一、20xx年工作总结
抓班子,基层党组织核心领导力不断增强
始终坚持民主集中制原则,进一步强化领导班子的整体合力。优化改善班子成员结构,整体素质有较大程度提升。
抓标准化建设,基层党组织建设基础不断夯实
及时优化调整基层党组织设置,着力提高非公企业党支部组建率。进一步规范组织生活,切实抓好“爱党建”平台任务完成。
抓作用发挥,基层治理水平不断提升
重新梳理确定62户联系对象户,梳理99项问题,已完成89件,党群干群关系进一步和谐。对先进党组织9个,优秀党务工作者11人,优秀共产员37名进行表彰。精选了12名非公党建指导员,强化非公企业党建力量。积极探索“红色细胞党小组”建设,着力破解基层党组织在领导乡村治理上的难题。
抓管党职责,各项工作推动落地落实
先后开展集体谈话300余人次,廉政谈话150人次,约谈2人,函询2名村干部,10名党员受到了党纪处分,全年开展督查10余次,各村居增设公开栏15处。完成90个自然村“五清一改”工作以及1124座改厕任务。加大民生投入,积极落实各项惠民政策。全力抓好老旧小区改造、农村道路畅通工程、危房改造等基础设施建设。全力保障重点工程项目,推进“拆而未净”扫尾工作。
抓学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效
先后5次组织学习研讨交流,各级党组织分别召开组织生活会或民主生活会3次。班子成员分别到各自联系点上党课8堂,查摆问题42条,已整改30条。市委巡察组反馈的问题,43项已完成、3项基本完成,2项取得积极进展。
二、20xx年工作安排
进一步落实党建工作责任制
强化“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的上下联动,层层抓落实的党建工作责任体系。
加强党员队伍建设
把好党员入口关,切实做好发展党员工作。扎实开展好党内政治生活,促进党员作用发挥,不断增强党组织的凝聚力、战斗力。
进一步健全和完善村(居)干部激励机制
修订制定《xx街道村(居)干部考核办法》,以进一步调动村(居)干部的积极性和创造性。
切实加强和改进非公企业党建工作
加强对非公企业党建工作的指导,理顺党组织隶属关系,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。
抓好各类示范点建设及典型宣传
进一步抓好“红色细胞党小组”建设。在20xx年的基础上,在其他村居推广“红色细胞党小组”建设经验,抓好各村居活动和阵地等建设。
20xx年,在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下,我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责,现将履职情况报告如下:
一、履职工作的特色和亮点
一以群众路线教育实践活动为抓手,实现区直机关服务群众常态化。我按照区委统一部署,组织工委所属32个基层党组织积极投身党的群众路线教育实践活动,全面完成了各阶段工作任务,取得了明显成效。一是抓好活动统筹。以群众路线教育活动为统领,组织区直机关各基层党组织对接深化、统筹结合“三万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动载体,深入开展“接地气、正风纪、惠民生、美家园、提质效”活动。二是突出全员参与。动员机关全体党员干部结合文明城市创建,深入街道、社区开展社会主义核心价值观宣传、文明劝导、周末大扫除、环境保洁等志愿活动,强化了机关党员干部群众观念,增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉,实现了区直机关联系群众具体化、常态化、长效化。三是确保活动实效。机关工委各基层党组织平均为群众办实事5件以上,为160名困难群众捐款8万多元,落实近百万元资金推进金正小区停车场、下水道、围墙及绿化等改造工程。
二以创建“群众满意机关”活动为平台,区直机关“四难”专项整治取得阶段性成效。坚持把创建“群众满意机关”作为打造“五星级”服务型党组织的新举措,抓紧抓好抓实。一是开展测评引领。机关工委对45个单位创建工作进行了民主测评,评选、表彰29个“群众满意机关”。二是集中整治“四难”。对测评中收集到的以“四难”为重点的29条意见,原汁原味反馈到相关的18个单位,并于去年10月份前全部整改到位。三是强化治庸问责。先后12次对32个单位的纪律作风、服务态度、工作效能等进行明察暗访,并专题督查5次,共问责5人,处分2人,优化了发展环境,提高了群众对机关工作的满意度。
三以“奉献个人之力、打造猇亭之强”活动为载体,激发机关党员干部主人翁意识。为巩固群众路线教育活动成果,机关工委牵头开展“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动,着力凝聚人心、汇聚力量,提振全体党员干部精气神,得到了区委充分肯定。一是活动内容把握“四个一”。即:一场形势报告、一次基层调研、一场座谈发言、一次交流总结活动,力求结合实际,内容丰富,取得实效。二是活动形式突出“三个转变”。即变“说教”为“实践”,变“要我做”为“我要做”,变“被动”为“主动”,确保全员参与、主动参与,干部自我教育、自我提高。三是活动推进做到“统筹兼顾”。活动自11月份启动以来,各支部共组织报告会、座谈会50余次,提交调研报告200余份,留地安置、安置房建设分配等基层普遍关注的问题得到深入研究,为区委、区政府科学决策奠定了基础。
二、存在的主要问题及原因
一精力投入不够。担任区直机关工委书记以来,尽管一直十分注重机关党建工作,但自己主要精力还是放在区委办公室及信访工作等方面,没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。对于机关党建工作安排的多、听汇报的多,实地调研的少、检查督导的少,导致少数基层组织对机关党建工作重视不够。同时,对机关工委所属基层党组织党务干部指导、教育和培训不够,尤其是对《条例》和《实施办法》贯彻落实抓的不实,以致于少数党务干部业务不熟,党组织的凝聚力和向心力发挥不够充分。
二载体手段不多。机关党建工作缺乏前瞻性,缺乏抓机关党建工作与机关业务有机结合的有效载体和手段,满足于完成区委开展的党建主题实践活动,党建工作创新的自选动作不多。在创建“五星级”服务型党组织中,部分单位党建工作主题实践活动开展不鲜明,导致“服务业绩星”成色不够。
三机制体制不顺。机关工委目前只有专职副书记一名,其他工委委员都是兼职;同时,教育、卫计、财政、住建四个党委由区委直接管理,四个部门的机关党务工作不隶属机关工委管理,工作体制和覆盖范围存在一定的盲区。
四经费保障不足。机关工委阵地建设投入不足,工委专题活动无经费预算,凝聚人心的活动开展少,没有有效的激发机关党组织的活力。
产生问题的主要原因主要有三个方面:一是对党建工作存在认识误区。在思想意识里认为党建工作是“务虚”的,业务工作才是实实在在见成效的工作。觉得办公室工作是“主业”,机关工委工作是“副业”,机关党建主要依靠各基层党组织,只要把工作安排下去就行了,存在重业务、轻党建思想。二是对党建工作钻研不够。基于思想上没有真正的重视机关党建工作,因而对党建工作研究不深。担任机关工委书记以来,很少抽出时间专门研究机关工委应该如何发挥职能作用,也没有主动去研究推动党建工作与业务工作同步发展的途径,只是强调各基层党组织必须按时完成省、市、区委安排部署的工作任务。三是党建工作缺乏活力。虽然组织开展了一些主题实践活动,但由于个人缺少一抓到底的毅力与坚持,导致少数单位党组织对机关工委安排的工作处于应付交差状态,部分单位没有找准党务工作与业务工作的切入点和结合点,就活动抓活动,使得活动单一,缺乏吸引力,活动效果没有达到预期目标。
三、下一步工作思路与措施
一理顺机构、强化职能。按照构建大机关工委的思路,认真落实区委常委会要求,会同组织、编制部门理顺区直机关工委与四个党委所属机关的党建工作关系,消除体制上的盲区。按照《条例》和《实施办法》要求,充实机关工委力量,增加工委专职党务工作人员,增设专门党务工作科室,充分发挥机关工委职能作用,探索机关党建工作的规律和特点,推动机关党建工作与业务工作协调发展。
二规范管理、转变作风。进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、以及市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的意见,强化机关作风建设,严格党员教育管理,规范党员干部行为,清廉为官、事业有为。整合效能办与机关工委职能,强化机关党建目标考核,推动机关作风转变。
三突出特色、凝神聚气。以“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动为载体,不断巩固群众路线教育实践活动成果,统筹开展“群众满意机关”、“美丽机关”创建和“三进五访”、“在职党员进社区”等活动,进一步提标提质,提神鼓劲,凝聚促进猇亭发展的正能量。
