20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平总书记关于全面乡村振兴的重要论述和视察xx时的重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴的新部署新要求，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）全面推动部署工作开新局。今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果等重要讲话精神，通过党组会、领导班子会、干部职工会以及党史学习教育等方式，及时集中学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察xx时的重要讲话和重要指示精神，并传达学习了自治区、xx市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神。通过系列专题学习，进一步强化了全体干部思想认识，增强了工作责任感和紧迫感。20xx年xx月xx日，xx县乡村振兴局机构组建，xx月xx日领导班子配备到位，标志着我县全面实施乡村振兴工作迈入新阶段、开启新征程。县乡村振兴局正常开展工作后，结合工作实际，牵头制定了《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年行动方案（20xx—20xx年）》、《xx县乡村振兴农业产业发展五年行动计划20xx—20xx）》等一系列重要文件，明确任务目标，制定具体措施，细化责任分工，有效地保障各项工作有序推进。
（二）深入开展党史学习教育。一是多形式开展党史学习教育，加深理解党的政策理论。通过“线上”学习强国APP、微信公众号等学习平台进行互动学习，及“线下”集中学习和个人学习的方式，确保党史学习教育100%覆盖局党组党员。二是积极开展系列党史学习教育，加强党员的党性修养。邀请县委党校教师开展党史学习教育讲座、开展观看红色教育影片及参观红色教育基地等活动，传承和发扬红色精神，提高党员的宗旨意识。三是结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动。重点聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，结合工作实际，制定了“我为群众办实事”项目清单，投入财政专项扶贫资金1154。36万元，完成项目实施38个。
（三）健全防贫动态监测和帮扶工作机制。20xx年，我县把防贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。一是强化动态监测。印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和《xx县防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作方案》，成立防贫监测工作组，配备了县、乡、村三级防贫监测员，全面做好防贫监测工作，对符合条件的农户及时按照监测程序纳入监测对象并开展帮扶。截至xx月底，全县脱贫户及监测户共11742户52897人；其中监测对象822户3267人（20xx年新纳入381户1397人），目前已消除风险524户2262人，未消除风险监测户298户1005人（其中突发困难户16户46人，边缘易致贫户49户164人，脱贫不稳定户233户795人），占比1%。未消除风险监测对象已全面落实帮扶政策措施，未出现漏纳、错纳等现象发生。二是强化信息比对。建立低收入人群信息比对跟踪联动机制，及时组织民政、教育、卫健、公安等行业主管部门及各乡镇开展“线上”实时比对监测、“线下”定期实地摸排，压实帮扶干部责任，全面收集突发性大额医疗支出、自然灾害、收入锐减、支出剧增等信息，对符合条件的农户，严格按照监测程序，及时纳入监测对象，确保“应纳尽纳”。三是强化帮扶举措。严格按照“一户一方案、一人一措施”要求，压实县、乡、村三级帮扶责任，实行“领导带头访、帮扶干部访、监督检查访”访贫问效制度，坚持精准施策，开展动态监测，落实帮扶政策，强化兜底保障，有效防止返贫致贫。
（四）加强资金使用监管。20xx年获得中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金18086。05万元，其中中央资金9702万元，自治区资金4434万元，县本级资金3950。05万元。截至xx月底，各级财政推进衔接乡村振兴资金支出进度为80。5%，可在xx月底完成自治区制定的支出进度92%以上目标要求。对自治区下达的资金，均在规定时限内落实分配方案按要求完成审批。目前，我县未存在中央和自治区审计、财政日常监管和专项核查、纪委监察、督查巡查发现和曝光违纪违规使用衔接资金现象。
（五）强化扶贫项目资产确权及管理。一是做好扶贫项目资产确权工作。按照《xx扶贫项目资产管理办法》规定，组织对全县20xx—20xx年扶贫项目进行了全面梳理汇总，在确保项目数据与资金匹配的基础上对各类项目资产类型和产权归属进行了明确，做到应登尽登、产权明晰，所有资产的管护主体及责任均压实到位，未出现资产闲置的现象。二是做好项目及资金管理。20xx年使用衔接资金实施的经营性产业帮扶项目17个，已全部完成项目风险评估工作。纳入20xx年项目库实施计划项目200个，已全部纳入项目库管理，实现“账实”“账账”相符。
