20xx年,在高庙镇党委、政府的领导下,坚持以乡村振兴战略为导向,认真践行因地制宜、绿色发展理念,奋力推动全镇乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。现将今年以来我镇乡村振兴工作总结如下:
一、20xx年工作总结
1、落实防返贫监测,巩固脱贫攻坚成果。通过入户排查,确认已脱贫户不返贫,非贫困户不致贫,确保群众一超六有达标。20xx年各村(社区)按要求每月组织村组干部对脱贫户、一般农户动态排查7次,组织帮扶干部、包村干部、村组干部开展集中排查2次,新增监测户3户8人。同时定期通过调查收集,存量监测户共11户28人,针对各户不同情况,制定落实针对性帮扶方案。加强义务教育阶段学生资助补助发放工作进度,20xx年全镇申请发放雨露计划资助23人次,发放金额3。45万元。
2、落实增收项目,巩固脱贫攻坚成果。积极争取专项资金52。23万元,累计落实公益性岗位39人,增加已脱贫户收入。新建碎石路2条,有利于林区竹木的外销,降低了运输成本,提高了销售价格,从而增加了农民收入,受益脱贫户43户98人。
3、弘扬新时代精神,促进乡风文明建设。一是推进农村精神文明建设,利用村公示栏、微信等平台宣传弘扬社会主义核心价值观、田锡精神,营造和谐、文明的社会新风尚。二是丰富农村群众文化活动,开展丰收节等群众喜闻乐见的文化娱乐活。三是倡导移风易俗,耗资190万元修建吴河、水秀公墓,大力推行火化、节地生态安葬,引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。
4、围绕生态宜居,打造乡村环境新面貌。继续推进道路、电力等基础生活设施建设。扎实推进生态环境保护,严格落实镇村网格管理机制,开展畜禽养殖面源污染、尾水治理、农村生活污水治理督查,建立尾水治理督查台账,共处理畜禽养殖面源污染案件4宗。全面推进“厕所革命”工作,加大宣传推广力度,倡导良好卫生习惯,结合镇村实际,抓好各村改造厕所的复查维修,目前本镇厕所改造普及率达82%以上,力争在下一年实现百分百全覆盖。
二、20xx年工作计划
1、严格落实“四个不摘”,持续强化后续帮扶。保持现有帮扶政策总体稳定,有效防范返贫。高度关注“监测户”,落实好医疗保障、低保、困难救助等政策,开发公益岗位,提供就业帮扶,防止产生新的贫困。
2、健全防止返贫动态监测,每月到村走访了解低收入群众,按要求开展集中排查工作,对排查出低收入群众落实帮扶措施。提前预算脱贫户2023年收入,有针对性落实公益性岗位、低保等相关政策,积极争取资金发展产业项目、小型基础设施项目等。
3、进一步优化当地经济结构,实现产业兴旺。保证经营性资产合理占比,推动当地基础农业与加工企业有效衔接,形成完善的产业链,做大做强茶产业。引导农户调整品种结构,优化产业布局。
4、以治理有效为基础,完善乡村治理体系。以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。运用微信等现代化信息技术手段,让党员干部切实参与乡村治理,实现问题发现、受理、处理、督办、反馈五个环节在线监督,做到问题、责任、期限、追责“四清楚”。
在市委、市政府的正确领导下,我镇坚持以基层党建、乡村振兴、库区发展、平安创建等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、可持续发展为奋斗目标,团结带领全镇广大干部群众求真务实、开拓创新、狠抓落实,使镇域内经济建设、基础设施建设有了明显改善,群众收入、生活水平有了稳步提高,教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了较快发展,全镇呈现出社会稳定、经济发展、人民幸福的良好局面。
一、镇域产业经济持续壮大
(1)加强农村经营管理。一是开展农村集体资产财务审计、根据市委、市政府及镇党委、政府工作安排对全镇12个村、一个居民委员会三年来财务进行了审计;二是与自然资源所联合开展农村宅基地审批管理工作,加强农村宅基地审批管理,规范农村建房行为,切实提高土地利用率,严格执行村民建房一户一宅的规定,严禁一户多宅和超面积建房。三是进一步办好我镇“农民专业合作社”和“农民家庭农场”,20xx年度我镇年底累计成立“农民专业合作社”53家、“农民家庭农场”10家。其中:“xx市群红农场”被评为市级示范户。四是宣传落实“湖南省惠农补贴与农民负担监督卡”方针、政策,加大涉农上访案件的查处和推动农村兴办公益事业,切实保护集体财产和维护我镇广大农民的切身利益。20xx年度我镇没有发生一起“涉农”上访案件。五是全面完成了农村集体产权制度改革工作,更有利于村集体发展。
(2)紧盯农业产业现代化。始终将杨梅产业作为全镇的重点支柱产业来发展,做好新园开垦、土地流转,全年新增500亩杨梅产业示范园基地,杨梅种植总面积1。1万亩,年产量约4000吨。xx月xx日,xx市20xx年线上杨梅节开卖启动仪式在我镇清江湖广场举办,来自xx、xx等8家省内客商现场与我镇梅农大户签订持续3年每年300万元的购销订单,通过电商平台线上线下同步销售等方式,我镇杨梅销售额约8000万元。我镇在加强“托口”品牌保护和宣传的同时,着力打造以“托口杨梅”为主导的价高质优的地方特色品种,积极引导扶持黄桃、生姜、中药材等特色种植业的发展,为库区产业多元化发展奠定了基础。截至20xx年底,我镇有养殖大户20余户,各类种养专业合作社53个,产业化和专业化成了我镇农民增收致富的有效途径。此外,注重用现代农业科技为产业发展保驾护航,选送农技站工作人员、青年农民赴其他县市实地培训,开办农民技能培训班,提升移民再就业、再发展技能,取得了良好的社会效益。
(3)大力发展库区移民后扶项目。20xx年度安排移民后扶项目25个,其中产业相关项目17个,基础设施项目8个,总投资规模956万元,其中872万元为移民后扶资金。
(4)基本完成困难移民建房补助费发放工作。托口发放任务为移民2265户9628人共计4374。6503万元,为做好此项工作,全市反复召开工作动员大会,上下统一思想,流程制定严谨,前期准备充分,从市局各单位抽调精兵强将、托口镇抽调群众经验丰富的干部共计65人组成工作专班,采取分类、分批,先易后难策略,经过2个多月奋战,三榜公示,完成了第一批无争议户的款项发放工作,市移民局留驻复核组负责剩余的600余人,300余万元的款项逐户核实处理及发放。发放过程中,虽然个别移民户在政策理解和个人诉求上还存在不满意,通过工作组的主动访问解答、疏导情绪,及时促进了思想转化,本次被专家组评估为“高风险”的发放工作在市委、市政府的统筹领导下没有发生一起信访事件。
二、打造生态宜居乡村,人居环境整治持续发力
(1)生态环境持续改善。落实河长制工作要求,对全镇境内4条河道、10条溪流建立全面管护,各级河长每月巡河不少于3次,河道及清江湖水面的垃圾和漂浮物由深圳贝斯特环境事业发展有限公司承包清理,我镇还开展了沅水最美河段建设。持续开展“禁捕退捕”执法,全年清理网箱8只,渔网、地笼一千余斤,销毁非法捕捞船只20余艘。由市农业农村局牵头,进行清江湖人工增殖放流鱼苗70余万尾,有效保护了清江湖的自然资源和生态环境。
(2)农村人居环境整治有力推进。大力推行无害化卫生厕所,全年共完成263户改厕;垃圾实现由凯天环卫公司集中清运、处置,全镇垃圾处理率达80%以上。开展农业环境整治行动10余次,经常性开展农村卫生家庭评比活动,农村环境卫生得到了大力的改善。完成xx村xx移民点约0。4平方公里内22处违建拆除、土地平整,准备进行绿化。
(3)不断提升城镇管理水平。每逢赶集日,由托口城管中队与市场服务所执勤巡逻,在中轴线两段设置警戒线,维护现场秩序,实行赶集日特殊时段车辆限行,禁止车辆驶入赶集区域,商贩划行归市,在指定区域摆摊,确保百姓赶集的秩序和安全。由托口城管中队牵头清理违章建筑,通过责令自行拆除和组织人员强行拆除的方式,集镇区域内责令停止建设5家,面积520,自行拆除4家,面积153,强制拆除3家,面积1751。拆除钢架棚110多处,面积约4000。拆除广告牌、牛皮癣约2000。积极开展环境卫生整治,聘请清洁工18人、安排小型垃圾清运车15辆,月投入保洁费用36000余元。在集镇和库周公路沿线设置120升垃圾桶100个、240升垃圾桶300个。安排经费清理建筑垃圾5处,共计25吨;清理在公共场地搭建的木屋10座、菜地围栏215处、养鸡棚70余处;取缔占道经营行为、进行校园周边环境整治;及时更换损坏的路灯约50盏,协助住建局进行污水管网等市政设施升级施工。
三、库区稳定进一步加强