四夯实基层、筑牢基础。围绕区委中心工作,认真贯彻落实《条例》、《实施办法》,强化基层组织作用的发挥。继续推进机关创建“五星级”服务型党组织工作,力争80%以上基层党组织跨入“五星级”服务型党组织行列,指导基层党组织做好党员干部的思想政治工作,加强基层党务干部培训与考核,提高党务干部履职能力和服务群众水平。
工作成效
强化责任意识,推进党建基础工作开展
一是加强社区党建工作“第一责任人”意识,坚持将“三会一课”、主题党日制度与党史学习教育相结合,抓好党员日常教育、廉政教育、爱国主义教育等,切实在思想上和行动上与上级党工委保持一致。二是圆满完成换届选举。今年2月、6月及11月社区依法依规、严格程序顺利完成了社区党委、3个党支部换届选举工作。三是以网格化管理为思路,制定网格任务清单。将报到的党组织、党员、共建单位等力量进行整合,使社区“1+9+X”网格管理基本实现了“居不漏格”,实现社区网格化、精准化的同时建立了“因地制宜、资源共享、共驻共建”的基层党建工作格局。
推进“党建+”项目,创新社区智治体系建设
一是推进“向阳灯塔”项目建设。项目活动场所硬装已全部结束,增设了智能互联健康体检一体机一部,为社区居民提供体脂、细胞内液、蛋白质量等身体质量指数检测功能。二是开通“掌上金坤”微信服务公众号。“掌上金坤”集社区办事、宣传、外接资源为一体,将社区办事指南电子化,通过公众号居民可一键预约办理社区各项事务,提供“不见面”“少跑腿”的智慧服务。“掌上金坤”链接“滇医通”,方便居民预约医院挂号进行病症诊疗、治疗,链接“xx掌上12348”,方便居民查阅各类法律文书,链接社区智能体质检测机,方便居民查阅自己的各项身体情况指数。通过一系列硬件及软件设施的打造,构建起金坤社区“智治”服务体系。
我为群众办实事,提升社区便民服务水平
一是社区以“联合大党委”为纽带,带动4家“双报到”党组织、766名“双报到”党员、15家共建单位共同组建了社区治理“后援团”,组织“双报到”党组织、党员举办70多场3000余人次参与的志愿服务活动,为社区居民提供新冠疫苗接种宣传、口腔义诊、心血管疾病义诊、校园文明执勤等20余项志愿便民服务项目。二是将“我为群众办实事”与“四百”系列活动相结合,通过“党建引领、街社吹哨、部门报到”机制,解决了文安路延长线机动车乱停放、金瑞路十字路口淹积水、金坤尚城小区产权证办理等问题。
下步打算:
以“一核五融”推进党建引领社区治理。以“社区党委”为核心,以“向阳灯塔”项目为依托,以社区微信公众号“掌上金坤”为载体,推进融通、融畅、融合、融入、融洽“五融”服务模式,持续扩大社区治理“朋友圈”,建立社区志愿者联盟。
创新党员活动方式,丰富党组织活动内容。扩大党组织活动的开放性,广泛吸纳群众参与,实现党群互动。充分利用互联网、远程教育网等现代信息技术,搭建新的党建工作平台,拓展党组织活动空间,充分利用云岭先锋APP,不能到场的党员学习微党课。
三是加快“红色物业”申报工作。帮助金地物业建立党支部,助力金地物业公司申报“红色物业”,不断提高物业服务水平。
辖区各共建成员单位,各位党员同志、各位居民朋友:
根据街道党工委统一安排,我就20xx年党建工作开展情况,履行党委书记第一责任人职责、抓党建工作情况作如下报告,有不对和不妥的地方,敬请批评指正,我将虚心接受,并加以改正。
一、履行职责情况
(一)加强学习,使社区党组织学习常态化。一是加强了党的xx大精神以及省第xx次党代会精神、省委第xx届xx次全会精神的学习。首先社区党委及时组织辖区党组织、党员和居民群众第一时间收听、收看大会实况;其次及时组织宣讲,邀请联系社区市总工会领导作xx大精神专题宣讲;再次各党支部采取不同形式组织学习、讨论;最后组织党员参加了市委组织部推广的“绵州先锋”APP有关党的xx大精神学习测试知识竞赛。二是持续开展“两学一做”。社区党委按照要求做到了“工作力度不减,主要措施不减,着力点不减,突出特色创新”思路,持续发力。三是“三会一课”常态化。健全党组织正常秩序,按照要求每月最后一个周五召开党委会,各下设支部定时召开党员大会,支部委员会,党小组会和上党课,做到了学习制度化、系统化。
(二)履行党建工作“第一责任人”职责。一是抓责任落实。按上级组织的相关要求,明确了年度党建目标任务,落实书记抓党建第一责任人职责,落实了党建第一责任人承诺。社区党委班子成员和各下设支部书记均与社区签订党风廉政建设责任书。二是抓好部署检查。与下设党组织签订目标责任书,持续推进“两学一做”工作和基层党建“3+2”书记项目深入开展。三是抓好党建宣传。做好了党建信息报送、动态宣传;四是做好了xx社区公众微信号和党建QQ群的日常管理,坚持工作日对微信公众号和党建QQ群信息推送和更新。
(三)履行好党风廉政建设责任。抓党风廉政建设,认真落实“两个责任”。一是认真组织党纪党规学习,履行好“一岗双责”责任,开展“中梗阻”专项整治,督促社区工作人员严格遵守各项规章制度;二是认真开展“微腐败”专项整治,杜绝“乱作为、慢作为、不作为”现象;三是扎实开展了纪律教育月活动,根除“门难进、脸难看、事难办”的现象和服务群众“措施不力,方法简单,态度生硬”的现象;四是认真践行社会主义核心价值观,自觉履行入党誓词;持续开展“三全服务”、“xxxx”工作法。
二、特色亮点工作
(一)探索党建工作新方式,推进城市党建再上新台阶。一是积极探索社区党组织设置新模式,拟在星河湾小区建立小区党支部;二是向“两新”组织派驻党建指导的工作格局,加强对“两新”组织党的建设指导;三是与联系社区的市、区两部门开展互过组织生活。
(二)巩固市级统战工作示范站。深入扎实开展“三到位、三优先”,通过完善社区统战台账、健全帮扶机制、开展双向服务、发挥统战对象优势等工作,统战工作取得新成效,得到居民和统战代表人士的充分肯定。
(三)推进依法治理,成功创建法治示范社区。以创建市、区法治示范社区为契机,开展普法宣传、设立法治宣传阵地和法治宣传墙,提高居民学法、守法、用法主动性;培育法治意识,营造法治氛围;坚持依法治理,维护社区和谐,推动社区治理法治水平,用法治思维和法治手段解决群众的诉求;完善居民公约,优化自治制度,开展民主决策、科学决策等工作,接受了全市法治示范社区集中考评,成功创建了市级和区级法治示范社区。
三、抓党建工作存在问题及原因分析
(一)履行党建第一责任人职责有待进一步加强。作为党建第一责任人意识不强,充分发挥下设支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不够,对党员干部中出现的理想信念缺失教育帮助不够。
(二)干部队伍管理有待提高。在抓班子和干部队伍建设上方法不足,班子分工尚不够科学,部分工作分工不明确,对社区一般干部管理“失之于宽、失之于软”。
(三)基层党建工作抓得不够实。“从严管党治党”的力度还有待进一步提高,深入研究新常态下党建规律不够。
(四)社区党员人数多,部分党员先锋意识“淡化”。社区党员人数多,部分党员先锋意识“淡化”。由于社区退休党员、下岗失业党员、涉军党员人数多,既得利益诉求多元,由于改革过程造成了部分利益受到损害,产生负面情绪,存在先锋意识“淡化”现象。
(五)党建载体单一。社区党建活动形式比较单一,吸引党员积极参与不够。
四、20xx年工作打算
(一)党建工作计划。一是健全落实党建工作责任机制和工作制度。坚持把党建工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想,切实加强对党建工作的组织领导和督促指导;二是深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展党员干部现代远程教育工作,进一步提高党员干部教育培训工作的质量和水平;三是加强基层党组织管理。加强“两新”组织党建工作,发挥非公党建指导员作用,完善“两新”组织党建保障工作机制。规范社区“大党委”工作运行机制、积极发挥好成员单位作用;四是做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年居民、退伍军人和非公企业优秀人士中发展党员力度,不断优化党员队伍结构;五是切实加强和改进党员教育管理。严格执行党员党性量化考核和民主评议党员实施办法;认真落实“三会一课”制度。创新流动党员教育管理的途径和办法,实行党员分类管理,加强和改进流动党员教育管理,不断完善更新流动党员台账;六是创新抓好党员先锋行为办法的实施。抓好党员“先锋岗”的设置,“责任区”的划分和“先锋工程项目”的实施工作,组织动员基层党组织和广大共产党员在服务居民群众、维护和谐稳定、强身固本中当先锋、创佳绩,使党组织和党员成为攻坚克难的生力军。七是根据《关于在新一轮千名干部进社区帮助工作中开展“双报到三服务”的实施意见》的要求,社区党委组织双报到党员在社区党组织的统筹协调下,通过“关爱失独家庭,用心传递温暖”项目,使失独家庭进一步感受到“老有所依”和“老有所乐”,让他们逐渐走出失去孩子的痛苦,重新回到正常的社会生活中。
