2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，在区委、区政府的正确领导下，__镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神。紧紧围绕市委“十大行动方案”和__区“四个__”发展总目标，统筹抓好基层党建、经济发展、乡村振兴、生态文明、安全稳定、民生福祉等各项工作，在高质量发展道路上迈出坚实步伐。现将工作情况汇报如下：
一、2023年上半年开展情况
2023年1-5月，我镇19家规上企业工业总产值32。47亿元，完成规模工业增加值6。2亿元，固定资产投资1。7265亿元，增速53。3%。1-5月，财政总收入4095。98万元，其中一般公共预算收入3320。74万元，政府性基金收入13。2万元，其他收入762。04万元。1-5月__镇完成税收组织收入10206万元，同比增长35。25%；税收本级收入3654万元，同比增长5。65%。经济发展趋于良好，全镇各项事业保持平稳健康发展。
（一）着力推进党的建设，夯实高质量发展根基。一是强化党的核心领导。__镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新一轮基层党建三年行动计划2023年工作要点和2023年全面推进乡村振兴重点工作实施方案，以“头雁领航双建双联”行动为抓手，夯实基础，补齐短板，创建亮点，推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，党的核心领导持续加强。二是强化意识形态建设。严格落实党委意识形态工作责任制实施方案，把意识形态落实到基层阵地管理之中，巧用乡村宣传阵地，牢牢掌握基层意识形态主动权。截至目前，__镇严格制定理论学习中心组重点学习内容及学习计划，采取集体讨论、专题研讨相结合的形式抓“关键少数”，召开理论学习中心组学习会4次，第一议题制度学习12次。三是强化党员教育提升。重点打造“禾边课堂”+“云上教室”两个__特色党员教育品牌，依托专家联络站、人才驿站等教学资源，多渠道、多层面为不同类型党员干部“充电”“聚能”。积极发挥镇、村两级宣讲队伍作用，开展各类宣传宣讲20场次，直接受众达600多人次。推进习近平新时代中国特色社会主义思想、全国两会精神、党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神入心入脑。四是强化党员队伍建设。深入落实__市委组织部提出的基层党组织书记“十个思考”，制作上墙制度、随身明白卡，先后组织开展5场“十个思考”交流座谈会，推动全镇各村（社区）党组织书记常思常想、担当作为，把聚焦主责主业思考的成果运用到实际工作中，充分发挥“头雁”领航效应。深化基层党组织“头雁”工程，加强“一肩挑”人员管理监督，组织书记专题培训班5场次180人次。加快村级后备干部选拔和培养步伐，截至6月，我镇村级后备干部223人入库，其中党员200人，约占89。69%；专科及以上（含在读）学历147人，约占65。92%。按“缺额一个、补充一个”的原则，及时补充“两委”干部队伍缺口。2023年2月通过补选，从后备人员中补充了28人到村（社区）“两委”班子队伍中。及时发现和撤换“四不”书记，4月撤换调整不合格村党总支部书记1名。五是强化从严管党治党。坚持正风肃纪反腐不动摇，发扬敢于“刀刃向内”的斗争精神，营造风清气正的政治生态。聚焦重点领域，紧扣高质量发展主线，强化政治监督，上半年，共开展专项监督检查47次、明察暗访102次，发现并督促整改问题23个。坚持系统观念，一体推进“三不腐”，一刻不停推进反腐败斗争，综合利用__市“微监督”、12345热线等信息平台，全面拓宽信访渠道。今年以来，接收信访举报1件，处置问题线索9件，立案10件，结案0件，给予党纪处分5人，不敢腐的震慑作用持续强化。六是加大育才引才力度。进一步提升镇级乡村振兴人才驿站建设，利用远程教育终端、镇委党校、专家讲座等平台，夯实乡村振兴人才基础。2023年以来，__镇乡村振兴人才驿站开展“雁归”活动6场次，吸引超150人次的大学生参与活动，助力大学毕业生“雁归”基层；开展政府与先导公司的政企青年人才交流座谈会，吸引60多名政企青年参加活动，加强政企联动，提高人才对__的归属感和服务__的使命感。
（二）着力推进经济发展，强化高质量发展支撑。一是重点项目稳步推进。坚持清单化管理、工程化推进、责任化落实的项目建设理念，全力推进项目建设加速。其中：华润旭阳农光互补项目总投资约4。1亿元，本年完成投资0。4337亿元，累计完成投资2。0253亿元。华润景明农光互补项目总投资约4。5亿元，本年完成投资0。6620亿元，累计完成投资0。7168万元。__市禾光新能源有限公司300MW集中式光伏电站项目，总投资约13。5亿元，目前正草拟土地租赁及青苗补偿委托协议，并同步开展核实地类。年产1万吨级高级碳纤维制品项目，总投资约25亿元，目前已确定项目用地红线，已注册成立项目公司广东创脉新材料科技有限公司，正在筹备项目前期准备工作。广东科恒食品有限公司年加工15768吨食品预制菜建设项目，总投资2。88亿元，目前项目已批79亩用地规模，正在编制控规，正在筹备项目相关前期准备工作。__京科新材料科技有限公司新材料转型升级改造扩建项目，新增投资3000万元，目前已批29。92亩用地规模，准备组卷报批。广东星之宝电热科技有限公司年生产3120万件电热元件、1500吨塑料产品、1000吨五金制品项目，目前项目综合楼、机房主体已封顶，预计2024年6月建成投产。二是切实保障项目用地。为切实保障重点项目用地需求，确保项目顺利建成落地，__镇将看守所、精神病院康复中心、武警训练中心等“三合一”场所工程项目、华润农光互补项目、预制菜产业园等重点项目的征租地相关工作作为重点工作抓好落实。1—6月，旭阳项目计划租地2000亩，目前租地完成1400亩，完成率70%；已完成升压站征地11。3亩，完成率100%。景明项目计划租地2000亩，已签订租地协议1300亩，完成率65%；已完成升压站征地11。03亩，完成率100%。“三合一”监管场所项目涉及用地190。36亩（新增带征地29。22亩），其中已完成征地170。24亩，以上任务均计划今年内完成。三是招大引强成效明显。紧扣“招商引资、项目落地攻坚年”主题，诚意拳拳组团“走出去”开展招商引资集中攻坚突破行动。今年以来，我镇党政领导班子成员主动外出广州、佛山、江苏等地开展精准招商和对接推介活动8次，邀请接待考察项目用地客商7批，举办现场发布会、签约会2场，参与产业活动4场，各类媒体报道100多条。加快推动意向项目早转化，合同项目早落地，落地项目早投产，实地考察到签约不到“24小时”，成功推动年产1万吨级低成本高性能碳纤维项目落户__；区镇多部门联动对接中国船舶集团海装风电股份公司等10家组团企业，召开风力发电招商座谈会，就风力发电、风机组件生产项目投资等事宜进行洽谈，推动项目不断引进、落地、投产。四是优化环境抓好服务。坚持以创新思维破解发展难题，深入开展优化营商环境走访活动，面对面听意见，专人对接跟进项目落地，提供全流程服务，开展个性化定制服务，重点在协调完善各项手续，实打实解难题，精准对接企业需求，充分发扬“店小二”精神，为企业提供全周期、全方位、全过程服务。五是老旧居住区焕新容。坚决在提升城乡建设水平和环境形象方面下大力气、苦功夫，稳步推进以老旧居住区改造为重点的新型城镇化建设，多措并举激发镇域发展活力。通过推进镇区、新洲圩、沙河圩、鱼坝圩、鱼咀圩片区老旧居住区改造项目，强化老旧居住区基础建设。__镇镇区一期老旧居住区的改造，总投资7228。88万元，目前已完成道路、排水、外立面、消防管道、公交站台、垃圾分类亭等建设，完成垃圾中转站升级、__市场及公厕升级建设、镇区路灯改造及新增监控等工程，合计完成污水管道铺设1165米、消防管道建设3592米、水泥路面修复4286平方米、外墙隐患整治（含防盗网）23070平方米及人行道改造16198平方米。管网线路设施显著改善，行人安全得到有效保障，圩镇环境实现明显提升。( Www.WenanDAquaN.COm 发布 )