(1)不断夯实安全工作基础。20xx年以来,在落实各项责任制、强化安全检查、建立安全生产工作长效机制的基础上,进一步夯实工作基础,保证人民群众的生命财产安全。一是开展“打非治违”专项行动,杜绝安全隐患。今年开展“打非治违”专项治理行动以来,共出动执法人员900余人次,共查处12处安全隐患,其中8处进行经济处罚,并规定其在整改时限内整改到位;积极开展农交安工作,共查处各类道路交通违法行为30余起,并对车主进行批评教育和简易程序处罚;二是开展水上交通安全巡查整治工作。积极开展“禁捕退捕”水上联合执法行动,全年清理网箱8只,渔网、地笼一千余斤,销毁非法捕捞船只20余艘。镇政府联合上级执法部门到库区水域船舶进行安全检查,重点检查码头安全设施、船舶船员资质、安全设设施备以及制度落实情况,并对渔船非法捕鱼、农用船是否载客、渡船是否超员等进行检查,重点查验船员证照、运输情况、是否有非法载人载客违章行为。要求船员、安全监管员提高思想认识、加大监管力度,扎扎实实做好安全监管工作,保证人民群众水上出行安全。三是筑牢企业、单位安全生产堤坝。我镇利用开展“安全生产月”集中宣传活动,利用赶集日集中宣传,活动以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,向全民面对面宣传安全知识,重点提升全民安全意识,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。集中宣传活动共制作横幅6副、展板4块、标语40余幅、发放安全知识宣传资料300余份,现场解答咨询30余人次,营造了良好的安全生产宣传氛围;加大对重点行业、重点领域的检查力度,深入加油站、车站、码头、超市、加油站、液化气经销点等重点场所的专项检查,特别是在国家法定节假日、重大活动期间,加大了对重点场所和重点领域的检查力度,确保了安全稳定。四是积极开展应急能力建设工作。按照《湖南省乡镇(街道)应急能力建设工作标准》及上级安委办要求,今年我镇今年被纳入应急能力建设示范乡镇,我镇将严格按照“六有”的标准、各村(社区)严格按照“三有”的标准开展应急能力建设工作。
(2)不断强化综治维稳措施。托口镇作为移民大镇,综治维稳工作压力巨大。面对挑战,我镇迎难而上,全力以赴,营造和谐稳定的社会氛围。一是持续推进扫黑除恶常态化。多次召开会议部署扫黑除恶工作,每月坚持采取排查摸底、群众举报相结合的线索摸排办法,对涉黑涉恶势力进行深入排查。设立举报箱,定期开箱查看,切实做到有黑必打、有恶必除。二是深入开展矛盾纠纷隐患排查。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制。组织村干部定期进行矛盾纠纷排查,逐一建立台账,整合村调委会、相关部门及时进行依法调解,坚决做到小矛盾不出村,大矛盾不出镇的总体要求。重大节假日以及全国、省、市、县两会期间,做好辖区内社会治安动态的监控,制定应急预案,落实值班制度和情报信息制度,防止在重大节日期间出现社会不稳定的因素,确保大局的稳定。今年来,到x、赴x、进x非正常上访为零。今年全镇受理矛盾纠纷70起,口头协议64起,书面协议6起,镇调委会调解20起,调处率、成功率为100%。三是精心组织开展禁毒专项行动。对涉毒人员实行建档管理,落实吸毒人员定期尿检措施。组织开展了防毒禁毒宣传活动,利用赶集日发放印有禁毒宣传知识的各类宣传品2000余份、资料1万份,发送禁毒宣传短信2万条。组织人员对辖区的制毒,贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查,对可疑情况及时进行上报,开展禁种铲毒行动,组织各村干部深入辖区山林、荒地、田间、房前屋后等区域排查,做到不留死角,对发现的株苗坚决予以铲除。四是继续实施“雪亮工程”。把治安防范措施进一步延伸到群众身边,增强群众对社会治安的认同感和主体责任感,提升群防群治能力,有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。目前,各村重点要害部位、治安复杂区域等均安装摄像头,安装数量达到重点民生实事任务要求,现已通过验收。
(3)不断强化法制工作力量。以“八进八创”活动为中心,不断创新普法宣传形式,扩展法制教育内容,着力做好机关工作人员、青少年、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作,全面提升辖区群众法制意识,今年累计开展各类教育宣传活动共12场次,计发放宣传资料5000份。坚持党政干部集体学法活动,将法制宣传教育与党风廉政教育有机结合。严格按照社区矫正的相关规定对矫正对象制定一对一矫正方案进行教育改造,目前我镇有矫正对象3人,解矫8人,均实现人档齐全。做好刑释解教人员的安置帮教工作。对本镇20名在帮人员建立帮教档案,并在各村确定专人负责跟踪帮教。
四、民生福祉进一步增强
(1)社会保障。对符合政策条件的群众做到应保尽保,全镇享受低保人员423户、783人;截至xx月中旬完成城乡居民养老保险8240余人,共缴232万余元;完成城乡居民医疗保险缴费16659人次,完成任务比例57。21%。
(2)教育工作。一是加大财政投入。在教师节评选镇级优秀教师42名,共发放慰问金20400元,投入督导办公经费10000元。二是加强校园安全监管。组织镇市场管理所对学校食堂及学校周边食品经营单位进行了3次食品安全检查,联合派出所对网吧、清吧、宾馆等场所进行了集中整治。辖区学校内安全设施配备齐全,加大安全知识宣传,开展防震、防溺水模拟救援活动,为学生提供安全学习环境。
(3)移民后扶工作。我们始终坚持以政策支持维护移民利益,保障移民后续生活,提升发展信心。发放库区移民后期扶持基金1150余万元;为16名困难移民子女发放就学资助金2。2万元;进行困难移民大病救助56人发放12。4万元,继续对库区移民计划生育两女及独生子女考取大学者实行奖励政策,共奖励大学生21人发放6。3万元。
(4)文化工作。开展丰富多彩的群众性文化活动,配合中学于xx月xx日开展唱红歌活动,配合社区老年协会于重阳节在集镇举办文艺演出,包括现场指导、提供音响等器材、帮助筹集经费。先后为xx、xx、xx等村在原来建好“七个一”工程的基础上,争取到新的体育设施一套。镇文化中心每周免费开放40小时以上,村级农家书屋每月免费开放5次以上。
(5)劳动保障工作。接送求职人员参加蓝思科技等企业的现场招聘会,全年共完成社区转移就业150人,农村转移就业270人。
五、其他方面工作
(1)计生工作。20xx年全镇共出生人口247人,政策内生育率95%,人口出生率10‰,落实政策外怀孕人员补救措施3例,出生性别比100:107,完成两癌筛查486人,全镇共发放生育关怀资金0。5万余元,对32户计生特扶家庭进行了节日慰问,完成全镇127人农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和特别扶助对象的调查,建立健全计生特殊家庭联系户制度并进行了上门走访慰问。
(2)武装工作。每年投入专项经费2万余元,加强村级民兵营武装工作基础设施建设、国防阵地文化建设和应急能力建设。完成民兵整组工作,整组后我镇有普通民兵1170人,基干民兵30人。全年完成兵役登记143人,全年共为部队输送了3名高素质兵员,圆满完成了上级赋予的征兵任务。
(3)自然资源工作。建立健全耕地和基本农田保护长效机制,镇政府与全镇12个行政村签订了《20xx年耕地保护目标责任状》,坚持一月一巡查,对破坏和擅自占用基本农田修建房屋的行为进行严厉打击;严格遵守农村村民一户一宅制度,坚持受灾搬迁户、“独生子女户”和“两女结扎户”优先审批制度,严格落实村民建房审批程序;开展地质灾害排查工作,加强对全镇7个灾害易发点、散迁户风险点的监测,按“一户一案”制定应急预案,组织地灾应急演练,切实保障人民群众的生命财产安全;按照不动产统一登记和宅基地制度改革的要求,坚持“依法依规、房地一体”、“应登尽登、能发尽发”的原则,依法依规开展农村房地一体不动产确权登记颁证工作,继续做好移民安置户不动产登记发证工作;扎实推进村庄规划编制工作,按照全市统一安排部署,20xx年底前全面完成我镇12个行政村的村庄规划编制工作。20xx年已经通过审核形成正式的规划文本有1个村(三里村),现5个村的初步编制方案已经完成,正在进行乡镇咨询论证。剩余6个村计划20xx年完成村庄规划编制任务。
20xx年工作计划
一、疫情防控“常态化”,护航经济社会发展
当前全球疫情态势严峻,新冠病毒及其变种与人类呈长期共存趋势,国内疫情相对稳定,但本土病例及境外输入仍时有发生,“外防输入,内防反弹”仍是今后工作重点。我们一定要按照中央决策部署毫不松劲,抓紧抓实抓细防控工作,打好常态化防控阻击战。镇疫情防控指挥所及卫生院将继续加强对防疫工作的指导,各村(社区)对中高风险地区返乡人员进行登记管理,重点人群重点管控,进一步织密织牢疫情防控网,坚决守住、守好、守牢疫情防控阵地,为经济社会发展提供坚实保障。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果,加快乡村振兴步伐
加强脱贫人口、边缘人口、农村低收入人口常态化监测和帮扶,确保无返贫和无新增贫困。建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,特别是防返贫保险的覆盖及大病医疗救助政策,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,防止出现返贫和新增贫困人口,实现同乡村振兴有效衔接。
三、突出产业结构升级,强化高质量发展
(1)围绕乡村振兴,全力推进农特产业高质高效发展。