(二)经济发展思路。一是加强协税护税工作,确保辖区税源做到应收尽收;二是加大对辖区空置资源信息掌握,及时了解辖区在建工程情况,做好固定资产投资申报工作;三是加强科技型中小企业培育和申报工作,年度完成街道目标任务;四是依托现有资源,做好楼宇经济发展和培育;五是做好经济统计工作。
(三)社会治理构想。一是扎实开展矛盾纠纷排查和调处,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,处早处小,防止矛盾纠纷升级和事态扩大;二是强化社区治理,继续做好“三治协同”,推进社区治理水平提高,实现“社区管理、社区治理、区域共治”协调发展;三是积极配合公安机关开展“扫黑除恶”专项斗争,净化社会治安环境;四是强化安全生产责任落实和日常巡查检查,确保辖区不发生大的安全生产事故;五是继续做好市级、区级法治社区巩固提高,使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治意识成为每位居民的自觉行动;六是做好网格日常巡查、管理、服务等工作。七是继续做好禁毒工作。
在20xx年新春佳节来临之际,借此机会,代表xx社区“两委”班子祝愿辖区所有居民朋友身体健康、家庭幸福、万事如意、新春愉快。
根据会议安排,现将一年来履职情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
1、带头深耕基层党建责任田。一年先后x次专题分片召开党建工作汇报会,每季度主持召开党工委会议研究党建工作,每月到联系点__村和__社区了解党员干部工作与思想现状,__家骨干企业全年每家至少去了__次,帮助基层解决具体问题28起。参加党建主题活动__次,调度半年党建工作述职1次,对党建工作责任制履职不力的__个村居党组织主要负责人进行了约谈。全面落实了市委对村居干部工作待遇的新政策,整合资金__万元对船厂、建设街等__个社区进行了扩改建,其中全市唯一的单体最大的__社区居家养老中心已装修到位,即将投入使用。办级财政列支了__元对__、__等__个村级支部阵地进行了提档升级。
2、狠抓党员干部的学习教育。将“三严三实”专题教育覆盖到了全办党员干部,带头讲党课x次,专题研学x次,带动班子成员查摆不严不实问题__个,整改落实率达到__%。在完成规定动作的同时,要求宣传办为党员干部分发了《xx》、《xx》、《xx》、《xx》等学习书籍__套共计__本。全办组织举办以风清气正为主题的文艺汇演2次,集中学习违反中央八项规定通报__次,到汉江监狱接受警示教育__次,党员干部的遵规守纪意识不断增强。
3、积极开展制度创新。亲自起草“21条军规”,内容涉及人事、财务、工程建设等负面清单,规范日常工作行为;将各战线的财务归统机关管理,将有限的资金用在刀刃上。坚持把纪律挺在前面。责成办纪工委对欧湾、窑台两村的支部书记进行了立案查处,全年共查处党员干部14人。倡导推进审计、考核、民意“三先行”,依法依规完成了社区“两委”换届选举工作,调整干部__人,其中书记__人,__个社区全部实现了书记、主任“一肩挑”。继续落实“以奖代补”政策,全年兑现__万元。新修组级公路__公里,群众生产生活条件得到明显改善,全面推进“xx”便民服务体系建设,王老和袁市两村成为全市基层党建创新示范点,市级现场推进会在我办召开2次。认真开展班子成员包挂企业的服务制度,恒迪建材、富迪等骨干企业成为全市非公党建的一面旗帜。企业扩规到位资金占全办招商引资总额的45%,全年工商税收在6亿元的高基数上稳中有升。
二、存在的主要问题和原因
尽管一年来的党建工作下了很大功夫,取得了一定成绩,但也存在一些突出问题,主要表现在以下三个方面:
1、“双作用”发挥得不够好。对怎么发挥无职党员的先锋模范作用,还主要停留在遵纪守法和民主监督上,对怎么发挥基层党组织的战斗堡垒作用,更多地强调保“三票”、办实事、促和谐等方面,少数村居连规定动作都难以按时完成,更不谈在自选动作上有新的作为。小南社区丝宝北路的拆迁、园区的项目征地和中岭村的土地流转还需要办级专班的坚强领导。30%的村干部还不能熟练运用电脑,为群众的生产生活提供互联网服务。培植先进典型上还没有出现在全市叫得响的个人和集体。
2、对党员干部的日常管理不够细。对村干部坐班制度还停留在传统的突击抽查上,缺乏现代化视频的实时监控,因而个别村空岗被市级通报。对村级班子内部闹矛盾,往往是明朗化后才组织介入,没有做到关口前移,及时有效化解和防范。对八小时以外的生活社交圈没有纳入规范化管理范畴,对全办158名流动党员的教育没有做到不间断的管理。对村级老人的亡故慰问,刻舟求剑,不许基层入账,致使村干部心里有抵触情绪。对城中村改造遗留下来的问题,如大洪的康湾一品、肖台的紫崧等房地产项目,一时难以找到有效办法去解套。
3、齐抓共管的氛围不够浓。分管精神文明的党工委副书记和组织委员还兼管其他线上的工作,没有做到一门心思抓党建工作。20%的村居如西河、窑台等村的阵地建设还没有达标。25%的村在探索致富创收上还没有新门路,自身造血功能不强,为民办实事的资金主要靠化缘和上面的以奖代补资金,工作不平衡的问题比较明显。村主职干部的工资大幅提高后,对副职干部的工作积极性产生了一定影响,还需要在实践中去疏导情绪、提振干劲。
认真反思存在的问题,主要有三个方面的原因:一是没把知与行有机统一起来。内心虽然知道党建工作的重要性,但是在具体工作中还是自觉不自觉地把精力用在了经济发展上。为了与客商见面,节假日都可以不休息;为了把项目搞成,常常是亲征一线,认为砝码大些,胜算的几率就大;因而比较而言,抓党建工作的注意力不集中,缺乏一抓到底、善始善终、常抓不懈的韧劲和钻劲,说到底,还是自己认识不到位。二是没把点和面有机统一起来。平常以会代训亮态度,培植亮点带全面,但怎么把面上的工作都抓起来,实施一对一的整改方案,却没有花心思去作系统而前瞻性地研究,因而推动工作还存在一定的形式化、简单化和短期化。三是没有把考核与惩处有机结合起来。对党建工作的考评过多倾向于年终,阶段性的党建工作的调度没有搞“下马威”,致使少数班子成员“一岗双责”履行不力。对一些年纪偏大不坏事、但干不成事的党员干部,没有运用“不称职”的武器作斗争,说到底,还是自己内心有求稳保和谐的好人主义思想。
三、下步工作思路和打算
1、主体责任勇担当。牢固树立抓党建就是最大政绩的思想,用抓招商的钻劲和韧劲抓党建。一是责任压力传导到位。分门别类研究制订基层党建的年度清单,与班子成员和总支、村居书记签订年度工作责任状,每两月召开一次调度会,年度开展述职活动。继续对考核排名靠后的村居书记进行约谈,并作大会表态发言。二是一马当先到位。带头落实省委提出的“三个走遍”要求,全年至少主持召开一次主题部署会,继续到x个总支开展专题调研,组织调度会6次。带头践行新《准则》,与所有班子成员、大办主任和村居书记至少开展一次交心谈心活动,形成抓党建工作的共识。对党员干部队伍中的“混官”、“昏官”、“庸官”,要刺刀见红,不留情面。三是经费保障到位。村居干部的工资和办公经费全部由财政兜底。
2、从严管理再发力。坚定不移地落实好“农村党员每月固定活动日”制度,机关党员干部每周集中学习一次,春节前对社区“两委”干部进行集训,对流动党员建卡成册,利用短信平台加强教育,对无职党员分类管理,将年轻而有作为的纳入后备培养。对支部阵地实行视频管理全覆盖,主职干部脱产化。加强与市经管局的沟通,在实行“零招待”基础上对日常运行经费实行包干制。进一步落实“四议一审两公开”制度,聘请第三方对机关财务、村居“三资”管理开展例行审计。编写身边的人和事,以案说法明纪。
3、加大投入促平衡。对经济薄弱的西河、窑台等村居的阵地建设,由办级负责投资改造达标。继续对村级的水利、道路工程和植树造林实行以奖代补。采取“六个一批”的措施,确保完成阶段性的精准扶贫任务。列支xx万元对社区背街小巷的道路、管网以及路灯进行改造,让遗忘的角落平坦、畅通、明亮起来。对党建工作评为先进的,继续对“两委”干部人平奖励一个月的工资,让干事的有奔头,干好的有甜头。加快启动__等__个村的休闲观光旅游建设工程,尽快将其打造成市民就近休闲的首选地。
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真履行支部书记第一责任的职责,牵头抓总、当好表率。按照“抓班子、强队伍、夯基础、促党建”的工作思路,团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了社区各项工作的发展。
一、履职情况和工作亮点
(一)基层党建工作方面
1、扎实开展“两学一做”学习教育
一是社区党支部每月定期召开支委会、党员大会,研究贯彻执行上级党组织的决议和意见;召开组织生活会及民主评议党员;讨论支部工作重要事项和工作措施;20xx年共发展党员一名。
