今年以来,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,在街道党工委的正确领导下,我与xx社区党总支其他班子成员一起,精心谋划,夯实基础,以党建为龙头,推进社区善治管理,取得了一定成效,现述职如下:
一、工作特色和亮点
(一)抓班子建队伍,党建工作“三管齐下”。
1、以我为主“带头管”。社区党总支对党建建设负全面领导责任,社区所有班子成员坚持“一岗多责”,党建工作与业务工作齐抓共管,社区书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好表率作用,严格要求自己,自觉接受组织和群众监督,带头学习教育,带头走进基层听民意,带头开展批评和自我批评,带头落实整改。
2、广泛发动“大家管”。党总支积极发动社区党员广泛参与,发挥党员的先锋模范作用,积极培育楼道居民领袖,将社区254名党员“网格化管理”,由总支到分支再到楼道、家庭单元中,带动了队伍建设成长,提升了自身能力建设,策划了党员“数星星”活动、社区志愿者行动以及亲民党建“五个一行动”等一系列活动。现在,每天有一百余名党员志愿者活跃在各个楼道中,参加巡逻治安、楼道清理、政策宣传等服务。
3、整合资源“共同管”。发挥“1+X”大党建平台,有效整合社区各类社会资源,辖区单位、共建单位、业委会、物业公司共同参与,如:“五里新村整治改造方案”通过多次召开民情恳谈会,将居民群众反应的共性问题进行集中汇总,统一反馈给区房管局,完善了整改方案。青奥期间稳控工作党员带头,全员参与,延伸了社区党建工作手臂,整合了社区人力资源。
(二)抓投入强基础,党建文化“花团锦簇”。
1、打牢基础“多点浇灌”。建立了以行政工作经费投入为主、党费和社会支持为补充的经费保障体系。先后投入5000
元资金,加强“社区党员之家”、党员活动室、社区党员干部现代远程教育点硬件建设。基于社区活动场所偏少的现状,整合区域内各类党组织的党员活动室、文化中心、社会化办学机构等阵地资源,形成了社区内各类阵地“平时资源共享,需时为我所用”的局面。
2、淘宝党建“花开两朵”。党建创新项目淘宝党建今年推出线上和线下服务,线上开启党费网上支付平台,群众路线工作展示平台,社区事务公开等,推动基层党务公开、传播党建思想、收集舆情民—、搭建助困桥梁。线下开展银色情人节、临时停车卡发放、“公益微体验花妍匠心爱心义卖”主题活动、夏至包馄饨等各种关爱活动,通过“一对一”、“一对多”的联系模式,服务民生,解决民需,取得了良好社会反响。
3、社区文化“花团锦簇”。按照党建引领,以文化人的思路,今年以来,社区推出了公益集市和集体生日会、“微心愿、微传递”关爱流动儿童服务项目、“情系残疾家庭奉献一片爱心”为主题的爱心义卖活动、“未来星乐‘go’成长训练营”夏令营、“‘筑梦无锡’——旧书换绿植,图书送温暖”公益活动等,满足了社区居民群众的多样化文化需求,体现了党组织为民服务宗旨。
(三)优服务建制度,群众路线永在路上。
1、优化服务强基础。以党建为引领,以“xxxxx”服务体系为标准,按照扁平化管理和亲民社区建设要求,倾听民意民声,凝聚优势资源,及时解决实践过程中的困难和问题,努力为民办实事、做好事,实现管理不失范、服务不漏人、工作不缺项、稳定不丢分的目标。
2、健全制度抓长效。通过群众路线教育实践活动,社区党总支今年建立健全了《xx社区党组中心组学习制度》、《xx社区民主评议党员制度》、《xx提升服务制度》、《社区工作相互监督制度》xx社区工作纪律等5项制度,严格遵守“三会一课”、组织生活、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等基本制度。进健全完善党建联席会、民情恳谈会、事务听证会、居务监督会等“四会”机制,畅通党情民意渠道,积极引导和组织社区居民参与公共事务,增强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督意识。
3、服务为民求实效。今年以来,社区党总支召开党建联席会议制度7次,协同解决了路面低洼、封闭改造、绿化修剪、消防修复等群众关心亟待解决的问题8起。发动党员帮扶困难群体,着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难,拓展社区党建内容,展现党员亲民形象,深入践行群众路线。
二、存在的主要问题及原因
一是党建意识比较淡薄。对社区党建工作意义和作用缺乏必要的认识和理解,认为党建工作只是搞活动,对如何动员辖区单位党组织和在职党员参与区域化党建工作重要性也认识不足,没有很好地形成区域“大党建”意识。个别支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,少数党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持纯洁性和先进性。
二是大局意识、进取-精神不足。认识上因循守旧、按部就班、怕出问题,思想保守,社区工作与街道党工委、办事处确定的中心工作贴得不够紧,没有做到紧紧围绕经济、社会事业等工作重点重心,对社区党建工作新情况新问题研究不深。在一定程度上存在工作标准不高,工作中只求过得去,不求过得硬,总认为比上不足,比下有余,对一些棘手的问题有畏难情绪。
三是敏锐研判、主动应对的能力不足。政治敏锐性不足,在重大政治事件、社会热点问题面前,缺乏在宏观思考基础上作出正确政治研判的能力。平时满足于埋头社区工作,工作随机性问题突出,忙于社区具体事务,布置安排工作大多是“一刀切”、“一锅煮”,统筹协调不够,工作存在随机性。
产生问题的原因主要体现在三个方面:
一是党建资源整体比较缺乏。党员教育管理缺人才、缺经费、缺场地。特别是xx社区党员已经达到254人,但活动阵地长期偏小偏少,要组织一场活动对社区党组织来讲是个难题,这成为困扰城区党建工作的难题,成为制约社区党组织真正发挥领导核心作用的瓶颈。
二是区域统筹协调机制不够健全。社区党组织和辖区单位及其党员没有隶属关系和行政约束,驻社区单位对共驻共建的理念和应承担的义务认识不足,支持、参与社区党建的自觉性和责任性不够,实际工作中存在“推一推、动一动、不推不动”或“一头热,一头冷”的现象,社区党建工作的协调机制未能真正形成。
三是因循守旧,创新意识不够。主观上因循守旧、患得患失,有时碰到困难就避开,遇到矛盾绕着走,缺少锐意进取、开拓创新的精气神。责任意识和担当精神有所欠缺,积极主动开展工作做得不够,工作抓而不紧,抓而不实。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,在今后工作中,我一定要按照xxxx提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求,与社区党总支班子全体同志一道,以建设服务型基层党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,扎扎实实抓好基层党建工作。