一是做大产业规模。利用好乡村振兴和移民后扶等项目资金,不断开垦新种植园,完善好配套的产业路、冷藏库、物流中转运输点等配套设施,提高农特产品产量;按照“十四五”发展规划,以集镇产业园建设带动特色产业发展,采用政府引导、企业主导、电商助力、合作社经营模式,重点推动杨梅、生姜等特色产业标准化、规模化、品牌化,引进水果加工企业,延长产业链,提高附加值;强化服务市场的能力,继续大力引入电子商务公司、扩大物流企业规模,增强冷链运输能力;充分整合龙头企业市场优势、合作社主体优势、村集体组织优势、农户基础优势,各方优势互补、利益共享。二是做强产业品牌。以“强规模、提品质、创品牌”为目标,加强“三品”认证,重点打造“托口东魁杨梅”“托口生姜”等农特产品品牌,全力推进农特产品防伪溯源体系建设,推行农特产品“一物一码”,实现农特产品生产向“重质量、创品牌、提效益”转变,促进多产融合发展,着力打造一批高品质、有市场、能富民的特色产业。同时,积极组织龙头企业和专业合作社参加农产品交易会、博览会、展洽会等推介活动,进一步提高市场占有率和产品美誉度。
(2)围绕基础建设,不断提升集镇的居住、服务功能。一是规划先行。启动镇村空间规划编制,进一步优化城镇功能分区,完善交通、管网、市政、生态、文化、街景等专项规划,实现“一张蓝图”管控城乡空间。二是镇区范围内公厕、停车场等公共服务设施完善,完成公园、广场等重点休闲场所维修维护工程,完善街景美化、绿化、亮化等工程。三是完善库周公路建设,继续深入推进“四好农村公路”建设。
(3)围绕全域旅游,全力融合高质量发展要素。
坚持生产性与生活性服务业并重、现代与传统服务业并举,全力打造高质量经济发展新的增长极。一是按照全域旅游发展思路,力争修建通洲大桥,打通环库公路,拓宽提质,构建库区水、陆互联互通交通体系,不断完善库区旅游基础设施及服务功能,以承载各类旅游宣传活动举办。依托清江湖国家湿地公园秀丽风光,四季物产丰富的特点,大力发展观光农业、绿色水果采摘园、有氧户外运动、休闲垂钓等新兴产业及其配套产业。同时,通过加强与上级部门对接,引进生态旅游研发、孵化、生产、体验等项目落户,构建特色鲜明的绿色健康产业链。二是进一步引进外资,高标准、高起点建设一批富有地方特色的旅游休闲康养项目,并利用好现有各类政策,积极引导群众利用自身优势,建设具有地域特色的休闲民宿,完善“吃住行游”一体化服务体系,打造特色旅游生态小镇,三是深入挖掘开发民族和地区文化内涵,建设具有民族和地域特点的旅游产品。争取在五年内将托口发展成为xx市乃至湘黔周边休闲、度假、旅游胜地,积极融入大xx旅游产业链,稳步推进托口经济社会快速发展。
四、坚持创新驱动发展,增强经济发展动力
坚持“投资为纲、项目为王”,发挥投资的关键性作用,主动谋划产业项目,为高质量发展注入源源动力。一是要做“精”农产品:抓好杨梅、生姜等现有优势农特产业,进一步发展冰糖柚、黄桃等产业,开发油茶、竹木加工产业等,因地制宜发展养殖业,发展壮大农村集体经济和农民增收。加强农村土地流转监管,引导社会资本等投向农业,不断扩大生产规模,发展规模经营。二是要做“深”产业链,优化营商环境,加大招商引资力度,引进农产品加工企业,延伸农产品产业链,推进农业、农村现代化建设。三是结合农村人居环境整治工作的推进,优化环境形象,提升整体印象。
五、着力推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
坚持生态环境是最普惠的民生福祉的思想,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,多措并举,全力打好污染防治攻坚战,确保全镇生态环境质量不断提升。坚决落实好国家湿地公园各项保护措施要求,坚持落实禁捕退捕政策,扎实推进清江湖国家湿地公园的“生态优先、有序开发”,持续深入开展生态环境专项整治,抓好人居环境“一拆二改三清四化”及“六无一全”工作。继续加大环境综合整治经费投入,健全垃圾转运机制,推动垃圾分类,抓好门前三包工作。坚决实行逢建必报,积极推进“两违”分类处置工作。全力完成厕改工作,加强农村牧区乡风文明建设,进一步健全村规民约,规范村级自治,营造积极健康向上的人文环境,让全镇更整洁、更宜居,人与自然相处更加和谐。
六、突出民生保障,着力建设和谐社会
把满足人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,多谋民生之利,多解民生之忧,增进人民福祉,提升群众获得感、幸福感和安全感。一是持续抓好疫情常态化防控工作,全面提高卫健服务水平,构建覆盖城乡居民的基本医疗体系和公共卫生服务体系。不断加强健康养老体系建设,进一步完善中心卫生院和敬老院的运营管理,保障群众基本医疗需求。二是全面落实全民社保登记计划,扩大社会保险覆盖范围,争取养老、医疗、工伤等保险覆盖率均达到95%以上,健全完善社会救助体系。三是完善社保服务中心功能,加强对城镇失业人员和农民职业技能培训力度,做好困难群体就业、小额担保贷款发放工作,帮助他们自主创业或转移就业。四是不断深化教育改革,改善办学条件,办好人民满意教育,努力将托口中心小学、托口中学的口碑和实力更上一个台阶。
七、强化社会治理,着力建设法治社会
一是进一步完善社会治安防控体系,开展扫黑除恶常态化工作,继续推进“雪亮工程”,畅通民情诉求渠道,妥善解决群众热点难点问题。二是加强矛盾纠纷排查化解,扎实做好源头预防和评估,定期分析研判,集中化解疑难重点信访矛盾纠纷案件。做好八五普法、人民调解、法律援助、社区矫正、邪教防范、综治维稳、禁毒等工作,有效化解各类风险。三是做好信访维稳工作,坚持开展库区移民遗留问题的主动化解工作,分类施策,做好信访群众的稳控,帮助其发展生产和解决生活困难,以生产生活条件的改善促进其思想转变,以社会的稳定促进库区的经济发展,以库区的经济发展推动移民遗留问题的解决,形成良性循环;健全退役军人工作机制,妥善解决退役军人合理诉求,做好困难退役军人救助,化解退役军人信访矛盾。四是强化安全生产企业主体责任和执法监管责任层层严格落实,加强应急管理能力现代化建设,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。完善市场监管,守住公共安全底线。五是践行社会主义核心价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强意识形态领域工作,扎实开展精神文明创建。全面贯彻落实党的民族政策,巩固民族团结局面。全力支持做好民族宗教、民政残联、工青妇、人防气象、科技科协、红会、老年体协、关心下一代等各项工作。从严从重打击各类刑事犯罪,提升民众获得感、幸福感和安全感。
八、突出深化改革,强化自身建设,着力建设满意政府
民之所望,政之所向。我们要不忘初心、牢记使命,持续加强政府自身建设,推动职能作风新转变、治理能力新提升,打造人民满意的服务型政府。
(1)提高站位,旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻党中央决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,不忘初心、牢记使命,勇于担当、敢于攻坚,自觉把新发展理念贯穿到推动经济社会发展的全过程,更好地推动工作落实。
(2)持续改革,不断激活自身活力。全面深化机关和事业单位改革,统筹推进改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上创造新的业绩。坚持用新发展理念引领发展,始终坚持发展第一要务不动摇,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进供给侧结构性改革,更好满足人民对美好生活的需求,推动全面小康建设。
(3)依法行政,加快法治政府建设。坚决建设法治政府,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,落实重大行政决策民主制度,发挥好法律顾问的参谋作用,推进政府依法、科学、民主决策。自觉接受人大法律监督、人民民主监督,主动接受纪委监察监督、司法监督、社会监督和舆论监督,广泛听取各群团组织的意见建议。
(4)务实创新,加快效能政府建设。坚持以民之所望为施政所向,大力践行一线工作法,拿出硬举措,敢啃硬骨头,推动各项工作任务落细落实,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。全面加强干部队伍建设,持续抓好作风建设,强化绩效考核和效能监督,严格落实容错纠错和正向激励机制,积极营造想干事、敢干事、干成事的浓厚氛围。
(5)从严治政,加快廉洁政府建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪。强化过“紧日子”的意识,严格预算管理,厉行勤俭节约,真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生的“刀刃”上。全力支持纪委工作,惩治和预防发生在群众身边的腐败行为,营造风清气正的政治生态。
使命呼唤担当,实干成就梦想。按照市委、市政府的决策部署,在镇党委、政府坚强领导下,深入践行初心使命,只争朝夕,不负韶华,为建设“明珠托口”作出新的更大贡献!