二是社区党支部坚持每月召开一次党员大会,“一月一主题主题党日活动”通过“3+X”模式开展,常态化、制度化的推进“两学一做”学习教育,认真学习党章党规和xxxx系列讲话;9月份以来,开展了第二批主题教育学习,为期三个月深入学习xxxxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、xxxxxx思想学习纲要等内容,重点是解决了居民办事难问题,因为现处脱贫攻坚关键期,5名居委会工作人员在不同的村扶贫,我支部坚持每天都有工作人员在社区办事,真正做到让居民少跑路,“不忘初心牢记使命”主题教育必须作为党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。
三是支部与社区5个结对共建单位联建互动,资源共享,在辖区内有序开展了“三会一课”、“两学一做”学习教育及多项联建活动。共收到三家共建单位的社区帮扶资金共计3万元。
2、工作亮点:党建引领社区一切工作
(1)开设“四点半课堂”,服务社区留守儿童
针对社区留守儿童,居委会幼儿园诚聘优秀教师辅导作业,并增开美术及舞蹈兴趣班。
(2)运营“居家养老”服务站,关爱老年人。20xx年重阳节举办“老年人防诈骗讲座”、“不忘初心牢记使命铭记党恩情暖重阳”文艺活动,丰富了老年人的业余生活,让老年人欢度晚年。
(3)开放综合文化活动中心,服务全体居民。每周开放图书阅览室、棋牌室、活动室等功能室。20xx年7月1日开展“建国xx华诞我和祖国共成长”文艺演出,喜闻乐见的文艺演出得到社区居民的一致好评。通过演出宣传“扫黑除恶”专项活动,鼓励居民摸排涉黑线索,宣传移风易俗,抵制天价彩礼,不大操大办宴席。
(4)全面抓好综治工作,维护社区和谐稳定
一是信访稳定工作。定期召开信访工作会议,积极化解矛盾纠纷。社区深入开展矛盾纠纷排查调处工作。每月召开一次信访会议,分析梳理群众的意见、建议,研究对策,全程跟踪意见建议的办理落实情况。对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报,二是特殊人群管理工作。为加强对这些特殊人群的管理,每个重点人员落实两名干部包干帮教管控,特别加强了肇事肇祸精神患者的管理。社区干部通过每月一次见面、走访;联合社区民警、医生开展每季度一次见面、走访。
三是扫黑除恶工作。持续开展扫黑除恶宣传工作。通过在各路口张贴通告,发放宣传单,悬挂宣传条幅,通过电子显示屏滚动播出;其次是设立举报箱,召开群众代表大会,充分发挥小组长网格员的作用,摸排、收集线索。
(5)持续深入开展“三城同创”工作
明确了相关人员的职责每周五组织人员清扫责任区。并上传图片至三城同创微信群,建立社区环境卫生整治工作长效管理机制,组织人员对辖区内进行巡查,整治“脏、乱、差”现象,为社区居民创造了整洁、优美的环境。
(6)其他:党建带动妇建带动民政,20xx年邀请律师事务所举办两次婚姻法讲座给社区妇女普法,保障妇女权益。20xx年新进低保人员25户,困难群众381户,解决了社区群众最迫切的需求。
(二)基层党风廉政建设工作方面
社区运用“四种形态”,推动作风党风廉政建设,切实加强对党员干部的日常监督管理,对出现的苗头性问题,早发现、早处理,对可能发生违纪违规违法行为的同志,早提醒、早教育;强化廉洁风险防控,认真落实请示报告制度,紧盯工作中的重大事项、重要事务、重点环节,认真落实廉洁要求,抓早抓小抓预防,切实增强支部班子的廉洁意识、底线意识。
(三)意识形态工作方面
在镇党委的正确领导和镇党委宣传部的有力指导下,社区党支部把学习宣传贯彻xxxxx思想和党的xx大精神作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作,找准立足点,发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。
(四)统战工作方面
坚持政治引导,不断夯实共同思想政治基础,引导社区党员深入学习xxxxx思想,进一步强化政治共识、坚定理想信念、坚定“两个维护”、“四个自信”凝聚智慧力量,为建设和谐北路奠定坚实的思想政治基础。xx社区党支部严格部署统战工作,熟悉本辖区内登记在册的宗教场所、教职人员、信教群众并制作台账,在各宗教场所张贴未成年人不得入教温馨提示。
(五)人才工作方面
社区突出政治标准,坚持正确的选人用人导向。严格按照发展党员程序,把社区内优秀、高学历人才吸收到党组织来,把政治上可靠、发展致富上有本事而且有服务群众服务基层热切愿望的人建立后备人才管理库,向党委、政府推荐优秀后备干部。优先提名,提高支委委员与居委会委员交叉任职比例。
二、存在的突出问题和原因分析
(一)基层党建工作方面:
1、开展党日活动到场党员数到场人数未过半。社区年轻党员占85%,均在外务工,不能及时回来参加党员活动。
2、与共建单位党员进社区,党员不够重视,共建单位社区帮扶资金不到位,仅有公安局、县中医院、县环保局兑现共建协议。
3、经费保障不够。随着社区服务领域的拓宽和服务功能的不断完善,综合文化活动中心及居家养老服务站建设费用及后续开放运营管理无经费保障。
4、人户分离严重,社区管理人口存在很大困难。
(二)基层党风廉政建设工作方面
作风上随大流,廉洁自律标准不高,要求不严,忽视干部廉洁自律工作。认为是普通社区干部在党风廉政建设方面与自己关系不大。
(三)意识形态工作方面
思想观念、思想意识存在偏差。一是基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
(四)统战工作方面
基层社区工作者对统战对象认同感的模糊和散住性分布特点,给各开展社区统战工作带来一定的困难。
(五)人才工作方面
社区工作量大、面广,待遇较低留不住人才。2400元的工资对普通干部而言较难维持家庭开支。
三、整改承诺和下步打算
(一)基层党建工作方面
1、加强党员管理,重视党员党性体检结果,对经常不参加党员组织生活的党员上报梅江镇党委处理。
2、加强与共建单位沟通,召开联席会议,要求共建单位按协议要求督促在职党员做到“五个一”,对共建单位参加社区活动情况如实上报县委组织部。
3、创新发展思路,寻求社区经济发展的道路。提出申请民政部门对居家养老服务站每年提供一定运营经费。
4、与来办事居民沟通,尽量要求已拆迁户、空挂户居民把户口迁至居住地。
(二)基层党风廉政建设工作方面
加大学习教育力度,提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。从思想上转变干部作风。
(三)意识形态工作方面
常抓学习,始终坚持以xxxxx系列重要讲话精神武装头脑。增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实xxxxxx系列重要讲话精神落实到实际工作中去。增强工作责任感和使命感,真正做到思想认识上强起来。
(四)统战工作方面
做充分的思想动员和舆论宣传工作,不断深化对统战工作的认识,建立健全基层社区统战工作长效机制。根据各社区统战成员分布特点,建立长效机制,健全组织网络。
(五)人才工作方面
借鉴社区工作者队伍建设的成功案例,提出有效的解决方案。社区工作者队伍结构的优化、职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面找到健全完善社区工作者队伍的突破口和切点。
在今后的党建工作中,我将严格按照镇党委的要求,继续完善自己,认真履行好党总支书记的职责,按照镇党委党建工作的总体部署,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,以身作则,严格要求自己,规范化管理社区工作人员。本着人尽其才,充分发扬民主的基础上,进行合理分工,使每个社区干部都能充分发挥自已的特长。在工作中形成互相帮助,团结协作的工作作风,对社区各种制度进行不断的规范和完善,为各项工作的顺利开展提供了组织保障,努力促进xx社区和谐、健康发展。
20xx年,在区委正确领导下,我牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行党建工作“第一责任人”职责,扎实推进基层党建工作。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是严格履行管党责任,基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议,研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动,严肃整治“四风”,带头转变作风,强化整改落实,取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活,加强党员学习教育管理,积极创建学习型党组织,组织党员集中学习30多次,讨论交流8次,xxx讲党课17场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了xx街道商会党组;提前谋划xx村“两委”换届,周密部署,确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设,坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于2次,努力打造辖区居村“金牌书记”。
