为贯彻中央“双减”工作精神，落实教育部、市“双减”专班暑期校外培训“监管护苗”专项行动新部署、新要求，在区委区政府的统筹领导下，__区“双减”专班有关成员单位扎实开展校外培训“监管护苗”20__年暑期专项行动，全力做好我区校外培训治理工作。
01、严查各类典型隐形变异违规培训
进一步完善区、乡镇街道、社区（村）、网格员四级网格化常态排查机制，向社会公布隐形变异违规培训举报电话，建立包保责任体系，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区及已转为非学科类机构、已注销义务教育阶段学科类机构等进行重点管控，逐一建档，完善工作台账，对排查出涉嫌违规开展学科类培训的场所，采取“乡镇吹哨，部门报到”的形式，立即组织属地综合执法队、市场监管所、派出所、中心学校开展联合执法，一经查实，依法依规严肃处理。同时，对辖区内所有校外托管机构是否存在违法违规培训行为进行专项检查，发现问题严肃查处。
02、严查非学科类培训恶意涨价行为
区“双减”专班办公室组织区教育局、区发展改革委、区市场监管局成立联合检查小组对非学科类培训机构明码标价、收费和预收费监管情况进行全面现场检查，对违法违规收费行为依法依规进行查处。我区坚持“双十原则”，即每天最低检查10家，10天内务必完成一轮全覆盖检查，对于恶意涨价的机构，严查重处并退还相关费用。
03、有效化解群众“退费难”问题
区委政法委、教育局、公安__分局和各乡镇街政府，常态化开展校外培训机构“冒烟”“爆雷”监测，及时预警，及时处置，严防发生学生集体性退费、机构“卷钱跑路”等现象。文案网发布 wenAnDaQuAn.Com
04、严查校外培训机构安全管理工作
区“双减”专班办公室组织区体育局、文旅局、科技局、住房建设委、公安__分局、消防救援支队成立联合检查小组对校外培训机构安全管理工作进行全面现场检查，督促指导机构严格落实第九版防控方案要求及迅速开展1轮安全自查，并开展1轮安全检查，全面整改消除房屋建筑、消防等安全隐患，坚决守住校外培训领域零发生聚集性疫情底线。强化培训机构人防、物防、技防设施建设，加强安全巡逻，严防培训机构发生学生伤害案件。校外培训“监管护苗”专项行动开展以来，__区累计摸排社区（村）600余个，排查检查托管机构105家，现场检查培训机构85家，累计出动执法人员1170余人次，对2家二维码不显示课程信息、5家消防设施不完备、4家人防物防设施建设有待进一步完善的机构责令立即整改，对2家涉嫌违规培训的场所予以现场查封、责令关停处理。
为规范全县校外培训机构收费行为，维护校外培训机构市场秩序，保护群众的合法权益。按照省市局精神，我局于__月份开展迈达教育、方得教育等大中型校外培训机构专项检查。重点检查收费公示情况、虚假宣传、广告违法、不正当价格行为，以及非法使用个人信息等方面。
一、精心部署，做好督促指导。__月底，成立专项整治小组，价竞科联合稽查大队和辖区基层所，对我县辖区内的12家学科类校外培训机构和非学科类培训机构进行走访摸底。__月初，对排摸的校外培训机构进行逐一提醒告诫，提醒经营者要严格遵守公平、合法和诚实信用的原则，严格执行收费公示制度；规范价格促销行为，不得实施价格欺诈行为；不得实施对教师资质、履历、荣誉、夸大培训效果、实力等作虚假宣传行为；不得虚构课程报名人数、用户评价，不得实施虚假或引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。同时发放《关于规范全县校外培训机构收费行为的提醒告诫函》30余份。另外，价竞科联合广告监管科对三人行教育等培训机构进行上门指导整改工作。
二、重拳出击，做好执法检查。价竞科联合稽查大队骨干力量，分析研究前排情况，分类重点对迈达、方得、伟艺等大中型校外培训机构进行实地检查。通过检查，发现个别培训机构存在明码标价不规范、虚构原价、虚假宣传以及非法使用个人信息等违法行为。目前，共检查12家校外培训机构，出动检查人次50余人次，督促整改3家。立案查处3家，主要涉及虚假宣传、虚构原价、非法使用个人信息、广告违法等违法行为。目前案件正在进一步调查处理中。
