为预防青少年儿童突发溺水事故,确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序,根据乡有关文件精神,结合本镇工作实际,特制定本应急预案。
一、预防方法、安全教育
(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法:
1、遇到意外要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上。一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水下,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况,应停止游动,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水,以免发生危险。
9、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不要妄自赴救。
二、防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中,有句俗语:有事无事江边走,难免有打湿脚的时候。
2、严禁青少年儿童私自下水游泳,特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下,严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船,或乘坐船时必须要坐好,不要在船上乱跑,或在船舷边洗手、洗脚,尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时,一旦遇到特殊情况,一定要保持镇静,听从船上工作人员的指挥,不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水,更不要冒然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水,当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞,而应找大人来帮忙。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,并拨打110报警,同时向镇应急办汇报。
2、镇应急办接到青少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇主要领导汇报。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向上级报告说明死亡具体情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
四、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的单位,应立即将事故概况快速报告镇政府、公安部门。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向马城镇人民政府报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我镇始终“以人民为中心”把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了防溺水安全领导组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为了深入贯彻县委、县政府的有关会议精神,确保防溺水工作安全,特制定本预案。
一、加强组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导,我镇成立防溺水安全工作领导小组,具体人员如下:
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
成员:____
各村(社区)书记
镇内各中心学校校长
二、明确管理责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将县委、县政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确具体工作职责如下:
1、负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
2、负责日常防溺水安全教育的开展,检查督促并做好资料的收集与归档等工作。
三、加大监督预防
1、加大宣传教育力度
(1)学校向家长发放《致学生家长一封信》和《珍爱生命,谨防溺水》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(2)利用广播、宣传栏、横幅、标语等形式开展安全专题教育活动,加强安全知识宣传。
(3)通过专门办一期专栏或安全讲座,张贴防溺水图片,宣传防溺水知识,提高儿童、学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(3)各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(6)实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
四、做好应急处置
1、一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的群众应立即向所住的村,社区报告,同时拨打报警、救援电话。派出所、镇卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救。
2、梅山镇应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与溺水者家属联系,以最快的速度,送到医院进行救治,力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件,所在村及社区将及时、如实将有关情况上报梅山镇应急领导小组。
4、做好溺水人员家属的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,各种善后事宜。
5、协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
五、注重总结问效
1、认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
一、总则
(一)编制目的
为科学应对未成年人溺水事故,规范应急处置工作,有效预防未成年人溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护未成年人的人身安全。
(二)编制依据
依据《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律、法规、预案的规定,结合我镇实际,编制本应急预案。
(三)工作原则
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,坚持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障未成年人学生生命安全。
二、应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、成立应急指挥领导小组
指挥长:____
副指挥长:____
成员:____、__镇各中、小学校校长、各村(社区)主任。
成立未成年人防溺水应急指挥部,办公室设在民政办,由____同志任办公室主任,____、____负责日常工作,指挥部成员单位全力配合指挥部办公室工作。
2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工
(1)救援及疏导组
组长:____
副组长:____
成员:____,派出所全体民警、民兵应急队、各村(社区)主任
职责:伤员的抢救及现场秩序维护
(2)事故救护组
组长:____
副组长:____
成员:卫生院公共卫生科医护人员、各村(社区)村医
职责:医院的联系、伤者抢救及运送
(3)善后及后勤工作组
组长:____
副组长:____
成员:____、各村(社区)主任
职责:事故调查、家属的安抚、安置救助
二危急事件的预防
预防未成年人溺水事故按各单位(部门)职责分工:
村(社区):要高度重视未成年人防溺水工作,认真落实关于防溺水工作要求,确保宣传到位,措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、坑塘等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌,危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。定期检查安全设施,发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度,通过“村村响”喇叭、村民会议、微信等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域,发现安全隐患第一时间上报镇政府,最短时间消除隐患。