20xx年以来,全镇上下坚持按照既定工作思路,围绕打造生态、旅游和文化小镇,紧紧牵住重点工作,凝心聚力、攻坚克难,奋勇争先、苦干实干,全镇各项事业取得长足发展。现将全年工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)坚持从严治党,狠抓党建工作。
1、政治建设常抓不懈。按照上级部署和要求,切实加强党员教育工作,18个电教远教站点开机率100%。结合主题党日、“三会一课”、党员干部课堂等,共开展教育活动34次,指导实践,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,切实做到有令必行、有禁必止,确保全镇党员干部步调一致、行动统一。
2、思想建设贯穿始终。全面深入开展党史学习教育,镇党委书记要亲自抓、率先垂范,成立党史学习教育领导小组,切实把党中央部署和要求落到实处。制定党史学习教育方案,推动学习教育常态化、制度化。规范党委理论中心组学习,注重提高学习质量和效果,今年以来组织集体学习12次,研讨4次。在全镇开展党史学习教育文艺汇演、书画展、知识竞赛、演讲比赛等活动4次,并邀请全国优秀党务工作者到xx镇进行宣讲教育,将党史学习教育深入群众、深入人心。同时,结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”活动,着力解决群众“急难愁盼”的事情。教育引导全镇共产党员大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,牢记党的宗旨,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚持党的群众路线,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。
3、组织建设全面加强。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,以提高素质、优化结构为重点,切实加强各党组织班子建设。今年,顺利完成了镇党委换届和村“两委”换届两项重大工作。共提拔、进一步使用镇党委领导班子成员11人,新进村“两委”班子人员19人,其中提拔使用的扶贫干部3名,下派村干部3人;加强后备干部队伍建设,全镇配备村后备干部34名;20xx年,全镇发展发展入党积极分子10名、预备党员23名,转正党员13名。镇、村两级党组织战斗力和凝聚力进一步增强。我镇实行班子成员联系基层党支部责任制度,实现党员领导干部支部工作联系点“全覆盖”,基层党组织凝聚力、战斗力不断提升。
4、党风廉政建设严格落实。严格落实“一岗双责”,认真履行党组织书记“第一责任人”的职责。将党风廉政建设和反腐败工作与全镇重要工作,一同谋划、一同部署、一同落实。进一步加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。全面推进小微权力管理,落实“党务、村务、财务”公开,出台了《xx镇全面推行小微权力清单制度工作实施方案》,制定相应措施,加强小微权力监督,17个村(居)建立小微权力制度清单和运行监督展示平台,并签订了党风廉政建设责任书。充分发挥纪委监察作用,加强纪律约束。今年以来,共立案调查7件,处分4人,其中:开除党籍2人、留党察看1人。开展信访规范化建设,完善信访接待和登记制度,规范处置信访线索,提高信访工作群众满意度。紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域,大力开展专项治理,扎实推进反腐倡廉教育、预防、监督、纠风、查案等工作,营造了良好的干事创业氛围。
5、意识形态方向牢牢把握。认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,健全完善并认真执行党委中心理论学习组制度,以党委(党组)中心组为龙头,指导实践、推动工作。定期研判意识形态领域情况,维护意识形态安全。今年以来,专题研究意识形态工作3次。坚持党管舆论宣传不动摇,提高政治站位,加强意识形态阵地管控,提倡宣传正能量,对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”,大力扶持、积极鼓励。规范18个新时代文明实践所(站)化建设,宣传文明新风,把控意识形态。
6、群团组织作用充分发挥。持续加强对机关青年团、妇联、文联、工会、关工委等群团组织的领导,深化党建引领作用,发挥“五老”优势,开展“五红”教育,确保党建带关建工作制度化、常态化,完善党建带群建机制,推动群团组织依法依章程开展工作、发挥桥梁纽带作用。组建青年志愿者队伍、巾帼志愿队伍等,围绕脱贫攻坚、疫情防控等中心、重点工作开展志愿活动,服务群众。完善帮扶生活困难干部职工机制,关心干部职工身心健康,开展丰富多彩的文体活动,营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。
(二)巩固脱贫成果,推进乡村振兴。
全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”,及时调整了完善了我镇乡村振兴工作领导小组,全面加强对乡村振兴工作的领导,对乡村振兴办公室工作人员进行了调整充实。制定出台了《xx镇20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接镇村干部岗位责任考核办法》,严格落实我镇脱贫攻坚“三级责任体系”,按照镇干包村、包组,村干包片划分,由各位干部对自己所包保脱贫户负责,明确镇村干部在脱贫攻坚同乡村振兴衔接中的责任。
今年以来,实施乡村振兴衔接项目23个,涉及财政衔接资金1434。87万元,目前已经全部开工,其中已完工项目14个,资金已拨付1174。03万元。落实特色产业奖补886户,奖补资金188。93万元;教育资助1648人次,补助金额122。4万元;建档立卡务工人员达2990人,占比2023年2960人的101%;3个就业车间吸纳29人就业;开发公益性岗位375个,发放公益岗工资303。5万元。小额信贷下剩户贷户用381笔,贷款金额1230万元,其中20xx年新增贷款88笔346。2万元。落实保险扶贫,开展“防贫保”工作,为所有脱贫户、监测户购买保险。利用项目资金投资20万元在易地扶贫搬迁小区安放一批户外休闲建设器材,公共服务水平进一步提升。顺利完成第七批与第八批选派干部交接工作。因地制宜,谋划一批乡村特色产业,推动产业集聚化发展。我镇目前共有带贫主体14个带动426户脱贫户发展产业。以农业龙头企业带动xx豆制品、小兰花茶叶等特色产业,推动农产品品牌建设,加快农业产业优化升级。积极开展就业引导、技术培训,不断增强群众“造血”能力。全镇脱贫攻坚成果得到进一步巩固。
(三)落实群防群控,全面疫苗接种。
今年以来,xx镇从严从细开展常态化疫情防控工作,镇党委政府统一指挥、协调调度全镇疫情防控摸排、管控工作,明确责任分工。及时调整了由镇党委书记担任组长的疫情防控工作领导小组,建立了由镇党政主要负责同志联系调度疫情防控工作、镇班子成员联系村,镇干包村、村干包户的三级联防联控体系,做到“全方位宣传、全覆盖排查、全天候服务”,截止目前,累计完成17000多人的疫苗接种任务,实现应接尽接,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。全镇党员干部积极担当作为,奋战一线,构筑起xx镇群防群控的严密防线。
(四)发展特色产业,建设重点项目。
围绕镇“十四五”发展规划,完善基础设施配套建设。投资建设双桂村新型农业产业园、xx镇望母泉豆制品厂。全面推广优良品种,全镇粮食播种面积14800亩,粮食总产8190吨,在xx、xx村以合作社为主体建油菜示范片300多亩。认真开展疫情防控及动物产地检疫和疫情监测工作,全年免疫接种家禽55万羽次、生猪7100头次、其它牲畜350头次。完成260户农村改厕任务。
全年共实施交通、水利、农建等项目94个,其中硬化村组道路26条14。3公里、危桥改造7座、安防工程3条、水利项目6个、农建项目3个、水库移民等项目49个,总投资3400万元。完成了xx河xx段防洪治理、世行贷款危桥改造及农田水利“最后一公里”项目扫尾工作;加强自来水厂监管,督促贫困村做好小型集中供水工程的维修管护工作,实施了3处小型集中供水工程;编制了“十四五”交通、水利、水库移民及扶贫项目规划。
(五)做好生态保护,整治人居环境。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,做好人居环境整治,不断提升生态文明建设水平。建立并完善保护发展森林资源目标责任制,建立镇村两级主要领导为保护和发展森林资源的第一责任人,严守生态保护红线和使用林地的监督,加强自然保护地核查、问题排查及整改,加强对公益林管理,确保森林资源安全,使我镇森林覆盖率,林木蓄积量稳步增长态势。
20xx年,全镇完成人工造林150。1亩,封山育林3。55万亩,森林修复4100亩。油茶低产林改造1100亩,长防林工程封山育林1000亩,创建省级森林城镇验收合格和2个森林村庄村。扎实开展林业有害生物防治工作,投入372万元,清理濒死、病死松树2151。12吨送电厂无害化处理,实施焚烧病死松树25373株。深入推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用。充分发挥生态护林员作用,认真做好森林防火工作。调整《xx镇森林防火指挥人员》,制定《xx镇20xx年度森林防火应急预》和《xx镇森林防火火源管控“四化”建设实施方案》;加强对庙宇火灾隐患排查和重点人群摸排,从20xx年xx月份至20xx年xx月底睛天每天出动宣传车,每天督查125名生态护林员森林防火期间在岗在位情况,提高群众森林防火意识,努力营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围。培育农村新型经营主体,全镇林业产业龙头企业两家,其中省1家、市级1家,其它从事经营加工12家,主要培育油茶、毛竹、香榧、花卉苗木、木材原料理等市场。20xx年家庭农场新增1家、新增合作社3家,正在申报县级示范合作社4家,带动致富能力进一步增强。生态保护红线、永久基本农田、城乡开发边界控制线划定与保护,推进农村土地流转规范有序进行。