（三）着力推进乡村振兴，优化高质量发展格局。一是培育特色农业产业。__镇建立了一批前景广阔、基础扎实、效益良好的优质农业项目库，通过挂图作战、对表推进，写实写好__“土特产”文章。以爱健康省级麻鸡产业园为核心圈，带动全产业链深加工，实现“接二连三”、以点带面，稳步推进预制菜产业园建设；以中宿茶园“中宿茶”名片为切入口，围绕风云茶、飞鹅茶等本地特色山茶，纵向引进省农业科学院茶叶种植技术，横向挖掘周边片区旅游资源，推动茶叶产业立体化发展；以粤好农业科技公司为样板点，主动对接争取对口帮扶组团单位支持，申请广清指挥部帮扶资金200万元打造了__镇农产品综合服务中心及__镇人才振兴中心，为当地引进现代农业企业和人才创造了良好营商环境，为培育农业龙头企业和致富能手提供了经验交流平台。着力升级，对原有的三产资源进行开发，借助沙河鸟笼特色展厅提升非遗品牌价值。二是发展壮大村级集体经济。坚持以探索壮大村级集体经济为抓手，对10个村级集体经济较弱的村开展村级集体“三资”清理，建立台账摸清家底，确保村级集体“三资”真实准确。以“一村一品”和当地特色农产品为抓手，选准、培育以及壮大特色产业项目，目前全镇已通过审核的“一村一品”项目共5个。以区四套班子成员为纽带，加强村企联系，借助企业的资源实现“农产品走出去，新项目请进来”，通过广州驻镇帮镇扶村工作队的引荐，村与广州市党政机关进行党建结对共建，以党建促乡村振兴，切实带动村级集体经济收入。三是全面保障粮食安全。坚决守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面落实了粮食安全政治责任。强力推进撂荒耕地复耕复种工作，结合村级党支部，落实党员干部主体责任，发动党员带头复耕复种，引导各村农户主动自行复耕复种。全面落实高标准农田建设阶段性任务，有效提升农业生产基础设施，为产业项目落地提供优质的土地资源。2023年度5000亩高标准农田建设项目已基本完成主体工程建设，正在进行单项验收。高度重视春耕生产工作，全力做好春耕生产，截至目前，全镇夏收粮食播种2。6111万亩，完成率100。22%；早稻播种2。5426万亩，完成率100。07%。顺利完成上级下发的春种粮食生产任务，有效确保我镇粮食生产安全。四是人居环境不断美化。坚持以创建美丽乡村为抓手，大力治理镇容镇貌人居环境整治提升，美丽乡村实现串联成线、拓展成面。积极推进村庄规划编制，进一步明确功能区域分类，科学布局生产、生活、生态空间。督促全体保洁员履行岗位职责，鼓励镇、村两级志愿者参与其中，对镇辖区范围内主干道路、背街小巷、房前屋后等公共区域垃圾进行全面清理，刮除牛皮癣、小广告，不断完善农村生活垃圾处理体系，全镇566个村民小组，已实现三个“全覆盖”，均被纳入垃圾收运处理体系。扎实开展“厕所革命”工作，开展新一轮75户无害化卫生户厕建设，建立健全农村公共厕所长效管护机制。聚焦家庭文明建设，弘扬新时代家庭观，做好“家”的文章，今年我镇共有2户家庭获选2023年__市“最美家庭”。
（四）着力推进生态建设，厚植高质量发展底色。一是牢牢守护秀美生态。__镇以习近平生态文明思想为指导，高度重视环境保护工作，强化主体责任，理清工作思路，明确工作重点及职责分工，挂图作战，有效地推动工作的落实，牢牢守护__秀美生态。1-4月，我镇在市区11个重点镇（街）空气质量排名第一，8个检测支流水质同比2023年明显改善。二是环境整治成效显著。基本完成__圩镇排水管网改造工程，共新建市政排水管网4。265公里和改造巷内道路合流制排水管0。52公里。加强农村生活污水处理设施建设和维护，推进农污治理模式调整，已完成全镇100个自然村资源化利用模式调整基础资料收集工作。落实全镇30个饮用水源集中供水区包点巡查，确保饮用水源水质安全。大力开展倾倒固体废物巡查，截至6月下旬，共出动112人次，检查过往货车98车次，已完成新洲金矿区综合治理项目第一期，正向上级争取资金开展矿区历史遗留废渣、废水治理。三是绿色发展持续增效。加强临河、临水养殖场整治力度，规范规模以上生猪养殖场排污监管，完善监督巡查机制，定期巡查禁养区，防止已清退的养殖场反弹复养。截至6月下旬，我镇已清退侵占河道、违规外排养殖污水水禽养殖场44家，已提升改造12家，正申请提升改造10家。环保约谈规模以上生猪养殖场1家，发出书面整改通知书2家。在辖区范围内组织开展拉网式排查，摸清辖区内的“散乱污”企业分布情况，建立企业动态清单，实施按处理方式分类整治和动态管理机制，今年以来，共排查企业60家，共筛查出1家属于整治范围内需要整改的“散乱污”企业，已整治完毕。四是从严抓好落实“两长”。严格落实“林长制”“河长制”严厉打击各类破坏森林资源违法行为，加强采伐管理，最大限度地杜绝滥伐林木的发生，积极做好国家森林卫片督查工作，抓好森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，认真做好森林病虫害防治工作，清理涉及9个村（社区）松材线虫疫木，面积共194公顷，加快森林抚育，全镇举办3场义务植树活动，义务植树9。6万株，完成高质量水源林造林250亩。全面推行河长制，持续改善河流生态面貌，39名镇村河长共计巡河1057次，实现域内河流巡查全覆盖，水质不断向好。
（五）着力推进社会治理，筑牢高质量发展保障。一是全力筑牢安全防线。__镇高度重视应急管理、安全生产、防灾减灾等工作，紧紧围绕着应急管理、安全生产、防灾减灾等各项工作要求和上级关于安全生产决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，创新监管机制，压实安全责任，夯实安全基础，通过狠抓安全生产体系建设、完善应急能力建设、全力开展各项安全隐患排查整治，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。确保了全镇无重、特大事故发生，无工矿商贸企业死亡事故，未发现辖区内存在种植原材料毒品和制毒原料加工窝点，保持了安全生产形势的良好态势。二是矛盾化解常态长效。继续针对六大类风险开展专项排查，切实担起主要领导带头接访、下访，积极化解基层矛盾，解决群众“急难愁盼”问题，把各类矛盾问题主动化解在萌芽阶段。截至目前，全镇共受理信访案件40宗，其中群众来访6批次共12人，上级交办34件，已答复37宗，未到期3宗，答复率100%。全镇没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的非正常死亡、民转刑案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生，维稳形势较为良好。__镇一方面深入推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，在全镇36个村（社区）共设立192个网格，专（兼）职网格员常态化走访群众、商铺、学校、企业等，重点开展网格内矛盾纠纷、社会治安、公共安全等问题隐患排查；另一方面通过坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“自治先行”“预防为主”新理念，以信息化应用为重要支撑，充分发挥义警、志愿者、治保会、党员群众等群防群治力量，提高人民群众对基层治理工作的参与度，确保社会整体局面和谐有序稳定。三是就业创业保障力强。全力保障就业稳定，深入推进就业创业指导服务，确保就业创业领域总体和谐稳定。推广使用线上“__就业”服务平台，统筹推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程以及“一针一线”等技能培训，精准落实大学生“雁归”计划，鼓励和支持高校毕业生、农村富余劳动力自主创业，深入开展春风行动暨就业援助月专场招聘会，吸引1300人进场应聘，向外转移剩余劳动力和吸引优秀青年人才回乡发展，促进城镇新增就业443人，城镇失业人员再就业93人，就业困难人员再就业9人，新增转移农村劳动力632人，有效保障就业稳定。四是全力把牢交通安全。协调推进“路长制”工作落到实处，结合“两站两员”加大安全劝导力度，加强交通安全宣传，巩固道路安全“百日攻坚”行动成果，及时发现、制止、教育违法行为，提高道路行车安全，全力预防和减少涉摩电、自行车道路交通事故的发生。五是持续抓牢住房安全。扎实做好自建房安全专项排查整治、农村危房改造、农村削坡建房风险点整治巡察问题整改及既有建筑玻璃幕墙安全隐患排查整治工作。全部完成自建房排查任务，共35829间。纳入农村危房改造7户，共涉及补助资金23。6万元，目前1户已开工，其余6户在准备阶段。六是党管武装强而有力。坚持以新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项武装工作。全镇兵役登记适龄青年779人，登记率达100%，为部队输送12人，其中大学毕业生4人，大学在校生4人，中专毕业生4人。
