一是有效加强财政资金监管，提高资金使用效益。二是根据《全省财政资金实时在线联网监督系统建设工作方案》，加强维护“横向到边、纵向到底”的财政资金实时在线联网监督系统，有效强化财政资金监督管理。
（七）、强化财政行政规范性文件管理
为进一步做好规范性文件的制定管理工作，保证规范性文件管理质量。在财政规范性文件起草、审核、调研、上报备案等程序上严格执行县政府对行政规范性文件管理的政策规定。
（八）、充分发挥财政法律顾问作用，全力服务财政法治建设工作
及时修订常年聘请法律顾问合同内容，增强法律顾问的主要职责，提高法律顾问的履职要求。委托法律顾问对财政规范性文件进行合法性审查，对涉及财政的重大项目合同、协议进行合法性审查和风险评估，并参与行政复议、行政应诉和重大行政执法案件的论证等工作。
（九）、夯实法治基础，促进财政法治建设工作
一是推动法治宣传教育，为各单位提供财政专业性法律、法规、规章等方面服务，并组织开展法律法规讲座。二是制定“谁执法谁普法”实施方案。明确财政法律法规及规范性文件宣传责任制，建立健全财政法治宣传教育的制度化、规范化、常态化。三是广泛深入地宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，宣传财政政策法规和各类法治知识，不断提高财政政策法规的知晓率和影响力，在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。
（十）、严格规范财政执法行为
一是健全财政内部控制体系，完善财政政策和法律风险防控制度。二是继续建立和完善“双随机一公开”监管制度，及时动态调整随机抽查事项清单，完善随机抽查对象，配合做好随机抽查监管平台创建工作。五月份又组织我局符合条件申领行政执法证人员参加行政执法人员综合法律知识网上考试，不断增强我局行政执法力量。
二、工作成效
半年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力深化改革，推行零基预算改革，深化预算绩效管理改革，落实供给侧结构性改革，加大减税降费力度，加快财政支出进度，强化地方政府债务风险防控。配合开展养老保险制度改革、公务公车制度改革、医药卫生制度改革等一系列改革，财政工作更加坚持民生导向和注重服务。通过落实依法治县工作，干部职工依法意识、服务意识也进一步得到了增强，财政组织收入、优化支出、财政管理进一步向制度化、规范化迈进。
今后，我局还要积极引导广大干部职工在完成好各项工作任务的同时要加强学习依法行政知识，按县法治建设领导小组的部署做好法治建设工作，提高广大干部法治建设意识，巩固“依法行政”理念。
三、下半年工作思路
（一）牢固树立法治理念，开创法治财政新局面。紧紧围绕推动经济社会发展，在财政部门职责和能力范围内，持之以恒地深入开展法治宣传教育，增强财政部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）大力加强制度建设，争取财政管理新突破。加强财政预算安排、预算执行、预算支出制度建设，进一步明确工作职责，提高风险管控能力，强化预算拘束，提高财政预算资金的管理水平。
（三）继续加强全面依法治县工作的资金保障，为全面推进依法治县提供经费保障。
（四）持续深化行政执法规范化建设
提高财政行政执法水平。积极落实行政执法工作要求。加强学法用法培训和考核，不断提高我局行政执法人员的能力和水平。
20xx年上半年，在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的大力支持下，我局认真贯彻落实法治政府建设重点工作部署，紧紧围绕全面推进依法行政能力建设、加快法治政府建设总体要求，完善制度建设，规范行政执法行为，提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的法治政府环境。现将20xx年上半年工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，不断健全法治建设工作机制
我局党组高度重视法治政府建设工作，为进一步加强依法行政工作的规划、协调和组织领导，20xx年成立法治建设工作领导小组，由梁xx局长担任组长并履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员担任副组长，成员由局各股室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，研究我局在法治建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。我局还充分发挥领导小组办公室这一常设机构的作用，不断加强对法治政府建设工作的指导和监督，加强对依法行政工作的检查和考评，促进各项具体工作的不断完善和提高。
二、强化法治宣传，积极开展学法用法活动