一要严守政治纪律、严格执行民主集中制。在思想上、政治上、行动上始终与党中央和各级党委保持高度一致,大是大非不含糊,做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。在执行中央“八项规定”、省市区委十项规定上,自觉做到令行禁止、立改立行。遵守廉政准则,管好自己,守住底线,坚决不做违纪违规的事。在工作中,严格贯彻执行民主集中制,做到重大事项、大额资金的使用、人事安排、兑现奖惩以及关系到群众切身利益和群众关心的热点问题,由集体讨论决定。加强党内监督,每年严肃认真开好民主生活会,坚持批评与自我批评,营造社区党总支班子民主监督浓厚氛围。
二是认真履职尽责,强化主体责任。坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。强化社区党组织负责人从严治党责任落实,抓好基层党建工作述职评议,以在职党员为重点,采取个人自学、集体学习、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方法,组织社区党员分层次、全覆盖认真学习xxxxx系列讲话和党的xx届xxx会精神,增强政治意识、大局意识、纪律意识和法治意识。
三是深化活动成果,推进善治管理。针对党的群众路线教育实践活动中的薄弱环节,严格党内政治生活,推动服务群众工作常态化、长效化。要拓展社区党组织建设的新领域,完善党组织建设新机制,创建党组织建设新载体,使社区党组织把党的领导核心地位建立在社区公共利益和为民服务的基础上,把党的政治领导功能建立在社区公共事务和社区公共管理中,把党组织的社会活动融入到社区居民物质文化服务里,使基层党组织在创新社会管理中进一步增强凝聚力、战斗力和创造力,夯实党在基层的执政根基。
根据会议安排,我将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
(一)落实意识形态责任。将意识形态作为基层党建的重要内容,纳入目标管理,制定《xx街道意识形态工作责任制落实办法》,坚持意识形态逢会必讲、工作必查、业绩必看,带头分析研判意识形态领域的重大问题,带头把好正确的宣传导向,带头批评错误观点和错误倾向,推动意识形态工作责任制全面落实。
(二)扛起管党治党责任。严格执行“四议两公开”工作法,先后20次召开班子会和党工委(扩大)会,专题研究落实从严治党各项要求和基层党建工作意见,认真梳理制定年度党建责任清单,及时公开各级领导班子和个人承诺。修订完善《xx街道20xx年全员绩效考核办法》,加大干部职工考核管理力度。
(三)传递从严治党压力。年初,与社区书记统一签订党建目标责任状,采取季度责任目标完成情况公示、挂点班子成员督导推进、年终述职述廉、集中民主测评等方式,建立健全“定责明责、督责考责、述责评责”三项机制,充分发挥基层党组织战斗壁垒作用,序时推进组织工作重点项目和服务群众项目。
(四)夯实基层基础保障。着力人才选育,推选5名市优秀党务工作者、绩考先进个人和优秀党员志愿者,1名班子成员被重用,2名科室工作人员被提拔,5名社区干部取得社工师资质。着眼基础保障,切实用好服务群众项目资金,按照50元/人下拨党员活动经费,兑现非公党总支书记岗位津贴1500元/月,为党支部活动开展和非公党组织规范化建设提供了有力支持。
二、基层党建重点任务落实情况
(一)“三层督抓”强学教。以理论中心组学习、“支部主题党日”和“三会一课”为抓手,采取专家讲座、书记讲党课、班子成员下挂点社区授课、赴xx监狱警示教育等方式,切实将“四个意识”转化为具体行动;举办“喜迎xx大·永远跟党走”主题晚会,组织观看反腐微视频、新《党章》《条例》《准则》知识点测试、撰写心得体会,持续推进党规党纪专项教育;以宣传贯彻党的xx大精神为主线,实施更新一批宣传展牌、组建一批百姓宣讲队伍、培育一批“草根”文艺团队、征集一批诗词楹联书法作品“四个一批”工程,唱响“筑梦新时代践行新使命”主旋律。xx巷社区xx大精神读报活动被中央纪委监察网专题报道,xx大鼓“党的xx大、中国更强大”巡演活动,得到了市委书记杨智的充分肯定。
(二)“三派双查”强监管。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。一方面,选派优秀年轻干部到一星级社区挂职锻炼、社区(科室)骨干到拆迁一线锤炼、优秀社区工作人员到科室重要岗位任职,不断提升“愿为”的思想觉悟,增强“善为”的实际本领;另一方面,由纪工委牵头,扎实开展作风纪律专项督查、问题线索督办核查,加大“有为”的奖励兑现,严格“无为”的执纪问责。本年度,街道共调整28名干部,核查大数据问题线索333条,办结案件5起,查处违纪党员5名。
(三)“三位一体”强示范。大力弘扬发源于街道的“xx老姨妈精神”,围绕公共服务,通过班子成员坐班接访、科室负责人不定期下社区联合走访、社区干部节假日轮值,让服务渠道更广、群众获得感更多;围绕党员志愿服务,联合党员志愿者协会、在职及“五老”党员,创新设立“红袖标”志愿者联盟、社区法律工作室、“党员妈妈”假期公益托管班,适时开展“街坊节”、“法律六进”、文明劝导、“三阳三关”暖心行动、“爱心助困”走访慰问和“微心愿”认领系列活动,带动形成关心帮扶弱势群体的良好氛围;围绕市场化服务,与企业和社会组织合作,支持社区创办便民食堂、多肉养殖、沙画课堂、养老托幼等市场化补缺服务项目。目前,街道党员志愿者分会已培育综合性社会组织44个,吸纳会员近600名,xx路社区居家养老服务中心得到省市区领导的肯定,接待省内外多批次参观考察,黄家塘愫耘育婴工作室已创收近4万元。
三、基层党建突出问题及整改情况
(一)“一统三建”突破阵地瓶颈。以街道资产为依托,统一建设标准和设计风格,采取改建、扩建、联建等方式,完成街道办公楼和xx巷、xx路、xx社区整体升级改造,指导xx百货、xx众创空间2家“两新”组织建成党员活动阵地,大幅度提高了阵地综合利用率,使之成为党员群众学习、活动、议事的“大本营”。
(二)“三级联动”规范党组织设置。按照“理顺关系、加强领导、便于管理”的原则,将街道党工委—社区党委—“两新”党组织三级贯通联动,规范整合党支部45个,完成党组织关系移交、材料档案移交、党员关系接转工作,调整后的党组织有序衔接、活动正常开展。
(三)“一引三联”助推“全面覆盖”。按照“先大后小、先建后管、先点后面”的工作思路,“一企一策”盘点销号,新成立“两新”党支部19个,选派党建指导员36名,对集中97家小微企业的xx众创空间,组建起联合党支部。同时,将65名“两新”党员统一录入全国党员管理信息系统,探索设立社区“两站e家”(“两新”党建指导站、志愿服务联络站、党员网上e家),以党建为引领,通过管理联接、协调联动、活动联谊,加快促进核心商圈经济发展和小微企业孵化。
四、下一步工作打算
(一)加快阵地建设步伐。积极争取政策和资金,高标准设计街道党建红色基地、“xx老姨妈精神”展示馆、青年讲习所,采取置换、购买、联建、租赁等方式,盘活闲置场地,加快社区阵地建设步伐,力争在20xx年底,社区党员群众服务中心达标率在60%以上。
(二)发挥党建引领作用。将基层党建融入民生服务、文明创建、社会治理、企业经营管理之中,有针对性地设计党群需求菜单,积极探索区域化党建联席会,重点扶持市场化服务创新创收项目,力求实现基层党的建设、党员创业致富以及“两新”组织发展同频共振、共进互赢。
(三)争创党建特色品牌。全力实施党员导师、人才培优、非公红领、双创孵化“四大计划”,做大做强人大代表“一家四站”、老干支部“四型平台”、“一长三员三服务”系列党建品牌,着力打造以党组织为核心,集群众自治组织、群团组织、非公经济组织、社会互助组织为一体的“1+X”综合服务体系,凝心聚力服务“四个xx”建设。