二是建设服务型党组织,党员干部宗旨意识进一步增强。在xx、xx两个社区推广百步亭社区党建工作法,扎实推进党建试点工作,从各个居村的实际出发,设计符合各居村特色的实践主题,大力开展“五星级”服务型党组织创建活动,办理民生实事难事24件;强化机关支部作用发挥,机关18名干部定期到驻点居村指导、协助工作,13名在职党员全部进入社区,积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动,基层党组织的服务功能和水平不断提升。
三是大力发展集体经济,党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势,认真研究居村集体经济发展新路子,整合存量资金发挥效益,盘活闲置资产资源发展集体经济,确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到450余万元,党建工作投入达到120余万元,xx、xx党群服务中心,黄龙寺党代表活动室,xx党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度,近几年确保了居村干部年人平增资2000元以上。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”,思想上重视党建工作,但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足,大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上,抓党建工作存在谋划多、指导少,部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象,少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作,对党建工作重视不够。
二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡,相对而言,非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐,有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因,也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。
三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔,思想不够解放,发展思路不清晰,工作方法欠新颖,遇到困难畏手畏脚,党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争,工作能力不强、效能不高,“双带”作用不明显,在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重,年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练,工作上欠方法欠水平,党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。
四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动,全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性,总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事,但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河,面对不良风气不敢批评抵制,参加党内生活不积极,组织生活会上走过场等不良现象,好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。
五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作,凭老经验应对新形势,用老办法解决新问题,缺乏创新的能力和勇气,没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌,本人对基层指导不够到位。
六是保障机制有待完善。受善溪冲水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响,我处出现了少数“空壳村”,部分居村的发展受到限制,这些居村要么靠吃老本,要么依靠财政支持维持运转,大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员,两个园区党委工作经费主要来源于个别企业,保障机制有待完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是思想认识不到位。就我本人而言,认识上还存有误区,把抓党建作为最大政绩的意识不强,存在“重经济、轻党建”的问题,将自己的主要精力和工作重心放在抓经济工作和维护稳定上,没有统筹好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。对抓基层党建工作缺少抓细抓经常,缺乏韧劲,有时松时紧的现象;二是队伍管理不够严。对下级党组织书记落实主体责任督查的不够,认为只要集体经济发展抓的好、民生问题解决的好就行了,缺少对履行党建“第一责任人”职责情况的严格跟踪检查,没有把落实党建责任制考核放在突出位置,有失之于宽、失之于软的现象;三是工作方法不够优。没能做到真正潜下心来研究基层党建新形势、新方法,创造性开展工作不够,结合xx特点开展试点、示范工作抓的不细,在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。对少数经济困难居村党建经费保障不足的问题不够重视,总认为解决民生实际问题的资金需求是刚性的,对党建资金投入缺乏积极的应对措施。缺乏协调解决非公企业党建无固定经费来源和工作设施不全等问题的主动性,一定程度上影响了非公党建工作的顺利开展。
三、下步工作思路及措施
一是提高认识,认真履行党建职责。深刻认识党建新常态对基层党建工作的新要求,克服“党建是务虚”的不正确思想,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,切实履行好“第一责任人”职责。加强对社区居村、非公企业党组织党建工作的督导,强化对各基层党组织书记的考核,促进党建工作责任制有效落实。
二是建强队伍,整体提升队伍素质。抓好7个社区居村党组织换届工作,选优配强党组织书记和班子。着力提升基层组织抓发展的能力,力争自创集体经济收入突破百万的居村达到2个以上。加强对党组织书记的教育培训,持续推进“金牌书记”培育行动。严把纳新标准,扎实推进“双育工程”、认真落实“三会一课”制度,全面提升基层党员素质和能力。
三是加强管理,从严构建党建新常态。严格落实党组织书记管党治党责任,认真履行党要管党、从严治党职责,坚持构建组织建设更实、干部管理更严、制度落实更硬、为民服务更好的从严从实党建工作新常态,严格执行党内生活若干准则,充分体现党内政治生活的严肃性、规范性,深入持久推进“三严三实”教育活动,把党员干部作风压实,不断巩固和拓展教育实践活动成果。
四是完善机制,激发基层党建活力。努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,牢牢把握班子建设、党员教育、干部管理、考核评价、责任落实等关键环节,严格落实党组织书记承诺、述职、评议、问责等制度,探索激励机制鼓励创新,发动党务工作者探索实践党建新方法、新途径,总结新经验,推动基层党建工作创新发展,争创特色亮点,切实增强基层党建活力。
根据党建工作述职要求,现将本人任职以来落实全面从严治党主体责任、履行“一岗双责”职责,遵守党的纪律情况向党工委报告如下,请予以监督。
一、履职情况。
(一)加强政治建设情况。
1、加强自身建设,坚定理想信念。
作为一名社区党组织书记,我始终把加强理论学习,提高政治素养放在首位,通过街道党工委定期组织的集体学习以及个人通过手机微信公众号、学习强国APP、灯塔党建在线、上级部门下发的各种文件等途径认真扎实地学习各种理论知识,深入学习贯彻党的xx届xxx会精神,提高政治觉悟,把“两个维护”和“四个意识”作为为根本的政治任务和最高政治原则体现在社区的各项工作中。
2、加强党员教育,严肃党内生活。
抓好党员日常管理,健全党员管理台账,落实“三会一课”,定期召开全体党员大会、党委会、党小组会,组织党员学习党史、xxxxx思想、学习贯彻党的xx届xxxx会精神。通过“亮身份亮承诺”、“百年初心历久弥行——社区书记讲党课”加强党员教育管理,传承红色精神,开展红色教育进社区系列活动“家门口的微党课——主题微党课我来讲”、“童心向党筑梦未来”、“回首百年路永远跟党走红色教育体验活动”等一系列活动,进一步强化全体党员的政治素养,严肃党内生活。