（六）着力增进民生福祉，共享高质量发展成果。一是做好“用心”民生保障。大力巩固拓展脱贫攻坚成果，强化完善线上线下防返贫监测机制，持续动态跟踪监测，确保排查整改全面不留死角。截至5月初，全镇共完成监测对象9户27人及脱贫户1568户3341人的集中排查工作，100%完成低保、特困人员的入户核查。确保困难群众救助资金落实到位，上半年发放农村低保金783。14万元、特困供养金472。95万元，切实做到特困人员应保尽保，按标施保，动态管理。全镇脱贫户脱贫效果稳定，无大规模易返贫情况。推动广州组团帮扶单位与34个行政村结对党建共建，引进广州市优质教育、医疗等公共服务资源，真正让__群众受惠。__镇慈善会正式成立，并顺利召开第一次成员大会，推动达成捐款意向的企业代表和爱心人士分批次进行现场认捐，累计募集社会资金290多万元。二是提供“暖心”政务服务。积极推进三级服务高效运行，推进审批服务便民化，积极推动线上线下融合、区镇村三级联动的“一站式受理、一条龙服务”方式运行。全面推进数字政府改革建设。我镇政务服务中心及36个村（社区）已安装“粤智助”一体机及“智慧眼”人社业务认证机并投入使用，实现镇级与行政村政务服务和金融服务自助办理全覆盖，推动农村基层群众办事“就近办、网上办、一次办成”。2023年，我镇共受理一孩、二孩、三孩登记共668件，其中网上办理549件，实现全流程网上办理。妥善处理“12345”及“粤省心”平台工单，力求及时关注民生诉求、服务惠企暖企、聆听社情民意。三是打造“放心”法治环境。__镇深入贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，奋力开创全面依法治镇新局面。全面深化政务公开，推动政务信息公开、透明，针对法规、规章、规范性文件等重点政务信息，做到依法、及时公开。截至2023年6月，已在政务公开网站发布乡镇动态14篇，通知公告5篇，部门预决算1篇，三公经费1篇，行政执法1篇，工作计划2篇，政策文件2篇，信息公开年度报告1篇，合共27篇。着力规范行政执法行为、加快推动行政执法信息化建设，截至2023年6月20日，我镇行政处罚案件共立案8宗，均已作出行政处罚，2023年作出行政处罚的案件共19宗，作出罚没金额共计74。98万元，全年无因执法程序不当导致的错案。为全镇36个村（社区）合理配备法律顾问，开展法治宣传和调解矛盾纠纷，免费为群众解答法律咨询问题、提供专业法律服务和法律援助。健全科学民主依法决策机制，规范“三重一大”事项决策程序、决策过程和决策监督，健全政府法律顾问工作制度、重大事项决策法律咨询制度，做到凡重大决策必须经过调查研究、听取民意、向律师咨询、合法性论证和集体讨论决定等环节。加强和规范行政应诉工作，确保行政机关负责人出庭应诉率100%。深入开展法治宣传教育工作，增强公民的法治观念和法治意识，我镇开展各类法治宣传活动共10场，派发各类宣传手册、环保袋等宣传资料5000余份，开展法治专题学习讲座7场。
另外，统战、民族宗教、残联、退役军人服务、档案、老干部、工会、共青团、妇女儿童等工作也取得了良好的成效。
二、存在困难和不足
2023年以来，全镇各项工作开局良好，进展顺利，取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是内生动力不足，镇域经济发展上，还有项目用地指标不足、用地规模小、申请周期长等土地问题仍需进一步优化；二是农业增效、农民增收、村集体经济发展等方面缺乏有效的途径，还需进一步完善和加强；三是镇村两级干部培养周期较长，加之干部调动等原因，导致在各项产业发展过程中，懂项目谋划、项目建设的专业人才少。
三、下一步努力方向
下半年，__镇将深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”各项工作任务，继续抓实“招商引资、项目落地攻坚年”工作目标，以勇立潮头、勇毅前行的实际行动攻坚克难，把着力点集中到拼经济、拼发展、拼项目，坚定不移推动全区高质量发展迈上新的更高台阶。
一是聚焦产业项目，增强发展动力。抓好招商引资、重点项目建设。落实省委制造业当家战略，全方位高质量推进“工业强镇”建设。立足优存量、扩增量的原则，牢牢把握广州对口帮扶优势和广州国资国企资源优势，按照区“招商引资、项目落地攻坚年”任务要求，大力引进符合产业发展定位、亩产效益好、节约集约水平高的产业项目，力争新引进投资亿元规模产业项目，大力支持企业增资扩产，配合区工信局、经开区管委会等部门做好项目的引进、落地工作。推动星之宝电热项目、华润旭阳、景明农光互补项目、老旧居住区改造项目等在建设项目加快建设，持续做好预制菜产业园等项目前期工作，协调推进__市禾光新能源有限公司300MW集中式光伏电站项目、广东科恒食品有限公司年加工15768吨食品预制菜建设项目、年产1万吨级低成本高性能碳纤维制品项目、__京科新材料科技有限公司升级改造扩建项目、__市华澳新材料科技有限公司技改项目、__市富安生态旅游发展有限公司大王山旅游风景区建设项目、__镇新农贸市场、__圩排水管网改造二期项目等项目，争取尽快动工建设。
二是聚焦农业农村，促进乡村振兴。以产业兴旺带动乡村振兴发展。围绕__区__麻鸡省级现代农业产业园建设具有鲜明__鸡文化形象的多功能园区。全力做好预制菜产业园的建设工作，抢抓预制菜产业政策机遇期和发展窗口期。打造以中宿茶场为主的鱼坝特色茶叶标准化种植带，集中抓好已被认定的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，加强打造东社粤好、杨桃树和厚堂等特色蔬菜种植基地。加大力度扶持发展新型农业经营主体，积极培育我镇农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，抢抓广清融合、广清对口帮扶机遇，借助驻镇帮镇扶村工作队的牵线，不断粘合广清企业，将__优质农产品源源不断往湾区输送。以乡村旅游带动乡村振兴发展。推动__牧野新农业旅游小镇项目做强做优做大，加快打造第一期水上乐园、滑草场、樱花园、生态岛、鸟语林等项目及相应民宿，农庄等配套建设，力争在2023年进行试运营。充分挖掘沙河片区旅游资源，结合“南社-西社-樟坑”精品线路的规划，连片打造天堂山、碧沙洲等自然景观旅游线路，发展农业产业园、田园综合体、乡村民宿、乡村旅游点等乡村旅游产业带，引导环境友好型特色农产品加工业、农村服务业、农业科技产业和文化创意产业在周边布局，推动一二三产业融合发展。以乡村宜居带动乡村振兴发展。加强乡村风貌管控及人居环境，推动乡村建设向纵深发展，打造沙河片区美丽乡村风貌带，完善基础设施、建立发展机制、强化基层治理、推进乡风文明，同步推进农房管控、风貌提升等工作，全方位擦亮乡村振兴的美丽底。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展厕所、污水、垃圾“三大革命”，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。三是高质高效打造美丽圩镇，全面提升圩镇人居环境、基础设施及公共服务水平，全力推动产城人融合发展。
三是聚焦绿色生态，确保长治常美。强化河长制落实。针对河长巡河工作，及时提醒镇、村两级河长开展巡河履职工作；加大力度开展“清漂”、“清四乱”常态化管理等工作，加强对辖区内河道及周边区的巡查、及时发现解决河道违法违规问题，不断改善水环境质量。强化禽畜养殖综合治理。全面清退侵占河道养殖、违规外排养殖污水的养殖场，进一步规范禽畜养殖污染治理设施，推广粪污处理与资源化利用模式，减少粪便及废水排放。强化“散乱污”整治。加强复查力度，做到常态化巡查机制，对“散乱污”企业发现一家，查处一家，对清理整治取缔工作公开曝光，形成严厉打击“散乱污”企业的高压态势，并建立好“回头看”机制，巩固清理整治行动成果。强化镇域生活污水收集治理。将督促非建制镇排水管网改造工程项目实施单位全力推进项目建设进度，协调处理污水处理池征地民事问题，以切实加快建设进度，力争早日完成建设任务。强化农村污水治理。加强已建成农村生活污染治理设施管护，针对缺乏运行维护、处理设施荒废等现象开展专项治理，推进空心村农污治理模式调整，切实发挥农村生活污染治理设施处理效益。
四是聚焦社会事务，改善民生福祉。坚持优化公共服务机制。全面落实特困、低保、孤儿、残疾、城乡医疗保险和城乡居民养老保险等政策，做好民生兜底工作；全面提升服务水平，优化办事流程，杜绝办事难的情况发生；全面落实党务村务公开、监督机制，树立村中事务遵纪守法、公开透明的形象，促进移风易俗、乡风文明、邻里和谐，形成团结并具有活力的发展氛围。坚持完善社会服务体系。继续推进“便民暖心配送”工作，着力解决行动不便的弱势群体办证出行难的问题。全面推进“双百工程”建设，充分利用好双百社工进村入户了解群众实际需求，连接政策和资源服务困难群众，做好困难、弱势群体的民生兜底工作，利用社工疏导个别人的心理障碍，促进邻里和谐。全力推进“居家养老”体系的建设，实现老有所养，老有所依，增强群众幸福感。深入开展法制宣传教育。加大普法宣传力度，对上访群众进行正确的诉访引导和教育疏导，帮助理顺关系，坚持诉访分离，引导合理维权，破除“信访不信法”的观念。积极配合有关部门，对一些重复上访、越级上访的人员进行教育训诫；对一些反复缠访闹访、严重扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的人员，坚决依法处理，维护社会的健康稳定发展。