我自20xx年xx月在xx区xx社区负责党建工作,比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务,在思想政治觉悟、组织协调和业务工作能力等方面都取得了一定的进步。现将20xx年的工作总结如下:
一、党建服务工作
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。认真学习了重要思想和党的xx大会议精神。并在20xx年成为入党积极分子。贯彻落实“三会一课”,“两学一做”制度。协助支部书记制定老年艺术团党支部学习计划,组织每月学习,支委会会议记录,党课学习记录,党员固定活动日记录,支部大会会议记录。
其次,在业务方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,参加各项区委组织部党建工作学习会议,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。
20xx年,独立完成党费收缴工作,党员电子系统管理工作,发展党员档案管理工作,“12日”党代表接待组织报送工作,每月一次;社区服务队巡查管理工作,社区党员微信群、在职党员微信群管理工作,党员台账管理。
共同完成“在职党员进社区”报到的管理工作,与新立社区进行党建工作交叉互检,落实流动党员远程学习,走访了解困难老党员生活情况,协助发放慰问;党建各项统计工作整理填报。
二、综合事务工作
踏实苦干,努力完成好各项工作。除党建工作外,还负责政府办,区委办,社管办,纪检委,宣传部,统计局等的各项工作内容。
1、纪检工作:在职党员报到管理,负责党员微信群,活动通知、签到、请假、活动纪实。年底对在职党员考核打分。
记录第一种形态谈话记录,形成情况报告,每月两次。
2、全国第四次经济普查工作:进行经济普查一次清查,走访辖区内个体商户、企业、单位,填写情况表,并整理录入pad系统中,共计200余家。
3,及时对政府办、区委办、社管办、纪检委、宣传部上报社区各种文字性材料和社区基层统计数据。
4、及时传达并落实区委各部门会议、文件精神,组织社区工作人员学习,召开讨论会议。
5、同时认真完成社区党工委书记交办的其他各项临时性工作。
三、网格管理工作
1、平时通过上门登记、入户核查、日常回访,约访居民,及时更新居民住房信息,并认真记录网格日记。居民网格群管理,及时推送政务信息与政策、生活信息、活动通知;与居民互动,及时解答居民疑问。
2、一年来协助其他部门工作进行走访,乱搭乱建情况;商户安全防火;居民用气安全;经济普查商户、企、单位情况调查。
四、取得成绩
20xx年获得优秀网格员。
五、存在的不足和下一步工作打算
一年来,我虽然在思想、学习、工作中有了很大的进步,但仍存在很大差距和不足。主要表现在对各项工作的安排没有做好统筹兼顾,部分工作是被动接受,抓住一项,丢掉一项。工作重心偏向综合事务方向,党建工作有些许疏忽。再是工作上亮点不多,中规中矩完成,创新不足。
在新的一年,我将更加严格要求自己,加强学习。梳理完善党员档案管理流程,着重党建服务工作;整理各项工作台账,继续完成各项工作任务。
20xx年,xxx社区党总支在街道党工委办事处的正确领导下,坚持以党建为引领,深入开展对标找差、“三争”活动,积极打造促进发展、维护稳定、团结党员、服务群众的“党建同心圆”品牌。现将工作报告如下:
一、加强队伍建设,助推乡村振兴。按照新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是强化党管责任。明确党总支书记抓党建的第一责任,党总支副书记及党支部书记的直接责任,做到统一思想、压力传导、形成合力;二是选优配强两委班子。积极配合街道党工委选优配强“两委”班子成员,新配备副书记1人、会计1人、街管1人,招聘网格员1人。同时,科学做好班子成员合理分工,确保“人人有事干、事事有人干”;三是加强党风廉政教育。组织社区“两委”成员赴区检察院参观“廉洁警示教育展”,邀请区纪委同志上廉政党课,进一步增强廉洁自律的自觉性;四是注重班子战斗力提升。坚持做到“走出去,请进来”,组织班子成员赴竹镇镇金磁社区学习基层党建工作、赴程桥街道长青社区学习美丽乡村建设、请专家学者上乡村振兴课堂。通过学习调研,提出打造“党建同心圆”工作品牌的思路,班子整体战斗力得以提升。
二、主动对标找差,提升服务水平。按照街道党工委关于“对标找差、争先进位”“对标找差、争创品牌”“对标找差、争做贡献”要求,梳理社区基础现状,明确学习赶超目标,找准存在问题差距,制定《xxx社区20xx年工作清单》、《xxx社区20xx年党建活动计划》、《20xx年度xxx社区党总支脱贫攻坚责任清单》,并实施挂图作战,狠抓推进落实。一是建设功能性阵地。实施社区党群服务中心阵地提升工程,强化服务功能。开辟宣传阵地,建设东庄党建文化示范点及xx党建、廉政文化长廊、xx法治文化广场、大褚道德文化广场,唱响主旋律、传递正能量;二是开展形式多样教育活动。利用“三会一课”、“党员活动日”、“政治生日”等契机,组织“铭记历史、不忘初心”、“志愿服务、清洁家园”、视察民生实事工程等主题活动,开展宣讲xx大精神、党的基本历史、党风廉政建设、做新时代合格党员等专题党课,累计开展活动22场次,激发了党员干部的荣誉感和责任感,增强了党组织的凝聚力和向心力;三是兴办民生实事工程。年度累计投资约630万元,新建休闲广场两个、铺设灰色化道路6。2公里、改造农桥1座、安装太阳能路灯192盏、护砌渠道1。6公里、改造泵站2座、清淤渠道2。5公里当家塘2座、新建污水处理1座、硬质垃圾场地151处、改造四格式化粪池110个;四是推进精准扶贫工作。积极争取xx新区“输血”支持,目前已落实帮扶资金110万元。强化自我“造血”功能,累计入股80万元用于街道标准化厂房建设,每年享受“保底租金+税收分成”收益;坚持与贫困户一道商量脱贫方案、制定“一户一策”,确保完成年初14户脱贫计划。
三、创新基层治理,维护和谐稳定。坚持以党建为统领,不断创新工作方法,提升基层治理能力,回应群众关切问题,有效化解各类矛盾,不断促进农村社会和谐稳定。一是引领治理组织体制创新。针对社区工作范围广、内容多、要求高、力量少的实际,通过挖掘“新乡贤”资源,建立社区“同心议事园”,成立“新乡贤议事会”,全覆盖组建生产组村民理事会,建立健全工作机制,汇聚乡村振兴的合力,提升管理服务水平;二是构建治理网格化体系。按照自然片区划分治理网格,发挥党员先锋模范作用,鼓励党员积极农村矛盾处置。专职网格员每天动态排查,真正做到情况在一线掌握、矛盾在一线化解;三是深化“大走访”常态化制度。实施“一线工作法”,要求社区工作人员每月到组走访4次以上,记好“民情日记”,确保第一时间发现问题、第一时间处理,全年累计化解各类矛盾32起。
虽然我社区在党建工作中取得了一些成绩,但存在的问题也较为突出。一是党员自身学习意识不强。尤其是部分在外务工党员不能按照要求参加支部组织的各类教育学习活动;二是党员干部敢于担当精神缺乏。由于问责力度逐步加大,部分党员干部工作按部就班,遇到问题不敢直面对待,工作担当意识缺乏;三是党员队伍发挥作用不够明显。部分党员在美丽乡村、农村道路、村庄环境整治等项目建设中不能发挥党员先锋模范作用,有的甚至起反面作用,严重损坏党员队伍形象。