下一阶段，我局将继续加大暑期校外培训机构监督检查力度，切实维护市场秩序，保护消费者合法权益。对经提醒告诫仍不整改的，或者拒不整改的，依法从严从重查处。
根据国办发〔20__〕__号、__市人民政府办公厅印制的《__市加强规范和治理校外培训机构的工作方案》和《__市加强规范和治理校外培训机构工作方案的任务分解表》（__教函〔20__〕__号）等国家省市文件精神及__县加强和规范治理校外培训机构工作领导小组工作要求，我县开展工作情况汇报如下：
一、领导重视，措施有力
__县接到该项工作目标任务后，县政府高度重视，成立县该项工作领导小组，20__年__月__日__县人民政府副县长薛__召集由__县教育局牵头，县社治委、县教育局、县文体广旅局、县卫健局、县人社局等16个部门和全县镇（街道）工作会，布置了联合开展了全县校外培训机构摸排的工作。
二、工作措施
一是目标下沉，逐级摸排
根据__月__日县工作会精神，县级各有关部门，特别是街道（镇）协调县综治委，充分发挥街道（镇）社区干部、网格员熟悉环境优势，深入各街道（镇）、小区院落等，地毯式摸排，上报县牵头部门（县教育局）汇总，具备办学许可资质的社会教育机构124家，其中：教育类培训机构113家（正在走注销流程一家），其中非营利性机构23家，营利性机构90家，涵盖7个主要乡镇（街道），其中__街道53所，__街道23所，__镇11所，__街道15所，__镇7所，__镇2所，__镇2所。
二是根据摸排校外培训机构实际情况，落实监管责任
__月__日县规范和治理领导小组再次召开规范和治理校外培训机构工作推进会，牵头组长将摸排情况作说明，并将各部门监管对象下发给各部门，请各部门质疑、认领。
三是公布__摸排情况
__月__日，由教育局牵头整理的__县各类校外培训机构清单并配套告家长书发布在__县公众信息网、县相关街道（镇）、各公民办学校和幼儿园传递给社会和家长，受到广大家长和社会的好评。
四是加大对违规培训机构的查处力度
规范和治理校外培训机构工作开展以来，我局通报了证照齐全机构不规范办学情况一件，对“尚课啦”等25所违规办学机构发放大教停办通知，有效的打击了县内规范办学情况，维护了__良好的培训市场生态。
三、下一步工作思路
一是要求培训机构加强党建引领，做到应建尽建，并加强对学校意识形态的管控。我局党组织在民办学校中共建17个党支部（包括联合支部），党支部基本覆盖我县培训机构。通过召开民办学校工作会、民办学校党支部活动、深入调研、座谈等形式将党和国家教育方针贯彻到学校，增强学校凝聚力和向心力。
二是落实民办学校年检制度。由行政审批科牵头，组织相关科室依据制定的《__县民办学校年检实地考评表》，通过随机抽查和实地到校的形式，查阅资料、实地考察、教师谈话、下班听课等途径，对校外培训机构资质、教职工持证上岗、办学行为、财务管理等进行实地考核指导，进一步促进民办学校安全管理，及时消除卫生、消防、校舍等方面的安全隐患。
三是对校外培训机构出现的违规违纪现象和无证培训机构坚决打击治理，防患未然，确保__校外培训机构良好生态。如：针对个别机构私自开展有偿送生情况，调查核实后庚及约谈涉事机构负责人，并召开全县机构工作会进行通报，及时制止这类学校的违规行为；针对个别机构没有按照疫情防控工作领导小组要求常态化开展防控工作，我局调查核实后，对该机构进行约谈并通报全县；对年检基本合格、违规设立教学点等不规范办学行为的机构进行约谈。
四是要求所有机构公开民办学校办学许可证、公司登记证书（社会组织登记证书）、教师信息、收退费制度、规范办学承诺书、招生宣传备案及教育局下发的重要文件等办学信息，亮证办学，确保学生和家长切身利益。
