我和教育局党委一班人,认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求,以教育改革与发展为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反斗争与行业各项事业同步协调发展,抓好党的建设,促进教育事业的持续健康发展。在具体工作中,我着重抓了“五个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识
在学习制度上,坚持和完善党委学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委领导班子的学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层和全体干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高,办事能力、服务质量、工作效率的提高。第三层面是基层学校领导班子的学习,着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及独当一面的能力、业务工作能力的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动和《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党委班子成员分工包校制度等;积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照议事规则由集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,教育局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
三、坚持以改进机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强勤政为民的意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,教育工作直接服务社会,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,如中小学招生、评职、评优、教育投入等,我们都严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。
四、坚持以开展案件督查、做好信访工作和安全稳定为保障,努力推进各项工作的协调发展
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后协助区纪委、监察局查处了名基层领导和名基层学校中层干部、名财会人员违反财经纪律、违规办学的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。
二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。认真开展信访排查工作,确保信访隐患排查的质量和效果。全年没有发生集体上访事件和信访责任问题。
三是切实加强安全稳定工作。我们以排查调处为抓手,以内部整治为核心,以学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治为重点,加大了工作力度。制定了《安全稳定工作实施细则》,实行了安全稳定工作一票否决制度,上下齐动员,积极配合其他部门对校园周边环境进行了专项治理行动,组织专项督查小组对学校安全稳定工作进行了督查,学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善,28中学等学校周边治安秩序得到有效治理。学校对安全稳定工作也更加重视,措施更加到位,成效也更加显著。没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现稳定、健康发展的好局面。
县直机关工委:
2023年,作为县教育局机关党委书记,我认真履责,圆满完成县直机关工委安排部暑的各项工作,现将党委党建工作述职如下:
一、全面加强系统党建工作,完成书记口袋书