镇中、小学校:建好预防未成年人溺水工作责任网络,实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。
镇纪委:负责督查各村、各单位(部门)预防学生溺水工作措施的落实情况。
镇水利站:扎实抓好水上安全,做好管辖水域防溺水安全警示标志设置工作。
镇派出所:积极配合开展未成年人溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
镇卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
(三)应急预案的启动
1、未成年人溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、未成年人溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,要及时将有关情况上报县两办、应急管理局;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极有效的救援措施,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制定。
(四)事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;
2、做好伤者或死者家属安抚工作;
3、事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
一、目的
为了有效预防和减少青少年儿童溺水事故的发生,保障青少年儿童的生命安全和身心健康,__市、__市预防青少年儿童溺水工作会议精神,结合本乡镇实际情况,制定本预案。
二、工作原则
坚持以人民为中心,以生命为重,坚持预防为主、综合治理、疏堵结合、责任到人的工作原则,充分发挥各部门、各单位、各学校、各村(社区)的职能作用,形成工作合力,确保预防青少年儿童溺水工作取得实效。
三、工作目标
通过加强宣传教育、隐患排查、巡查防控、防护设施、关心关爱等措施,提高青少年儿童及其家长的安全意识和自我保护能力,消除或减少危险水域的存在和影响,有效遏制青少年儿童溺水事故的发生。
四、工作任务
(一)加强宣传教育
利用乡镇政府网站、微信群、广播站等平台,广泛宣传预防青少年儿童溺水的重要性和紧迫性,剖析典型事故案例,讲解预防溺水知识和救援知识,提高公众的安全意识和自我保护能力。在乡镇政府大楼、主要交通路口、周边水域、人员密集场所等地悬挂标语、横幅、警示牌等,设立预防溺水宣传板报(墙报),强化预防溺水的视觉效果和警示作用。组织各村(社区)党员干部、驻村(社区)民警、学生家长、志愿者等,在学校周边和村庄周边开展面对面的宣传教育活动,向青少年儿童及其家长发放预防溺水告知书、安全提示卡等宣传资料,耐心细致地讲解预防溺水的“六不”原则(不私自下水游泳;不到无人看管或无安全设施的水域玩耍;不在河流湖泊中游泳或戏水;不在暴雨后或汛期到河流湖泊游泳或戏水;不在深水区或有暗流的水域游泳或戏水;遇到他人溺水不盲目下水施救),并督促他们签订承诺书。要求各学校利用线上线下主题班会、家访、家长会等形式,组织全体学生和家长学习预防溺水知识,开展安全警示教育。要求各学校在每周一早会上进行一次预防溺水安全提示,并在每天放学前进行一次安全提醒。要求各学校在周末和节假日期间,采取发送短信、微信提示等方式,经常性提醒学生和家长增强安全意识。鼓励各村(社区)利用新时代文明实践中心等设施,在周末和节假日为青少年儿童提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务,满足他们的学习休闲娱乐需要,减少私自下水现象。
(二)加强隐患排查
由乡镇政府牵头,会同教育、公安、民政、水利、农业农村等部门,对行政区域内的开放水域逐一进行摸排,摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况,绘制危险水域地图,评估风险等级,建立工作台账。由乡镇政府督促各村(社区)对本村(社区)内的开放水域进行详细登记,并将登记情况上报乡镇政府。对于存在隐患的危险水域,要明确责任单位与责任人,并制定整改措施和时限。由乡镇政府组织相关部门对各村(社区)上报的危险水域进行核查,并定期督促检查整改落实情况。对于整改不到位或拒不整改的责任单位与责任人,要依法依规严肃处理。
(三)加强巡查防控
由乡镇政府充分发挥河湖长制平台作用,组织各村(社区)党员干部、驻村(社区)民警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等,在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理。对于发现有青少年儿童私自下水游泳玩耍的行为,要及时制止并进行批评教育,并将情况报告乡镇政府和相关部门。由乡镇公安派出所紧盯青少年儿童涉水活动的重点时段、重点部位,针对性强化动态巡查管控。要加大重点水域岸线巡护力度,并配备专业救援人员和设备。要常态化开展专业培训演练,并与消防救援队伍建立联动机制,切实提升水上救援反应能力与施救水平。
由乡镇水利站负责对辖区内的河流、湖泊、水库等水域进行定期巡查,及时发现和排除安全隐患,保持水域清洁和通畅。要加强与气象部门的信息沟通,及时掌握水文情况,做好防汛防涝工作。由乡镇农业农村站负责对辖区内的塘、沟、渠、坑等水域进行定期巡查,及时发现和排除安全隐患,保持水域清洁和通畅。要加强与渔业部门的协调,规范渔业生产活动,防止滥用网具、电鱼等危害水域安全的行为。
(四)加强防护设施
由乡镇政府督促各村(社区)对本村(社区)内的危险水域进行安全隔离和防护。要根据水域的特点和风险等级,因地制宜地设置安全隔离带、防护栏、警戒线等,划定安全区域和禁止区域,防止青少年儿童接近或进入危险水域。由乡镇政府督促各村(社区)对本村(社区)内的危险水域进行安全警示和救援设施配置。要在水域周边醒目位置设置安全警示标识,明确提示水域深浅、危险程度、禁止游泳等内容,并注明责任单位和联系电话。要推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设,确保救援设施完好有效。由乡镇政府鼓励支持有条件的村(社区)在危险水域安装视频监控和警报系统,进行全天候监视防范。要与公安部门建立联动机制,一旦发现有青少年儿童溺水或有溺水危险的情况,及时启动警报并通知公安部门进行救援。
(五)加强关心关爱
由乡镇社会事务办以农村留守儿童和困境儿童为重点,完善关爱服务体系,健全救助保护机制。要督促乡镇儿童督导员和村(社区)主任加强家庭探访和安全提醒,了解青少年儿童的生活状况和心理需求。要加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合,与教育、公安、民政等部门组织村(社区)干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。要定期开展送温暖、送文化等活动,为他们提供必要的物质帮助和精神慰藉。要积极创造条件,在溺水事故高发地区学校开设游泳课,帮助青少年儿童掌握游泳技能和自救自护方法。要通过乡镇防溺水工作领导小组,推动地方党委和政府结合本地实际,鼓励支持村(社区)在有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施,加强安全人员配备,为青少年儿童提供安全、便利、规范的亲水环境。
五、工作机制
(一)领导机制
成立乡镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,由乡镇党委书记、镇长担任双组长,乡镇政府主要分管负责人担任副组长,水利站长、团委副书记等担任成员。领导小组负责统筹协调本乡镇预防青少年儿童溺水工作的总体部署、重大决策和督促检查。
(二)协调机制
建立乡镇预防青少年儿童溺水工作协调小组,由乡镇中心学校担任组长,乡镇公安派出所所长、社会事务办主任、水利站长、农服中心主任等担任成员。协调小组负责落实本预案的具体措施和任务分工,定期召开工作会议,研究解决工作中遇到的问题和困难,并向领导小组汇报工作情况。
(三)执行机制
各村(社区)成立预防青少年儿童溺水工作执行小组,由村(社区)党支部书记担任组长,村(社区)主任担任副组长,驻村(社区)民警、学生家长代表、志愿者代表等担任成员。执行小组负责落实本预案在本村(社区)内的具体执行情况,并向协调小组定期报告工作进展。
六、应急处置
一旦发生青少年儿童溺水事故或有溺水危险的情况,应按照以下程序进行应急处置:
(一)发现人员应立即呼叫周围成年人施救,并拨打110报警或向乡镇公安派出所报告。
(二)周围成年人应尽快采取有效措施施救,并注意自身安全。如有条件可使用救生圈、救生绳等救援设备进行施救;如无条件可使用树枝、衣服等代用品进行施救;如无法从岸上施救可下水施救,并注意避免被溺者拉住或拖累;如无法下水施救可在岸上指挥并鼓励溺者自行游到安全地带。在施救过程中,应尽量保持冷静,不要惊慌失措,不要盲目跳水或手拉手施救,防止造成更大的伤亡。
(三)乡镇公安派出所接到报警后,应立即派出专业救援人员和设备赶赴现场,并通知乡镇政府、乡镇中心学校、乡镇社会事务办、乡镇水利站、乡镇农业农村站等相关部门和单位。到达现场后,应迅速掌握事故情况,组织开展搜救工作,并做好现场保护和善后处理。