五是规范民办学校管理，根据我县民办学校发展情况，探索成立我县民办教育协会。协调民办学校管理、沟通民办学校办学情况，促进我县民办学校健康、稳定、可持续发展。
六是有针对性举办政策法律工作会，并为机构提供参观学习机会，让民办学校举办者民办学校代表能借鉴他山之石，能在党和国家的政策法规指导下依法办学、规范管理、稳健发展。
七是进一步加强民办学校师资队伍建设。加大民办学校教师培养力度，建立民办学校教师菜单式培训机制，满足民办学校教师多样化的学习和发展需求。鼓励民办学校教师参与专业技术职称（职务）评定。
八是给县委政府建议增加民办教育发展专项经费，新增教育经费向校外培训机构倾斜，用于校外培训机构办学条件改善、师资培训和表彰奖励等。
九是对证照不全培训机构条件不达标或不主动递交申报办证，安全隐患仍然存在的机构坚决打击。适时公布“黑”“白”名单、严厉打击违规违纪现象，规范办学行为、提升办学质量，促进形成良好的教育生态环境。
为落实国家“双减”政策，切实减轻学生校外培训负担，根据省、市、县“双减”工作要求，县教科体局、县市场监管局、县公安局、县消防救援大队等有关部门对全县校外培训机构进行了专项排查和整治，现将有关情况通报如下：
一、排查情况
专项排查和整治活动从__月上旬开始进行，县教科体局、县市场监管局、县公安局、县消防救援大队等部门开展联合执法，对分布大街不巷的培训机构进行摸排登记。经过几轮排查，目前全县有证照齐全校外培训机构26所，其中学科类3所（1所暂停招生），非学科类26所。证照齐全学科类培训机构3所、非学科类16所，证照不全培训机构非学科类7所。对证照齐全的校外培训机构重点查看是否存在虚假广告行为、培训场所建筑、消防是否存在安全隐患、与培训学生家长是否签订《中小学生校外培训服务合同示范文本》、收费是否公示、是否开具正规票据等违规办学行为。
二、校外培训机构存在的问题
1、仍有部分无证的校外培训机构在开展培训。有部分校外培训机构无证在私自办学，他们临时租用楼房或铺面，机构面积小，学习条件简陋，消防设施设备不完善，存在一定的安全隐患。
2、收费项目和收费标准未在机构显著位置公示，个别机构一次性收费超过三个月或60课时。
3、培训机构未将任课教师有关信息在机构显著位置公示。
三、整治情况
1、对证照不全的校外培训机构如办学场所、师资等办学基本条件无法达到的下发停办通知单，要求立即停止办学，有预收培训费用而未完成培训课时的进行退费处理；对证照不全但经整改后可能达到办学许可条件的下发停办整改通知单，要求立即停止办学，待整改到位并获办学许可证后方能继续开展培训。
2、对收费项目和收费标准未在机构显著位置公示的，要求现场整改。对一次性收费超过三个月或60课时的，下发了整改通知单，并要求进行退费处理。
3、对培训机构未将任课教师有关信息在机构显著位置公示的，要求立行立改。
4、加强与城管、市场监管等部门沟通协作，对校外培训机构室外广告进行清理和整治，拆除室外违规设置的广告牌。
四、下一步工作建议
1、进一步加强“双减”政策宣传。大力宣传科学的教育理念，宣传过度教育的危害，减轻社会的教育焦虑，为“培训热”降温，帮助家庭作出正确的教育选择，让家长理性对待孩子的学业和发展。
2、开展联合执法，加强日常巡查力度。校外培训机构联席部门要加大联合执法力度，对不符合标准、无证经营、扰乱校外培训市场秩序的黑机构要全面取缔关停，并列入黑名单。
3、严格落实教师资质。在巡查和年检时，重点看培训机构是否公示教师资格证，从事学科类培训的教师是否持证上岗，对违规聘用无证人员或不公示或公示虚假教师资格信息的，一律严肃查处。
4、依托《全国校外教育培训监管与服务平台》，持续保持对校外教育培训机构严管、严查、严处的高压态势，有效减轻义务教育阶段学生过重校外培训负担，巩固专项治理成果。
为全面贯彻落实教育部、市教委相关工作要求，推动“双减”工作进一步走深走实，继续提升__区校外培训机构治理能力和水平，我区“双减”专班开展以“强化培训监管守护快乐假期”为主题的20__年暑期“监管护苗”专项行动，采取“四专”举措狠抓校外培训治理。