2023年书记口袋书一共是五条,已圆满完四条,其中第四条成立教育党工委,虽然县委常委会已通过,但因为国家正值机构改革,各项编制已冻结,等机构改革各项工作到位后,此项工作将有序推进。完成口袋书第一条、第五条情况:一是制定计划,加强学习,完成党课。年初制定教育局机关党委全年工作要点,中心学习计划,各支部制定学习计划,局机关组织周四夜学40次,举行中心组学习15次,根据学校工作实际,各支部每周组织一次政治业务学习。并以视频会议形式,作十九大报告、新修改的党章专题辅导报告。为教育系统全体党员干部作1次专题辅导、1次党课(廉政课),举行3次集中研讨。针对基层组织建设、党风廉政、意识形态工作、学校管理等内容,在县委党校集中培训全县90多名校级干部。二是强化组织基础。规范党组织机构设置,在部分支部成立党小组。针对党建整县推进工作在全县党员视频会议上进行部署,提出要求。选派选派22名党建指导员指导非公经济组织和社会组织党建工作。深入开展“五星”党员评比工作,把五星党员的作为评优秀党员的条件。三是强化制度建设。修订完善21条党建工作制度,带头坚持月工作清单制度,每月按要求完成各项工作任务。认真开展每月的支部主题党日活动,针对党员参学率不高的问题进行整改。完成口袋书第二条情况:一是按教育局党组的分工,本人也是联系县高级中学,今年,我先后5次到县高级中学检查指导学校管理、教育教学、后勤管理、教师思想政治等工作。二是2次到县高级中学指导检查党建工作。暑假前到高级中学检查党建工作,由于他们重视不够,在完善资料等方面存在一些问题,督查组严格指出问题,亲自约谈书记XXX同志,县高级中学迅速整改,派人到教育局机关支部学习,在市委对我县党建工作巡察前,全部整改到位。三是为高级中学办实事,为他们争取资金554万元。创建良好的育人环境,使党建工作也迅速提升,为教育系统树立榜样,他们开展的“党员示范岗”、“师德标兵”评选活动更具特色。同时,高级中学围绕打造“武陵山区名校”、办“有尊严、体面、大气”的高中目标,加快提高县高级中学办学水平,让老百姓的孩子不出县也能考上理想的大学。2023年高考,县高级中学一本上线129人,上线率21。5%,超省平均上线率4。6%,本科上线411人,上线率68。4%,超省平均上线率17。3%。各项工作成为我县教育系统学习的榜样。完成口袋书第三条情况:一是强化党内监督督查。带专班重点督查党建、党风廉政建设,督促问题整改到位,推动学校党建基础工作落实落地。二是成立教育系统督导委员会,两次督导党建工作;4次督导学校教育教学管理、现代化学校创建等工作;2次督查后勤保障、学校安全方面工作。三是狠抓作风建设。不折不扣组织干部职工全文学习省、市、县各级各部门通报,并结合教育实际举一反三,吸取教训。积极接受上级督查指导,及时报告相关情况。先后向上级报告《关于紧盯暑期“四风”问题的通知》贯彻落实情况、《关于持续深入推进转作风抓落实的通知》贯彻落实情况。关注群众诉求,用心做好信访接待工作。四是本人以一名普通党员的身份参加机关支部组织生活会,党员民主评议,支部主题党日活动等组织生活。
二、高度重视意识形态工作
一是压实意识形态工作责任。认真落实党组书记意识形态工作述职制度,每季度召开一次局党组会研究意识形态工作。把意识形态工作纳入学校目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年对学校意识形态工作督查2次。二是提升意识形态思想认识。将意识形态工作纳入局党组学习的重要内容,通过组织中心组学习、周四集中夜学、专题学习、局党组书记上廉政课、党课等内容丰富、形式多样化的学习,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓新时期中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,确保树立“四个意识”,在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是狠抓舆情网络安全工作。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,每月向县委宣传部报送意识形态工作排查情况。做好学校网络宣传、阵地管理、舆情处置、网络安全工作。四是营造风清气正教育氛围。坚持对内凝聚力量、对外展示形象的原则,营造风清气正的教育氛围。围绕教育改革新成效、教育扶贫新成就、教师队伍新形象等重点方面,加大宣传力度,努力讲好XX教育故事,写好XX教育“奋进之笔”,以典型宣传鼓舞人心士气,以动态宣传促进工作交流,以政策宣传争取社会支持。
三、深入推进党风廉政建设
始终把党风廉政建设放在首位,着力推进全面从严治党向基层延伸。一是勇担领导责任。坚持以上率下,带头履行好管党治党政治责任,督促班子成员落实“一岗双责”。召开专题办公会或党组班子例会,贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,研究部署教育系统党风廉政建设工作,解决存在的突出问题。全年召开专题办公会9次。全力推动主体责任向各乡镇中心学校和直属学校(单位)延伸,对二级单位党风廉政建设工作进行中期督查和年终考核。二是防止腐败发生。加强学习教育,重点学习贯彻、《监察法》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法规,组织教育干部集训,开展警示教育。适时开展谈话提醒,对学校项目管理领导及管理人员进行廉政谈话,对新任职教育干部进行职前廉政提醒谈话,对教育系统“双治”对象11人进行集体约谈。强化监督制约,坚持不直接分管财务和人事、集体决策“三重一大”事项等制度。三是支持执纪执法。积极支持、配合县纪委、监委办理案件5件;督促联系点县高级中学整改县纪委交办函反映的问题。全年处分违纪教师2人,其中降低岗位等级1人、行政警告1人、通报批评2人。