一是结合发展改革工作实际，在制定局党组集中学习和机关学习计划时，把法律法规的学习作为一个重要内容进行安排，组织领导班子学法培训班，开展“《xx省信用条例》专题学习会“、“《档案法》专题讲座”等学法专题讲座，截至目前，我局共开展学法活动3次，培训近100人次。二是突出干部法制培训，结合干部普法学法考试、干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等，及时加强局干部职工法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，目前，我局全体在职在编干部（含xx县粮食和物资储备有限公司）共42人完成了普法学法考试，参与率为100%。三是认真落实“谁执法谁普法”责任制。制定《xx县发展和改革局普法责任清单》，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，深入到县粮食储备公司、价格监测点开展普法宣传。法律进村（社区）、企业宣传活动3次，受教育群众达200人次。
三、压实法治责任，全面提升法治建设水平
一是优化营商环境，提高政务服务水平。强化“多审合一”，做好流程“减法”，提升政务服务效率，按照“一表申请、一窗受理、并联审查、一次办结”的思路，整合申请表单，精减申请材料，优化内部流程，减少审批环节，提高审批效率。全县1815项政务服务事项，已实现网办事项1764项，占比97。1%，暂未实现网办事项51项，占比2。9%，1809个事项具备最多跑一次能力，占比99。5%。
二是完善信用体系，推进信用制度体系建设。加快构建我县的公平竞争市场环境，各职能部门按责任分工协同推进，形成信用建设合力，在加强信用信息平台等基础建设、加强政务诚信建设、加强加强诚信文化宣传、加强信用监管改革、健全信用修复机制等方面进行突破，加快xx县公共信用信息服务监管平台建设。今年上半年已归集“双公示”数据近14783条，其中行政处罚34条。
三是紧跟上级部署，认真落实价格监测工作。加强民生领域价格监管，着力构建民生物价，保障我县市场物价稳定工作。在新冠肺炎疫情防控期间，我局对重要民生商品供应及价格工作高度重视，加强对粮油、米、蔬菜、肉类等重要民生商品和防疫物品价格的跟踪监测，及时掌握其进货、销售、库存，价格等情况，并组织人员依法开展市场巡视，保证监测数据的真实性、准确性和完整性，实行价格上报制度，确保对重要民生商品和防疫物品价格的及时精确掌握。
四是加强依法行政，提升行政执法公信力。加强对西气东输
xx管理处、加油站、县粮食储备公司等能源、大型物资储备等重点企业的监督检查，在行政检查过程中严格规范执法程序，推广“双随机、一公开”工作机制，结合实际，建立健全相关制度，建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制，严格限制执法自由裁量权。截至目前，我局组织开展安全生产工作近检查50次，配合县公安局、县市场监督管理局等相关部门开展联合执法，累计完成专项检查7次。
五是深化政务公开，积极推进信息公开工作。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》切实加强组织领导，采取有效措施积极推进信息公开工作，在信息公开文件修订方面，继续完善了《xx县发展和改革局政务公开目录》和《xx县发展和改革局政府信息公开指南》。《xx县发展和改革局政务公开目录》信息公开内容主要包括机构信息类、规章文件类、财政信息类、行政执法信息类和其他共5大类7个条目，涵盖了我局行政职能的各个主要方面。
四、存在问题
今年以来，我局在法治建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在以下几点不足：一是法治学习针对性不足。由于我局的工作涵盖项目管理、资金安排、产业发展等经济社会发展多个方面，缺乏集中性、专门性的法律法规规范，但法治教育培训针对性不足。二是普法形式单一。20xx年上半年我局普法活动仍局限于宣讲会、座谈会等形式，普法方式较为单一，创新力度不足，普法宣教效果有待提升。三是执法队伍力量仍然不足。由于发改涉及工作面较广，执法人员少，执法队伍力量还比较薄弱。
五、20xx年下半年工作安排
下半年，我局将继续深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议，深入贯彻落实国家、省、市、县相关要求，不断完善局法治建设各项工作，提高运用法治思维和法治方式落实法治建设各项工作的能力。
一是强化责任落实，提升法治水平。局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，切实把依法行政作为我局的重点工作来抓，每半年开展一次工作开展督查，听取依法行政工作落实情况报告，切实将责任落到实处。
二是加强宣传教育，提高法律素质。加强法律法规学习，开展法治知识问答活动，运用好微信、粤政易工作群，分享和我局业务相关的法律案例和法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。组织行政执法人员积极参与行政执法年度学习和考核，开展行政执法专题学法活动。
三是落实相关制度，加强规范化建设。严格落实行政执法三项制度，及时将行政执法信息在xx省行政执法信息公式平台、xx县法治政府信息平台和双公示平台进行公示，推进规范化、信息化建设。
四是加强队伍建设，增强法治力量。做好法治教育培训，提升法治能力，围绕重点普法对象，精准普法。强化工作人员讲法学法考法，开展局党组理论中心组专题学法讲座，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识。