整治校外培训机构侵害群众利益不正之风专项治理工作，是解决群众最关心、最直接、最现实的教育培训难题的有效发力点和关键突破点。__县市场监管局立足监管职能，系统谋划，开展校外培训机构专项治理工作，努力把矛盾化解在基层。
一是提前摸查存量，变“被动治理”为“主动作为”。建立“底数清晰、一户一档”的工作台账，认真组织开展摸底排查的前提下，要求各辖区市场监管所迅速行动，建立台账，逐一核查主体资格，确保底数清、情况明。坚持“主动检查、积极作为”的工作思路，会同教育、公安等部门开展联合行动，聚焦机构准入、价格行为、缴费退费、虚假宣传等方面内容，检查是否存在超标准、超范围收费等违法行为。对发现的违规行为，当场责令停业整顿，限期办理更改；对整改不达标或拒不整改的，依法严厉查处。
二是严格控制增量，变“屡查屡改”为“源头把关”。建成“领导带队、协同作战”的工作模式。明确由分管领导带队，及时跟进掌握工作进度，统筹谋划，加大联合巡查力量与频次，悉数掌握培训机构的变化量。对于侵犯群众利益的行为，确保发现一起、查处一起、警醒一片，全力做到违法行为零增量。实施“控制在头、解决在初”的预防措施。把好登记注册校外培训机构审核关，严格对标经营资质，经营范围等，严格履行提醒告知义务，让企业及时按照“先证后照”的前置审批规定，完善、补齐手续，做到合法合规经营。
三是全面压实变量，变“单一监管”为“常效监督”。充分利用新媒体、公众号、座谈会、微信群等宣传方式打造宣传阵地，进行常态化教育引导。深入规范推广使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，促进我县校外培训机构规范有序发展。建立常效监管，压实工作责任，配合教育等部门建立常态化联合执法管理机制，强化综合执法力度，形成齐抓共管的工作格局。畅通12315消费投诉热线，鼓励群众共同监督、反映线索，对校外培训机构侵害群众利益的行为做到露头就打，为营造风清气正的教育生态和育人环境奠定坚实基础。
下一步，该局将进一步夯实监管职责，巩固提升治理水平，坚持引导与日常监管相结合，不断强化对校外教育培训机构的规范整治，引导机构合法合规经营，切实维护好校外教育培训机构良好的秩序。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省、市、区纪委监委“点题整治”要求，防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，__区积极推进校外培训机构预收费监管工作，现已取得阶段性成果。
一、确保政策落实到位
__区教育局严格落实资金监管相关工作，按照“应托管、尽托管”要求，区教育局先后组织召开4次校外培训机构会议，加快推进培训机构资金监管平台签约入网，与建设银行、中国银行、工商银行等金融机构合作，对学科类校外培训机构预收费进行风险管控，实施银行托管模式，开设__区校外培训机构预收费资金托管专门账户（培训收费专用账户），预收费进入专用账户进行管理。持续推进全国平台应用，推进监管银行接入全国平台，学科类校外培训机构（共2家）已全部完成了资金监管平台的入驻和课程上架，截至20__年__月__日，已实现学生和家长能够在全国平台“校外培训家长端”上完成校外培训的选课报名、交费消课、满意度评价等操作。
二、确保监督检查到位
把做好校外培训机构预收费监管工作作为一项重要政治任务，切实做到认识到位、措施到位、责任到位。__区教育局、区公安局、区网信办联合印发了《__区20__年学科类校外培训机构整治工作应急预案》，若发现学科类校外培训机构存在收费和取缔学科类校外培训机构时举办者、家长、学生的抵触行为及不良网络舆情等问题，立即向公安、网信办等部门汇报，切实保障学生和家长的合法权益。
三、确保宣传引导到位
向社会公布黑白名单，20__年以来与我区有关校外培训机构整治信息报道12个（省级1个，市级4个、区级9个），同时要求培训机构和中小学校通过家长会、微信群、致家长一封信、宣传标语横幅等多种渠道，加强“双减”和预收费监管政策的宣传和解读，让学生和家长了解资金监管意义和缴费流程，告知家长朋友们参加培训前应与培训机构签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）（20__年修订版）》，抵制培训机构给予的“折扣”、优惠预存等诱惑，一次缴纳不超过3个月或累计60课时的培训费用，主动索取收费正规电子发票，培训费用不要转入监管账户以外的账户或任何私人账户，以免造成经济损失，共同减轻学生课外负担机构。