四、统筹兼顾各类教育发展
统筹兼顾各类教育均衡协调优质发展,更好地保障教育公平、振兴XX教育,努力办好公平而有质量的教育。一是加快发展学前教育。全县建成7所公办中心幼儿园,农村幼儿“入园难、入园贵”的问题逐步缓解。扶持提高民办幼儿园普惠性服务水平,学前教育优质资源不断扩大。二是均衡发展义务教育。义务教育学校实行划片招生就近入学、普通高中实行分配生招生办法,逐步消除“择校”“大班额”现象。全县各中小学先后吸引近百名学生“回流”五峰就读,优质生源外流现象得到有效遏制。三是融合发展职业教育。深入推进产教融合、校企合作,把培养人才与服务企业发展、技能培训结合起来,实现教学与生产一线需求的“无缝对接”。大力服务五峰民族工业园发展,在园区设立“工学结合”教学点,新开设“珠宝玉石加工与营销”专业。四是倾情发展特殊教育。配齐配强县特殊教育学校教育教学设备,安装言语障碍矫治仪和多媒体感统康复设备,保障48名学生个性化教育和康复训练需求。
今年以来,我和教育局党委一班人,认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求,以教育改革与发展为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步协调发展,抓好党的建设,促进教育事业的持续健康发展。在具体工作中,我着重抓了“五个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识
在学习制度上,坚持和完善党委学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委领导班子的学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层和全体干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高,办事能力、服务质量、工作效率的提高。第三层面是基层学校领导班子的学习,着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及独当一面的能力、业务工作能力的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党委班子成员分工包校制度等;积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照议事规则由集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,教育局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
三、坚持以改进机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强勤政为民的意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,教育工作直接服务社会,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,如中小学招生、评职、评优、教育投入等,我们都严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。
四、坚持以开展案件督查、做好信访工作和安全稳定为保障,努力推进各项工作的协调发展
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后协助区纪委、监察局查处了名基层领导和名基层学校中层干部、名财会人员违反财经纪律、违规办学的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。
二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。认真开展信访排查工作,确保信访隐患排查的质量和效果。全年没有发生集体上访事件和信访责任问题。