做好人居环境整治,深入推动美丽乡村建设。统筹抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命。20xx年针对20xx-20xx年改过的1486户厕所进行“回头看”,完成改厕指标260个,并顺利通过县级、市级、省级第三方验收。研究出台《xx镇农村改厕排查整改工作方案》,共排查出15个问题,已全面整改销号。全面推进城乡环卫一体化,彻底清理陈年垃圾,整理“三堆”,对全镇的垃圾通过第三方进行全覆盖收集、中转,确保垃圾日产日清,目前,专职保洁员67名,垃圾清运车2辆,扫路车及洒水车各1辆,电动保洁车47辆,使我镇环卫工作常态化进行。美丽乡村建设深入推进,梅方村美丽乡村各项建设项目正在如火如荼的进行中,建设内容包括为民服务中心、垃圾治理、污水处理、卫生改厕、河塘整治、必要的基础设施建设、环境综合整治等,预计投资260万元。
(六)做实民生工程,发展社会事业。
开展好33项民生工程,持续抓好兜底性、基础性、普惠性民生建设。20xx年截止xx月底,共发放惠农补贴38项,资金总额2887。79万元,其中:特困供养金275。47万元;城乡低保金764。04万元;民政定补、优抚119。93万元;农业支持保护补贴229万元;残疾人生活、护理补助94。81万元;计生奖扶163。05万元;公益林补助121。48万元;库区移民扶持208。74万元;临时救助资金76万元;以及其他民生补贴资金835。27万元。
稳步提升教育教学水平,常态化抓好疫情防控工作,有序推进新冠疫苗接种工作。依托新时代文明实践所(站)和远教电教广场,开展积极向上的文体活动。开展安全生产宣传活动,出动宣传车137次,宣传标语36条,组织观看安全警示片600余人次。加强社会治安综合治理基层基础工作,共受理各类信访10件,调处类矛盾纠纷48件,发放普法宣传材料4000余份,印发防诈骗一封信10000余份,常态化开展打击境内砂石盗采等违法行为。
加强村级文化工作,整合村级文化资源,建设村级文化服务中心,我镇16个村级村级文化中心,按“八个有”标准建设14个村,“七个一”2个村。制定了《农家书屋考核办法》,各村文化服务中心结合农家书屋,开展了广场舞,读书、征文等文化活动。镇文化站根据各村文化活动开展情况考核,及时向镇党委政府申请将农村文化建设专项补助资金拨付到村,并确保专款专用。20xx年,积极组织开展各类专题文化活动13场,公益电影放映192场,送戏进万村16场,深受群众喜爱,丰富了广大群众的精神文化生活的同时,凝聚了人心,提振了群众的精神面貌,对全镇经济发展和社会主义新农村建设发挥了积极作用。
(七)稳定社会环境,打造平安乡镇。
高位推动“重畅决”专项行动,专题召开党委会研究布置,制定出台了我镇“重畅决”专项行动实施方案,成立工作领导小组。镇党委扩大会多次听取全镇“重畅决”工作进展情况。多次在镇重点工作会议上对信访维稳、重畅决专项行动进行具体布置和要求。通过几项重点渠道全面梳理群众诉求,积极化解矛盾,截止目前,上级交办我镇诉求已顺利办结;共计化解涉婚、涉财产土地类纠纷10余件;针对民生类诉求,低收入家庭出现重大风险,及时通过简易程序纳入低保4户,切实解决好群众的实际困难。
深入开展“大排查大整治大防控”工作,我们对全镇范围内的重点信访群体和重点信访人158人进行了逐一梳理。继续坚持定期会商、分级处理、信息共享、量化考评等信访维稳四步走工作法,坚持把矛盾纠纷化解的关口前移,压实村级责任,村级作用得到有效发挥,做到小事不出村,大事不出镇。今年以来共化解矛盾纠纷48例(其中非正常死亡3例),刑拘6人,取保候审3人,逮捕3人,行政拘留82人,治安罚款56人。
认真抓好20xx年安全生产工作,调整了xx镇安全生产领导小组。镇政府与各村(街道)、相关部门(单位)、重点企业签订了安全生产目标责任书,形成一级抓一级,层层负责的安全生产机制,真正做到安全生产工作有目标、有措施。年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、学校、幼儿园的接送车辆、建筑施工、消防安全、森林防火和餐饮场所燃气安全等作为专项整治重点,集中开展打非治违和安全生产专项整治。制定大检查方案、成立组织,在烟花爆竹储存经营、消防安全等重点领域开展全面深入的隐患排查,不留死角、不留盲点。对排查中发现的各种安全生产隐患和问题,责令其立即整改;认真开展了“安全生产警示教育月”活动,全镇组织观看安全警示片,约600人次,应急管理和安全生产宣传教育在全镇深入开展。食品药品安全监管不断加强,非法集资风险、互联网金融风险、电信诈骗风险等得到有效降低,有效应对疫情、旱灾、洪涝灾害的考验,全镇安全生产形势良好。
(八)坚持党管武装,做好拥军优属。
切实加强武装工作阵地建设,为适应现代化武装工作,我镇因地制宜把武装工作阵地建设作为抓武装工作的基础,按照县委县政府和县人武部的要求,重新改造xx镇老派出所阵地,在镇资金困难的情况下,抽出2万元左右资金,改造并建成标准化的地方人武部办公室和征兵工作站,利用原来老集镇办交通便利和其现有的办公场所,建成xx镇应急器材室,并耗资5万元配备应急器材室的各种武装应急器材,为国防建设创造良好的工作环境和设备。
切实加强征兵工作,今年我镇圆满完成春季征兵任务3名,其中大学毕业生1名,在夏秋季征兵中,我们按照上级部门要求,完成了4名新兵任务,其中大学毕业生2名。
今年我镇3名民兵保交护路官兵参加了xx市民兵训练,1名应急排士兵参加了xx市民兵应急排训练,都在训练取得了好成绩,受到上级部门的表彰。主持召开了部分老兵人员座谈会,新兵座谈会,建军节座谈会;妥善安置了复员退伍军人;及时发放了现役军人家属优抚费;对军烈属进行了走访慰问,帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难,确保拥军优属工作落到实处,维护了一方稳定。
(九)强化服务建设,切实优抚优待。
高度重视退役军人服务站的基础设施建设工作,拨出专款采购一整套办公设备,同时在街道老派出所安排四间办公室作为退役军人服务站的办公用房,使得服务站硬件设施达到标准。安排5名退役军人(或家庭成员)作为镇站常态化联系对象,建立常态化联系退役军人制度。
严格按照评定程序,做到公平公正,并按时上报相关材料。圆满完成了优待金发放工作,共计打卡发放了优待金53万余元。发放各类抚恤补助款195。26万元。全年给困难退役军人和优抚对象,发放生活困难等救助款共计16万元。给20xx年自主就业退役士兵发放一次性经济补助款共计12。28万元。建军节期间,县、镇主要领导都分别对烈士遗属、60周岁以上烈士子女等重点优抚对象进行上门慰问活动,累计发放慰问金近1万元。
依法妥善处理信访诉求。共接待来信来访20人(次),都不同程度地给予答复解决,无1例上访事件发生。
(十)加强制度建设,规范权力运行。
今年,重新修订了《xx镇机关管理制度》、制定了《xx镇小微权力“监督一点通”服务平台建设实施方案》、《xx镇小微权力“监督一点通”服务平台建设考核实施办法》、《关于进一步完善办理政府采购业务工作的通知》等,对机关干部日常考勤、请假、政府采购、村级权力监管等进一步规范,让机关单位按照规定运行,另外研究制定《xx镇机关效能督查办法》对机关干部工作落实情况进行督查督促,确保干部干事创业能力进一步提升,为民服务意识进一步加强。
二、存在问题及20xx年工作计划
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作还存在一些困难和不足:一是产业发展还有待提升,缺乏龙头企业带动;二是制约发展的土地、政策、资金等诸多因素依然存在,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的任务依然繁重;三是干部干事创业动力还不够足,服务意识和服务水平还有待进一步提高,等等。
20xx年,我们将围绕建设“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠,xx茶谷道上的生态、旅游、文化的山湖小镇的既定目标,紧盯七个方面重点工作,持续发力,奋力谱写xx现代化建设新篇章。
(一)持续推进从严治党
严格遵守各项政治纪律、政治规矩,规范党内政治生活,完善督查调度机制,加强干部管理,强化干部作风转变。坚持关心关怀,建立激励机制,健全关心关爱机制,进一步增强干部的荣誉感、归属感、获得感,增强干部干事创业热情。跟踪督办重点工作,以激励促落实,以问责求实效,切实汇聚起担当尽责、干事创业的正能量,扎扎实实地推动各项工作取得新成效。
(二)持续推进乡村振兴战略。
持续实施农村公路养护、防护工程和危桥改造项目,提升农村公路服务水平。落实小型供水工程配套设施建设,加大病险水库除险加固治理。大力推广农作物新品种和农业新技术,优化种植结构。全面落实扶持生猪生产的各项政策措施,做好猪肉保价稳供工作。深入实施特色产业“138+N”工程,大力发展各类经营主体,推进三产融合。加大技能培训力度,做好对接服务,有序组织农村劳动力劳务输出,继续发挥保洁、保绿、护林、护路等公益岗位作用,促进群众就近就地就业。
(三)全面完善民生福祉保障。
持续抓好兜底性、基础性、普惠性民生建设,进一步完善社会保障体系,不断扩大优质公共服务资源供给。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,健全灾害、医疗、教育、住房、司法等专项救助。统筹社会福利、慈善事业等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱体系,积极发展残疾人事业。创新社会救助服务管理方式,发挥慈善协会和各专项基金会组织的示范带动作用,鼓励社会各方面积极参与慈善和公益事业。
(四)稳步推进重点项目落地。
坚持以项目建设为抓手,以招商引资为引擎,着力推动经济社会高质量发展,奋力推动全镇大建设、大突破。持续提升基础设施建设,奠定产业发展基础。完善各类专项规划修编以及产业发展配套,谋划一批重点项目落地。加快推动xx望母泉豆制品厂等各类重点项目建设,不断增强发展后劲。强化资金等要素保障,确保新建项目及早开工、续建项目快速推进、前期项目精细准备、建成项目运行良好。
(五)逐步改善城乡规划建设。
实施乡村建设行动,落实耕地占补平衡。认真抓好畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用,有效减少面源污染,持续推进农村环境“三大革命”。以“三变”改革为切入点,盘活闲置资源、激活经济活力,壮大农村集体经济;重视集镇、中心村规划建设,完善宅基地审批管理,提高审批效率和质量效果;着力推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,夯实乡村振兴基层基础。开展“文明村镇”“最美乡村”等创建活动,推进移风易俗。