（六）持续抓好产业发展。一是做好产业帮扶政策延续或调整工作。出台《xx县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补工作实施方案》，明确油茶、李、牛、猪、地方特色品种（鸡）为我县5个特色主导产业；严格按照上级相关文件要求，完成使用中央和自治区衔接资金14136万元，其中产业项目投入衔接资金7676。71万元，产业项目资金投入占比达54。31%，超过任务4。31个百分点。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果产业政策。根据《自治区扶贫办、自治区农业农村厅、自治区财政厅关于明确20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》要求，严格落实产业以奖代补政策；聚焦县级5个优势特色主导产业，以产业“以奖代补”项目作为引领脱贫户发展产业的主线和抓手，积极引导鼓励脱贫户发展产业并享受奖补政策，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面增强产业增收功能。截至目前，全县发放产业“以奖代补”项目资金482。328万元，惠及1275户，后续申报奖补工作正在有序开展中。三是做好落实利益联结机制。充分利用现有资源、社会资本、企业力量，积极引导有实力、有能力的农业龙头企业、新型农业经营主体进军产业，推行土地流转、基地务工、农产品收购等模式，带动更多的脱贫户发展产业。47个脱贫村共有48个新型经营主体或产业基地（园）带动覆盖脱贫户1239户，覆盖率达36。8%。
（七）持续抓好就业扶持。20xx年以来，我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶工作，加大脱贫劳动力外出务工的组织动员、技能培训和跟踪帮扶，促进脱贫劳动力稳定就业。一是抓好外出务工工作。印发了《xx县贯彻落实就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施方案》，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶。同时，做好外出务工人员跟踪帮扶，及时更新系统信息，确保脱贫人口务工信息账实相符。二是做好公益性岗位开发工作。利用就业资金开发脱贫人口乡村公益性岗位139个，目前在岗138人（xx月xx日1人辞职）；利用乡村振兴衔接资金开发脱贫人口（含监测帮扶对象）无法外出务工的劳动力、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、易地扶贫搬迁户劳动力公益性岗位120个，其中，弱劳动力或半劳动力在岗31人。三是做好扶贫车间工作。目前，全县已建设就业扶贫车间47家，吸纳就业3875人，其中脱贫人口520人，搬迁户人口180人，已经认定为就业扶贫车间25家。四是做好“xx计划”补助工作。按要求全面落实“xx计划”补助工作，做到“应补尽补”。20xx年，全县“xx计划”春季学期职业学历教育补助学生736人，发放资金101。75万元，实现应补尽补，无漏补、错补现象；秋季“xx计划”补助申报工作正在持续开展中。五是全面落实跨省就业交通补贴。制定了《xx县脱贫人口跨省就业交通补助政策实施细则》，全面落实脱贫人口跨省就业交通补助政策。目前，跨省务工人员8779人，春节期间享受“点对点”免费服务1047人，已对符合条件的1891人发放跨省就业一次性交通补贴，支付资金94。55万元，实现应补尽补。
（八）持续抓好金融扶持。全面落实脱贫人口小额信贷政策，全覆盖宣传，引导脱贫户通过自身发展或合作经营，拓展小额信贷资金效益。一是落实小额信贷政策。全年新增贷款518户2510。45万元，占上级下达任务数2227万元的112。73%；新增贷款全部用于生产经营，没有用于非生产性支出，均为“户贷户用户还”。二是全面落实风险补偿金制度。全县贷款余额为12746。62万元，风险补偿金余额为1594。78万元，风险补偿金余额占贷款余额的12。51%，超额完成风险补偿金余额需达贷款余额10%的要求。年内启用脱贫人口小额信贷风险补偿金26。5万元，为9户无偿还能力的脱贫户偿还贷款。三是做好贷款贴息工作。从20xx年xx月至20xx年xx月，已按时足额拨付四个季度贷款贴息505。95万元。[ WwW.WenANdaQUAN.Com 整理发表 ]
（九）全面抓好问题整改工作。县实施乡村振兴战略指挥部每季度召开一次以上工作会议，各专责小组每月召开一次以上会议，研判分析存在问题，制定具体整改措施，有力推动各项工作落实落细。将自治区20xx年以来脱贫攻坚成效考核反馈各类问题与中央巡视、国家考核等反馈问题结合起来，一体整改，一体推进。20xx年以来，中央巡视、国家考核及自治区反馈涉及我县各类问题共249条，针对反馈问题，认真制定了整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单，执行一案一清单，一案一整改，共制定654条整改措施，已全面完成整改653条，尚有1条（拆旧复垦工作）正在强力推进中。
二、存在问题和不足
一是动态监测队伍不熟悉业务，对政策把握不准。我县严格按照自治区、市有关要求，建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、三级防贫体系，但因机构组建时间较短，防贫监测信息员刚选聘到位，部分信息员文化水平较低，少数乡镇、村培训不到位等原因，造成了部分信息员业务水平不高，对一些标准和要求把握不够；镇（乡）村在入户开展动态排查监测工作时，台账收集不准不齐。