五是聚焦作风建设，持续正风肃纪。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。紧紧围绕“两个维护”强化政治监督。坚守政治监督根本属性，深入推进监督精准化，精准把握重点、发现问题、压责纠偏，以有力监督推动“两个维护”见诸行动、见到实效。督促全镇各级党组织和广大党员干部不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策。聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，落实“百县千镇万村高质量发展工程”、“四个__”等战略任务，确保落实不偏向、不变通、不走样。坚定不移深化反腐败斗争。坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，保持反腐败压倒性力量常在。自觉把反腐放到经济社会发展大局中部署推进。全面落实办案规范化要求，严格依规依纪依法、文明规范办案，全力提升案件查办质效。严格执行办案安全制度，牢牢守住安全底线。推进以案释纪释法、促改促治，引导党员干部坚定理想信念、提高党性觉悟，增强拒腐防变免疫力。以钉钉子精神纠“四风”树新风。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。对顶风违纪寸步不让，对隐形变异露头就打，坚决防范由风变腐、由风及腐，持续释放一严到底的强烈信号。深入纠治推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义官僚主义问题，推动全镇党员干部能力全面提升、作风向严向实。
2023年，我镇在*县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东的讲话精神，积极落实省委、市委、县委全会精神，按照县委、县政府提出的“招商引资年”、“效能建设年”的工作部署和要求，以建设“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”为目标，用科学发展观指导全镇工作，真抓实干，打牢发展基础，促进了经济社会的全面发展。
一、2023年工作情况
一年来，我镇以“保稳定、求和谐、促发展”的工作思路，始终以经济建设为中心，全力推进招商引资、项目帮办、城市经营和效能建设等工作，全镇经济社会呈现出科学发展的良好势头。2023年，预计全镇人均生产总值1*32元，比上年（下同）增长11。2%；财政收入3103万元；固定资产投资32073万元，比增21。*%；农民人均纯收入*112元，比增11。*%。
（一）抓住中心，谋划发展
一是工业化发展步伐加快。我镇坚持“工业立镇、工业强镇”的发展思路，努力构建工业发展平台，不断加快工业发展的步伐，增强工业发展后劲。今年，我镇就影响长远发展的存在问题，进行了有效的探讨，找准问题、达成共识、强力突破。对镇区总体规划进行了局部调整，在*通往港门方向约2公里处的县道181线旁，新规划了2000亩（其中雷林1100亩、群众100亩）工业园，并完成了控制性详细规划。目前，征地资料已上报到*林业局，争取早日批准。为我镇招商引资和发展工业打下坚实的基础。今年我镇引进*沣浦房地产开发有限公司投资1亿元建设*新农贸综合市场和房地产，开创了*基层乡镇房地产业的先例；明大公司投资*00万元的技改项目，已于今年1月技改完毕并投入生产；投资3000多万元、面积12亩的三星级酒店已正在动工；引进深圳裕路房地产开发有限公司投资7200万元建设的大型家具建材交易市场项目，项目用地已获得省农垦局批准。我镇已与相关企业联系洽谈在新规划的工业园区投资办项目事宜，有粤泸中密度板厂、建筑塔吊厂、被服厂、活动板房厂、家用电器厂等10个项目投资商已与我镇达成投资意向；其中，粤泸中密度板厂、建筑塔吊厂和活动板房厂已决定在园区落户，总投资额达1亿元。全镇现有工业企业128间，预计工业总产值达100112万元、比增2*。13%，其中，规模以上工业总产值91100万元、比增22。*%，工业经济在GDP中的比重不断提高。
二是农业产业化进程加快。加快推进农田水利基础设施建设，积极配合县农业局落实好投资3910万元、面积1。8万亩的市级基本农田保护示范区建设项目，首期1万亩建设工程已完工；积极配合县国土局做好投资2200多万元，面积1万亩的下黎省级土地整理项目，两项目工程进展顺利。加快推进以甘蔗产业化为重点的农业产业化进程，加大农业结构调整力度，全镇外运椒、木葱、玉米、淮山薯和花卉等五大基地已初具规模；扎实推进农村合作经济组织建设工作，加快农村土地流转，全镇流转土地达*万多亩，占总耕地面积的10。1%。引进深圳市林木园艺公司投资3*00多万元在架田令岭建设占地1*00多亩的花卉基地，现进入前期工作。
三是宜居城镇创建取得新成效。充分利用我镇被定为“广东省十大宜居城镇创建指导点”的契机，继续巩固广东省生态示范镇、广东省卫生先进镇的成果，不断加快推进城镇化建设步伐，努力打造宜居宜业生态文明新城镇。积极创新和拓宽投融资渠道，努力争取上级部门和社会各界的资金支持，逐步完善城镇基础设施建设，不断推进镇区绿化、硬化、亮化和美化工程；今年3月，在镇区三条主街道新植*00多棵香樟、美丽异木棉等风景树，进一步美化镇区环境；总投资100多万元的*全民健身广场的首期工程将于春节前投入使用，二期工程用地将采取置换土地方式，正抓紧与供销社洽谈；投资1*。*万元、面积1000多立方的镇区污水生物氧化处理池正在筹建之中；争取省环保厅支持100万元的排污沟渠整治项目正在抓紧投标工作。这些项目的建设将有力促进我镇投资软环境更加完善，宜居、宜商目标已逐步得以实现。今年12月，我镇被评为“*市宜居城镇”。
四是农村信息化建设扎实推进。利用已建起的农民网络文化学校和党员远程视频教育系统，组织广大党员干部、种养专业户和群众代表收看“网络大讲堂”节目；邀请广东电视台“摇钱树”节目主持人到北塘村委会为广大椒农作外运椒高产栽培技术和病虫害防治知识等专题讲座；邀请市委党校翁泽贵教授到我镇举办纪律教育学习活动月专题讲座、十七届五中全会精神和学习实践科学发展观专题讲座，对全镇广大党员、干部和群众进行教育培训，共举办各类培训班、讲座2*期，参加人员达9100多人次。全镇党员干部的政治思想素质和应用农科技术水平显著提高，充分发挥了信息化在农村中的作用。
（二）关注民生，纾解民困
一是生态文明建设取得新成效。按照社会主义新农村建设“二十字”方针的要求，结合县委的工作部署，在大力发展农村经济，着力改善群众生活环境的同时，推进农村全面大搞清洁卫生，全面整治村容村貌，逐步进行村道硬底化建设，邀请*市测绘队技术人员为我镇80多条村庄进行村场规划和整治；形成了建设生态文明村的新热潮。今年，有后田和周义等2条自然村被评为*市卫生村，有赵屋、西坑仔、边板和虾沟等1条村庄被评为*市生态文明村，虾沟村被定为*市宜居村庄。
二是民生问题得到有效解决。积极开展扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶活动，争取上级扶贫资金共71万元，为文典和新屋2条村建设养猪场项目；积极响应上级的号召，开展“广东扶贫济困日”捐款活动，共捐款11。11万元，我镇被评为*县开展“广东扶贫济困日”捐款活动先进单位。落实镇村干部与全镇特困户、孤儿、孤寡老人的结对帮扶工作，努力解决农村弱势群体的实际困难；积极争取上级职能部门的资金支持，共投入资金10多万元修建水南桥，解决水南、下担、虾沟和文典等1个村委会共8000多人的行路难问题。支持村级筹措资金330多万元建起鲫鱼塘和下黎村长10。2公里的水泥硬底化道路；积极争取上级的支持，投资*1万元解决水南、下黎和架岭等3间小学的饮水安全问题；积极开展慰问孤儿、单亲家庭和困难党员等困难群众的送温暖活动，共慰问困难群众111户，送上慰问金和慰问品共计*万多元；发动全镇9*%的居民参加城乡居民医疗保险，积极做好劳动就业、饮水解困和社会救助等民心工程。
（三）落实责任，维护稳定
我镇始终坚持“维护稳定是第一责任”的执政理念，认真落实维护社会稳定的工作责任制和镇、村领导干部包案责任制，充分发挥镇综治信访维稳中心的作用，依法调处农村山林土地纠纷，进一步加强社会矛盾大排查和切实化解涉军人员越级上访等工作；加大社会治安综合治理的力度，深入开展“五五”普法活动，继续打击“法轮功”等非法邪教组织，始终保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势，确保了社会稳定。2023年，我镇共排查和受理各类矛盾纠纷128宗，调结111宗，调结率90。13%；发生刑事案件28宗，破18宗，破案率81。3%；发生治安案件139宗，结案131宗，结案率91。1%。今年来，我镇的上访案件明显减少，切实维护*社会大局的稳定。今年，我镇被评为“*市普法先进镇”、*市“平安家庭”创建活动“先进示范镇”。
（四）紧抓“主业”，打牢基础