(四)乡镇政府接到通知后,应立即启动预防青少年儿童溺水工作应急预案,成立事故处置领导小组,领导小组负责统筹协调事故处置工作的总体部署、重大决策和督促检查。
(五)乡镇政府应及时向上级政府和相关部门报告事故情况,并根据事故性质和影响程度,按照有关规定启动相应级别的应急响应。同时,要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定,并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
(六)乡镇中心学校接到通知后,应立即派出工作人员赶赴现场,并与溺水学生的家长取得联系,做好安抚和沟通工作。同时,要及时向上级主管部门报告事故情况,并根据事故性质和影响程度,按照有关规定启动相应级别的安全事件处置机制。同时,要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定,并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
(七)乡镇社会事务办接到通知后,应立即派出工作人员赶赴现场,并与溺水儿童的家长取得联系,做好安抚和沟通工作。同时,要及时向上级主管部门报告事故情况,并根据事故性质和影响程度,按照有关规定启动相应级别的未成年人保护事件处置机制。同时,要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定,并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
(八)乡镇水利站接到通知后,应立即派出工作人员赶赴现场,并与溺水水域的责任单位和责任人取得联系,做好协助和沟通工作。同时,要及时向上级主管部门报告事故情况,并根据事故性质和影响程度,按照有关规定启动相应级别的水域安全事件处置机制。同时,要积极配合有关部门进行事故调查和责任认定,并根据调查结果采取相应的整改措施和问责措施。
一、总则
(一)编制目的。为科学应对学生溺水事故,规范应急处置工作,有效预防和减少暑期学生溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大学生的人身安全。
(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定,结合我镇防溺水实际,编制本应急预案。
(三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全。
(四)适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、指挥领导小组
总指挥:____
组长:____
成员:____
下设溺水事故应急办公室,办公室设在__镇应急办,主任由____同志兼任。
2、指挥领导组下设各小组及职责
(1)救援及疏导组:____
职责:伤员的抢救及现场秩序维护。
(2)事故救护组:____
职责:医院的联系、伤者抢救及运送。
(3)善后及后勤工作组:____
职责:事故调查、家属的安抚。
(4)对外联络组:____
职责:对外的宣传,接待外来新闻报道人员。
(5)应急办公室职责:____
负责对溺水事故应急预案执行情况的监督;负责日常监督管理工作;每年组织相关人员修订本预案;对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。
报警电话:110、120、119
(二)危急事件的预防
1、预防学生溺水事故各单位责任:
(1)各村、社区:
1、支部(社区)书记、村(社区)主任要高度重视学生防溺水工作,镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看,专门召开会议研究部署,按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实,确保宣传到位,措施到位。
2、村(社区)范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网、救援电话等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施,发现损坏马上补救。
3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4、宣传栏有防溺水安全知识。
5、要经常提醒家长看护好孩子。
6、要经常开展安全巡查,做好巡查记录。
7、因工作落实不到位导致溺水事故的,将追究村支部(社区)书记和村(社区)主任的责任。
(2)中小学、幼儿园:____
1、建立预防学生溺水工作网络体系。
2、实行教师安全包干。
3、经常性上安全教育课。
4、对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)
(3)镇安监站:
1、做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
2、将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
(4)镇防溺水领导小组:督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
(5)农业综合服务中心:协调市水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险市段设立防护栏、隔离网等安全设施。
(6)派出所:一要积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(7)卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
(三)应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇当急办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,镇应急办公室要及时如实将有关情况上报市应急办;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
(1)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
(2)做好伤者或死者家属安抚工作。
(3)事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
为积极应对可能发生的溺水事故,及时采取措施,有序、高效的组织应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全。经__镇党委政府研究决定,结合我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
认真学习贯彻____关于安全生产重要论述,深入开展预防中小学生溺水专项行动,积极采取多种方式方法,有针对性地对中小学生进行预防溺水的安全教育,加强隐患排查整治,完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制,建立预防中小学生溺水教育和管理的长效机制,着力从源头上预防,从根本上治理,增强安全意识,提高防范能力。
二、工作目标
从即日起,至__月底,以预防溺水教育为目标,不断健全中小学生防溺水工作体系,以全镇小溪河流、水库、塘堰为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
三、适用范围
本预案适用于在__镇境内发生的中小学生溺水事故应急工作。
四、组织机构及职责
(一)成立__镇溺水安全事故应急指挥部
指挥长:____
副指挥长:____
成员单位:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室、综合行政执法办公室、社会事务管理办公室、社会治理办公室、农业综合服务中心、公共事务服务中心、农民工服务中心、派出所、司法所、自然资源管理所、学校、卫生院、电管所、电信、移动、信用社、邮政储蓄营业所、各村(居)“两委”。
领导小组下设办公室,方__任办公室主任,冯__任办公室副主任,罗__、冉__、杜__、冉__、王__、龚__、黄__同志负责具体办公。
(二)指挥部下设各小组及职责
(1)应急抢险组。武装部长郭__任组长,成员为公共事务服务中心全体工作人员、民兵分队及辖区的应急抢险队伍,主要职责是协助相关职能部门进行现场保护、疏导、抢险、抢救遇险人员及财产。
(2)医疗救护组。副镇长田__任组长,__卫生院、__镇中心卫生院负责人任副组长。成员由农业综合服务中心,卫生院医生组成。主要职责是现场救护、抢救遇险人员生命安全。
(3)善后处理组。人大副主席冯__任组长,成员由社会事务管理办公室、社会治理办公室、经济发展和乡村振兴办公室所有工作人员组成。主要职责是协调有关单位对事故伤亡人员善后处理工作。
(4)事故调查组。分管安全副镇长方__任组长,带领派出所,综合行政执法办公室对事故现场进行勘查,查明事故原因。
(5)后勤组。党委副书记苏__任组长,党政综合办公室、党建工作办公室、农民工服务中心、财政所全体工作人员组成。主要职责负责后勤保障、车辆调配。