(六)持续加强平安xx建设。
加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,全面加强网络安全防护。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,强化农产品供给保障,维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。完善和落实安全生产责任和管理制度,加强安全生产基础能力建设,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。深入开展“守护平安”行动,常态化机制化开展扫黑除恶斗争,坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪。
(七)统筹推进各项社会事业。
全面实施素质教育,促进教育公平,提升教育质量。实施文化惠民工程,推进镇村综合文化服务中心提标升级,开展丰富多彩的节庆活动和送戏、送电影、送图书等文化下乡活动。常态化做好疫情防控工作。全面推行家庭医生签约服务,建立健康守门人制度。建立完善常住人口电子健康档案,加强电子健康档案的规范使用和动态管理。强化党管武装工作和退役军人服务管理,做好阵地建设、征兵、双拥优抚等工作。扎实做好民族宗教、统计、邮政、通讯、档案、老龄等各项工作。
20xx年是全面建成小康社会和“xxxx”规划的收官之年。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下以脱贫攻坚、环境整治、项目建设、三化建设、疫情防控等重点任务为抓手,一心一意谋发展、全心全意搞建设,较好完成了各项目标任务。
一、20xx年主要工作开展情况
(一)狠抓重点项目建设,打造“魅力”xx
一是抓好水利工程建设。20xx年xx镇通过努力争取项目资金,进行水沟修复600米,陂坝修复5座;xx村上塅、xx村xx、xx、xx村济美塘、店前自来水升级改造工程已顺利完工,中站村自来水项目正在推进中;下街xx生态护岸已接近完工;投资约1000万元的黎滩河系统整治工程正有条不紊推进中;集镇自来水水质提升工程初步方案已经确定,切实解决了群众安全饮水问题。二是抓好公路建设。加强各条公路的维护和养护,确保全镇每条公路的通行和畅通,加大交通项目的申报和实施,20xx年完成了青溪山桥、金虹嵊水库的公路建设等项目。三是抓好土地增减挂项目。目前已完成增减挂项目118。5亩,土地开发45亩,下一步我们将按照项目实施的时间节点,以报备验收为基本任务,确保项目规划更科学,项目利用更高效。四是抓好基础设施建设。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事,20xx年xx镇上街村、岭下村委会、xx村委会已完成修建,村级活动场所更加完善;投资10万元,新建完成下街村居家养老服务中心和极高村居家养老服务站;实施xx镇集中安置小区基础设施配套完善及提升工程;完善水利配套设施,完善高标准农田建设7000余亩。五是抓好特色产业发展。积极推进乡村振兴战略,引导鸿泰食用菌合作社主动对接,兜底收购贫困户农产品,巩固脱贫成效;引导各村因地制宜,一村一品发展特色种养业。20xx年稳定稻谷种植工作,按要求完成了早稻种植2900亩;烤烟种植面积565亩,实现产值179。13万元,烟农产值效益比去年均有提高;通过引导示范20xx年种植胭脂柚有3户,面积112亩,目前胭脂柚长势非常好;以鸿泰食用菌合作社为龙头,大力发展黑木耳、香菇、茶树菇、竹荪菇,目前竹荪菇种植已初具规模,种植面积500余亩;通过农业方面的招商引资,引进客商进行瓜蒌种植,目前种植面积约为50余亩,同时加大对蔬菜、黎米等传统产业的发展力度。
(二)狠抓基层党建,打造“活力”xx
一是认真开展好主题党日活动。根据每月的主题,采集集思广益的办法征集各类创意,创新的开展各类活动,提高党员参与的积极性,不断增强党性。二是严格按照程序、依照计划发展党员。今年已发展9名党员,其中85后4人。三是继续抓好镇、村干部队伍建设。制定严格的切实可行的镇、村干部绩效考核方案,并落实奖惩措施,进一步促进干部工作作风的转变,形成争先创优的良好工作局面;同时,共9个村完成了村党支部书记、村委会主任”一肩挑”工作,并积极抓好村级后备干部队伍的培养。四是提高党员教育管理水平。制定党员轮训计划,提高全镇党员的思想政治水平和政治觉悟;加强对发展对象、入党积极分子的培养教育,在全镇各类中心工作中发挥他们的作用;同时,加强对流动党员的教育管理,创新流动党员参与组织生活的方式。五是认真完成基层党建“三化”建设工作。到目前为止,共完成了13个村和社区的党群服务中心硬件改造和软件升级,进一步优化便民服务水平,不断提升农村基层党建的整体效应,推进农村治理体系和治理能力现代化。尤其是岭下村和上街村,新建了村级活动场所建设,并实现室内装修规范化,满足了各类工作要求和群众工作需求。六是抓实“五必到五必访”工作。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,实实在在的开展好“五必到五必访”工作,提升基层党组织的凝聚力和号召力。七是抓好村集体经济发展工作。目前,已完成下街村50万元村集体经济收入的任务和上街村10万元村集体经济收入的任务,其他村正在稳步推进中;八是深入开展围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动。通过组织集中学习、专题学习班、专题党课、基层党代表宣讲、“以案为鉴”查摆会、反面典型宣传等,增强党员党性,抵制好人主义;九是重点抓好际溪村软弱涣散村党组织整顿工作,际溪村目前已完成整顿工作;十是积极开展共产党员”示范行动“,到目前为止,全镇共设立共产党员示范窗口14个,共产党员示范岗26个,有力的推动了各项工作开展。九是全面落实意识形态工作。健全责任体系,将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入党建工作责任制。丰富宣传阵地载体,在我镇新政府外墙,打造100米油画文化长廊,深入宣传党建引领、社会主义核心价值观、乡村振兴、脱贫攻坚、党风廉政建设等内容,引领正确的舆论导向,强化舆论阵地;进一步调动镇干部的积极性,制定宣传报道奖励办法,每周安排两名干部对我镇中心工作和社会新闻进行撰稿,今年以来,我镇每周至少有两篇稿子在xx发布报道,截止xx月xx日,已在新媒体上稿108篇,在xx日报、xx日报上稿10余篇;开展好新时代文明实践活动,按照县委要求,镇机关和各村均按照“六有”标准打造新时代文明实践站,制定每月活动计划,每月开展两次活动,截止目前镇机关已开展16次活动,各村(居)已开展80余次活动;壮大网评队伍,将我镇年轻的17名年轻干部组建为网络评论队伍,主动引领网络舆论,在每周一在会上对17名网络评论员网评情况进行通报,形成激励和奖惩制度,使得我镇网评工作在全县排名一直上游。
(三)狠抓民生建设,打造“幸福”xx
一是决战决胜脱贫攻坚。我镇建档立卡贫困户共有392户1009人,今年实现脱贫28户55人,所有贫困户今年实现全面脱贫。我镇共有边缘易致贫户2户4人及脱贫不稳定户2户8人,20xx年xx月通过精准施策,消除风险。今年来,全镇贫困劳动者经帮扶实现就业350人,发放就业补贴49。9万元,交通补贴10。94万元;就业扶贫车间带动就业10人,就业发放补贴2。6097万元;各村还积极探索扶贫公益性岗位57个,引导有劳动能力的贫困户通过自身劳动摆脱贫困。截至目前,已实施完成产业扶贫增收激励法奖补资金项目计39。4656万元,其中养殖业14户8。1656万元,种植业85户31。3万元;20xx年春秋两季共173个贫困学生获得21。5925万元教育资助;在医疗保障上,严格落实健康扶贫“四道保障线”政策,全面推行一站式即时结算全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务,实现健康脱贫政策全覆盖。截至xx月底,全镇共保障贫困人口4593人次,总费用241。23万元,报销209。45万元,报销比例88%,有效缓解了贫困人口看病难问题。在住房保障上,20xx年度对47户贫困户住房实施“眼球上的贫困”项目,修缮47户,补助资金16。7万元。确保了贫困群众住有所居、住得安全。二是疫情防控不放松。防疫期间,召开工作部署会8次,出动人员100余人,宣传车辆70车次,悬挂横幅20条。安排派出所、卫生院及镇村干部驻点值守,24小时轮班排查,对返乡人员做到防控宣传、体温监测、居家隔离,实现镇域范围内疫情防控全覆盖,截止目前,我镇未出现一例新冠肺炎确诊患者。坚持“疫情防控、复工复产”两手抓,实实在在的为企业解决实际困难,助力精准复工。顺应疫情防控常态化特点,仍继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,每日排查xx和xx等来x人员,坚持严防死守、精准防治。三是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展,强化尊师重教,积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作;切实做好医疗卫生工作,实现贫困户家庭医生签约全覆盖,进一步强化人口计生工作长效机制建设力度,今年开展免费孕前优生检查115例;积极开展各类文化活动,乡镇文化站和村图书室免费开放,下街村举办了春节联欢晚会,完成全镇12个村的送戏下乡演出和送电影下乡;积极实施全民科学素质行动和普法宣传工作,开展法律法规宣传活动,今年举办法律明白人培训4次。四是人口普查工作有序推进。自第七次全国人口普查启动以来,我镇高度重视,选派指导员、普查员共67名,召开5次人口普查业务培训班,截止11月已完成短表与长表正式登记工作,目前比对复查工作也已接近完成。五是民生事业稳步推进。我镇认真抓好新农保工作的推广和资金收缴工作,20xx年,共4887人参与缴费,4635人参加代扣代缴,总缴费金额129。9万元,参保率达82。09%;按时发放养老金人员养老金任务;全面完成医保缴费工作,20xx年全镇共有16321人参加了城镇医疗保险,参加城镇医疗保险率达95。9%。优化民兵队伍结构,今年所有民兵年龄都在45岁内,退役军人与党员达到了30%。加强民兵整组集训,积极参与镇域经济参建工作,组织民兵防汛,抗旱,救灾130人次。今年共有26名有志青年报名参军,7名大学生顺利进入部队,超额完成了上级交待的工作任务;走访优抚对象71人,现役军人家属26人,困难优抚对象23人;今年我镇居家养老服务中心、极高村居家养老服务站已建设完工,相关设施已按照上级要求配备齐全。六是扎实开展城镇贫困群众脱贫解困工作。我镇礼街社区共有城镇贫困户14户23人,其中低保户13户22人、特困户1户1人,切实做到了精准识别,确保不错评不漏评,做好结对帮扶工作,贯彻落实好各项扶贫政策。