三是切实加强安全稳定工作。我们以排查调处为抓手,以内部整治为核心,以学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治为重点,加大了工作力度。制定了《安全稳定工作实施细则》,实行了安全稳定工作一票否决制度,上下齐动员,积极配合其他部门对校园周边环境进行了专项治理行动,组织专项督查小组对学校安全稳定工作进行了督查,学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善,28中学等学校周边治安秩序得到有效治理。学校对安全稳定工作也更加重视,措施更加到位,成效也更加显著。今年以来,没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现稳定、健康发展的好局面。
五、坚持以教育改革为中心,努力促进教育事业全面发展
教育局是一个大局,工作头绪多,任务重,压力大,困难多,对此,我和班子一班人,上下团结一心,负重奋进,坚持以改革促发展,在发展解决问题。一是深化办学模式的改革。对28中学与30中学实施了合并,开创了我市优势学校与薄弱学校成功合并的先例,扩大了优质教育资源规模。二是推进人事分配制度改革。继续在28中、42中实行教师聘任制、岗位责任制和结构工资制改革试点,为全面深化教育改革提供了宝贵经验。三是适应新课标改革的要求,推进教育教学改革。在教育教学研究、评价制度改革研究、心理健康教育研究等方面都取得了优异的成绩。
教育的不断改革促进了教育事业的不断发展。“普九”工作水平不断提高,学校办学条件得到进一步改善;德育工作取得良好效果,青少年法制教育得到加强,违法犯罪率为零;教学质量不断提高,中高考又取得良好成绩;体育、卫生、职业教育、成人教育、工会、语言文字等都取得优异成绩,中高考、招生等工作圆满完成任务。
一年来,在全局上下的共同努力下,教育局在各方面都取得了进步,自己也发挥了一名主要领导干部的作用,但是我们也清醒地认识到,与区委区政府的要求相比,仍有一定的差距,自己在工作、学习、生活方面仍有很多不足。2005年,我将进一步解放思想,创新思路,按照区委、区政府确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为新华区的教育事业作出新的更大的贡献。
我于xx年月调任市教育局党委书记、局长,现将就任以来工作述职如下:
一、努力学习,不断加强思想政治建设。
紧密结合新的形势和任务,着力在学习的深化上下功夫。党的十六大对教育工作提出了新要求。在学习党的十六大精神上,自己注重四个结合。一是把学习党的十六大精神与学习邓小平理论结合起来,科学地掌握理论科学体系和精神实质。一年来,反复、系统地学习《邓小平文选》,认真阅读《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论》,努力在领会邓小平理论的基本观点和基本精神的基础上,把握十六大报告通篇贯穿的创新和发展的思想,对教育在现代化建设中的先导性基础性和全局性作用有了更加深刻地认识。
二是把学习理论同学习江泽民同志的一系列重要讲话结合起来。特别是深入学习了江泽民同志在北师大校庆上所强调的关于教育创新的思想,牢牢树立了要发展教育事业,必须要坚持创新的思想,在今后的工作必须把培育教育战线整体的创新意识、创新办法、创新动力作为工作的突破口。三是把学习理论同学习各种新知识结合起来,不断拓宽知识面,努力提高综合素质和能力。一年来,我认真学习了有关社会主义市场经济知识、法律知识、教育知识,不断增强自身的综合素质。
学习的目的是为了更好地适应工作,更好地提高运用科学理论指导工作的水平,更好地提高对教育工作的统领能力。在理论与此实践的关系上,我注意把握:一是注重从国际国内形势的变化中,不断深化对全市教育情况的认识。把学习理论同加深对市情的认识结合起来,我本人认为这是深化学习,指导实践,理清工作思路的好方法。自党的十一届三中全会以来,我市的经济和社会都取得了长足的发展,教育事业的发展也跨入了快车道。但是用辩证地观点来看,教育工作在与全市经济社会的匹配性、贡献率上还有一定的差距,离十六大报告提出的建立“学习型社会”,构建“终身教育”体系目标还有很大的距离,这就要求我们制定相应的对策和措施,逐步解决存在的困难和问题,为全市经济和社会的快速发展提供好人才和智力支持。
二是注重在深入基层调查研究中,注意理论联系实际,研究新情况,解决新问题。把学习理论与调查研究结合起来,我认为是深化学习的一条重要途径,也是学以致用的具体表现。三是注重从事关全市大局的一些重大实际问题进行深入理论思考,从战略高度确立工作思路,提高驾驭全局的领导能力。我始终认为“就教育抓教育”是做不好教育工作的,教育事业的发展必须放在整个时代的背景和全市经济社会的发展基础上。作为我们从事教育工作的负责人,很有必要从全市经济社会发展的要求出发,加快教育事业的发展步伐,不断提高人民群众对教育工作的满意率。
二、深入实际,进一步完全理清工作思路