二是防贫监测政策宣传不全面、不深入。20xx年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年，在脱贫攻坚期内的政策有的已经调整，有的继续执行，但我县部分镇、村干部、村信息员以及帮扶责任人对政策的把握不够、理解不深，在入户走访时，对脱贫户以及监测对象宣传不到位，导致政策落实存在滞后现象，造成群众满意度不高。
三是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内，我县47个脱贫村基础设施、人居环境均已明显提升，但仍有部分非重点村因资金投入和项目实施少，基础设施建设欠账较多。基础设施建设及公共服务建设与群众期盼的生产生活需求还有一定差距。
三、20xx年工作计划
（一）常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。一是确保脱贫人口收入稳步增长。严格落实“四个不摘”要求，及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体系。定期监测脱贫人口收入情况，落实产业、就业、金融等发展类政策，确保脱贫人口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工作责任，建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制，推动“两不愁三保障”及饮水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格落实“线下”排查、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪三项机制，切实做到防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（二）加强扶贫项目资产监管。严格按照扶贫项目资产后续管理要求，做好资产分类管理、资产权属界定、资产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护，确保资产持续发挥效益。
（三）实施脱贫人口稳定就业行动。确保脱贫劳动力和监测对象就业务工规模不少于20xx年规模，并超过全区平均水平。
（四）平稳有序推进乡村振兴项目建设。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，认真谋划20xx年乡村建设项目。继续把基础设施建设的重点放在乡村，逐步提高农村生产生活设施水平。重点推进绿稻花海田园综合体、歌娅思谷田园综合体、世界白裤瑶（xx）大健康乡村振兴产业园全产业链项目建设，提高全域旅游综合吸引力；同时，推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展，重点聚焦八圩乡村振兴产业园区和龙马园区·城关轻工业（乡村振兴）产业园项目建设，持续拓宽增收渠道，引导搬迁群众实现就近就业增收。
今年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。xx区乡村振兴局严格按照自治区、市要求，在区委、区政府的坚强领导下，再接再厉、踔厉奋发，不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划汇报如下：
一、20xx年工作推进情况
（一）解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝聚合力，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇（街道）分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共x人到x参观xx脱贫攻坚成就展，激励xx干部努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作，把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。
（二）夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制，每月跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员x户x人，其中脱贫监测户x户x人，边缘易致贫户x户x人，突发困难户x户x人，经过监测帮扶取消风险脱贫监测户x户x人，边缘易致贫户x户x人。
二是抓好资金项目的谋划和推进。20xx年共谋划了x类乡村振兴衔接资金项目，涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元（中央下达x万元、自治区下达x万元、市下达x万元、区安排x万元）。
三是统筹“万名干部回故乡·带领群众建家乡”活动取得实效。截止xx月xx日，全市各级各单位共有xx籍科级及以上干部974人，已返乡进行“双报到”的共x人，覆盖全区x个行政村（社区），覆盖率98%。全区共组建“理事会”x个，组织召开了xx籍干部动员会x期，镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会x场次。
四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。20xx年，我区通过自治区认定的扶贫产品x个，销售额达x万元。在xx等设立了10个扶贫产品专区，20xx年至今实现销售额xx万多元。设立xx区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆，20xx年至今实现销售额xx多万元。推进脱贫户“微心愿”活动，鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动，今年以来，企业累计到户帮扶x多次。