下一步,我们将以坚定的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进社区党建工作迈上一个新台阶。一是加强党务工作者培养,强化党建工作职责;二是加强党员积分化管理,充分发挥党员先锋作用;三是加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。
今年以来,在街道党工委、办事处的坚强领导下,作为社区党总支书记团结带领全体党员干部,认真组织开展党建工作,按照“抓党建、凝合力、谋发展”的工作思路,以开展“两学一做”教育活动为抓手,以基层服务型党组织建设为载体,认真履行党建工作“第一责任人”的职责,为社区经济社区全面发展提供了强有力的保证。下面,我就一年来xx社区党建工作述职如下:
一、党建工作基本情况。
一是以自身建设为切入点,狠抓党总支班子建设。作为社区党总支书记,抓好党建工作是自己的主业,作为班长谋划好全局、带好班子、把好方向更是自己的责任。年初社区召开党总支会议研究制定了党建工作制度,并召开两委会议,细化工作举措。我们始终把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子建设的重要内容,工作中社区两委虽各有分工,但遇事互相商量,解决问题不推诿,敢于承担责任。有力地提高了两委班子的凝聚力、战斗力,使社区干部在党员、群众中树立了良好的形象。
二是以完善规章制度促进组织建设,坚持“三会一课”制度,每周社区两委组织学习党的xx届xxx会以及xxxx系列讲话精神,讨论布置社区工作,每月定期召开一次研究讨论社区重点工作会议,每季度定期召开一次党员大会,报告社区重点工作,通报民生项目进展情况。完善党务公开、村务公开、财务公开等制度,增强党组织工作透明度,建立和完善党内民主选举制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员群众选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓党风廉政建设,加强对社区党员干部的管理。坚持抓严抓实,认真学习,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求。在项目管理、财务管理等方面都严格按照街道办事处有关规定及程序办理。
四是加强党员队伍教育管理,抓住党员经常性教育这个重点,正常开展党员活动日活动,每月10日组织党员上党课、听讲座、看电教宣传片等,并结合社区重点工作进行民主议事、志愿服务等,党员参加活动见面率80%以上,足额收缴党费,按要求做好党组织关系排查,做好流动党员对接教育管理服务工作,按照发展党员十六字方针,严把党员入口关,20xx年培养入党积极分子2名,发展党员1名。
五是认真组织开展“学党章党归、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,活动中,我们严格按照街道党工委的要求,有计划、有步骤、重实效。先后召开党员干部大会4次,交流研讨会5次。在教育活动中,共发放学习材料147份,让每一位党员都能够知晓“两学一做”的教育活动,并自行制定学习计划,做好学习笔记,撰写学习心得。按照活动要求,计划集体学习以及讨论时间,并严格执行。认真有序的开展《党员亮身份树形象“三比三争”》和《领导干部立家规,共产党员正家风》的主题活动。在全社区党员中开展个人问题查摆整改工作中,党员积极参与,并认真查找个人问题,及时的做出了整改方案。社区两委做到学以致用,针对群众反映的环境卫生、道路交通、农田水利等民生问题,我们采取“急事先办、量力而行”的原则,按计划逐步实施,做到事事有回复,件件有落头。
六是紧扣换届工作要求,依法、依规,按程序顺利完成了党组织换届、居委会换届工作,结合两委换届选优配强了两委班子。
七是有计划,有步骤地认真做好精准扶贫工作,主动与市检察院、区体育局、人保公司等帮扶单位联系对接,对74户低收入农户建档立卡,20xx年实现脱贫21户。
二、存在主要问题及原因。
一是抓党建工作精力投入不足,有时把精力更多的投入到抓社区发展、社会管理和重点工作上,放松了抓党建工作的力度。对抓党建工作精力投入不平衡,系统研究、整体谋划推进党建工作不足,使一些问题得不到及时有效的解决,特别是对农村基层党组织面临的新情况新问题研究不深入,更多的靠分管的副书记去抓,作为第一负责人,抓落实不够,对落实情况督促不严,措施不力,实效不强,成效不明显,就想看一看,等一等,缺乏解决问题的勇气和方法,影响了工作推进。存在着对党建工作重视不够,认识不清、思路不明,党建工作抓而不实、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,没有真正落实到行动上,有被动抓党建的现象,这些问题,我也有意识到,但没有下深功夫研究解决。二是抓培养力度不够,队伍建设不够优化,社区12名街管干部平均年龄48岁,导致两委班子结构不优,整体活力不强,人才断层和人才需求矛盾突出,有“矮子里拔大个”的想法,没有拿出好的办法,有效的加以解决。社区党员年龄老化问题也很突出,全社区144名党员中60岁以上有79名,占到党员总数54。9%。
三是抓党建工作创新不够。对社区党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致,以致抓党建工作的方法不多、创新不足、创造性的思路办法少,党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求,研究把握的不够充分,推进措施不力,党内生活不够规范,组织生活开展不正常,质量不高。社区事务没有民主公开到位,没有充分发挥党员群众的参与积极性,引领作用,带头致富和服务群众的能力不够,党建工作亮点少,特点不鲜明。
三、下步工作打算。
在今后工作中,我将认真履行好党建“第一责任人”的职责要求,扎扎实实抓好社区党建工作。
一是认真履职尽责,承担起“第一责任人”责任。牢固树立“抓好党建是分内之责、当务之责、首要之责”的工作意识。真正做到知责、明责、履责、尽责,切实把全面从严治党要求落到实处
二、加强社区党总支队伍建设,认真制定年度党建工作计划,建章立制,认真落实党风廉政建设责任制。带领班子成员,改进方法,注重发挥党员先锋模范作用,强化为民服务意识,切实抓好基层党建工作。一要在提升党员素质上下工夫。充分发挥为民服务阵地作用,坚持“三会一课”、“党员活动日”、“党员政治生日”等活动制度。加大对党员干部理想信念教育,把提高党员素质与培养年轻党员同步推进,改善党员队伍结构;二要在提升班子战斗力上下功夫。着力选优配强社区干部,切实解决好无人办事的问题,加大各项工作的推进力度,规范管理、提高水平,坚持考核考评标准,兑现奖惩,在实践中提升班子的执行力和战斗力,逐步实现党建和经济社会发展双丰收。三要积极谋划社区发展之路,不断壮大社区集体经济,着力破解党组织无钱办事难题。四要大胆探索创新。要加强总结和研究力度,探索新形势下基层党建的新路子。
三是切实转变社区干部工作作风,增强班子成员为民服务意识,在社区内实行网络化服务,两委班子成员分片包干进组到户,察民情,听民声,解民忧,密切党群、干群关系。
工作成效
落实“第一责任人”职责,提升党建引领力