五、主要任务
(一)加强领导。中小学校、各村(居)委会、相关单位要高度重视预防中小学生溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、人民至上”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
(二)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游冰安全宣传册。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
(三)严格落实水域主体责任。对所有水域要进行责任划分,明确到人,对于无法确定主体责任单位的水域,由该水域所在村负责。水域管理主体责任单位对该水域学生防溺水工作负直接责任。要对所管理水域采取防溺水措施,按有关要求设置警示标志、防护栏、隔离带和救生设备,特别是要按照住房和城乡建设部《工程建设标准强制性条文》规定,在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏。要开展值守、巡视和隐患排查整治。
(四)信息及时上报。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报。
为切实做好我乡中小学生防溺水工作,有效遏制学生溺水事故,切实保障广大青少年儿童的生命安全,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据__省、__市、__市中小学生防溺水工作会议要求和相关安全工作会议精神,结合我乡工作实际,特制定此预案。
一、健全组织,加强领导
经乡党委政府研究决定,成立了“__乡防溺水工作领导小组”,由领导小组主要负责组织指挥开展工作。各村各有关单位要根据各自职责,各司其职、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
二、加强管理,明确责任
为加强对防溺水安全工作的管理,切实将市委市政府的会议精神贯彻落实到位,领导组明确了具体工作职责如下:
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
三、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)学校向家长发放《致家长的一封信》,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(2)利用广播、微信等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。
(3)通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
(2)在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
(3)各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查,设立警示标志。
(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
(6)实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
3、增强应急处置能力
(1)学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、乡卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,中心校、乡领导组及时如实将有关情况上报教育局,市委、市政府。
(3)乡、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4)对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村等单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向乡政府报告,必要时拨打110、119、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向乡政府报告,乡政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1、各村、各校、有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其他安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除隐患和不安全因素。
一。应急预案前言
一)编制目的。为防范化解学生溺水风险,保障学生生命安全,科学应对学生溺水事故,规范应急处置工作,有效预防和减少暑期学生溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大学生的人身安全。
二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》以及20__年__月__日会教小组下发的〔20__〕__号文件《关于进一步做好中小学生防溺水工作的通知》为指导,结合相关法律法规、预案的规定,立足本乡实际情况,编制本应急预案。
三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,深刻领会____“人民至上、生命至上”重要指示精神,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全。
四)适用范围。本预案适用__乡境内发生的学生溺水事故应急工作,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履职,各负其责,全面落实防溺水工作监管责任。
二。应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、应急救援领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____、各村支部书记(村主任)
应急救援指挥部下设应急救援指挥办公室,办公室设在乡党政办公室。
2、应急救援领导小组下设各组及职责分工
1)现场指挥组:负责在紧急状态下的现场抢险作业指挥,尽快地测定出事故的危害地区、检查程序,及时控制现场,该组由安办、抢险队伍和专家组成。
2)伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行现场分类救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗,以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指择部提供医学咨询,由乡卫生院负责。
3)应急救援组:负责现场抢救伤员,搜救工作完成后对被污染区域的消毒工作,该组由应急分队组成。
4)安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作,该组由派出所、交警中队、事故单位安全保卫人员和当地有关部门人员组成,由派出所负责。
5)安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事发区域,在人员疏散区域治安巡逻,该组由派出所负责。
6)物资供应组:负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资,抢险经费保障,该组由财政所负责。
二)溺水事故的预防
1、各行政村
1)按照“属地管理、分级负责”的要求,联合村党组织,精密部署中小学生防溺水工作。支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作,召开专题会议研究安排部署工作,认真落实上级指示,确保宣传到位,措施到位。
2)村范围内的河边、溪旁、山塘、水库必须设置醒目的警示标志和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌(危险系数较大的设置防护网)。水域属个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施,发现损坏马上补救。
3)村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4)村内醒目位置要粉刷永久性防溺水标语,并及时刷漆维护。
5)村务宣传栏有防溺水安全知识。
6)村民大会要提醒家长看护好孩子。
7)日常开展安全巡查,并做好隐患及巡查记录。
8)针对特殊人群、重点人群进行着重关注,确保弧寡老人、残障人员、留守儿童有相关人员照看。
9)因工作不到位导致溺水事故发生,将追究村支两委的责任。
2、辖区学校
1)学校要牢固树立学生安全意识,始终绷紧防溺水这根弦,高度重视防溺水工作,要立即召开专题会议,及时传达____关于进一步加强校园安全、社会少年儿童安全防护工作的指示精神以及省、市、县主要领导要求,层层部署开展中小学生防溺水专项行动,要将防溺水工作牢牢抓在手上,做到一把手抓,抓一把手。
2)实行教师安全包干。
3)经常性开展安全教育课。