五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。20xx年自治区下达水库移民项目投资资金xx万元，拟建设xx个项目，目前xx个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作，xx个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金xx万元，用于建设扶贫车间2500、挡土墙100米、排水沟150米，截至20xx年xx月，扶贫车间已建成2344主体房屋和配套挡土墙，资金支出xx万元支出率xx%。按时拨付20xx年大中型水库移民后期扶持资金xx万元。易地搬迁共xx户，需拆旧房xx户，已拆旧xx户，已发放奖励合计xx万元xx户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业xx人。
六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务，精心谋划实施，结合实际制定《20xx年xx区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查，就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训，xx月xx日组织各乡镇（街道）及相关单位召开xx区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止xx月底，20xx-20xx年xx区本级文书档案整理及目录录入xx件，20xx-20xx年xx区xx个乡镇文书档案整理及目录录入xx件、xx个行政村文书档案整理及目录录入xx件，已完成20xx年-20xx年纸质档案数字化合计xx页。
（三）聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。立足我区工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了《xx区20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《xx区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案，成立了两项活动和九个专项行动专责小组，进一步完善了组织机构，为各部门明确工作方向，确保完成今年各项目标任务。
二是做好机构衔接，扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文，将xx区扶贫和水库移民管理局重组为xx区乡村振兴局，并于xx月xx日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转。同时，根据上级要求和政策制度调整，结合区内实际情况，逐步理清明确相应职责，对人员配置进行优化，充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，成立以党政主要领导任组长的领导小组，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进，做到培训全覆盖。
（四）树立典型，强化示范引领。今年以来，先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区20xx-20xx年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、xx市脱贫攻坚先进集体和先进个人和xx区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。20xx年1月xx区扶贫信息中心荣获xx市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。20xx年3月xx区扶贫和水库移民管理局荣获xx三八红旗集体表彰。20xx年xx月xx区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
二、存在问题
一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响，区乡村三级换届的干部调整，特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深，加上目前业务培训的强度减弱，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化；产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
三、20xx年工作计划
（一）加强机构队伍衔接。按照自治区、xx市的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
（二）加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容，按照自治区和xx市有关工作要求，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案，确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，要紧盯重点人群，做好重点领域风险排查，做好舆情处置。