一是组织召开8次党建会议,4次党风廉政工作会议,开展任前谈话4次,集体谈心谈话2次。二是围绕“三会一课”、主题党日、党史学习教育教育要求,通过专题党课、党员大会等开展集中学习活动19次,接受预备党员转正2人,吸纳入党积极分子3人。三是顺利完成社区“三委”换届选举,由社区党总支升格社区党委,严格规范程序完成下设5个支部的选举工作,选优培强班子成员,为社区党建提供坚实的组织保障。
整合资源为民办实事,提升党建凝聚力
一是共建社区“大党委”,凝聚发展新合力。今年来依托社区“大党委”的区域化党建体系,联合辖区5家党组织开展红歌会、党史国史教育、医疗志愿者义诊等特色活动12次,同时新吸纳了昆明骨科医院党支部、华润万家党支部和xx省人大常委会办公厅离退办党支部3家支部参与社区治理。二是支部共建惠民生,帮扶慰问暖人心。社区党委联合共建支部重点组织走访慰问400余名弱势群体、老党员,在xx小区内部组织协调场地进行新冠疫苗接种5场次,接种5000人次;积极与小区物业及机关事务管理局沟通协调解决社区办公用房1间;组织600余名在职党员疫情防控、文明城市等各类新时代文明实践志愿活动80余次,为民服务办实事8件。三是党建强引领,助加装电梯。针对xx小区老人行动不便上下楼难的问题,社区党委牵头,运用“党建引领、街社吹哨、部门报到”工作机制,助力xx小区16栋1单元成功加装电梯,现已顺利完成施工投入使用。
发挥退休党员红色力量,提升党建创新力
一是聚合“银”力量,成立先锋队。发挥5家离退休支部党员力量,整合“银发人才”资源,激励“银发先锋”助力社区治理。老同志们主动担任社区“宣讲员”、“联络员”、“调解员”、“传播员”、楼栋长、网格员等,通过传经验、讲政策、献爱心、志愿服务等形式,当好银发先锋。二是发挥正能量,添彩“夕阳红”。社区党委根据老同志艺术兴趣爱好相同、职业行业相近的特点,成立老有所聊爱心红色驿站、xx社区诗词书画社、xx社区党课讲师队、xx社区京剧社等9支银发志愿服务队,引导老党员在社区亮身份、树形象、做奉献。三是赓续红力量,传承红基因。社区党委牵头依托辖区的省委党校离退休三支部拥有丰富的师资力量成立红色讲师队。在主题党日、居民楼院、辖区学校等开展党史、国史党课4次。同时积极引导老党员,在重大节庆日开展文艺汇演、摄影、诗词书画展、京剧等红色系列活动6次。
下步打算:
深化社区“大党委”运行模式,提升社区整体对外形象。进一步调整充实社区“大党委”组织机构,全力构建以社区党委为核心,辖区共建单位、党组织、在职党员和社区党员共同参与的区域化党建新格局。在xx小区内部道路两侧制作特色宣传栏10块,在“xx”铜像处制作社区标识造型,凸显社区形象。
加强服务型党组织建设。昆钢生活区今年被列入老旧雨污分流小区提升改造,社区党委将以此为契机,在小区整体外观上进一步加强提升,充分发挥党员先锋模范带头作用,着力改善小区人文及环境卫生,增强居民群众幸福感、获得感。
构建党建齐抓共管新模式。在嘉华苑居民小区探索建立社区党委-物业公司-居民小区党支部-居民代表-社区民警五方共议民主协商机制,每月定期组织召开小区问题听诊会。今年计划在嘉华苑10栋单车棚绿化带内改造一间居民活动室,协调广安物业引进户外充电桩安装,方便居民为电动车充电,解决居民群众身边、房前屋后的小事实事。
20xx年,在街道党工委的领导下,我牢固树立“一切为了群众,全力服务群众”的工作理念,以党的群众路线教育实践活动为契机,以群众满意为标准,扎实推进社区党支部党建工作,不懈努力创建“五星级”服务型基层党组织。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一抓组织载体,固本强基。一是严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,组织党员定期学习。二是引导树立“我为社区作贡献、我与社区共发展”的理念,开展党代表工作室、党员365工作岗、在职党员进社区、党员志愿服务等工作,组织党员投身社区建设,形成了党员带头、人人参与的良好风尚。
二抓活动载体,提质增效。认真谋划积极开展党的群众路线教育实践活动,引导全体党员积极主动参与活动。支部认真组织党员学习、查摆问题、撰写对照检查材料,先后开展集中与分散学习12次,走访居民820户、召开座谈会4次,收集民意调查1000余份,征求意见135条,查摆问题12个,召开了有省、市、区、街道督导组参加的组织生活会,受到了上级领导的肯定。进一步改善服务方式,强化了“双代”服务制、“延时服务、错时服务”制度,开展提醒式服务,增强服务贴心化、主动化。
三抓服务载体,凝聚民心。一年来,社区以居民需求为导向、党组织为核心、党员为主体、居民共同参与,着力打造以“公共服务、便民利民服务、志愿服务、社会组织服务、信息生活服务”为主要内容的党群服务阵地和“五务”惠民服务体系。一是在原已形成的党群服务中心的基础上,重新整合调整,优化功能布局,新增信息服务室、居民维权室、社会组织服务中心、社区慈善超市,形成了面积达2600平米布局合理、功能齐全的党群服务中心,真正使其成为了党员群众开展活动、实现自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的“党员群众之家”。二是创新服务体系,为居民提供全方位的优质服务。社区以三站为依托创新社区公共服务、拓展服务主体创新便民利民服务、助推服务专业化创新社会组织服务、促服务常态化创新志愿服务、倡导生活新方式创新信息生活服务,形成了五务惠民服务体系,提升了社区服务能力,增强了居民对社区的归属感、认同感、自豪感。
二、存在的主要问题及原因
一自身素养和实际工作能力有待提高。社区党建的工作范围不断扩大,要求必须具有较强的统揽全局、组织协调能力。但我个人自身能力与此有较大差距,处理具体问题、宏观发展、综合协调等能力明显不足。
二社区党建氛围不浓。由于社区建设刚刚起步,一个了解社区、参与社区、共建社区的氛围还没有真正形成。一是入住社区的部分党员不愿将组织关系转入社区,组织活动开展难以全面有效。二是社区共建缺乏有效机制,对共建的形式、内容、责任、权利缺少明确要求,制度化、规范化的共建工作格局尚未完全形成,社区共建资源较为匮乏。三是党员教育、管理、活动形式单一,没有新的方式方法,缺少吸引力、凝集力。
三对社区党建和社区自治缺少深入探讨。随着居民参与社区自治热情日涨、社区自治能力不断提高,我作为“第一责任人”在如何进行正确引导、如何更好的服务居民、如何推进自主物业管理等方面思考不够,想不出新点子,拿不出新方法。
四经费来源不足,工作难以开展。社区党建工作的开展离不开经费的支持。目前的现状是有限的经费用于人员工资和办公经费后所剩无几,影响社区党建工作的开展。
产生问题的原因主要体现在:一是工作主动性不强,创新意识不够。工作中存在完成就行、过关就好的思想,没有真正摆正位置、担起责任,致使对社区党建工作仅限于完成常规工作和上级组织交办工作,没有增内容、拓内涵的方式和方法。二是对社区党建的新特点把握不准。组织形式宽泛化、居民构成多元化、党员角色多样化等一系列转型和转变,使得社区党建职责多样化,由于对这些转变的预见不够、认识不足,党建工作没有有效融入到社区建设中。三是管理不严。由于对部分流动党员没有实行属地管理,没有纳入到社区党支部的统一管理中,存在着游离分散状况和管理上的“盲点”。同时,对自管党员的考核有所松懈,党员模范带头作用没有有效发挥。
三、下步工作思路及措施
一从“严”上下功夫。