一是夯实基础，切实加强党的建设。认真抓好各级领导班子建设，建立健全学习制度，加强党员干部队伍的理论学习。定期举办培训班，邀请市委党校翁泽贵教授为全镇党员干部作《四项监督制度》讲座，加强对全镇党员干部的教育，增强他们全心全意为人民服务的意识，不断夯实党的执政基础。今年，我镇党委被评为*县“先进党委”、*市“先进基层党组织”。
二是转变作风，不断强化机关效能建设。修订和完善《*镇干部管理若干规定》和《*镇村级干部考核管理激励机制实施办法》，从党建、计生、合作医疗、殡改、精神文明建设、社会治安综合治理、经济建设等七个方面加强对镇村干部的管理考核力度，制订《*镇绩效考核实施办法》和《*镇作风与效能建设十项制度》，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，促使人人担责任、想办法，人人有责任、干实事，助推各项重点工作落到实处。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，开展基层站所负责人和镇中层正职向服务对象述职述廉活动，促进工作岗位职责的有效落实；加强自身作风建设，开创领导干部人人争当“廉政标兵”的良好局面。开展机关效能建设，使全镇上下以高昂的斗志和饱满的工作热情，努力推进我镇招商引资、项目建设和城市经营工作，促进我镇经济社会和谐发展、跨越发展。
（五）注重统筹，协调发展
加强精神文明建设，深入开展精神文明创建活动，今年我镇被评为“*市爱心父母先进集体”；广泛开展群众性文化体育活动，进一步丰富了群众的文化活动。有*老圩、虾沟村和红山村等10条村庄文化室被评为“*市农家书屋”，共获赠价值30万元的书籍和书架。计划生育工作在县出台季度考核制度以来连续多个季度100%完成任务，并获得奖励；狠抓教育质量的提高，全年考上一中以上121人；殡改工作成果进一步巩固，实现了工作正常化；国土、村建、民政、武装、民兵、统战、宣传、工青妇等工作全面发展。
虽然今年来我镇实现了经济社会持续较快发展，但与广大人民群众的要求和期望还有一定的差距。制约我镇经济社会发展的困难和问题也不少，主要表现在：农业基础设施不够完善；镇域经济薄弱，工业经济总量小；一些干部责任意识、服务意识不强，办事效率低；个别群众大局意识、发展意识淡薄，影响*形象的事情仍有发生等等。对这些矛盾和问题，我们将采取切实有效措施，在今后的工作中认真加以克服解决。
二、2023年下半年工作设想
2023年下半年，我镇工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照县委、县政府的工作部署，致力打造“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”，加强信访综治和党建工作，实现*经济社会全面又好又快的发展。2023年下半年，我镇经济社会发展的预期目标是：全镇人均生产总值比上年（下同）增长12%，固定资产投资增长2*%，财政收入增长1*%，农民人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在1。7*‰以内。2023年下半年，我镇的主要任务和工作重点是继续落实县委、县政府提出的招商引资、效能建设的工作部署，结合我镇的实际，把创建广东省宜居城镇贯穿于工作的始终。确立一个目标、建设两大基地、筹建三大市（商）场、推进四大项目、抓好五大重点工作，不断加快城镇化建设的步伐，努力打造生态宜居新城镇。
（一）确立一个目标
2023年下半年，我镇的工作出发点和落脚点都是围绕着全力打造“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”的目标，我们要不折不扣地落实好。
（二）建设两大基地
一是建设面积1。8万亩、投资3910万元的市级基本农田保护示范区现代农业生产基地，加大农业结构的调整力度，加快发展特色农业和生态观光旅游农业；二是抓好位于*通往港门约2公里处的县道181线旁，占地2000亩的工业基地的建设，努力构筑招商引资的平台，在规划建设工业基地的同时，边办理征地工作，边招商引资，力争入园企业总投资突破1亿元。
（三）筹建三大市（商）场
一是抓好投资1亿元占地10亩集商贸、商住于一体的新农贸市场，力争尽快投入使用予以搞活我镇及周边镇农产品的流通，推动我镇经济的发展；二是跟踪落实好计划投资7200万元占地120亩的大型家具建材市场，使其尽快动工建设，着力打造基层乡镇最大型的家具建材市场；三是跟踪落实好计划投资1000万元改造旧农贸市场建设商品楼和1100平方米的大型商场，解决住房难问题和为广大群众提供更多休闲购物的空间。
（四）推进四大项目
一是依法解决**楼梯扶手厂新增生产线建设用地，使其尽快建起另2条生产线，同时完善消防和环保等设施，促使该企业生产早日走上正轨；二是推进前期投资1000万元占地100亩的沣浦房地产商住小区建设项目，邀请有资质的设计单位对该住宅小区内的所有规划建设的楼房进行统一设计，做到正立面风格统一，特色鲜明，把其建设成为上档次、高品位、有特色的住宅小区；三是跟踪好计划投资3000多万元、占地12亩的三星级酒店建设项目，进一步改善我镇的投资环境，促进第三产业的快速发展；同时，辐射和带动周边乡镇的发展；四是抓好工业园区建设，加大招商引资力度，力争投资1。*亿元的粤泸高密度板厂在园区动工建设。
（五）抓好五大重点工作
突出抓好党建、计生、维稳、民生、教育五大重点工作，促进社会各项事业的全面发展。
1、抓好农村基层党组织建设，加快推进城乡党建一体化建设步伐。一是加强班子建设。抓住镇、村两级换届的契机，加强镇村两级班子建设，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，积极开展“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合换届选举工作，选好配强村级班子，努力营造风清气正的选举环境，把思想好、作风正派、群众威信高、带领群众致富能力强的干部充实到村级班子中，继续深化创建“好班子”活动，着力打造朝气蓬勃、奋发有为的镇领导班子集体；二是加强党员干部队伍建设。进一步完善并认真落实好镇委、镇政府制定的《*镇干部管理若干规定》、《*镇村级干部考核管理激励机制实施办法》、《*镇绩效考核办法》和《*镇作风与效能建设十项制度》，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，建设一流的干部队伍；三是开展机关效能建设。建立健全机关效能建设督查考核奖惩机制，促使人人担责任、想办法，人人有责任、干实事，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，助推各项工作落到实处。促使干部真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把时间花在解决实际问题上，提高政府抓落实、促发展的能力；四是加强党风廉政建设，努力建设依法行政、廉洁从政、实干创业、高效办事的政府，树立清正廉洁的政府形象；五是抓好组帐村代管工作。结合建立和健全农村集体经济组织，进一步完善组帐村代管工作；六是抓好工青妇和武装民兵等基层组织建设，不断夯实党的执政基础。
2、抓好计生考核工作的落实，加快推进计生工作的规范化、正常化步伐。强化人口计生工作责任，推进层级动态管理，实行工作重心下移，加大依法管理力度，提高执法和服务水平，稳定低生育水平，继续巩固市一类地区计生工作水平，不断建立健全计划生育考核机制，逐步实现计生工作规范化、正常化，力争保持市县计生工作先进单位的目标。
3、抓好信访维稳和安全生产工作，加快构建和谐社会的步伐。全面推进镇信访维稳综治中心建设，认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任制，积极化解农村矛盾，妥善解决群众信访问题。完善社会治安防控体系，依法严厉打击各种违法犯罪行为，保障人民群众安居乐业；建立健全突发公共事件应急管理体系和应急工作机制，及时应对和处置突发公共事件；继续开展产品质量与食品安全专项整治工作，确保人民群众饮食和用药安全；强化安全生产监管，有效防止和遏制重特大事故发生，努力构建平安和谐*。
1、抓好农村公共基础设施建设，加快农村公共事业发展步伐，切实解决民生问题。要牢固树立“民生无小事”的观念，积极纾解“三农”的突出问题。首先要关注弱势群体。要把关心弱势群体的工作摆上重要的议事日程，结合开展扶贫开发“规划到户，责任到人”和“广东扶贫济困日”的活动，继续组织开展帮扶弱势群体的爱心活动；其次要加快推进农村饮水安全工程建设和修建村通村民小组的硬底化村道的建设步伐，解决群众饮水难和行路难问题；再次要按照社会主义新农村建设“二十字”方针的要求和县委的工作部署，坚持“全面规划、突出重点、突破难点、整体推进”的工作思路，全面推进社会主义新农村建设。