(4)组织家长、师生观看警示教育视频,学习相关应急救援基本知识。
5)通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式,对学生监护人进行防溺水安全提示,督促家长增强防溺水意识,切实履行监护人责任。
6)深入开展防溺水安全警示教育“六个一”(挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文)活动,引导学生熟记防溺水歌,做到“六不两会”
3、辖区电站
做好电站管辖区域内防溺水工作,特别是防洪堤附近,必须在醒目位置设置警示牌和防护网等安全措施,并定期检查安全设施,发现损坏马上补救。编制防溺水应急救援预案,
适时组织应急演练。
4、乡社会治安和应急管理办
1)做好乡、村辖区企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
2)将防范化解学生溺水风险及保障全乡学生生命安全工作纳入年度安全生产目标考核。
5、农业综合服务中心
协调水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险区域段设置防护栏、隔离网的安全设施。同时做好汛期安全生产工作,特别是洪涝灾害发生期间。
6、派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接警及警力调度,第一时问赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序,同时会同有关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故调查事故取证工作。
7、卫生院
做好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救,救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
三)应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、应急事件的应对。
一旦发生学生溺水事故,乡党委政府和相关部门要迅速启动应急预案,第一时问赶赴现场进行救援,及时做好善后处理工作。要严格按程序加强信息报送,学生溺亡事件发生后,要力争30分钟内电话报告,1小时内书面报告,报告最迟不得超过2小时,做到初报及时、续报淮确、终报全面,不得迟报、漏报、瞒报。
三。应急预案实施
本预案自印发之日起实施,同时乡人民政府要根据相关情况适时健全防溺水应急预案并开展演练。
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我镇始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以镇长陈__为组长的防溺水安全领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全镇树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,防患于未然。为了深入贯彻县委县政府的有关防溺水会议精神,确保防溺水安全,特制定本预案。
一、指导思想
按照“属地为主”的原则,实行防溺水责任区域领导负责制,各村居、各相关部门能够快速、及时、有效地处置防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。
二、健全组织,加强领导
为加强对防溺水工作的组织领导工作,我镇成立了防溺水安全领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
37个村居负责人
三、预防方法
一游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法:
1、遇到意外要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上。一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水下,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况,应停止游动,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
7、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河洲、湖泊等游泳、戏水,以免发生危险。
9、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、不明溪流地形或水深处均不宜跳水。
11、潜水技术欠佳者,不可冒然潜入深水,以免生命危险。
12、从事任何水上活动时,均应穿上救生衣,以策安全。
13、不穿着牛仔裤或长裤下水。
14、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不要妄自赴救。
二水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件,通常由于两个原因:
1、惊恐慌张:人于身历险境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而致活动力降低。
2、体力耗竭:不断挣扎将体力耗尽,减少生存之机会。自救方法:发生溺水事件时,必须镇定冷静,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为:保持体力,以最少体力,而在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。
水中求生之基本原则为:利用身上或身旁任何可增加浮力的
物体,使身体浮在水上,以待救援。
三在游泳池游泳安全常识:
1、池边不可奔跑或追逐,以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水,以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水,常因水浅,造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时,不可将他人压入水中不放,以免因呛水而窒息。
5、水中活动时,已感有寒意时,或将有抽筋现象时,应登岸休息。
6、若发现有人溺水时,即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持,如果自己没有学过水上救生,不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足,无法游回池边时,应立即举手求救,或大声喊叫“救命”等待救援。
四防溺水知识:
1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中,有句俗语;有事无事江边走,难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳,特别是中小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁中小学生私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下,严禁私自结伙去划船。
5、到公园划船,或乘坐船时必须要坐好,不要在船上乱跑,或在船舷边洗手、洗脚,尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
6、在坐船时,一旦遇到特殊情况,一定要保持镇静,听从船上工作人员的指挥,不能轻率跳水。
7、如果出现有人溺水,更不要贸然下水营救。
8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船也不要在船上玩。
9、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水、大声的呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
10、如果不幸溺水,当有人来救助的时候应该身体放松。让救助的人托住腰部。
11、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞而应找大人来帮忙。
四、加强管理,明确责任
1、各村居、各相关部门要建立健全预防溺水事故的安全防范制度,实行属地管理和镇、村居、组三级包保责任制,各司其职,明确职责分工。
2、各村居、各相关部门应当在水池、各河流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。
3、学校组织学生参加的春秋游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时,活动地点或途中有河流、湖泊的,要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的,必须严格检查船只的证照和安全性能情况,严禁超载。