(二)加强思想建设情况。
1、建立学习型社区党组织,建立健全学习制度。
抓好社区工作人员学习教育培训,提升社区工作人员的政治素养、专业素养,克服本领恐慌,立足日常工作,将为民服务、疫情防控、社区和谐建设等中心工作纳入学习内容,切实提升基层工作人员的业务能力。
2、将全心全意为人民服务的宗旨意识渗透到思想政治工作中。知民情解民意,通过民情走访、民意调查、网格员入心入户等各项活动,把思想问题与实际问题结合起来,扎扎实实为党员群众办实事,在解决实际问题的同时解决思想问题。
(三)加强组织建设情况。
1、抓班子建设,提升堡垒作用。
(1)促进社区两委班子团结。社区主要事务通过两委联席会议讨论决定,培养形成团结和谐、积极向上、务真求实、有凝聚力和战斗力的班子。
(2)以“社区一线党旗红”主题实践活动为载体,加强与“双报到”单位深耕细作,切实为群众办实事。
与报到单位注重沟通、加强交流,保持密切联系,共同研究确定了年度重点项目清单,明确共建目标、提升共建质量,实现了资源共享、优势互补,切实提高了城市基层党建水平。区委政法委和水利局共同帮助社区解决实际困难,针对社区电动车充电问题及消防安全问题,共同研究探讨建设充电桩及充电棚事项,政法委积极帮助社区联系资源,水利局积极参与电动车棚与充电桩的环保绿化工作,给社区提供资金帮扶;区水利局创新开展专题党课进社区,与社区党员联合开展红色教育体验系列活动;区疾控中心结合创建慢性病防控示范区工作,开展老年人慢性病健康宣教活动,并走入社区老人家中,为行动不便的老人上门进行健康检查服务;马山小学在社区开展中小学生防溺水宣传教育等志愿服务活动。通过开展活动,推动优势资源和服务下沉社区一线,有力带动了社区党委效能提升。
(3)深入推进党员“三会一课”、党日活动、党员教育、党费收缴、党务公开等制度、民主评议党员的规范化建设。20xx年社区党委召开会议30次,主题党日活动11次,组织民主评议党员4次,全年收缴党费2023元,切实提升党组织建设标准。
2、抓队伍建设,提升工作水平。
(1)率先垂范,做好示范带头作用。
作为组织书记带头学习理论知识,遵守工作制度,掌握工作技能,和同事一起研究工作中碰到的难题。在20xx年疫情防控、防汛抢险、安全检查、信访维稳等工作中xx社区党委团结一致、众志成城完成一次次的工作挑战。
(2)挖掘和建设社区志愿者队伍,并组织常态化系列活动,着力打造社区志愿服务品牌“爱心惠”,创建“水润xx”、“鼎力管家”、“xx红领巾”、“丰巢助老”、“巾帼芳华”、“初心社团”、“社区惠客厅”、“晨曦微课堂”等10余支社区志愿队伍,定期组织志愿者定期举办培训讲座、开展志愿者活动20余次,为居民提供全方位的便民志愿服务。
(3)完善学习制度,抓好干部全员学习,提升工作人员的办事能力、服务质量和工作效率。
(4)合理分配工作,工作中做到公平公正公开。
(四)加强作风建设情况
1、牢固树立为人民服务的宗旨,扎扎实实为社区群众办实事。
2、规范服务行为,转变工作作风。打造窗口形象、先进典型、提高行政效能,提升为民服务水平、提升群众满意度。
(五)加强纪律建设情况。
1、通过给党员上党课、组织观看党员警示教育片等形式强化纪律教育,牢固树立纪律意识。
2、带领社区党员干部全面学习党章、党规法纪等积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(六)加强制度建设情况。
1、带领广大党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部党性修养,形成自觉遵章守纪的良好习惯。
2、认真执行好各项制度。把制度建设始终贯穿于社区的建设中,带领社区党员群众学好用好制度,严格遵守制度,自觉依章依规办事。
3、加大党务政务公开力度。将每月涉及党务、政务、居务的重要内容以及监督方式向全社区公开,通过监督制约促使党员干部自觉遵法守纪。
(七)加强党风廉政建设和反腐败斗争情况。
1、通过党员大会、组织生活会、民主生活会带头开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。
2、通过学习反腐倡廉文件制度、观看警示教育片努力提高社区党员干部的思想道德素质,筑牢防腐拒变的思想防线。
二、存在的问题及原因
(一)落实全面从严治党主体责任、履行“第一责任人”职责方面存在的问题。
1、党员教育与管理上不够到位,还需加强。
由于社区党组织党员工作、居住地方比较分散,对党员的监督、约束机制不够完善,对其权利、义务需要进一步明确和规范。
2、党员先锋作用没有发挥好,没有调动起离退休及流动党员服务社区的积极性。
3、党建工作缺乏特色,没有突出党建主体地位。
(二)本人遵守党的纪律方面存在的问题。
1、纪律意识不够深刻。
认为掌握足够的业务技能才是最根本,最重要的,只要把本职工作做好了,纪律只要平时开开会听听报告学习学习就行了,没有拿出足够的时间专门学习规章制度。
2、执行纪律不够严格。
在执行党的纪律过程中停留在口头上,落实不力。
(三)本党组织违纪情况:无发生违纪违法问题,无被上级通报批评、领导公开点名批评、信访约谈、诫勉谈话等问题。
(四)20xx年履职以来,没有受到上级通报批评、诫勉谈话、函询、问责等情况。
三、今后努力方向和改进措施
(一)加强党员干部管理,提高服务群众能力。
加强政治理论学习,不断增强学习主动性和自觉性,把理论学习和实际工作结合起来,增强责任感,提升工作能力。不断把学习成果转化为工作思路和措施,提高服务群众能力。
(二)凝聚社区党建合力,激发社区党建活力。
把社区党建与维护社区稳定、繁荣社区文化、强化社区服务相结合,调动辖区单位党组织积极性,形成共建优势,调动广大党员积极性,发挥先锋模范作用,努力形成社区“大党建”工作格局。
(三)创新党建管理,夯实阵地基础。
在今后的工作中,我将继续完善自己,不断提高政治思想和业务素质,认真开展基层党建工作,让其真正发挥作用,产生效果。不流于形式,不突出表面,用活力凝聚党员,用管理激励组织,用创新鼓舞士气。
一年来,在民政局党委的正确领导下,党支部团结协作,以xx大和xx届xxxx会精神和xxxxx思想、xxxx重要讲话指示精神、xxxx“七一”重要讲话精神等为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育重大举措,形成党建与业务工作共同发展的良好格局,积极带领党员职工较好地完成了工作任务,现将20xx年支部工作做简要汇报,请领导及同志们提出宝贵意见。
一、20xx年履行党建工作职责情况
1、学习教育常态化,提高党员思想认识
通过学习强国APP、“鼓楼党建”微信公众号、《党课开讲啦》等平台开展学习交流和宣传,统筹安排专人传达或在组织生活中及时、认真传达学习xx大和xx届xxxx会精神和xxxxxx思想、xxxx重要讲话指示精神、xxxx“七一”重要讲话精神等中央和上级文件、会议精神,确保传达到每一名党员;以支部共建、集中学习为契机,个人学习为拓展,线上线下相结合的方式,将党史学习教育贯穿日常工作始终,将学习融入日常、融入实践,并把学习心得摘抄于笔记本,开展交流研讨,丰富学习教育形式,增强党史学习教育的吸引力和感染力;组织开展“红色基地实地教育活动、红色观影、党史知识竞赛等,用特色鲜明、内容丰富的教育活动,以党员群众喜闻乐见的形式,推进党史学习教育持续开展。
2、制度建设常态化,严格党员队伍管理
通过规范内容、规范组织、规范党员参与、规范纪律要求等方式,不断规范党支部组织生活,常态化开展“三会一课”,定期组织开展主题党日活动、组织生活会、民主评议党员,20xx年,支部圆满完成换届工作,成立了新的支委会;认真完成发展党员、组织关系结转等党务工作,针对个别党员的思想问题,及时有效的进行谈心谈话和教育引导,将矛盾风险消除在萌芽状态;把党史学习教育与项目服务、行业发展贯穿起来,不断用学习成果指导实践、解决问题、推动工作,确保各项工作按时序推进;扎实开展党员“亮身份、争先锋、比奉献”活动,要求党员主动承担管理运营中的“急难险重”任务,在7、8月份xx疫情期间,支部所有党员都就近参与所在社区防疫工作,支部书记马连平组建青年突击队入驻xx街道新生社区参与一线防疫工作;同时支部通过链接资源,为xx地区捐赠价值20万元防暑、生活、防疫等物资,缓解防疫一线燃眉之急。
3、党建创新常态化,提升党建服务质量
继续完善和提升“强化核心组织建设在行动、奉献爱心社会服务在行动、汇结同心党建引领在行动”的三心三行工作法,实行“保证支部政治方向、加强支部自身建设、建设品牌服务文化、服务社工人才成长、紧密凝聚志愿者、推动社会服务发展”的职责管理;不断巩固“一品牌、双模式、三共建、多特色”的支部党建创新工作亮点,20xx年探索新媒体宣传方式,制作《xx届五中全会学习心得体会》、《社工的一天》、《党史学习——半截皮带的故事》等微视频4个;在xx疫情防控期间,支部积极探索“疫”线助农计划,架起果农和居家隔离老百姓的爱心桥,帮助解决果农水果销售难的问题,让居家隔离的老百姓吃上了新鲜的水果,期间协助果农销售葡萄、梨子、桃子8000余斤,价值40000余元。