*、抓好教育改革工作，加快教育事业发展的步伐。整合和优化教育资源，计划投资1021万元，加大中小学校布局调整力度，力争在2——3年内，完成全镇中小学校的布局和师资调整，科学使理配置教育资源，推动义务教育均衡发展，巩固和提高义务教育成果；加强教师队伍建设，深入开展“奉献满校园”活动，整顿校纪校风和抓好教师素质的培养，建设一支高素质的教师队伍；加强校园及校园周边安全工作。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。__街道在区委、区政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠、赓续前行，全面宣传贯彻落实党的二十大精神，各项工作取得较好成绩，现将街道上半年工作总结报告如下：
一、2023年上半年亮点工作
（一）强化党建引领，固本强基打造“党建品牌”。大力推进“共享社·幸福里”建设，建成投用完整社区服务中心，锦旭嘉苑、龙霞社区通过6月份市级“共享社·幸福里”建设实地验收，被评为“共享社·幸福里”引领型（五星级）样板。大力推进两新组织建设，“四上一农”企业实现党组织覆盖率达92%，倾力打造东升校服党建示范点，唱响“东方红旭日升”党建品牌。大力培养引进用好人才，精准建立“高层次人才库”，顺利对接确定重点需求企业5家，整理人才岗位需求清单10个，整合海外高端人才65余人，确定2名人才申报“国千”计划，实现多年来省千（国千）零突破。
（二）着眼项目招引，提质赋能加速“经济蝶变”。抓牢日常跟踪服务，分片分组指导32家规上企业尤其是新上规企业做好产值上报和台账资料规范工作，提供“一对一”主动政策支持辅导，截至6月份帮助企业完成申报政策兑现等问题共计50余个。抓牢经济指标增长，重点抓好嘉利、健诚、宏盛达等优质企业的增量培植，3月、4月份连续两个月在温州市规上工业总产值50-100亿元乡镇（街道）排名第3，1-4月亩均产值均位列瓯海区前列。抓牢项目牵引落地，成功对接洽谈拓高乐、吉林红事会、浙江兴业市政等项目平稳落地，浙南汽车未来港、冠盛总部大厦、中庚软件产业园等项目齐头并进，以项目能级提升推动经济能级裂变。__老街历史文化街区顺利开街，五一开放期间引进经济流量超50万人次，串联打造“塘河经济消费带”。
（三）聚焦美迎亚运，匠心独运建设“典范城区”。吹响城市升级“冲锋号”，慈湖云山，明瓯、朝霞等未来社区进场施工，缤纷塘河·文化__”传统风貌区启动创建，启动月乐明园、月乐锦园、幸福家园等3个老旧小区改造，投入超千万元开发利用36个“金角银边”地块，上半年“微改微提”投资指数全区中游水平。有力推动土地资源优势整合，__东单元A-12、C-25、C-27等地块完成政策处理，成功攻克蟠凤、__街村等城中村清零重点个例达95项，有序启动44户疑难户依法征收程序，推动__“城产人”融合发展。持之以恒抓好城市环境治理，深化“多头督查+曝光倒逼”机制，开展全员“脏乱差随手拍”活动，全面提升街道保洁工作水平，今年以来辖区投入志愿者3000多人次，共清运各类垃圾286吨、清理小广告1096处、补种绿植超4000平方米、“门前三包”承诺书签订率达98%以上。
（四）守牢为民初心，保障服务强化“第一担当”。积极落实住宅及营业房安置工作，半年度完成泽霞、塘西等安置营业房摸文认购超2000余套。指导滨月轩、嘉祥锦园等9个小区成功成立业委会，发放首届业委会筹备金超32万元。认真协助做好医疗保险和益康保的推广，2023年上半年完成无偿献血全年任务书，1-5月益康宝参保率全区前三。巩固教育首位姿态，温州城市绿轴幼儿园、朝霞幼儿园、温州市绿轴小学等学校相继建成投用，成功筹办暑期职工子女爱心托班，并作为校园周边阳光区建设示范街道在瓯海区首届未来教育成果博览会上做表态发言。认真做好“大文化”工作，高分打造15分钟品质文化生活圈，端午龙舟盛会参与人数创历史新高，半年度接收文化场馆服务达235000人次，服务人次重量排全区第二位。
（五）聚焦公共安全，治理增效筑牢“平安基石”。重点做好南村等挂牌区域出租房整治工作，以3030工作机制开展横向到边、纵向到底的安全生产大排查，2023年半年度共排查登记合用场所3694家、出租房8340户，全部隐患已整改到位。抓好社会公共安全稳定，建立《__街道群众来信来访首问责任制》，探索打造“一站式”平安综合阵地，2023年以来开展平安三率、反诈骗等宣传活动50余场次，成功劝住电信网络诈骗新型违法犯罪700余起。深化“四个平台”建设，整合各类资源，打造“一站式”矛调中心，形成简单问题快速“分诊”、复杂问题联合“问诊”的“一站式”纠纷调解服务新格局，保证群众只进“一扇门”，便能办好所有事。据统计，基层社会治理“四个平台”共新增事件8956件。
二、存在问题及短板
（一）经济发展后劲有所不足。经济亮点串联程度不高，存在分散经营、发展程度不高、区域高质量发展割裂等问题，限上零售指标压力大。（二）城市安置进程有待提速。受到部分区域安置房缺口大，安置工程难度倍速递增，一定程度影响区域商贸业发展。（三）重大项目支撑不足。主要原因在于项目安置发展空间不足，招商项目质量及包装储备水平总体不高，__老街等特色项目后期维护需要加强。
三、2023年下半年重点工作
（一）聚焦高质量发展，抓好商贸服务企稳回升。着力在新增限上培育上下好功夫，通过认真梳理摸底、深入调查研究、及时跟进指导，切实做好限下转限上企业入库纳统，努力以新增入库拉动增长提速。谋划以浙南汽车未来港与大堡底汽车城为主体，加速项目建设，打造汽车消费新势力。着重点抓好__老街招商运营工作，鼓励各大企业创新营销方式，并推动中庚软件产业园、浙南汽车未来港、冠盛总部大楼三大项目又好又快建设。
（二）聚焦美丽瓯海目标，抓好日常环境治理。根据“礼迎亚运、共美瓯海”方案要求，梳理架构模块，制定攻坚作战图，加大力度推进“大卫生大文明大美丽”工作，守好迎检主阵地，创美亚运重点区域，最大程度降低城乡二元化对城市面貌带来的影响。同时坚持在硬件提升、软环境优化上同步发力、同频共振，以做美做精瓯海城市会客厅为核心，全面推动美丽瓯海行动提档升级，以全新面貌迎接亚运会各方来客。
（三）聚焦精细化服务，抓好民生保障工作。平稳有序推进“大民生大文化”工作，守牢民生基准线，保障民众精神需求。继续做好低保低边人员和残疾人帮扶，谋划辖区教育水平和教育环境双提升工作和阳光区建设，做好城市书房高质量运营、非法微型设施排查、文物分类管理和文体场所安全排查。另一方面，强化联动与借力，谋划一老一小服务项目，做好社区托育、婴幼儿成长驿站建设等惠及民生工作建设。
（四）聚焦城市功能提升，抓好发展空间突破。继续加快推进垦造耕地工作，以耕地占补平衡为重点，预计7月底完成16亩旱改水进场施工，并继续做好垦造耕地后的验收入库工作。全力以赴按照区政府关于安置房“交钥匙”实施方案的要求，完成北村一期、林村、__街村等的住宅安置，龙霞路卡口、新双南线、塘西、辽东、月落垟、蟠凤等营业房的安置工作。抓紧开展并有序推进依法征收与行政赔偿各阶段工作流程，及时做好各个项目的不动产权证注销及建筑物清零工作。
（五）聚焦平安__建设，抓好社会风险防控。一方面，健全完善各项工作机制，进一步加强矛盾化解能力建设，对辖区各种社会矛盾进行滚动排查，切实促进派驻机构履职到位，形成工作合力，与便民服务贯通形成真正的“一站式”窗口。另一方面，深化城中村消防整治工作，完成南村城中村消防安全整治清零，同步启动月落垟城中村消防安全整治工作。深化防汛、森林防火等宣传教育和演练，着力推进安委会协调大安全，专委会落实分管领域工作，形成齐抓共管的良好局面。
2023年来，在市委、市政府的正确领导下，__镇全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，现将我镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
一、2023年上半年工作总结
（一）聚焦抓党建促引领，党的建设持续提升
一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大及一中、二中全会精神、省委十三届二次全会、湛江市委十二届四次全会、吴川市委十四届五次全会精神，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、集中研讨等方式，截至6月中旬，开展党委理论学习中心组学习6次，进农村宣讲活动12次，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。二是党建品牌增实效。持续实施边界党建先锋工程，完善提升基层治理“平急转换”机制。做强“红色商会”党建品牌，提高商会成员回乡投资建设的积极性。深化抓党建促乡村振兴“三比一创”活动。三是党建引领强经济。壮大村级集体经济，坚持“看得见、效益好、可持续”标准，采取突出重点、整合资源、强化措施的原则，全镇7个行政村要实现村村有产业，户户可增收的目标。到目前，我镇村级集体经济10万元以上村达到100%，圆满完成上级的指标任务。四是纠治四风强纪律。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线，切实强化党员干部“八小时以外”的自我管理意识。持续开展节假日值班值守督查14次，通报批评2人，切实整治干部职工存在的“慵、懒、散”等不良现象。今年以来谈话提醒22人次，受理信访线索4件次，立案审查调查1件。