4、每年暑假前,学校要印发“致学生家长一封信”,通过家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
5、加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理,设立安全警示牌,并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。
五、加大督促检查力度
一加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。
二在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。
三各村居、各相关部门在事故多发地点设立专职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。
四让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
五在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。
六实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
六、事故处理
一报告程序:发生特大溺水事故的村居和单位,应立即将事故概况快速报告镇人民政府和城关派出所。
二时间要求:发生特大安全事故应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向镇政府报告。
三报告内容:报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
四事故报告电话:镇应急办:________
五学校发生学生溺水事故时,学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。
为防止青少年溺水事故发生,结合我乡实际,制定本预案。
一、概况及工作要点
(一)概况。我乡地处__河中下游,__河流经__村,辖区有__、__、__3个行政村,有__河、__河沟、__河沟3条重点水域及13口山塘。
(二)防溺水工作方针。坚持“安全第一、预防为主,常备不懈、全力抢险”的方针。
(三)防溺水工作要点。全乡各部门要提高对预防青少年溺水工作的认识,将防溺水工作当做当前的重点大事来抓,做好对重点地段的巡查、排查工作。发生溺水事故后,第一时间进行抢险救灾,确保零溺亡。
二、组织机构及主要职责
(一)成立组织。为使该项工作达到统一指挥,统一行动,乡成立了由乡长王济虎任组长,乡党委副书记汪振任副组长,相关部门负责人为成员的防溺水工作领导小组。在防溺水工作中,乡属各单位要坚决服从领导小组统一调度指挥,按照有关规定,根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好防溺水工作。
(二)防溺水相关单位职责
1、救援及疏导组:深渡派出所及乡应急救援队
职责:现场救援及现场秩序维护。
2、事故救护组:__乡卫生院
职责:伤者抢救及运送。
3、善后及后勤工作组:深渡派出所、乡民政办
职责:事故调查、家属的安抚。
4、对外联络组:乡宣传办
职责:对外的宣传,接待外来新闻报道人员。
5执行监督组:乡安全办、乡水利站
职责:负责对溺水事故应急预案执行情况的监督,负责日常监督管理工作,每年组织相关人员修订本预案,对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。
6、各村委会
职责:对本村防溺水工作进行宣传,村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅,要经常提醒家长看护好孩子。对本村范围内的容易溺水点设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。要经常开展安全巡查,每天做好巡查记录。
7、__学校
职责:建立预防学生溺水工作网络体系;实行教师安全包干;经常性上安全教育课;对学生、家长进行防溺水安全教育。
三、应急预案的启动
(一)学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
(二)学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
(三)危急事件的应对。
1、最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或乡当急办公室报警,一旦出现溺水伤亡事件,乡应急办公室要及时如实将有关情况上报县有关部门。
2、接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场。
3、到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。
5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程。
6、经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束。
7、当事故控制后,组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
四、溺水事故处理及应急预案取消
(一)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
(二)做好伤者或死者家属安抚工作。
(三)事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
本预案自印发之日起实施。
五、奖惩制度
1、对在防溺水工作中,服从命令,听从指挥,为保护国家和人民群众生命财产安全作出贡献的干部、民兵,乡政府将决定给予表彰奖励,并报上级政府,建议给予立功受奖。
2、对有溺水事故发生,知情不报,不主动采取紧急措施,不服从命令,在救援过程中采取消极、隐瞒态度,造成群众生命财产受到严重损失的干部和民兵,乡政府将给予严肃处理,并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
一、总则
(一)编制目的。为科学应对学生溺水事故,规范应急处置工作,有效预防和减少暑期学生溺水事故,最大限度减少因溺水造成的伤害,切实保护广大学生的人身安全。
(二)编制依据。本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《__区突发公共事件总体应急预案》等等有关法律、法规、预案的规定,结合我镇防溺水实际,编制本应急预案。
(三)工作原则。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民生命安全。
(四)适用范围。本预案适用于在__镇境内发生的学生溺水事故应急工作。
二、应急预案内容
(一)组织机构及其职责
1、指挥领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
下设溺水事故应急办公室,办公室设在党政办,主任由____同志兼任。
2、指挥领导组下设各小组及职责
(1)救援及疏导组:
成员:____
职责:伤员的抢救及现场秩序维护。
(2)善后及后勤工作组:
成员:____
职责:事故调查、家属的安抚。
(3)对外联络组:
成员:____
职责:对外的宣传,接待外来新闻报道人员。
(4)应急办公室
成员:____
职责:负责对溺水事故应急预案执行情况的监督;负责日常监督管理工作;每年组织相关人员修订本预案;对发生的危急事件及时汇报、调查、处理。联系电话:________。
(二)危急事件的预防
1、预防青少年儿童溺水事故各单位责任:
(1)各村(社区):
书记、村主任要高度重视预防青少年儿童溺水工作,镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看,专门召开会议研究部署,按照镇政府关于预防青少年儿童溺水工作通知的要求认真落实,确保宣传到位,措施到位。村(社区)范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施,发现损坏马上补救。村内醒目位置要悬挂预防青少年儿童溺水安全条幅。宣传栏有防溺水安全知识。要经常提醒家长看护好孩子。要经常开展安全巡查,每天做好巡查记录。因工作落实不到位导致溺水事故的,将追究村书记、主任的责任。
(2)中小学、幼儿园:
建立预防学生溺水工作网络体系。实行教师安全包干。经常性上安全教育课。按照防溺水宣传教育“十个一”要求,对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)
(3)镇安监站:
做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。将预防青少年儿童溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
(4)镇防溺水领导小组:督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
(5)水利站:协调区水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施,并设立安全警示牌。