一是对个人严要求。严格认真贯彻执行中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,从内心拥护中央、省委、市委、区委及街道党工委的决策,把红线当高压线。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,全力做到“思想自觉、行动自觉”。
二是对党员严管理。全力解决支部内“学习不深、理解不透”“亲民不够、责任不强”“要求不高、标准不严”等问题,从思想教育、制度建设、组织活动、示范作用等方面严格管理,增强支部凝集力。开展“三为”活动,引导全体党员积极主动思考和参与社区建设,为社区建设想点子、出实招,充分发挥党员先锋模范作用。
二从“实”上下功夫。
积极主动深入居民了解情况,主动了解掌握第一手资料,将解决居民所急、所需作为工作第一要务,进一步完善“五务”惠民平台和体系,彻底摆脱“应付各种参观检查,满足于上级部门授予的荣誉、召开现场会”的思想,在社区干净整洁、生活便利、邻里和睦、环境安全等方面想办法下狠功夫,实现从“管理到服务”社区治理模式和从“管理员到服务员”工作身份的转变。
三从“长”上下功夫。
一是按照“五星级”服务型基层党组织的要求,自我加压、自我紧逼,而且要长期坚持,把“逼”变成常态化。充分发扬和用好“批评和自我批评”这个优良传统和武器,用好“群众路线”这个法宝,建立健全常态长效机制。坚持立行立改、即知即改,紧紧围绕联系服务群众‘最后一公里’问题,努力把居民参与的热情激发好、反映的问题解决好、切实的利益实现好。
二是要通过有效地整合社区内的所有资源,实现社区资源共享、优势互补、互惠互利,创建社区党建工作新型的物质载体,实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明,探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。
按照规定要求,我就20xx年度抓基层党建工作述职报告如下,请评议。
一、履职尽责情况
(一)以压实主责为根本,抓班子带队伍。坚持践行抓党建就是最大政绩的理念,自觉落实管党治党主体责任,认真履行自身职责,强化责任意识,带头抓谋划、抓部署、抓落实。做到年初定目标,月初做安排,季度小结,半年总结,年终考核,确保党建工作落在实处。全年,组织召开专题研究党建工作会议x次,党支部书记工作部署会议x次,研究制定党建文件x个。坚持示范引领,带头参加双重组织生活会x次,集中开展党建工作专项检查x次,有效带动班子成员双重组织生活会制度和x个党支部“三会一课”等制度的落实。积极推进党组书记领办党建项目制度,以落实“一把手党建责任制”促进其他班子成员对《党建联系点制度》的落实。
(二)以主题教育为抓手,洗礼政治思想。按照中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,召开专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员,力戒形式主义,切实解决思想根子问题,出色完成了各项任务。共检视出领导班子和领导干部存在突出问题x个,党组织和党员存在突出问题x个,已经全部整改到位。
(三)以标准化建设为载体,规范基层组织。根据《党支部工作条例试行》,合理设置党组织,及时调整党建干部队伍。新成立党支部x个,完成新组织选举及部分支部班子调整工作。制定出台《党支部建设标准化建设方案》,采取党组书记领办示范点建设项目、班子成员分包支部的方法,开展“逐支部观摩,整系统推进”学习交流等活动,以点带面强势推进标准化建设工作。目前,已建成示范支部x个,规范支部x个。
(四)以发挥支部具体落实责任为依托,抓好党员队伍建设。一是以党章、《党员发展工作细则》为根本遵循,做好党员发展工作。按期接收正式党员x人,新吸收预备党员x人、培养积极分子x人。二是充分利用全国党员管理信息系统,实现组织关系转接“信息化”、党员信息管理“网络化”。完成x个党支部、x名党员的信息采集完善工作和20xx年党内统计年报工作;三是严格落实党费收缴管理和使用规定,按时足额电子化收缴党费。共收缴上交党费x元。四是用好《提示单》《报告单》,督促严格执行“三会一课”制度。全年每个党支部平均组织召开支委会x次,党员大会x次、支书上党课x次。民主生活会,党员领导干部参加组织活动。五是先后开展“进村帮扶困难户”结亲连心活动,让党员转变作风、自觉奉献、主动服务成为习惯,转为常态。共联系困难群众x户,送帮扶物资x万元。
(五)以巡察反馈问题为导向,建立清单化落实机制。对市委第x巡察组巡察出的问题,照单全收,研究制定整改落实工作方案,建立问题清单整改台帐,实行销号制度,逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和整改期限,强力推进整改落实。目前,对巡察出的x问题,已全部整改落实到位。
二、存在问题及原因剖析
(一)存在问题
1、党建工作缺乏创新。面对新时代党建工作发展的新形势,创新思维跟不上,按照上级要求落实“规定动作”多,结合实际创新“自选动作少”,尤其是在加强思想政治建设上采取的老办法多,不能很好地调动党员干部参与的积极性。
2、机关党务能力亟待提高。机关党委干部、党支部书记多是科室负责人兼任,都要负责相应的业务工作,对新时代党建工作认识没有上升到应有高度,不愿做党务、不会做党务现象普遍,在党员教育、管理、服务等能力和素质方面不存在差距。
3、党支部基础设施保障不强。部分党支部缺少基本功能齐全的支部活动场所,一定程度影响党员活动的开展。
4、深入基层不够。没有做到经常深入基层,深入实际,只抓到了表面,没有抓到实质,特别是深入生产、生活第一线太少,对群众的意见和要求重视程度不够,与同志们谈心交流少,对同志们的困难和需要了解少。
5、党建工作与中心工作结合仍不够紧密。党建工作与业务工作有时还存在脱节现象,与本职业务和基层实际结合的不紧不实,不能及时有效地将学习到的新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力,党建促发展的作用没有得到充分发挥。
二原因剖析
1、思想认识不足。对加强基层党建工作的重要性认识不够深刻,没有真正把抓基层党建工作作为政治责任、政治任务去扛起、落实。
2、统筹兼顾不够。还存在重业务、轻党建的现象,对基层党支部工作开展中遇到的问题调研部精准,把握不精准,投入不精准。
3、督促落实缺乏力度。对基层党建工作定目标、提要求多,在工作落实上缺乏硬手段。考核结果运用不充分,与干部奖惩、任用结合不够紧,致使一些党务干部动力不足。
4、方法单一缺乏创新。对党建工作与管理服务工作的有效融合缺乏研究,导致在抓基层党建工作方式方法上存在欠缺,针对性不够强,实际效果不够好。
5、表率作用发挥不够。有的领导干部工作中还不够主动超前,与“全面加强党的建设,引领经济社会发展”的具体要求还有一定差距。
三、下步打算
(一)高要求强化党的政治建设。始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领,把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入开展志愿服务、精准扶贫等专项实践活动,教育引导全体党员坚定理想信念,强化党性修养,树牢“四个意识”,坚决做到“四个自信”、“两个维护”,增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终听党话、跟党走。