到市教育局后,工作性质发生了变化,为尽快熟悉全市教育情况,我始终坚持“跑下去”、“沉下去”,不断增强对教育工作的理性和感性认识,先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各县区和市属各单位、学校就基础教育、职业教育等各个方面开展调查研究,在此基础上,完全理清了工作思路:即“坚持质量为本,推进素质教育,走舟山教育可持续发展之路,加快实现教育现代化步伐,实现新跨越”。具体来讲,要在深化改革、大胆创新、强化管理、增强活力上下功夫。
深化改革,就是要以促进经济社会发展为目标,在教育体制、办学机制、整合资源、调整布局上下功夫,切实建立起适应教育现代化发展的教育体系;大胆创新,就是要敢于破除一切条条框框,解放思想,以“三个代表”重要思想为理论武装,从“三个有利于”出发,从推进素质教育出发,鼓励在教育和教学上大胆试,大胆闯;强化管理,就是要加强指导和引导,善于总结经验,善于及时解决问题,注重质与量的平衡,处理好各方关系,为教育事业的发展保驾护航;增强活力,就是要坚持“两手抓”,既抓物质文明建设,又抓精神文明建设,既抓教育质量,又抓队伍建设,建立起优秀人才脱颖而出和破格使用的机制,建立起人才合理流动的机制,加强人的全面素质的提高,增强教育事业的活力。
在工作目标上,提出普通教育抓全局,求优求强;职业教育抓提高、求大求强;成人教育抓拓展、求深求强。在普通教育上,就是要向“四化”迈进,即学前教育全面化、义务教育高标化、高中教育普及化、教育手段现代化;在职业教育上,就是要以整合教育资源为基础,以强化师资力量为重点,以紧跟经济社会发展趋势为方向,以培养学生的适用性为标准,全面提高我市职业教育的整体水平;在成人教育上,就是要从建立学习型社会的要求出发,构筑终身教育体系,促进人的素质的全面提高。
三、明确目标,全力抓好工作重点
1、以构建学校教育质量管理体系为重点,把全面提升教育质量作为第一位工作。近几年来舟山的教育事业得到了较快的发展,但和周边地区教育发展相比较、在本市教育更好地适应全市经济社会的发展等方面,需要进一步冷静思考。为此,围绕全面提升教育质量这一主题,我和局领导班子成员一起带队在全市范围内开展了教育质量专题调研,做到下基层、进课堂、听教师、听学生,以质量为中心,抓问题、找差距、理思路。同时,开展了“十万家长评教育活动”和“切实减轻中小学学生过重课业负担”局长公开办公会议,广泛听取了社会各界、部分人大代表、政协委员的意见和建议。针对当前舟山教育在县区之间、城乡之间、学校之间、不同群体之间、各级各类教育之间发展总体上还不平衡,素质教育还没有实质性推进,教育为舟山经济服务能力还不强和还不能更好的满足老百姓的需要这一实际,提出了“坚持质量为本、推进素质教育,走舟山教育可持续发展之路”。
一年来,我履行基层党建工作第一责任人职责,围绕教育治理转型抓党建,通过抓好党建促教育治理转型。
一、履职工作情况
(一)落实党建工作责任。主持召开24次局党委会,研究部署党建工作。建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等9项制度。带头转变作风,到天元区、市一中、市二中等联系点现场办公4次,协调解决市二中原址移交给天元区办学等10个突出问题。给基层党组织书记讲党课,在茶陵大洲村蹲点,到天元区大岭社区开展志愿服务;筹措党建帮扶资金40余万元,支持帮扶点建设。牵头在湖南志愿服务网注册成立市教育局志愿服务队。调研撰写《市直学校领导干部退出机制调查报告》。组织基层党组织书记“双述双评”。
(二)提高党组织服务水平。创新基层党组织阳光服务模式,建市、县、校三级联动的服务实体平台和网上办事大厅,全年受理各类服务事项1007件;这一做法被省委教育工委推广到全省。拓宽党员干部联系服务群众渠道,组织1345名党员进131个社区,认领服务岗位518个;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛,组织“五进五访”活动,创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”,收集建议835条。
(三)强化党员教育管理。实施“双培”工程,将23名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛,树党员先锋。组织90个基层党支部2118名党员参加了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展处置不合格党员试点。落实党建工作保障,20个直属单位党建工作经费预算83。7万元;有党员活动场所20个,面积2645平方米。落实党风廉政建设责任制;开展廉政巡查10次,集体廉政谈话4次,个人廉政谈话120人次,诫勉谈话8人次,内部通报批评3个单位3人次。