(6)国土所:督导做好地质环境治理工作,加强对土地利用的监管,配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
(7)派出所:积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(8)卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
(三)应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
(1)最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇应急办公室报警;一旦出现溺水伤亡事件,镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办;
(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;
(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
(7)当事故控制后,组成相关人员参加的事故调查组。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
4、事故处理及应急预案取消
(1)现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
(2)做好伤者或死者家属安抚工作。
(3)事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。
三、本预案自印发之日起实施。
一、总则
(一)编制目的
为及时有效地处置辖区内发生的各类溺水事故,最大限度地减少人员伤亡,迅速有序地开展应急救援工作,提高救援效率,最大限度地减少人员伤亡,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全乡稳定发展,制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》为指导,结合相关法律法规、案的规定,立足本乡实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于发生在本乡辖区内的溺水事故的应急处置。
(四)工作原则
人民至上、生命至上;统一领导、协同联动;统一指挥、分类负责;源头防控、平战结合;依法科学、高效处置;社会动员、联防联控。
二、组织体系
(一)组织机构及职责
乡人民政府在乡党委的直接领导下,为本乡突发事件事故应急处置工作的领导机构,承担相关事故应急救援的工作职责。乡长为第一责任人,乡分管防溺水工作的领导为日常负责人。
本乡成立防溺水事故应急救援工作领导小组,乡长为组长,分管领导为副组长。成员包括乡相关部门单位、村委。下设5个工作小组,具体承担事故现场处置、人员财产救援和善后工作。
1)伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行现场分类救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗,以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指择部提供医学咨询,由乡卫生院负责。
2)应急救援组:负责现场抢救伤员,搜救工作完成后对被污染区域的消毒工作,该组由乡卫生院组成。
3)安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作,该组由派出所、交警中队、事故单位安全保卫人员和当地有关部门人员组成,由派出所负责。
4)安全警戒组:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事发区域,在人员疏散区域治安巡逻,该组由派出所负责。
5)物资供应组:负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资,抢险经费保障,该组由财政所、应急办负责。
三、预防工作
(一)常态应急值守制度
本乡实行7x24的值守应急制度,以“值班领导+值班干部”的模式到岗到位开展值守;相关部门按上级主管部门要求进行值守应急,单位、村(社区)等按__乡党委、政府的要求落实值守应急制度。
(二)行政村
1)按照“属地管理、分级负责”的要求,联合村党组织,精密部署中小学生防溺水工作。支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作,召开专题会议研究安排部署工作,认真落实上级指示,确保宣传到位,措施到位。
2)村范围内的河边、溪旁、山塘、水库必须设置醒目的警示标志和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌(危险系数较大的设置防护网)。水域属个人的,督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施,发现损坏马上补救。
3)村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4)村内广播要多次宣传防溺水知识。
5)村务宣传栏有防溺水安全知识。
6)要经常提醒家长看护好孩子。
7)日常开展安全巡查,并做好隐患及巡查记录。
8)针对特殊人群、重点人群进行着重关注,确保弧寡老人、残障人员、留守儿童有相关人员照看。
9)因工作不到位导致溺水事故发生,将追究村两委的责任。
(三)辖区学校
(1)学校要牢固树立学生安全意识,始终绷紧防溺水这根弦,高度重视防溺水工作,要立即召开专题会议,及时传达____关于进一步加强校园安全、社会少年儿童安全防护工作的指示精神以及省、市、县主要领导要求,层层部署开展中小学生防溺水专项行动,要将防溺水工作牢牢抓在手上,做到一把手抓,抓一把手。
2)实行教师安全包干。
3)经常性开展安全教育课。
(4)组织家长、师生观看警示教育视频,学习相关应急救援基本知识。
5)通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式,对学生监护人进行防溺水安全提示,督促家长增强防溺水意识,切实履行监护人责任。
6)深入开展防溺水安全警示教育“六个一”(挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文)活动,引导学生熟记防溺水歌,做到“六不两会”
(四)辖区水电站
做好电站管辖区域内防溺水工作,特别是防洪堤附近,必须在醒目位置设置警示牌和防护网等安全措施,并定期检查安全设施,发现损坏马上补救。编制防溺水应急救援预案,适时组织演练。
(五)应急管理办
1)做好乡、村辖区企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。
2)完善防溺水工作台账。
(六)农业农村服务中心
协调应急部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志,在特别危险区域段设置防护栏、隔离网的安全设施。同时做好汛期安全生产工作,特别是洪涝灾害发生期间。
(七)派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接警及警力调度,第一时问赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序,同时会同有关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故调查事故取证工作。
(八)卫生院
做好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救,救援人员须学习掌握急救方法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
四、应急预案的启动和实施
(一)应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。
2、学生人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。
3、应急事件的应对。
一旦发生学生溺水事故,乡党委政府和相关部门要迅速启动应急预案,第一时问赶赴现场进行救援,及时做好善后处理工作。要严格按程序加强信息报送,学生溺亡事件发生后,要力争30分钟内电话报告,1小时内书面报告,报告最迟不得超过2小时,做到初报及时、续报淮确、终报全面,不得迟报、漏报、瞒报。
(二)应急预案的实施
本预案自印发之日起实施,乡人民政府根据相关情况适时健全防溺水应急预案并开展演练
为预防突发溺水事故,确保应急工作高效有序地进行,最大限度地减少溺水人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序,构建和谐社会,根据上级文件精神,结合本乡工作实际,特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育和应急领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组职责:
1、利用板报、橱窗、广播等对群众进行防溺水安全的教育,明确责任,增强自我防范意识。
2、当发生有人溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
3、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)预防为主,加强宣传教育,加大巡查力度,形成网格化包保巡查模式,让事故零发生。
二需要注意的几个方面:
1、遇到意外,要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、设有“禁止游泳”或“水深危险”等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
4、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水,以免发生危险。
5、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
6、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不要妄自赴救。
水中自救基本原则为:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。
(三)防溺水知识
1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁未成年人私自下水游泳,特别是小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。
3、严禁未成年人私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡而变松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水,更不要贸然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊。岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果有人因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告上一级部门,加大营救力度和寻求支援。
2、接到溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向上级报告,必要时拨打110、120求救。
3、一旦有人发生溺水现象,救援人员应采取以下措施当场急救,情况严重者应立即送往医院抢救:
①将伤员抬出水面后,应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物,用纱布手帕裹着手指将伤员舌头拉出口外,解开衣扣、领口,以保持呼吸道通畅,然后抱起伤员的腰腹部,使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿,将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位,将伤员的腹部放在急救者腿上,使其头部下垂,并用手平压背部进行倒水。
②呼吸停止者应立即进行人工呼吸,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧,托起伤员下颌,捏住伤员鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地每分钟吹16-20次进行,直至恢复呼吸为止。
③心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧,背部垫一块硬板,头低稍后仰,急救者位于伤员一侧,面对伤员,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身体重量缓缓用力,不能用力太猛,以防骨折,将胸骨压下4厘米左右,然后松手腕手不离开胸骨使胸骨复原,反复有节律地每分钟60—80次进行,直到心跳恢复为止,减少伤亡程度。
四、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的单位,应立即将事故概况快速报告镇党委、政府和公安部门。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向党委政府和公安部门报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
(四)规范操作
发生溺水事故时,应当按照有关伤害事故处理办法、规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。
为预防青少年儿童溺水事故的发生,保障青少年儿童的生命安全,根据__县人民政府办公室《关于切实做好预防青少年儿童溺水工作的紧急通知》__政办明电[20__]__号文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置,建立联防联控工作机制,齐抓共管,按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任,切实保护辖区内青少年儿童的生命安全。
二、目标任务
强化工作措施,以辖区内危险水域为重点,开展日常巡查,全面防控,杜绝青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导,经研究决定,成立__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,镇长__任组长,相关人员为成员。
四、工作措施
(一)强化领导,明确职责。召开各村及相关部门负责人预防青少年儿童溺水专题工作会议,学习传达省、市、县关于开展预防青少年儿童溺水工作的文件精神,统一思想,提高认识,增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,分解落实防控责任。结合各村实际情况,认真分析溺水事故发生的原因,对当前防溺水工作开展作出精心安排。各村联系领导负责督促指导各村预防青少年儿童溺水工作;各村书记、各相关部门负责人为第一责任人,在事故发生时要在第一时间赶赴现场组织施救。
(二)大力宣传、营造良好的工作氛围。在主要交通要道、主要水域及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌,学校开设溺水安全教育课、发放致家长一封信等,广泛宣传溺水安全教育的重要性,增强群防群控的意识,动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。
(三)全面排查溺水隐患。各村要对辖区内池塘、河流、取土坑、建筑工地水坑等水域进行认真细致的排查,对重点水域设立禁止游泳警示牌,各村要确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻,有效劝阻青少年儿童下水游泳,及时处置突发事故,防止溺水事故的发生。
(四)开展家访活动。由镇包村干部带队,教师、村、组干部参加,联合开展一次家访活动,了解青少年儿童假期生活状况,开展防溺水面对面教育,提高青少年儿童自我防范意识,教育家长切实担负起监护人责任,和学生家长(监护人)签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人,予以重点关爱。
(五)建立联防联控机制
1、村委会职责
(1)在村庄主要公众场所张贴标语,进行广泛宣传。
(2)负责对辖区内的水域设立警示牌,确定一名专职监管员开展日常巡查。
(3)实行包保责任制,配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。
(4)组织村“两委”干部及老党员、老干部、老军人、老模范、老教师“五老人员”开展溺水宣传和日常巡查。
(5)及时发现和报告溺水事故,组织抢救。
3、各学校职责
(1)落实包保责任制,采取多种形式对学生在暑假期间注意的安全问题,特别是预防发生溺水事故,精心布置。
(2)向学生家长发出《致家长的一封信》,让学生家长了解学生私自外出游泳带来的极大危险性,提醒学生家长要尽到未成年人“法定监护人”的责任和义务。
(3)组织教职工对每一名学生进行一次家访,宣传相关法律常识和维护学生安全意识,使家长切实担负起对孩子进行教育和监管、预防孩子溺水的责任,并做好家访记录。
4、派出所职责
(1)根据人口分布密度,在隐患场所设立警示标记。
(2)加大危险区域巡查力度,及时发现隐患并整改。
(3)制定事故稳妥处置预案,及时参与事故抢救。
5、相关部门职责
党政办:负责督促检查各村防溺水日巡查工作开展;及时通报事故发生相关信息;负责组织协调溺水事故抢救用车及后勤保障工作。
安全办:负责督促各施工单位对施工形成的危险水坑、水池进行回填,无法回填的设立隔离带和警示标牌。
关工委:负责组织“五老”人员积极参与防溺水宣传教育、监督及巡查工作。
妇联:负责组织开展妇女儿童防溺水安全教育;重点与留守儿童母亲建立联系,告知其担负起法定监护人义务;充分发挥留守儿童之家作用。
团委:负责组织各类志愿者开展防溺水结对帮扶活动;配合村、学校、监护人做好预防青少年儿童溺水工作。