二高水平提升党的理论武装。始终把学懂弄通做实xxxxxx思想作为首要政治任务,建立健全不忘初心牢记使命制度,加强意识形态教育,通过落实落细“三会一课”制度,利用微党课、微信群、微视频等形式载体,教育引导党员切实在学懂弄通做实上再下硬功夫。切实抓好党务干部队伍建设,加强学习培训力度,深化党务知识和技能的积累提升,自觉用新思想武装头脑、指导实践。
三高起点健全党建工作制度机制。严格落实党建工作责任制,增强党建工作责任感和使命感,把党组主体责任扛牢扛实,压实“第一责任人”责任、“一岗双责”责任、各支部书记直接落实责任,切实履行主体责任和监督责任。按照“科学规范、务实管用”的基本要求,完善配套制度,创新方式方法,注重考核评价,确保党建工作和业务工作同研究、同部署、同推动、同考核。
(四)高标准夯实党的组织基础。坚持把提升基层党组织的政治功能和组织力作为工作重点,从基础性、日常性工作入手,严肃规范基层党组织党内组织生活,积极推进基层党组织标准化建设,逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。树立一切工作到支部的鲜明导向,大力加强基层党支部班子建设,抓住支部书记这一基层党建关键人物,切实选准配强党支部带头人。要发挥局领导、科室党建负责人的作用。局领导、科室党建负责人既是行政领导又是党务干部,要把机关党建工作摆在首位,亲自部署,亲自推进,当好党务工作推进落实首要责任人切实发展挥好引领业务工作高质量发展的作用。
五高效能推进党建业务深度融合。紧紧围绕高质量发展中心任务,以推进党建与业务深度融合示范试点工作为抓手,围绕“x大类、x条”建设示范标准,充分发挥党建引领、党建与业务齐抓共管、互促共进的协同作用,引领广大党员成为各项业务工作的带动者和实践者,促进党建工作与业务工作深度融合,实现高质量发展。
20xx年抓基层党建工作情况:一是抓结构改善。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,抓住县乡村集中换届契机,优化知识结构、年龄结构,村“两委”大专以上学历占80%、较上届提升33个百分点,平均年龄37。4岁、较上届下降4。8岁。二是抓能力提升。持续掀起党的十九届六中全会精神学习宣传贯彻热潮,扎实开展党史学习教育,推动广大党员干部增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。对全市1720个村(社区)党组织书记进行集中轮训,指导基层党组织办好“开门一件事”、走好“履新第一步”。三是抓工作创新。选派45名退出领导岗位干部、引回1501名在外优秀人才到村任职,带动年收入超50万元强村占比达到45。3%,较上年提高18。4个百分点,信用村“积分超市”实现突破,已达201个。加大新兴领域党建工作力度,成立市级快递行业党委和10个区级产业链综合党委,建立视频直播、自媒体和网络安全党建联盟,净增非公经济和社会组织党组织700个,建成小区党组织1850个。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,持续解决办证难、安置难、赶考难等30余项群众急难愁盼,累计办实事14万件。归并25条热线,建成新的xxxx热线全市统一管理平台。四是抓严明纪律。制定严管厚爱“八个不得”行为规范,出台力戒形式主义官僚主义“三项机制”,每半年听取督导一次市县区纪检监察机关办案情况,严查群众身边腐败和作风问题。推进党建工作和信访工作有机结合,分专题安排分管同志接访,变“轮流接访”为“分类接访”。带头公开接访、阅批交办群众来信,推动市县负责同志公开接访、解决信访问题、化解信访积案。
20xx年抓基层党建工作主要措施:一是抓塑形铸魂。强化衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真抓好党的二十大精神学习、宣传、贯彻工作,加强基层宣讲队伍建设,常态化开展“举旗帜·送理论”系列宣讲,做强“理响合肥”理论宣传品牌,建好用好新时代文明实践中心(所、站),推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是抓强身健体。实施村居社区“两加工程”:加强力量、加大投入,力争经济强村占比突破60%。巩固深化基层党组织标准化规范化建设,高质量推进非公企业和社会组织“两个覆盖”,推动党的组织和工作向网上拓展、向新兴领域拓展、向新兴群体拓展。三是抓解忧纾困。巩固和扩大党史学习教育成果,聚力破解群众和企业急难愁盼,开展“三个听取”行动:进一步听取群众意见、市场主体意见、科技工作者意见,全方位梳理人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,市县党政领导每月至少公开接访群众、接待企业一次,确保信访总量明显减少。四是抓自我革命。落实省委“一改、两为、五做到”要求,对工作作风问题露头就打、反复敲打、穷追猛打,持续破除“中梗阻”,工作非必要“不留痕”、留痕要申报,整治“四小四大”问题,坚决克服遇到矛盾和问题“往上推、往下推、往前推、往后推、往外推”等顽瘴痼疾,争当全省从严治党样板标杆。
20xx年,在区委正确领导下,我牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行党建工作“第一责任人”职责,扎实推进基层党建工作。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是严格履行管党责任,基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议,研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动,严肃整治“四风”,带头转变作风,强化整改落实,取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活,加强党员学习教育管理,积极创建学习型党组织,组织党员集中学习30多次,讨论交流8次,xxx讲党课17场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了xx街道商会党组;提前谋划xx村“两委”换届,周密部署,确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设,坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于2次,努力打造辖区居村“金牌书记”。
二是建设服务型党组织,党员干部宗旨意识进一步增强。在xx、xx两个社区推广百步亭社区党建工作法,扎实推进党建试点工作,从各个居村的实际出发,设计符合各居村特色的实践主题,大力开展“五星级”服务型党组织创建活动,办理民生实事难事24件;强化机关支部作用发挥,机关18名干部定期到驻点居村指导、协助工作,13名在职党员全部进入社区,积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动,基层党组织的服务功能和水平不断提升。