（二）聚焦提成色促振兴，乡村面貌日新月异
一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇7个行政村全部达到干净整洁行政村标准，5个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率99。31%。二是乡风文明不断丰富。今年来共开展“最美家庭”“我们的节日”“学雷锋”“培育践行主流价值，扣好人生第一粒扣子”等群众性精神文明活动16次，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。三是项目建设有新成效。2023年，我镇乡村振兴投入省级财政资金共361。17万元，初步计划实施驻镇帮镇扶村项目共10个，资金重点使用在农村基础设施建设方面，主要涉及村内道路硬底化建设、污水排放、基础设施补短板等内容，补齐农村基础设施短板，全力助推乡村振兴。
（三）聚焦兴产业促发展，夯实高质量发展根基
一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，今年完成撂荒耕地复耕复种面积400亩。扎实做好春耕备耕工作，截至6月13日，我镇粮食作物春收总面积为1604亩，产量为1609吨，产量同比增加5%，第一季度蔬菜种植2382亩，同比增长20。5%，产量4364吨，同比增长17。1%。及时发放耕地地力保护补贴。目前正在核对我镇辖区内符合条件的农户，及时把2023年实际种粮农民一次性补贴政策资金发放到农民手中，保护和调动农民种粮积极性。二是慎终如始守牢土地资源“底线”。严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建。2023年以来，我镇共办理189户农村宅基地建设审批。同时，严厉打击农村违法违规建房行为，对于不符合村庄规划建设、一户一宅等条件或未批先建等情况的，我镇责令停止建设，限期整改，逾期不整改的，进行拆除。同时认真推进__村任仲坡901。31亩高标准农田建设项目建设工作，力争今年9月份完成项目的竣工验收工作。三是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田和万亩鱼塘基地的辐射作用，各村发展各具特色，培育了如名利禾花米、顿谷“庆丰”圆椒、庄艮村“东基坡”鲤鱼和五一村“万瑞”奶牛、罗非鱼和六庄村加州鲈鱼等多个“一村一品”特色农业项目，扩大特色农业种植面积，充分发挥创业“领头羊”作用，带动周边农户实现持续稳定增收致富，全力打造“__名片”。四是大力培育农业新型经营主体。我镇2023年农民合作社培育数量8间，较2023年增长87。5%，2023年我镇农民合作社培育数量77间，较于去年增长89。6%。
（四）聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进
一是切实解决好群众的“急难愁盼”。持续做好新阶段疫情防控工作，做好老年人和患有基础性疾病群体疫苗接种工作；扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，四叉口渡桥改桥工程已正式施工、百官水村生活污水治理工程已立项、六庄村委会排洪站升级改造工程项目已建设完成。完成梅兰公路支线路段5800米长的标准化防护栏加装、农贸市场破损道路修复以及镇圩主干道及政府大院停车位升级改造等重点项目。二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作，2023年城乡居民养老保险己缴费2133人，完成55。5%。新办理了低保16户39人、特困供养人员1人；发放临时救助金2人1800元、医疗救助4人107164。3元；为57个老人办理了高龄津贴。发放退役军人优待证406人，为新入伍大学生发放补助金和奖励10000元。三是切实守护好群众的“绿水青山”。严格落实“河长制”“林长制”，设立森林防火执勤点，建立和规范扑火物资储备库建设，建立50平方米的储备库；持续抓好农业面源污染、土壤污染防治、黑臭水体治理、病媒生物防治、河道治理等工作；完成土地卫片图斑实地核查49个，并对涉及违法用地的图斑进行整改，通过复耕复种3个图斑（面积2。53亩）、复绿种植1个图斑（面积0。44亩），让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。
（五）聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定
一是抓好综治信访维稳工作。开展“平安夜访”活动，及时化解社会矛盾纠纷，接访群众41人次，走访群众24人次，办结事项25件，平安建设彰显新气象。认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，受理信访件8宗，成功办结8宗，办结率100%。加强对吸毒人员管控，无缝对接戒毒出所人员4人，开展禁毒宣传教育30余场次。扎实开展“春风利剑”专项行动。制定了《__镇2023年“春风利剑”专项行动工作方案》、《__镇2023年“春风利剑”专项行动宣传工作方案》，持续推动社会治理及行业突出问题整治，切实维护社会大局稳定。二是抓紧抓实安全生产。重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路安全及重点场所等安全隐患排查，排查整改一般隐患13起，现已整改完毕。举行镇村机关单位干部安全生产教育培训会议12场、消防安全教育培训会议6场、应急演练1场。加大摩电整治力度，全镇44条自然村重点路段设立交通劝导点，大力开展交通安全劝导教育，提升群众交通安全意识，预防和减少摩电交通事故的发生。
二、存在问题及分析
一是产业发展后劲不足。__镇主要以第一产业发展为主，产业结构化单一，与二三产业的融合度低、层次浅，链条短，附加值不高，缺乏龙头企业做支撑。虽然特色农产品有名利禾花米、顿谷圆椒等，但由于缺乏农产品深加工，产业发展的后劲不足；二是经济总量不大，规上企业偏少，工业用地少，投资办厂等招商项目落地困难。同时受用地指标等各方面因素影响，多项重点项目未能及时落地，没有实现其应有的价值；三是农文旅融合进展缓慢。农产品、餐饮、民宿、乡村旅游推介不足，尚未形成知名的旅游路线，农产品及旅游产品品牌打造难度大。
三、下一步工作安排
（一）夯实基础设施，不断巩固发展条件
完善重要交通设施。通过申请专项债券、乡贤集资等方式，多方筹措资金，全力推进__泮江路建设，打通连接名利水闸桥至梅兰公路“东出口”；加快四叉口渡桥建设，打通连接火车站进站公路与机场快线“西出口”。规划扩建梅兰公路主线支线连接喇叭口，不断完善对外交通体系，保障群众安全出行。实施农村道路提级改造工程，补齐农村道路短板，建设美丽乡村道路。
推动基础设施建设。坚持发展抓项目不动摇，加快构建“基础设施完备、公共服务配套、人居环境宜居”基础设施体系。加快新农村示范村提档升级，优化村庄居住环境。加大投入建设__镇区基础设施，全力完善28个污水处理设施，规划建设街道主干道、横街排污设施和雨污分流，大力改善和提升我镇生态环境。
加强镇区精细化管理。继续做好“巩卫”工作，全面抓好“创文”工作，强化新时代文明实践所（站）、学校、公园、主次干道等一批文明示范点建设，全面提高实地点位建设水平。完善垃圾收集运转、卫生保洁长效机制，加大垃圾分类实施力度，创建名利村垃圾分类示范点。健全镇区综合管理执法体系，综合治理兰新街等严管路段，深入整治“六乱”，合理增划停车位，治理黑臭水体等。提升精细化管理水平，提升镇圩饮食、住宿档次，强化无线网络、数字化标识等基础设施配套，加强5G网络、物联网、大数据等技术在综合管理中的应用，推进管理数字化、智慧化建设。
（二）发展壮大产业，扎实推进乡村振兴
持续巩固脱贫攻坚成果。抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持思想不松、责任不变、力度不减，加强扶贫项目资产管理和监管，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。实施农村人居环境整治提升五年行动，巩固“三大革命”成果，深入开展环境卫生和农村生活污水垃圾治理，打造__、六庄等美丽宜居示范村庄。