（三）加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库，每月开展一次脱贫户，三类人员自然变更的信息采集、更新、录入，做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享，对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。
（四）加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组，并落实项目库建库联络人，上报xx区乡村振兴局备案，严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时，发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用，对项目库建设和项目实施开展监督，督促任务落实。
（五）加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—xx区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理，加快食用菌生产大棚二期全面投产，根据协议向搬迁贫困户按时分红，大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地，完成竣工验收后及时出租获取收益。
（六）加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理，区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作；新发展集团有限公司加快做好老乡家园-xx区移民安置小区消防整改，加强物业人员管理培训，规范物业管理水平，向搬迁贫困户提供优质服务，帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
（七）加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求，扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动，做好xx区本级干部的管理考核。不断总结经验，深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效，加大宣传力度，营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情，吸引各方人才投身到乡村振兴工作中，如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见，邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等，真正发挥各行各业领导干部的优势，群策群力共谋发展。
20xx年，我局紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果工作中心，突出抓好防止返贫动态监测和帮扶等重点工作落实，确保不发生规模性返贫，全面实现与乡村振兴有效衔接。现将我局今年来巩固拓展脱贫攻坚成果主要工作进展情况报告如下：
一、20xx年工作推进情况
（一）推进有效衔接，为接续乡村振兴注入强劲动力。
一是推进机构衔接。今年xx月，县扶贫办重组为县乡村振兴局，领导班子配备到位，标志着我县全面实施乡村振兴迈入新的阶段、开启新的征程。同时，结合工作实际，乡镇扶贫工作站更名为乡村振兴工作站，村扶贫工作室更名为乡村振兴工作室，原村级扶贫专干就地转为乡村振兴专干。二是推进工作衔接。牵头制定了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等一系列相关政策措施文件，明确了工作目标任务和工作措施；多次召开了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署会，推动工作开新局。认真开展党史学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作，把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。三是推进政策衔接。定期收集整理各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策文件，统一印发给县四套班子成员、县直相关部门、各乡镇各村。统筹组织了多期乡镇分管领导、驻村第一书记、业务专干业务培训会，围绕最新政策要求及重点工作进行授课，全面提升了乡镇干部乡村振兴政策和业务水平。四是推进帮扶衔接。按照“全员参与、全面覆盖、分类帮扶”的要求，已安排党政机关、国有企业、事业单位及村“两委”干部3693人，结对帮扶全县“三类人群”（突发严重困难户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户）监测户和脱贫户13022户。为提升帮扶成效，将xxxx分为“三类人群”监测户，脱贫户中的xxxx孤儿、分散特困供养人员户，脱贫户中的低保边缘家庭、支出型困难家庭等一般家境户，已稳定脱贫户等四个风险等级类别排序。按照结对帮扶干部的级别身份依次确定结对帮扶类别排序。县级领导、乡镇党委政府和县直单位班子成员，重点结对帮扶“三类人群”监测户和脱贫户中的病残、低保、孤儿、分散特困供养等相对家庭较困难户；县直单位一般干部结对帮扶脱贫户中的低保边缘家庭、支出型困难家庭等一般家境户；乡镇一般干部和村两委干部结对帮扶已稳定脱贫户。