三是大力发展集体经济,党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势,认真研究居村集体经济发展新路子,整合存量资金发挥效益,盘活闲置资产资源发展集体经济,确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到450余万元,党建工作投入达到120余万元,xx、xx党群服务中心,黄龙寺党代表活动室,xx党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度,近几年确保了居村干部年人平增资2000元以上。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”,思想上重视党建工作,但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足,大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上,抓党建工作存在谋划多、指导少,部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象,少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作,对党建工作重视不够。
二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡,相对而言,非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐,有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因,也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。
三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔,思想不够解放,发展思路不清晰,工作方法欠新颖,遇到困难畏手畏脚,党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争,工作能力不强、效能不高,“双带”作用不明显,在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重,年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练,工作上欠方法欠水平,党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。
四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动,全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性,总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事,但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河,面对不良风气不敢批评抵制,参加党内生活不积极,组织生活会上走过场等不良现象,好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。
五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作,凭老经验应对新形势,用老办法解决新问题,缺乏创新的能力和勇气,没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌,本人对基层指导不够到位。
六是保障机制有待完善。受善溪冲水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响,我处出现了少数“空壳村”,部分居村的发展受到限制,这些居村要么靠吃老本,要么依靠财政支持维持运转,大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员,两个园区党委工作经费主要来源于个别企业,保障机制有待完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是思想认识不到位。就我本人而言,认识上还存有误区,把抓党建作为最大政绩的意识不强,存在“重经济、轻党建”的问题,将自己的主要精力和工作重心放在抓经济工作和维护稳定上,没有统筹好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。对抓基层党建工作缺少抓细抓经常,缺乏韧劲,有时松时紧的现象;二是队伍管理不够严。对下级党组织书记落实主体责任督查的不够,认为只要集体经济发展抓的好、民生问题解决的好就行了,缺少对履行党建“第一责任人”职责情况的严格跟踪检查,没有把落实党建责任制考核放在突出位置,有失之于宽、失之于软的现象;三是工作方法不够优。没能做到真正潜下心来研究基层党建新形势、新方法,创造性开展工作不够,结合xx特点开展试点、示范工作抓的不细,在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。对少数经济困难居村党建经费保障不足的问题不够重视,总认为解决民生实际问题的资金需求是刚性的,对党建资金投入缺乏积极的应对措施。缺乏协调解决非公企业党建无固定经费来源和工作设施不全等问题的主动性,一定程度上影响了非公党建工作的顺利开展。
三、下步工作思路及措施
一是提高认识,认真履行党建职责。深刻认识党建新常态对基层党建工作的新要求,克服“党建是务虚”的不正确思想,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,切实履行好“第一责任人”职责。加强对社区居村、非公企业党组织党建工作的督导,强化对各基层党组织书记的考核,促进党建工作责任制有效落实。
二是建强队伍,整体提升队伍素质。抓好7个社区居村党组织换届工作,选优配强党组织书记和班子。着力提升基层组织抓发展的能力,力争自创集体经济收入突破百万的居村达到2个以上。加强对党组织书记的教育培训,持续推进“金牌书记”培育行动。严把纳新标准,扎实推进“双育工程”、认真落实“三会一课”制度,全面提升基层党员素质和能力。
三是加强管理,从严构建党建新常态。严格落实党组织书记管党治党责任,认真履行党要管党、从严治党职责,坚持构建组织建设更实、干部管理更严、制度落实更硬、为民服务更好的从严从实党建工作新常态,严格执行党内生活若干准则,充分体现党内政治生活的严肃性、规范性,深入持久推进“三严三实”教育活动,把党员干部作风压实,不断巩固和拓展教育实践活动成果。
四是完善机制,激发基层党建活力。努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,牢牢把握班子建设、党员教育、干部管理、考核评价、责任落实等关键环节,严格落实党组织书记承诺、述职、评议、问责等制度,探索激励机制鼓励创新,发动党务工作者探索实践党建新方法、新途径,总结新经验,推动基层党建工作创新发展,争创特色亮点,切实增强基层党建活力。