二、存在的主要问题和主要原因剖析
(一)党支部和党员作用发挥不足。因社会组织普遍存在的项目资金存在短缺和人员流动较大双重压力,党建工作尚未形成良好的运行机制,支部存在明显的工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力。
(二)党支部工作制度还不够完善。平时重业务轻党建的情况存在,专职党务工作者同时要兼任项目运作,党建工作引领业务工作的重要性、必要性得不到体现。在落实组织生活制度上,依然存在党员发展把关不够严等问题。
(三)党员教育管理存在空白点。党建工作方式尚不够成熟,出现党内活动与业务工作脱节现象,没有起到以党建促发展的真正作用,反;部分党员属于流动党员,难以纳入稳定规范的管理体系,教育培训基本以线上为主,对党员的教育管理还达不到全程全时的要求。
(四)党建工作经费投入不够。支部开展工作所必需的人力、物力、财力等方面的投入不足,党建活动很大程度上需要上级党务部门的“输血”和“养护”,影响了支部工作开展。
三、20xx年抓好支部党建工作思路
一是坚定不移的推进党史学习教育。
把开展党史学习教育作为20xx年支部的首要政治任务,以强烈的政治责任感加强领导、认真组织,扎实开展党史学习教育,不断掀起学习热潮,在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,真正做到学有所获、学有所悟、学有所成、学有所用,使支部成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,确保支部发挥“教育党员、管理党员、监督党员”和“组织会员、宣传会员、凝聚会员、服务会员”的战斗堡垒作用。
二是坚定不移的锻造骨干人才队伍。
健全“选育管用”培养体系,着力建设一支政治过硬、本领过人、廉洁过关,思想开明、视野开阔、胸襟开放,能够肩负现代化建设重任的党员队伍,确保社会组织党员队伍的先进性和纯洁性;强化对党员的组织关系、党费收缴、信息档案的监督管理,坚持紧紧围绕业务活动开展党内各类主题教育实践活动,加强党员教育培训,强化纪律执行,促使每名党员廉洁自律、秉公履职,落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等党内关爱制度,调动党员在服务基层、服务会员、推动组织发展的积极性。
三是坚定不移的激发担当作为精神。
坚持讲实话、办实事、求实效,把抓落实作为一项严肃的政治纪律,大力弘扬敢担当、善作为的优良作风,倡导事不过夜、激情工作、追求卓越,坚决制止不作为、慢作为、乱作为。坚定走好新时代群众路线,深入开展“两在两同”建新功行动,以为民办事、为民谋利、为民尽责的实际成效赢得群众的信任支持。
四是坚定不移的践行为民服务宗旨。
深入开展“两在两同”建新功行动,始终以最广大人民的根本利益作为一切工作的立足点,一切服务必须顺应民心、尊重民意、反映民声、密切联系群众,真正体现乐民之所乐、忧民之所忧;弄清和摆正“为了谁、依靠谁、我是谁”的大是大非问题,要在一切工作中紧紧依靠人民,坚持从群众中来、到群众中去,切实做到问政于民、问需于民、问计于民,以“人民满意”作为我们服务的出发点和衡量做的好不好的标准。
20xx年,我们将始终牢记xxxxx提出的“火车跑得快、全靠车头带”核心理念和殷殷嘱托,牢记“服务基本需求,倡导行业发展”的初心,坚持将专业社会服务的蓝图绘到底,把精准服务,倡导行业发展作为肩上的责任,为奋力谱写新时代社会组织建设新篇章贡献力量。
20xx年以来,在镇党委的正确领导下,我能够切实履行xx社区党总支书记职责,认真落实各项工作要求,推动了社区党建工作的有效开展。现述职如下。
一、主要做法和成效
(一)端正思想态度,切实把社区党建工作放在首位。作为社区党总支书记,我清醒地认识到社区党建工作的重要性,自觉履行抓党建工作的主体职责和第一责任人的职责。今年以来,深入居民小区、辖区单位走访36次,约谈社区两委班子成员6人次,走访慰问困难党员和群众35人次。在工作摆布上,将抓好社区党建工作作为推进各项工作的基础,主持召开社区班子专题会议研究党建工作会议,牵头研究制定社区党建工作规划和年度计划,确保了党建工作的规范运转。
(二)认真改正问题,努力提升个人素质。针对上年度自己找、领导点评的六个方面的问题,认真查找存在问题的原因,针对存在的问题认真进行了整改。目前,六个方面的问题都进行了整改,通过整改进一步提升了个人抓党建工作的能力和水平。
(三)结合社区实际,努力打造党建特色服务亮点工程。进一步深化推进民情流水线工程,着力打造“十大民情岗”服务活动。开展了突出党建特色、创建和谐社区主题活动。在社区的民政、社保、医保等一站式公共服务大厅建立了党员先锋岗位、示范窗口,充分发挥党员志愿者积极作用,建立了60岁以上鳏寡孤独居民基础信息档案,志愿者随时提供优质的上门服务。发挥了社区老党员和有文艺特长党员的带头作用,利用“七一”、“十一”等节假日组织开展系列党建文化活动,社区的星韵艺术团、太极拳队和健身舞蹈队常年活跃在居民之中。
(四)积极探索社区管理创新,开展四位一体的民主管理渠道的探索。针对社区党员干部思想素质高低不等的实际,定期组织党员交流互动学习,以点带面,推动社区基层党组织建设水平整体提升。针对社区管理薄弱,党员参加党的集体生活少的实际,以社区党总支牵头,网格党支部和党员志愿者为主体,在条件成熟的小区成立业主委员会,在小区居民与物业之间架起了一座党民连心桥,完善了小区民主管理和民主监督的机制,畅通了社区四位一体的民主管理渠道。
二、存在问题和原因
(一)对社区党建工作缺乏创新方法。没有结合社区党建工作的实际,经常深入网格、调查研究、掌握情况、开展针对性地指导工作,导致部分网格党支部班子成员素质不高、能力不强。
(二)党员的教育、管理落实不到位。作为社区党总支第一责任人,对党建工作只重视、缺研究。突出表现在党员教育管理机制未落到实处,学习教育的形式单一,只注重集中学习和培训,缺乏针对性和灵活性。导致个别党员对社区党建工作认同感和归属感不高,义务履行不到位。一些党员干部在缺少教育监督的情况下,党性观念淡薄,先锋意识淡化,缺乏热情和积极性,在日常工作和生活中把自己等同于普通群众的现象仍然存在,影响了党员先锋模范作用的发挥。
(三)社区党建工作开展活动措施不到位。作为社区党总支书记对开展党建工作遇到的困难缺乏主动性和创新意识,对特殊居民党员的教育管理工作相对滞后。针对迫于生活压力外出打工的部分年轻党员不能按时参加组织生活,年龄偏大、身体不好的党员参加组织生活有困难,以及网格党支部独立开展活动受到环境条件限制等问题,研究不多、措施不实,没有积极寻求有效的解决办法,一定程度上影响了党建工作整体效果。
经过认真思考,产生以上问题的原因主要有:一是抓主业的思想认识不足。对基层党建的极端重要性缺乏清醒地认识,心里总是想着社区社会事务工作,认为搞好居民群众的公共服务即可高枕无忧,忽视了党建的根本,忽视了党总支的主体责任。二是破解重点难点问题方法不多。在破解难题方面有畏难情绪,攻坚克难的力度不大,抓典型的时候多,有时满足于装门面、树政绩。特别是面对社区困难群体多的实际情况,在打造服务型党组织上措施不到位、实效不明显。三是对党建工作的脉搏把握不精准。对新形势、新情况、新问题估计不足、研究不深,经常凭经验、想当然、缺乏创新。四是主体责任落实力度不够。没有把社区党建工作第一责任真正落实到位,失之于宽、问责乏力,没有完全形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、下一步工作思路和措施
(一)强化管理,进一步健全和落实基层党建工作机制。落实主体责任,把党建工作作为首要任务,统筹安排,定期研究。一要注重人员培训,围绕社区党风廉政建设,加强社区党员干部队伍建设,抓好全覆盖的教育培训,提升社区干部的政治素质,解决怎么干的问题;二要注重挖掘社区智力资源,切实加强流动党员的教育管理,特别是加强网格党支部书记及支部班子成员的培训教育,拓展其知识结构,解决怎样干得更好的问题;三要注重坚持党内组织生活,有效落实三会一课和民主评议党员等制度,通过教育形式多样化,工作考核制度化和教育管理科学化,形成党员教育的工作机制,严格党内组织生活,从根本上解决认识不足问题。
(二)找准重心,扎实推进基层服务型党组织建设。围绕满足群众民生、文化、健康、安全、法律等各类生产生活需要,不断完善社区一站式服务功能;自觉深入基层,倾听民意、紧贴居民、服务群众,全面细致的了解社情民意。积极推进社区党组织建设,突出抓好以党建促服务工作。
(三)推进区域化党建和共驻共建工作。整合党组织资源,建立区域内党组织之间联建、联动、联系机制,积极构建以社区党总支为核心,驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建新格局,进一步发挥到社区报到的在职党员和社区两代表一委员作用,发挥驻区单位党组织力量,开展公共事务管理和社区文明建设,形成管理合力。