（二）持续夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。
1、健全落实防返贫监测和帮扶工作机制。从围绕“两不愁三保障”和饮水安全标准，坚决守住不发生规模性返贫底线的政治高度，全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制，以关注重点对象、掌握脱贫现状、全面排查问题、提示返贫风险、及时帮扶巩固为总要求，盯紧抓牢脱贫成效动态监测不放松。截至xx月xx日，通过排查核实和分析研判，我县在国家防返贫监测信息系统标注了“三类人群”监测对象287户1048人，其中脱贫不稳定户136户480人，边缘易致贫户108户396人、突发严重困难户43户172人；其中20xx年度新增102户389人（脱贫不稳定户37户135人、边缘易致贫户22户82人、突发严重困难户43户172人）。所有监测对象均建立了帮扶台账，明确了帮扶责任人，落实了有针对性的帮扶措施。287户“三类人员”，已标注清除风险169户，风险消除率为58。89%。
2、扎实推进易地搬迁后续扶持。建立后续帮扶台帐。全县“十三五”易地搬迁人口898户3568人，均建立了工作台账，落实了干部结对帮扶。实施精准施策帮扶。坚持做到有劳动能力且较强的，则引导其发展产业或就业务工，实现稳定增收；劳动能力较弱的，则通过安排扶贫公益岗位或根据其能力和喜好安排从事简易且劳动强度不大的就业岗位解决稳定增收；对于无能无力的，则实行兜底保障。搬迁户中常年发展产业365户、常年就业务工844户，安排公益岗位91户，特困搬迁户兜底保障13户。出台了“搬迁对象就业扶持专项补助新政策”，凡在厚发工业园区就业务工的搬迁对象，每人每月补助200元，有效激发了搬迁对象就地就近务工积极性。全县搬迁户有劳力对象1999人，已实现就业1645人（其中县内务工688人，县外务工957），就业率达82%。巩固提升设施建设。已投入769万元强化各安置区基础设施短板提升，其中安置点基础设施公共服务设施补短板项目523万元，帮扶车间等产业就业后扶项目246万元。已为搬迁户办理并送发住房不动产权证书1009户，占比100%。
3、推进消费帮扶提档升级。进一步做好扶贫产品认定，目前共有35个产品供应商提供扶贫产品395个。今年以来，组织工会会员、爱心人士购买和线上直播带货等多渠道，销售帮扶农产品达11805万元，其中实现消费帮扶直连直报销售299万元，工会会员消费帮扶达145万元。
4、扎实做好小额信贷工作。全面落实脱贫户和监测对象小额信贷政策，切实做到应贷尽贷。通过重点调度和工作提醒，我县脱贫人口小额信贷工作得到较大巩固提升，截止xx月底，全县脱贫人口小额贷款结余为款1272户，贷款余额5790。7万元，较去年同期增加了3500余万元，获得了省乡村振兴局通报表扬。
5、严格落实“雨露计划”。今年来，已对1469名符合雨露计划政策享受条件脱贫户和“三类人员”监测户学生，发放补贴439。8万元；开展农民实用技术培训，在县委党校组织开展培训3期，聘请专家进行授课，培训751人次。
6、强化脱贫劳动力就业帮扶。20xx年以来，我县继续加强脱贫劳动力就业帮扶，一是合理开发公益性岗位，实现就近就地就业。截止xx月底，已开发适合脱贫户（监测户）公益性岗位1629个，其中护林员511个、保洁员576个。已安排村级光伏电站收益60%用于公益性岗位，新开发光伏收益公益性岗位585个。二是发挥帮扶车间作用。全县共建有扶贫车间27家，吸纳就业人口2766人，其中脱贫户（监测户）人口为415人。三是务工奖补政策激励。持续落实务工奖补政策，积极引导脱贫对象外出务工增加收入，促进稳定脱贫。20xx年来，累计已向外出就业务工脱贫人口11571人次，发放交通补贴555。5万元。
7、持续推行防贫保险。已按上年度末农村人口统计数的10%（3。2万人），代缴了保费192。8136万元（60元/人年），保险对象覆盖了所有脱贫户和农村低收入边缘户。今年xx月至xx月，我县精准脱贫防贫保险理赔对象77例、理赔金额162。46万元，其中脱贫不稳定户23例，理赔28。46万元，易致贫边缘户54例，理赔134万元。
8、全面抓好问题整改工作。一是落实了脱贫攻坚成效考核及其他方面反馈问题整改。通过强化整改措施、压实工作责任、加强督查指导，省级2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题25个、省暗访组反馈问题4个、审计发现问题4个、12317防止返贫监测反馈问题1个等存在问题，均在乡村和县直相关责任部门完成了销号，整改落实到位。二是实行了“两不愁三保障”全面排查整改。做到常态排查与集中排查整改相结合，xx月份和xx月份，指导各乡镇组织乡村干部、帮扶干部集中开展了两次“两不愁三保障”及安全饮水问题全面排查整改。排查中，发现脱贫户水质不符合要求的涉及3户6人，一般农户水质不符合要求的涉及4户15人，xx月底已整改到位；发现脱贫户符合低保条件但没有纳入低保的涉及3户3人，已整改到位；发现脱贫户在外省务工，而村里却安排了公益性岗位，已作取消处理，另聘在家脱贫户履行该公益性岗位，问题已整改到位。通过问题“见底清零”整改行动，我县巩固拓展脱贫攻坚成果面临的薄弱环节得到有效解决，工作质效得到较大提升，脱贫户和监测户获得感得到进一步强化。