(四)提升问题整改实效。制定30项措施,落实了中央、省、市专项整治任务。采取7项措施,整改了党委查摆的3个党建工作问题。已完成党委班子查摆的29个整改任务。整改了11所“公民不分”的民办学校,清理了2408名“在编不在岗”公办教师,党员干部退出了在民办教育机构的股份809万元,规范了教辅资料的选用,根治了“搭车收费”现象。建立了《市教育局公务接待与公务考察实施细则》等29项制度。
二、存在的问题及原因
(一)投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务,重教学轻党建。党建工作思考深度与调研力度不够,工作与实际结合不紧密。没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性,部分基层党组织书记工作不在状态。
(二)党建工作保障与服务型党组织标准有差距。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够,凭经验办事,未能与时俱进。20个直属单位中有7个单位没有书记职数。党建工作经费没有列入预算。基层党组织活动场所使用不充分。个别基层党组织服务功能没有得到发挥,联系服务群众制度不健全,党员志愿服务与在职党员进社区工作还缺乏长效机制。
(三)党员教育管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。有的班子民主生活会“辣味”不够。有的支部开展民主评议党员工作程序不到位,结果运用不充分。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软,对党员干部的教育监督缺位。个别单位未按规定基数缴纳党费。少数党员党性意识淡薄,没有起模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。
(四)作风建设与从严从实标准有差距。教育实践活动总结大会召开后,少数单位负责人思想上有所放松,存在等待观望情绪。个别单位的整改疲于应付,流于形式,有些问题的整改还没有真正落到实处、改到深处。
产生以上问题,从主观上找原因,主要有三个,一是思想认识不高。认为党建工作是“虚功”,是“软指标”,短期内难以产生看得见、摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少,导致一些单位党建工作图形式、走过场。奖罚机制不健全,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。
三、下一步推进党建工作的打算
(一)全面担负党建工作的第一责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。定期召开党委会,研究和部署党建重点工作,协调解决重点问题。完善党建工作考核细则。抓好基层党组织书记履行党建工作责任述职评议后的整改落实,近期组织一次集中督查。建立完善局机关、二级机构和直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。
(二)全面改进党员干部的工作作风。组织党员干部参加“五进五访”、志愿服务、教育恳谈会、“家访万人行”活动;组织2期经典诵读、6期道德讲堂、4期文化讲坛。制定《教育局直属单位党员教育培训三年规划(2023-2023年)》。举办2期建工作培训班,培训100名党务工作者。加强业余党校建设,筹建“数字党校”,开发一批优质微党课,征集一批党员教育创新案例。加强流动党员的教育与管理。
(三)全面提升基层组织的服务水平。制定《教育局直属单位基层服务型党组织建设规划(2023-2023年)》。配齐基层党组织负责人。筹建学校党建工作研究会。加大基层党建工作保障力度,将党建工作经费列入年初预算,确保各级党组织活动场所发挥效益。完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。
(四)全面落实教育活动的整改举措。整改工作实行“一周一小结、半月一报告、每月一通报”;实施项目管理,组织团队攻坚。成立4个督导组,开展定期督查与随机抽查相、重点督查与单位自查。定期公布整改落实情况,接受社会监督。抓好“在编不在岗”、“公民不分”等问题整改的后续工作。
一年来,在县委县政府的坚强领导下,在市教育局的正确领导下,县教体局机关党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实从严治党责任和意识形态工作责任制,不断促进机关党建抓深做实出成效,作为教育工委副书记我分管的机关党建工作、文化体育卫生、法制安全等工作都迈出新步伐,为不断开创教育事业高质量发展提供了坚强保障。
一、履行职责情况