(四)实施社区党建和社区管理四位一体运行模式。以社区党总支为领导核心,牵头商议社区事务,充分利用社区资源,共同开展社区服务,共同创建幸福和谐社区。强化社区党组织、网格党支部的规范化管理,形成上下衔接、指挥畅通、快速便捷的管理模式,提升服务群众的能力。
一、20xx年抓基层党建工作情况
聚焦主业主责抓落实
召开党建专题会议4次,审议党建议题16个,研究部署社区和非公经济党建工作。抓好主题教育,开展研讨7次,到社区走访22次,针对8个方面问题开展整治。加强党员教育管理,对12名未交党费党员进行了组织处理。落实“一岗双责”责任,层层压实责任,增强社区书记抓党建责任意识。
聚焦思想建设抓导向
组织58名支部书记参加“万名书记进党校”学习,举办书记上党课82场,带领党员深入学习贯彻xxxxx思想和党的xx大精神。加强意识形态建设,全面开展《党章》知识测试,把宣传思想文化工作融入到街道各领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。
聚焦软弱涣散抓整顿
深入走访调研,找准软弱涣散问题症结,指导xx社区制定并建立软弱涣散党组织整顿工实施方案和整顿工作台账,有针对性地开展集中整顿,帮助xx社区脱掉软弱涣散帽子。
聚焦基层建设抓保障
选派了23名区非公党建工作指导员,加强非公党建工作指导。严格党组织服务群众专项经费使用管理,落实党费返还制度,积极申请“五抓五送”,申报“双强六好”、“双比双争”等奖补经费,保障各党组织党建工作和活动正常开展。
聚焦非公薄弱抓组建
结合“百日专项行动”,加强指导引导,组建成立了2家非公和1家社会组织党支部,扩大非公“两个覆盖”面。多方协调联动,探索楼宇党建服务新模式,共同推动银泰商圈党建项目。
二、下一步工作思路和主要措施
落实党建主体责任
与高校联系结对,成立街道党校,加强对党务人员及党员的教育培训。压实党建责任,强化目标考核,促进党建工作责任制有效落实。落实定期议党、专题议党制度,研究部署党建工作,督促社区书记树牢抓党建工作责任意识。
深化打造党建品牌
总结中南街道省级“三社联动”xx社区取得的经验和成绩,完善以基层党组织为引领,社会组织运作管理,社区党员群众、辖区单位等共同参与的基层社区治理机制,深化服务群众内涵。进一步探索党建新方法、新途径,在xx街社区打造省级“党建+三社联动”社区共治品牌。深化各社区原有的“红云党建”、“我爱我家”等党建特色,推动基层党建工作创新发展。加强非公党建工作,激发非公党建指导员作用,加大非公党支部组建力度,逐步消化盘活空壳党支部,夯实非公党建基础。
切实转变工作作风
加强与基层党组织联系,深入走访调研,了解社区及非公党组织的所需所求,解决党建工作存在的困难、问题。落实“双联系”工作机制,定期走访“双联系”户,收集意见建议,解决群众诉求和问题。开展回头看,以钉钉子的精神,将市区两级巡察反馈的已整改问题再捋一遍,防止反弹,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。
各位领导、同志们,大家好:
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实镇党委基层党建责任制目标要求,认真学习贯彻党的xx大精神,落实上级党委政府的各项部署,紧紧把握自身在社区党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位,以党的群众路线教育实践活动为契机,团结带领全社区广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全社区经济社会各项事业的又好又快发展。现将一年来的工作述职如下:
具体工作开展情况
带头落实党建工作责任制,发挥直接责任人作用
作为社区党委书记,社区党建工作的第一责任人,我认真履行职责,团结和带领社区三委“班子”,认真落实农社区党建责任的目标要求。一是带头坚持学习。始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓,定期组织集中学习,同时要求班子成员利用业余时间自主学习,强化自我教育,加强党性修养,进一步增强了公仆意识和宗旨意识,增强了政治敏锐性和鉴别力。二是带头发扬民主集中制。严格要求社区“三委”班子讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是带头抓好自身廉政建设。做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线,落实党风廉政建设责任制。
推进“两学一做”学习教育常态化制度
严格落实“三会一课”制度、民主生活会制度、“三务公开”制度、民主评议党员制度等党内生活制度,按规定召开了支部委员会、党小组会议、全体党员大会、上好了党课,并认真进行会议的记录。
推进“两学一做”学习教育常态化制度
1、抓党建促脱贫工作。截止20xx年底,我社区共有建档立卡贫困户163户,624人,其中未脱贫1户5人,一直以来我社区党委始终坚持抓党建促脱贫,不断强化班子建设,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,充分发挥基层党建的战斗堡垒作用。坚持“扶贫先扶智”,“致富先治愚”。定期召开贫困户座谈会,与贫困户促膝谈心,宣传党的扶贫政策,让贫困户懂得“扶贫不是救济”,主动甩掉“等靠要”思想,抓住党和政府的扶贫机遇,积极主动地通过自身努力尽快脱贫致富,让贫困户变“输血”为“造血”,变“要我发展”为“我要发展”。
2、抓党建促移民工作,我社区完成移民安置的社区居民小组有xx、xx、xx,镇内设置xx1个安置点,移民工作是当前我县的重点工程之一,为了更好的贯彻落实好我县的这项惠民工程,我社区党委积极做好宣传动员工作,充分发挥党员带头作用,以按期完成移民前期工作。
3、抓党建促乡社区振兴。通过播放大喇叭;发放宣传画报、宣传手册;刷标语;拉横幅等多种方式就扫黑除恶、整治村容村貌进行了大力的宣传和教育,也达到了一定的效果。
严格党员发展,加强党员教育
xx社区共有134名党员,其中包含1名预备党员,为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性,根据党员发展标准,严把党员入口关,坚持成熟一个发展一个。
以增强党性、提高素质为重点,加强党员经常性教育管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性,通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式,使党员从学中用,从用中学。同时,为各党支部班子成员、后备干部、入党积极分子等参加培训,极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。
支部规范化建设达标创建情况
20xx年,根据镇党委实施党支部建设规范化达标创建的要求和精神,通过支部优化建设,我社区从8个支部优化到6个支部,围绕基本组织建设标准、基本队伍建设标准、基本活动建设标准、基本制度建设标准、基本保障建设标准5个方面对党支部规范化建设创建达标和日常党建工作开展进行了完善和整改,确保实现党支部基本建设工作逐项规范、逐项达标。
存在的主要问题
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现:
一是在抓党建工作方法上缺乏创新;
二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;
三是部分党员干部为民服务的意识有待增强。
下一步工作思路和措施
图片进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别要组织支部成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习承担授课任务,立好标杆。
深入群众,注重调研,到群众中去多讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益工作放在第一位,着力解决群众所关心的热点、难点问题。
支部成员多交流、多沟通,掌握社区形势的发展,维持稳定。对出现的一些新事物多调查、多研究、多思考,同时鼓励支部成员之间,与镇党委政府干部间多交流沟通,在工作中相互帮助、督促。
进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入,拓宽农民收入渠道,进一步吸收年轻有为致富能手,种养殖和其他有作为年轻人加入党员队伍中来,带领广大人民群众致富,探索行之有效加强党员先进性教育方法,确保每一名党员始终保持先进性。以上就是我的述职报告,不足之处敬请领导给予批评指正,谢谢!