大力发展特色农业产业。落实最严格的耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。充分利用好镇内万亩良田和万亩鱼塘的优势，大力建设现代农业产业园，实现农业产业强镇。进一步推进撂荒耕地复耕复种，扩大顿谷圆椒、名利禾花米等一批特色农业种植面积，积极引导各村培育发展“一村一品”特色农业项目。培育壮大新型农业经营主体，支持庆丰、为邦农业等农业产业化企业做大做强，推动合作社提质发展。
激活本土自然资源优势。用好__商会这个平台，大力开展招商引资，积极引进适合__发展的文旅体等产业。写好__镇“水资源丰富、乡土文化浓、绿色生态美”三篇文章，积极建设具有“田园风光、乡土文化、水乡韵味”的“吴川后花园”。以万聚生态乐园为中心，激活袂花江、九曲河、小东江等水乡特色资源，突出__诗社、曲艺社、农耕文化等乡土文化资源，利用好本地红色资源，着力打造精品乡村生态旅游景观线路。
（三）抓实社会治理，不断提升群众安全感幸福感
推进社会事业繁荣发展。按照新冠病毒“乙类乙管”要求，认真落实新阶段疫情防控措施，做好登革热、流感、诺如病毒、手足口等急性传染病“多病共防”，推进分级分类医疗救治，加强“一老一小”等人群服务保障，切实保障人民群众身体健康和生命安全。始终把民生福祉作为一切工作出发点和落脚点，全面加强民生保障，全力办好民生实事，切实推进“粤菜师傅”“南粤家政”等一系列重点培训。完善覆盖全民的社会保障体系和服务网络，持续推进社保扩面征缴工作。深化双拥工作，推进退役军人服务保障体系“五有”全覆盖，争创全国示范型退役军人服务中心。推进教育优质均衡发展，支持和规范社会力量建设普惠性民办幼儿园。加大文化惠民力度，完善村综合文化服务中心，扶持各类文化事业繁荣发展。广泛开展全民健身运动，推动龙舟、足球等优势运动蓬勃发展。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。积极推动国防动员、武装、保密、民族宗教、商会、工会、共青团、妇女儿童等各项事业取得新成效。
维护社会大局安全稳定。深化开展“优化营商环境专项整治”行动，健全公共服务体系、创新管理方式，完善镇村便民服务中心运行机制。以综治信访维稳中心为核心，充分发挥视频监控中心作用，积极探索党委领导、政府负责、中心牵头、部门协调、村村联动、群众参与的大综治工作格局。深化“平安夜访”工作，积极开展“春风利剑”行动和集中治理重复信访、化解信访积案专项整治，及时把问题和矛盾化解在萌芽状态。全力做好全国性重大会议和活动维稳安保工作。严格落实安全生产责任制，顺利迎接省、湛江市安全生产责任制和消防工作考核，坚决遏制重特大事故发生，全力守护人民群众生命财产安全。
（四）着眼作风建设，建设人民满意政府
坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的二十大精神领航定向，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，扛牢使命担当，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动中央和省、湛江市和吴川市委的决策部署落地生根、抓实见效。
坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。坚持领导班子会议学法制度，带头学法守法用法，切实把政府工作纳入法治轨道。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。
坚持清廉为本廉洁从政。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把有限的财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家教家风，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。
一、2023年上半年工作总结
（一）党建引领，夯实基层堡垒
一是强化队伍建设。选优配齐村“两委”干部2名，严格按照程序发展党员9名，围绕乡村振兴，组织开展村“两委”干部培训班2期，进一步提升履职能力。建立党员积分管理制度，激发党员队伍活力，积极参与早稻生产、防溺水、森林防火等中心工作。二是强化阵地建设。投资30余万元对村级活动阵地进行改建升级，全力推进党群服务中心和新时代文明实践站资源整合工作。其中下浓村党总支荣获“全区十佳乡村振兴模范党组织”。三是强化宣传报道。充分利用各种媒体资源，传播好__故事。目前，在区级以上新闻媒体发稿94篇，其中中央主流媒体2篇，省级9篇，市级25篇。四是强化党管武装工作。春季输送6名大专学历大学生入伍，超额完成征兵任务。
（二）稳产保供，农业产业平稳推进
一是抓好粮食生产。通过出台奖补政策、配套建设机械化育秧中心、集中整治抛荒地等举措，完成早稻4457亩，中稻2339亩。二是抓好湖羊产业。持续推进湖羊产业化发展，做好杂交羊种的规模化养殖，进一步壮大村集体经济。着力健全湖羊产业链，打造三产融合的湖羊文化产业园。目前完成土地地勘测绘，人才楼、研发楼、羊肉深加工与仓储物流工厂的设计和预算编制。三是提升农业基础。推进产业提档升级，配套完善修建机耕道、水陂、水圳等农业基础。上半年产业发展扶持类项目18个，涉及资金311。6万元，截至目前，已完工项目14个，完工率77%。
（三）多措并举，持续巩固拓展成果
持续落实乡党委主体责任，建立工作机制，每周调度和每月专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚工作，确保任务落到实处，责任传导至“神经末梢”。重点围绕“八类人群”，开展一轮集中排查行动，全面摸清农户家庭收入、“三保障”、饮水安全、就业、医疗支出等情况，严格落实三线并行预警监测，今年新增监测对象6户28人。
（四）强化攻坚，全面改善环境
一是持续改善道路环境。全面完成X801县道房屋征迁工作，并已经动工开展实施；完成一江两岸道路提升、新星至新田桥旅游公路拓宽等，全乡交通显著改善。二是持续改善农村人居环境。充分利用玉禾田、村庄环境管护员、妇女小组长“三支队伍”，对全乡道路交通环境、村庄环境，河道环境等进行常态化清理。完成1个户厕改造示范村建设，规范化改造化粪池282个，农村无害化卫生厕所普及率达100%。三是全面改善生态环境。严格落实河长制，开展常态化巡河，及时除治水源污染问题；抓好林长制护林，完成产种油茶630亩，低改300亩、提升100亩，低质低效林改造与补植补造200亩，抚育570亩，封育1500亩，强力推进松材线虫病除治，顺利通过市评估、复核、省级第三方考核评估。严控野外用火和落实森林防火巡查，上半年内未发生重大森林火灾。
存在的困难与问题：
一是项目用地和专项债指标不足。因农业产业示范园项目8。29亩和九岳丹霞项目29。75亩用地指标未批，以及相关专项债未发债，导致这两个项目推进缓慢。
二是村集体经济发展渠道不宽。各村村集体经济主要依托粮食生产、劳务收入、羊舍租金、光伏收益，村级自主发展产业不多，规模偏小，经营性收入占比低。
三是乡村基础设施不够完善。部分乡村道路偏窄，路灯偏少，干部职工住宿条件比较差，房间潮湿老旧，普通没有独立卫生间。
二、2023年下半年工作打算
（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”要求，坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任，持续做好动态监测帮扶，聚焦住房、饮水动态安全，常盯不懈，继续落实“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零，将教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落到实处。
（二）全力推进湖羊文化产业园建设。加快建设湖羊精深加工厂、人才楼和科技楼，依托湖羊科技小院，持续研究羊品种选育和培育。引进龙头企业发展湖羊饮食文化，将肉羊加工成熟食、休闲食品，打造集屠宰、精深加工、物流、电商等于一体的产业链。
（三）做强文旅产业，打造文旅产业示范带。一是深挖崩岗治理文化。挖掘下浓崩岗治理历史故事，加大相关影像资料及史料的收集，并建设水保展馆，促进文旅融合发展。二是重点打造九岳丹霞项目。深挖寨九坳景区旅游资源，以客家文化为依托，以寨九坳独特丹霞风貌为载体，打造客家民俗文化体验区和丹霞主题民宿度假区。三是打造抱团旅游线路。整合湖羊基地、崩岗水保展览馆、寨九坳景区三大旅游资源，串成线，形成片，抱团发展旅游，打造集“生态循环养殖、休闲主题观光、品牌农牧产业、红色文化追忆、乡村山水度假”五位一体的山水农旅综合体。
四、意见建议
一是恳请上级部门在农业产业示范园和九岳丹霞两个项目用地保障方面给予倾斜。二是恳请上级部门在两个项目专项债资金方面给予倾斜。