(四)狠抓环境整治,打造“秀美”xx
一是深化绿色殡葬改革。通过发放宣传资料、悬挂横幅、入户宣传等方式向村民说明殡改的意义及好处,做到家喻户晓,让绿色、节俭、文明的殡葬理念逐步深入人心,在全镇范围内营造良好的殡改氛围。今年来指导各村严格落实惠民殡葬政策,积极倡导节地生态安葬,截止xx月份全镇入公墓34人,入墓率和火化率均达100%。二是加大环境整治。加强对劲旅公司管理,督促劲旅公司每日对集镇、道路主干道、河域等区域进行清扫,镇新村办每周对环境整治情况进行巡逻,形成问题清单,逐一整改;全面实行长效管护机制,对管护人员进行业务培训,提高管护人员责任心和综合素质;通过上户发放宣传单,悬挂横幅,环境整治车定期进行巡逻,提高群众爱护环境意识;签订门前三包责任书,悬挂门前三包责任牌,每村张贴环境整治宣传栏,并张贴红黑榜进行公示,营造人人爱护环境氛围;加大拆旧力度,对我镇主干道、各新农村建设点、非新农村建设点的危旧房和猪牛栏做到应拆尽拆,今年我镇共拆除9400平方米,进一步改善了村容村貌。三是持续推进新农村建设。今年我镇共有8个新农村建设点,7个省建点、一个自建点。涉及到3个村,截止xx月xx日已全部竣工。我镇按照“五图一书”标准完成了20xx年新农村建设村庄整治建设规划,严格按照“七改三网”和“8+4”等要求,完成改路15千米,改沟18千米,大力推进“厕所革命”,完成改厕68户。其中xx白家、xx老街、岭下陈家营村小组均建立生活污水处理池,实现了雨污分流,改善人民生活生产条件。
(五)狠抓社会治理,打造“平安”xx
一是加强治安防控建设。平安建设及创建队伍得到充实,20名专职巡防队员全部在岗,安装了天网、新农村建设点十户联防,雪亮工程有序推进中,预计比20xx年增装天网监控20余处,有效为xx社会治安提供保障。二是加强“重点人员”的监控管理工作。20xx年全镇社会矫正人员6人,现解矫人员2人,无一人重新犯罪;做好刑释解教人员帮教工作,镇综治办联合镇司法所进一步摸清底子,落实了帮教管理责任制;做好“法轮功”、全能神等邪教组织排查工作,做好反邪教宣传。三是加强流动人员管理。我们配合公安机关加强对流动人员的管理,开展了流动人员清查,尤其是矿山、砖厂等流动人员较多的地方进行了认真清查,与当地居民、租房户打好招呼,预防外地流窜犯、街痞、流氓滋生并发生犯罪行为。四是加大矛盾纠纷调处力度。坚持党政主要领导开门接访、带案下访,严格落实信访包案责任制,全年开门接访68批次100人次,调结各类矛盾纠纷90余起,其中网上信访受理信访件共33件,已办理29件,化解进京访重点事项1个,确保全国两会期间等重大活动期间的社会和谐稳定。五是加强安全生产工作。树牢“生命至上、安全第一”,从严抓好烟花爆竹、道路交通、打非治违、消防、食品药品等重点行业治理,加强广场、学校等重点地区管控,完善各村重点区域防汛应急预案和度汛措施,加强24小时值班和治安巡逻,严格落实安全生产责任制,强化安全生产宣传和培训,20xx年开展联合执法20余次,有效保障了人民群众生命财产安全。纵深推进扫黑除恶专项斗争,采取送戏下乡、入户宣传、张贴广告、巡逻车播音喇叭、拉横幅等多种方式开展宣传,20xx年党政干部、政法干警入户宣传(人次)1500余次、发放宣传单6000余张、悬挂横幅标语50处、墙体喷绘80余处、设置大型扫黑除恶宣传栏3个,做到家喻户晓、人人皆知、互相监督、积极举报。
(六)狠抓党风廉政建设,打造“清正”xx
一是深化全面从严治党主体责任。建立20xx年镇党委主体责任清单,落实主要领导“第一责任人”和班子成员“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,先后召开党风廉政建设工作专题部署会3次,及时分析研究镇反腐倡廉工作,并制定工作方案和分工安排,将反腐倡廉工作任务逐项分解,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;层层压实责任。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上,与班子成员、13个村(居)及镇属单位主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,在全镇上下形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实、分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。二是持续改善工作作风。今年来,结合“好人主义”之害思想大讨论活动,进一步深化干部作风建设,着力推进作风建设“三个常态化”:纪律督查常态化。抽调纪委、党政办、扶贫办等部门人员定期不定期开展脱贫攻坚、环境整治、工程项目专项督査,作风纪律进一步转变。同时积极配合县纪委开展落实“六稳”、“六保”专项督查和“光盘行动”专项检查,进一步提高镇纪委督查工作能力。监督提醒常态化。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪委监察职能,全力破除“好人主义”思想、“怕、慢、假、庸、散”六字当头问题,定期或不定期采取多种形式进行明察暗访,重点加强上班时间、值班期间工作纪律检查,同时紧盯重要时间节点,镇纪委在春节、清明、中秋国庆等重要时间,提醒党员干部严格遵守规章制度。今年来,对2名连心小分队队员晚上不驻村在村问题,进行批评教育,对3名村干部在疫情防控期间擅自脱岗,进行了诫勉谈话。执纪问责常态化。对违纪违规行为的查处坚持不包庇、不干涉,对调查属实的坚决做到处理不手软。今年来通过严肃执纪,狠抓问责,全力整顿作风不实、工作推诿以及不担当、不作为、不落实的“三不”行为。20xx年,查处党员违法违纪案件3例,给予党内警告处分2人,开除党籍1人,对党员违纪较轻的给予诫勉谈话5人,批评教育3人,进一步强化了作风纪律建设,切实保障了我镇各项工作的顺利开展。
二、存在的问题
20xx年,我镇围绕年初确定的预期目标,做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到还存在不少问题和不足:一是镇域经济总量偏小,招商引资、项目建设后劲不足,传统产业转型提质进展缓慢,制约我镇经济发展的资金、人才等要素瓶颈有待突破。二是安全生产、社会稳定等风险依然存在,社会治理能力现代化水平还有待提高。三脱贫攻坚任务依然艰巨,民生领域还存在不少短板。教育、医疗、公共卫生等公共服务建设还不能完全满足群众美好生活需求。四是部分干部工作作风不实,存在慢作为、不作为现象,干事创业的精气神还有待提振。
对此,我们将认真反省,汲取教训,采取切实有效的措施,认真加以解决!
三、20xx年工作计划
20xx年是“十四五”的开局年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我镇将继续认真落实县委、县政府的各项工作部署,实现xx镇高质量跨越式发展,20xx年我镇将全力做好下几方面工作。
(一)聚焦责任抓提升,全力决战决胜脱贫攻坚
为扎实推进脱贫攻坚工作,xx镇全面实行主体责任帮扶工作机制,坚决落实镇村干部脱贫攻坚主体责任,责任帮扶明确职责。继续保持强劲的工作势头,实行严厉的督查考核机制,确保扶贫工作各项措施落实到位,重点对“两不愁、三保障”及饮水安全、贫困户识别退出情况、政策的落实情况、帮扶工作落实情况、一户一措施的实施情况、基础档案资料、各级反馈问题整改情况进行进村入户大排查。围绕“发现问题,研究问题,整改问题”工作主线,要求各村敢于暴露问题,积极面对问题,善于解决问题,做到举一反三,立查立改,全面提升工作成效。充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用,持续增强贫困群众内生动力,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
(二)聚焦产业抓发展,全面实现乡村振兴
一是强化优势特色产业。依托我镇地理优势,积极发展优质、高效、生态、安全的精致农业,以集镇周边片区为重点发展有机黑米、红米,以xx、桃上、张家岭等高山片区为重点发展适宜当地气候的高山生姜产业。同时把高标准农田建设与推进特色优势产业合理布局、促产业转型升级同步推进,重点打造下街村有机玉米蔬菜、瓜蒌种植区、胭脂柚种植区、xx村村食用菌、竹荪菇等特色产业种植区和上街村、岭下村鳗鱼养殖、对虾养殖等水产养殖休闲区,持续推进我镇农业产业结构调整,力促产业发展、农民增收、农业增效。二是提升招商精准力。由“大招商”向“招大商”转变,由“重数量”向“重质量”转变,利用互联网、商会等平台,推介xx镇投资环境。始终将招商作为经济发展的“主引擎”,创新招商引资方式,充分发挥多方融资平台作用,强化招商队伍建设,培养我镇招商联络员,主动对接企业、商会、协会,多渠道搜集投资信息,建好信息档案,及时对接洽谈。力争20xx年实现全年招商项目签约、开工目标任务,同时全方位协调解决好企业在项目建设中存在的各方面问题,加强企业走访,了解企业需求,做好企业沟通与服务,指导企业完成项目备案。
(三)聚焦民生抓保障,提升人民群众幸福感