1、强化理论学习,树立公仆服务意识。认真学习领会十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习好贯彻好领会好党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,作为当前的一项首要政治必修课,做到多学多思,坚持读原著,学原文,边学边悟,用十九大精神武装头脑、指导实践。同时,严格落实党委理论学习的有关规定和要求,自觉自愿学习相关规定,加强《准则》、《条例》、《中国共产党纪律党内监督条例》等基本知识学习。2023年1月新冠肺炎的突发,为筑牢永清疫情防控防线,确保防疫工作落到实处,积极落实疫情防控实施方案。同时法制安全、疫情防控宣传进校园。迅速响应,及时部署。作为党员干部我带头落实防控措施,并发出“抗击疫情,党员先行”倡议,倡导疫情防控、人人有责,履行职责、为筑牢抗“疫”防线贡献教体人的力量。排查专任教师3171人(普高教师327人、职高教师112人、初中教师955人、小学教师1720人、特教教师25人)。
排查全县在校生43892人(普高4043人、职高1372人、初中9444人、小学28895人、特校138人)。
排查全县在园幼儿8484人(公办园在园幼儿5014人,私立幼儿园在园幼儿3470人)。疫情就是命令,防控就是责任,我作为教体人尽最大努力完成疫情防控工作任务。
2、强化岗位责任落实。一是落实第一责任人责任。对学校安全工作时刻高度关注,坚持安全第一、预防为主的方针,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,强化底线思维和红线意识。成立了局主要领导为组长的安全工作领导小组,坚持一把手亲自抓、主管领导具体抓,坚持把安全工作于其他工作一同部署,一同检查,一同考核。牢固树立“抓好党建是第一工作要务”思想意识,强化责任担当,对基层党建活动场所建设、推进“两学一做”学习教育常态化、党支部书记抓党建、学校党支部换届等重难点工作经常过问,协调解决,切实履行党建“第一责任人”职责。二是加强基层党支部建设。教工委在2023年3月份接收教育系统所有党支部的转入工作以及党员档案转入教育系统,此项工作复杂繁琐,仅利用一个月时间圆满完成了关系的顺利结转,在原本只有40余个支部的情况下,增建党支部81个,党员832名,彻底实现了全县教育系统党支部空白点清零。三是落实管党责任。建立班子成员包校抓党建工作制度,协调解决具体困难和问题。全面落实党风廉政建设主体责任,做到有责必问、执纪必严,切实推进全面从严治党。
3、切实履职尽责。明确党建工作目标任务,以领导重视、任务明确、责任到人的工作机制抓好党建工作责任制的落实。利用一周时间把全县两室建设全部落实到位,为今后更好的开展基层党组织活动奠定基础。疫情期间,带头坚守卡口,做好疫情防控服务工作。为全县疫情防控工作贡献了力量。2023年对所辖党支部收缴党费256726。6元。通过一年来对党员队伍的正确教育和管理,彻底改变了基层党员长期以来对党组织的认识程度和态度,提高了党费的收缴工作效率,及时完成上交任务。坚持党支部集中学习制度和干部职工谈心制度,抓好党员干部学习和思想教育,增强党员干部学习自觉性,以提高思想政治素质来促进工作能力的增强。
4、砥砺党纪作风,严格廉洁自律。作为党支部书记,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,始终同党中央、上级党委保持高度一致,守纪律讲规矩。用严格的制度落实党支部的集体责任和个人责任,切实履行好“一岗双责”,践行艰苦奋斗作风。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等各项规定,时刻做到自重、自警、自省、自励。
二、存在的主要问题
一是思想认识方面的欠缺。二是活动载体方面的欠缺。健全完善机制体制、深化和加强村级党建的推动力不足,缺乏比较突出的亮点特色和有效载体。三是人员素质方面的欠缺。存在重中心工作轻党建现象,党建工作能力不足。
三、下步工作思路
1、抓阵地夯基础。建立党建工作督查考核机制,对中小学校党建工作实行动态考核管理,坚持一季度一督查、一季度一通报,推动中小学校党建工作落到实处、见到实效。严格按程序发展党员并做好党员教育管理工作;统筹推进人才培养工作。
2、加强文化体育卫生工作。加强对校园、社会文化体育卫生相关业务知识的学习,以2023年冬奥会为契机大力发展冰雪运动,开展相关业务培训,全面提升我县冰雪人才的综合素质,保障各项工作全面扎实推进。
3、加大“校园法制安全”制度落实的督导检查。督导教育系统各单位党组织抓好“校园法制安全”制度的落实,配齐了学校安全管理专职人员,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。并对发现的问题提出整改意见,督导各单位限期整改。