一是专题部署压责任
“双减”工作领导小组召开20__年暑期“监管护苗”专项行动工作会，区教委主任王__传达市教委暑期“双减”工作调度会精神，布置暑期校外培训治理工作。区政府副区长何__强调，各部门、镇街要协同联动，形成合力，开展“监管护苗”专项行动，组织一次安全专项检查。区公安分局、市场监管局、消防救援支队相关负责人参会。
二是专项行动抓落实
区教委牵头，联合区公安分局、市场监管局和消防救援支队，属地镇街采取“四不两直”的方式开展联合执法。聚焦学科类隐形变异培训。对“一对一”“住家教师”“高端家政”以及以夏令营、研学旅行、托管班等名义违规培训等问题开展专题整治，坚决防范“黑培训”“黑机构”等侵害群众利益情况发生。聚焦预收培训费资金安全。对非学科类培训机构收费情况开展全面排查，加强价格监测，防止恶意涨价，严查校外培训机构超时段（一次性收费或变相收费超过3个月或60课时）、超限额（非学科类培训一次性收费超过5000元）收费和价格欺诈、虚假宣传等违法违规行为。聚焦培训机构安全管理。对照《校外培训机构安全生产责任清单》，现场全面安全排查，对发现的风险点和安全隐患即查即改，切实抓好安全责任和措施落实。
三是专门宣讲促规范
检查组进机构现场宣讲相关法律法规及政策要求，发放《校外培训机构规范管理文件汇编》。要求机构工作人员组成指导组，指导学生家长在“全国校外教育培训监管与服务综合平台”操作报名缴费、消课、退费事宜。结合创建文明城区等工作，社区监督员和志愿者对辖区居民群众宣传讲解平台的应用。
四是专线举报畅通道
开设暑期培训机构举报专线：________，群防群治监督校外培训机构不得违规发布培训广告，不得宣扬“暑期最可怕”“暑假是第三个学期”等错误观念，不得制造或传播焦虑。
此次暑期“监管护苗”专项行动将持续到8月底，截至目前，6个检查组共检查机构30家次，查处并整改各类安全风险隐患5处。区教委将继续与相关单位紧密配合，以“零容忍”的高压态势，严厉打击隐形变异学科类培训，有效化解校外培训消费纠纷，努力做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，坚决维护人民群众利益。
为巩固“双减”工作成果，持续做好校外培训治理工作，严防学科类培训机构开班，规范非学科类培训机构行为，切实减轻学生假期负担，我局协同教育、卫健、科技等部门在全县开展暑期校外培训违规行为专项整治行动，现将专项治理情况汇报如下：
县政府召集教育、文旅、卫健体、科技等非学科类行政主管部门和市场监管、公安、消防、网信等成员单位召开联席会议，分管县领导与教育局、文旅局、卫健体局、发改科技局、市监局、城区、各乡镇签订责任状，压实责任，强化落实。
县联合调查组对校外培训机构进行执法检查，治理取缔无证无照机构，联合检查的4家体育培训场所，现场发现问题已责令整改。__月份共检查校外体育类培训机构8次，出动执法车辆16次，执法人员46人次，对现有17家校外体育培训类机构进行拉网式排查，所排查场所16家现均取得体育场所经营许可证，1家处于消防改造阶段，现场下达停业通知，责令未取得体育场所经营许可证不得营业。我局执法人员共出动80人次，出动车辆26车次。采取明察暗访和接受群众举报方式相结合，检查摸排培训机构7家，无证机构5家，共14次。其中学科类培训3个已立案办理，对5家无证机构责令关停并办理相关手续。
下一步，我局将多种手段加大政策宣传力度，把校外培训机构规范治理建立常态化机制，持续打击无证违规机构，依法依规坚决取缔不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训、未履行新的审批登记手续、违规聘用中小学在职教师等线上线下的培训机构。对建筑安全不达标、未办理消防审核验收或备案手续、培训人员无资质的培训机构依法依规关停，对其他消防安全不符合要求的依法予以处罚或者查封整改。