继续抓好民生工程,多办为民实事,多谋民生福祉,切实让发展的过程成为造福人民的过程。一是严格落实社会保障。落实低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的救助政策,健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制,定期开展扶贫解困、救灾救济和送温暖等社会救助活动,继续做好大病临时救助工作,保障弱势群体的切身利益;优化农村教育资源配置。加快补齐基础教育短板,加强教师队伍管理,保障教师待遇,维护教师合法权益;不断加强征兵和双拥优抚安置工作,加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展,统筹做好民族宗教、防汛抗旱、计划生育等各项工作。二是强化安全生产责任。加强食品、药品、农产品质量安全日常监管,深化道路交通安全管理、消防安全管理和密闭空间管理,坚决遏制重特大事故发生。加强突发公共事件应急体系建设,提升突发事件的应对能力。加强信访与维稳工作,解决群众合理诉求,维护群众合法权益。三是大力完善基础设施建设。20xx年扎实推进中站村“安全饮水工程”完成,进一步解决村民安全饮水问题;提质镇域路网建设,完善农村道路管护机制;全面完成黎摊河整治工程,切实保障群众生产、生活所需。四是推进乡风文明建设。大力推行移风易俗,广泛宣传丧事简办、喜事不办新文明风尚,不断深化殡葬改革,逐步推行农村公益性公墓建设;以道德“红黑榜”为抓手倡导引领良好道德风尚,树立崇德向善的社会正气;在文化建设方面,至少组织开展3次以上文艺活动,不折不扣落实送戏下乡、送电影下乡活动,全面梳理和规范农家书屋建设。五是持续平安xx建设。全面落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案机制,加强矛盾纠纷的调处,及时排查不稳定因素,着力将信访问题化解在萌芽状态;加大扫黑除恶宣传力度,加强重点领域、重点地段排查,不断提升公众安全感。
(四)聚焦环境抓整治,着力守护碧水蓝天
一是开展村庄清洁行动。在推进垃圾分类试点工作的基础上,健全农村人居环境整治工作监管机制,从解决群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题入手,大力推进农村全域清洁化工作。同时加强对劲旅公司管理,建立并落实环境卫生长效保洁标准及考核细则,有效提升镇容村貌环境卫生质量,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的整治目标。二是打赢环境治理攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇,持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”,积极跑项争资完成改厕任务,持续推进垃圾分类试点工作,做好垃圾综合处理,坚决打好污染防治攻坚战。全面落实林长制,在推进增绿增效、管绿护绿的基础上,做好用绿富农文章。深入推进“河长制”,严厉打击非法采砂和破坏水环境行为,确保地表水水质稳定达标、持续向好。
(五)聚焦党建抓引领,发挥党组织战斗堡垒作用
继续大力推行“党建+”模式,有效发挥党建工作对乡村振兴战略、脱贫攻坚、新农村建设等重点工作中的引领作用,带领广大群众出实招、谋实事、见实效。形成抓党建引领、促发展稳定的强大合力,为全面建成小康社会、加快实施乡村振兴战略提供坚强组织保障;以基层党建“三化”建设为抓手,切实发挥党建促发展和密切党群、干群关系的桥梁纽带作用,打通服务群众“最后一公里”,在完成场所标准化建设的基础上,统筹抓好软件建设。推进基层党组织全面进步全面过硬,完善提升“四进四联四帮”“党员社区报到”“五必到五必访”“一回顾三对照”等制度,继续开展“孝满才乡”“道德红黑榜”等活动,推动各级党组织提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(六)聚焦作风抓转变,全面提高服务水平
一是加强思想教育。进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高为人民服务的能力和水平。深入开展“好人主义之害”大讨论活动,着力整治干部队伍中存在的“好人主义”顽疾,加快转变作风,营造讲政治、讲正气、讲纪律、讲担当、守底线的浓厚氛围,确保活动取得实实在在的效果。二是强化作风建设。持续推进“一窗通办”和“最多跑一次”政务服务,努力让群众少跑腿,对群众反映的问题及时进行交办,提高办事效率。全面加强政务公开,及时回应群众和社会关切,不断提升政府公信力和凝聚力。三是推进廉政建设。压实廉政责任,切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚决执行廉洁自律各项规定,切实改进作风,贯彻执行中央八项规定,集中财力保运转、保民生、保重点,严控“三公”经费,压减一般性支出。持续正风肃纪,深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
今年以来,xx镇在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻乡村振兴战略重大决策部署,统筹推进脱贫攻坚、农业经济和农旅融合发展,大理整治城乡人居环境、实施“厕所革命”、发展特色产业等,乡村面貌逐步改善,基础设施不断健全,生态环境向好,社会保持和谐稳定。现将xx镇20xx年度乡村振兴工作总结如下。
一、20xx年工作开展情况
(一)农业经济健康向好。决战决胜脱贫攻坚,做好乡村振兴衔接。坚持精准施策、稳固脱贫,新增和调整帮扶力量20人,完成361个各级督查发现问题整改,发放鸡苗2000余只,仔猪26头,162名建档立卡贫困学生全面享受教育扶持政策,新增低保兜底11人,动态管理贫困人口1013人。举办贫困户产业技术培训2期,实用技能培训2期。开发公益性岗位30个,扶贫车间提供就业岗位80个。农业蓬勃发展,经济基础日益牢固。坚持耕地保护红线,严把粮食安全关,截至20xx年年底,全镇共有集体农用土地154896。76亩,粮食作物年产量约4224。2公斤,茶叶年产量约923。9吨,水果年产量约133吨;生猪年出栏2万余头,年产肉量约1660吨。坚持因地制宜,探索农业产业发展新路子,鼓励发展规模养殖和林下种养殖,建成茶园5000余亩、中药材6000余亩和高山蔬菜、蓝莓、核桃“三个千亩”;培育发展笋用竹200亩,食用笋年产达15吨;建成500头以上养殖场(户)2家、1000头以上养殖场(户)2家,注册特色农产品商标1个,驯化野生重楼4种。坚持以项目促发展,积极协调实施天兆猪业二期建设项目,拟建成集20万头种猪繁育、30万头商品猪养殖、饲料加工厂、生猪屠宰、冷链物流为一体化的产业集群。
(二)农旅融合提质增效。紧紧抓住生态文明建设的历史机遇,扎实推进农旅融合发展。坚持“5242”发展战略布局,抢抓成渝双城发展机遇,依托文化和产业资源,打造问道老君山、茶马官道寻踪“两大乡村旅游线路”,串联蓝莓酒庄、九龙潭农场、普惠寺、飞龙关、高桥明月、茶马驿站等景观景点,沿线布局采茶叶、摘蓝莓、掰竹笋、取蜂蜜等休闲观光体验农业,积极引进精品民宿发展,让游客深化“吃住行游购”体验。年均接待游客1。3万人次,年均旅游综合收入40万元。一条切合实际的休闲农业和乡村旅游发展之路逐渐成形。
(三)人居环境长治久美。大力实施“厕所革命”,新建完工“厕所革命”46户。稳步推进垃圾分类和探索实施农村垃圾处理“高岗模式”,年投入资金约8万元,配备保洁员56名、垃圾清运员42名,推进垃圾清运“不落地”和分类回收,垃圾清运减少率达28%。开展砂石、畜禽养殖等“散乱污”企业巡查治理22次,养殖户粪污综合利用率达98%。加强农药制品规范管理使用,设置7个农膜回收点、14个农药包装品回收点,回收农膜125公斤、农药包装品80公斤。划分5个功能分区233个摊位,完成轱辘临时农贸市场搬迁,解决数十年来“马路集市”遗留问题。着力优化民居环境,完成轱辘小区、xx小区370余户防雨棚安装,化解群众“烦心事”,人居环境逐渐改善,乡风文明水平日趋提高。
(四)特色产业茁壮成长。依托自身的优质水资源和森林资源优势,引入社会资本和人才资源,投资400万元建设xx镇雅鱼养殖示范基地,探索村企共建模式,并与四川农业大学建立科研合作关系,建成集生态养殖、旅游观光、生态保护、科研繁殖为一体的冷水鱼养殖产业示范基地,年产雅鱼等水产品可达3万斤,年产值60万元。基于资源基础,探索实践“党组织+集体经济组织+农民合作社”的发展模式,以上横村中药材种植合作社自营为基础,采取中省(市县)集体经济扶持资金项目化实施、形成固定资产及实物入股的形式,形成了面积约30亩的以重楼、半夏、黄精、毛慈菇为主的中药材种植基地。
二、当前存在的主要问题
(一)乡村振兴软硬件不足。行政区划调整后,我镇机关实有可用办公室15间,办公场所拥挤,乡村振兴无专用办公室和办公设备。镇级财政收支严重失衡,收支逆差达65万元,乡村振兴日常经费保障乏力。
(二)农村实用型人才紧缺。在农业产业方面缺少新型职业农民和电商专业人才,缺少种植业、养殖业以及深加工业的领军型、高层次涉农人才,在农旅融合上缺少懂管理、会策划、善营销的精专人才。人才培养滞后于实际需要,招募合伙人渠道单一,人才体系尚未适合当地实情,人才振兴缺口较大。
(三)企业入驻和项目转化率不高。辖区龙头企业规模相对较小,生产技术水平不高,精深加工不够。在乡村产业振兴发展的过程中,招引相关联的企业力度不够,项目支撑力不强,销售渠道单一,附加值不高。
(四)生态环境整治成效需进一步巩固。城乡环境治理长效机制不断完善,但群众环保意识有待进一步提高,沿线环境卫生时有反弹,畜禽养殖等“散乱污”企业的问题依然存在。
三、20xx年工作计划
(一)发挥党建引领作用。深入推行党支部标准工作法,不断提升农村党建工作水平,突出党建引领乡村振兴作用。加大违法违纪问题查处力度,纵深推进党风廉政建设和反腐败工作,不断提高群众获得感和幸福感。
(二)深化产业带动效能。突出农旅大镇发展定位,加大招商引资力度,充分盘活产业资源,进一步挖掘、提升发展中药材、蔬菜和林竹三大支柱性产业;探索实践养殖产业“三化”联动,实现“一三互动、农旅融合”,走绿色高效的产业融合发展之路。
(三)补齐基础设施短板。逐步完善硬件设施,积极争取项目资金,硬化、维护村组道路,改造提升饮水设施,有序推进垃圾分类试点,污水处理厂、厕所革命、垃圾分类等工作,推进永久性避难场所建设,补充完善轱辘小区文体设施,进一步提升公共卫生管理水平,以点带面,实现美丽乡村全覆盖。
(四)构建文明和谐格局。大力推进新时代文明实践工作,深入开展农村文明创建活动,推进移风易俗,弘扬优秀传统文化,将现代意识、科学精神、文明理念逐步渗入到群众头脑、转化为自觉行动,提升群众综合素质。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑的社会治理模式,引导群众广泛参与,建好宣传文化阵地,完善村规民约,培育文明新风尚,着力打造共建共治共享的社会治理格局,形成推动乡村振兴的强大合力。