下一步，__区教育局将不断规范校外培训机构办学行为，加强对预收费资金的日常监管，定期对学科类校外培训机构的收退费、合同签订、发票开具等情况开展检查，探索“互联网+监管”模式，提升监管效能，全面净化校外培训市场。
为贯彻中央“双减”工作精神，落实教育部、市“双减”专班暑期校外培训“监管护苗”专项行动新部署、新要求，在区委区政府的统筹领导下，__区“双减”专班有关成员单位扎实开展校外培训“监管护苗”20__年暑期专项行动，全力做好我区校外培训治理工作。
01、严查各类典型隐形变异违规培训
进一步完善区、乡镇街道、社区（村）、网格员四级网格化常态排查机制，向社会公布隐形变异违规培训举报电话，建立包保责任体系，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区及已转为非学科类机构、已注销义务教育阶段学科类机构等进行重点管控，逐一建档，完善工作台账，对排查出涉嫌违规开展学科类培训的场所，采取“乡镇吹哨，部门报到”的形式，立即组织属地综合执法队、市场监管所、派出所、中心学校开展联合执法，一经查实，依法依规严肃处理。同时，对辖区内所有校外托管机构是否存在违法违规培训行为进行专项检查，发现问题严肃查处。
02、严查非学科类培训恶意涨价行为
区“双减”专班办公室组织区教育局、区发展改革委、区市场监管局成立联合检查小组对非学科类培训机构明码标价、收费和预收费监管情况进行全面现场检查，对违法违规收费行为依法依规进行查处。我区坚持“双十原则”，即每天最低检查10家，10天内务必完成一轮全覆盖检查，对于恶意涨价的机构，严查重处并退还相关费用。
03、有效化解群众“退费难”问题
区委政法委、教育局、公安__分局和各乡镇街政府，常态化开展校外培训机构“冒烟”“爆雷”监测，及时预警，及时处置，严防发生学生集体性退费、机构“卷钱跑路”等现象。
04、严查校外培训机构安全管理工作
区“双减”专班办公室组织区体育局、文旅局、科技局、住房建设委、公安__分局、消防救援支队成立联合检查小组对校外培训机构安全管理工作进行全面现场检查，督促指导机构严格落实第九版防控方案要求及迅速开展1轮安全自查，并开展1轮安全检查，全面整改消除房屋建筑、消防等安全隐患，坚决守住校外培训领域零发生聚集性疫情底线。强化培训机构人防、物防、技防设施建设，加强安全巡逻，严防培训机构发生学生伤害案件。校外培训“监管护苗”专项行动开展以来，__区累计摸排社区（村）600余个，排查检查托管机构105家，现场检查培训机构85家，累计出动执法人员1170余人次，对2家二维码不显示课程信息、5家消防设施不完备、4家人防物防设施建设有待进一步完善的机构责令立即整改，对2家涉嫌违规培训的场所予以现场查封、责令关停处理。
为巩固“双减”工作成果，持续做好校外培训治理工作，严防学科类培训机构开班，规范非学科类培训机构行为，切实减轻学生假期负担，我局协同教育、卫健、科技等部门在全县开展暑期校外培训违规行为专项整治行动，现将专项治理情况汇报如下：
县政府召集教育、文旅、卫健体、科技等非学科类行政主管部门和市场监管、公安、消防、网信等成员单位召开联席会议，分管县领导与教育局、文旅局、卫健体局、发改科技局、市监局、城区、各乡镇签订责任状，压实责任，强化落实。
县联合调查组对校外培训机构进行执法检查，治理取缔无证无照机构，联合检查的4家体育培训场所，现场发现问题已责令整改。__月份共检查校外体育类培训机构8次，出动执法车辆16次，执法人员46人次，对现有17家校外体育培训类机构进行拉网式排查，所排查场所16家现均取得体育场所经营许可证，1家处于消防改造阶段，现场下达停业通知，责令未取得体育场所经营许可证不得营业。我局执法人员共出动80人次，出动车辆26车次。采取明察暗访和接受群众举报方式相结合，检查摸排培训机构7家，无证机构5家，共14次。其中学科类培训3个已立案办理，对5家无证机构责令关停并办理相关手续。
下一步，我局将多种手段加大政策宣传力度，把校外培训机构规范治理建立常态化机制，持续打击无证违规机构，依法依规坚决取缔不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训、未履行新的审批登记手续、违规聘用中小学在职教师等线上线下的培训机构。对建筑安全不达标、未办理消防审核验收或备案手续、培训人员无资质的培训机构依法依规关停，对其他消防安全不符合要求的依法予以处罚或者查封整改。