9、加强资金监管使用和资产管理。20xx年以来，我县严格贯彻落实上级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法，突出重点、统筹兼顾、优化资金安排使用。截止20xx年xx月底我县财政涉农资金整合规模为1。9889亿元，实施项目共524个，目前开工率为100%。同时，加强项目库建设，安排专人对项目库信息进行监测，实行动态管理，确保账账相符、账实相符。加强扶贫项目资产管理和监督，分类摸清了20xx—20xx年度各类扶贫项目形成的资产底数，共梳理出扶扶贫资产102556万元，已确权扶贫资产96654万元，已纳入台账管理资产96654万元。
二、20xx年工作计划
坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署，瞄准目标，持续发力，全力以赴落实好各项工作任务。
一是继续落实“四不摘”，保持主要帮扶政策总体稳定，落实帮扶责任，做好脱贫人口监测管理。
二是持续做好防贫动态监测和帮扶工作，落实易返贫致贫人口发现、核查和响应机制，定期开展防贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户，因户施策，精准落实帮扶措施，直到风险消除。
三是继续抓好项目资产管理，做好资金分配使用，完善项目库建设，加大项目实施力度，确保项目按期完成。
四是落实好各项帮扶政策，持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作，确保各项政策落实到位，群众切实受益。
根据工作安排，现将20xx年工作总结报告如下。
今年以来，xx县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，始终坚持“五个毫不放松”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴衔接有序推进。
一、工作开展情况
（一）始终坚持学习培训毫不放松，持续提升工作能力。一是强化理论学习。通过县委常委会会议、政府常务会会议、县委农村工作领导小组会议、县扶贫开发领导小组会议、县委理论学习中心组学习会等，认真学习领会习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、“七一”大会上的重要讲话精神，传达学习全国、全省巩固成果等会议精神，切实做到学深悟透、融会贯通，不断提升政治站位。二是强化政策学习。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展“大学习大研讨大提升”。及时梳理国家和省市政策文件，印发政策文件汇编，统一发至县乡村干部学习；县级层面每月举办一期巩固拓展脱贫攻坚成果业务培训班，现场交流互动，答疑解惑；县乡村振兴局每月至少举办一期“业务微讲堂”，进行一次业务知识测试；镇村定期组织开展业务学习研讨，持续深入学习新政策、新业务、新要求，不断提升适应新形势新任务的能力水平。三是强化走访调研。县委主要负责同志带头，每周至少一次到乡镇到村到户走访调研，县四套班子成员、县直各单位主要负责同志每月至少一次到村走访调研，现场发现问题，解决问题，推动工作。
（二）始终坚持压实责任毫不放松，持续拉紧责任链条。一是持续高位推进。县委、县政府主要负责同志对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作亲自谋划、亲自安排部署、亲自调度推动，每月至少听取一次工作汇报、部署推进一次工作。先后召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议、县委农村工作领导小组（扩大）会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议等，不定期召开专题调度会议。二是持续排查整改。先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大走访大排查、“两不愁三保障一安全”排查整改、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升活动、巩固拓展脱贫攻坚成果大排查等活动，县乡村组四级干部参与，逐村逐户走访排查，建立台账，跟踪问效，对账销号。三是严格督导调度。巩固拓展脱贫攻坚成果情况纳入全县重点工作任务考核，每月开展一轮工作督导，季度排名通报，落后单位表态发言，持续压实各级责任，确保思想不松、力度不减。
（三）始终坚持防止返贫致贫监测帮扶毫不放松，持续巩固脱贫攻坚成果。一是抓好防止返贫致贫监测帮扶。聚焦农村低收入人口，围绕“一收入两不愁三保障一安全”核心指标，组织开展常态化走访帮扶，切实做到早发现、早帮扶，坚决防止返贫致贫。全县易返贫致贫人口3594户7321人，其中脱贫不稳定户1352户2766人，边缘易致贫户2225户4506人，新增突发严重困难户17户49人。二是抓好“两不愁三保障一安全”成果巩固。教育保障方面，春季学期发放困难学生资助金1792。83万元，受益学生2。26万名，“雨露计划”资助396。15万元，受益2641人。严格落实控辍保学工作，全县义务教育阶段学生12。7万人无一例失学、辍学现象。医疗保障方面，落实“三保障一兜底一补充”综合医保政策，投入资金2。99亿元保障84。88万人次。住房安全方面，完成房屋安全信息采集30。05万户，实施危房改造119户，补助资金191。8万元。饮水安全方面，投资3737万元实施农村供水保障工程。
（四）始终坚持推进重点工作毫不放松，持续提升脱贫成效。一是持续加强项目资金管理。推进好项目实施。以周为单位倒排工期，坚持“周一进度提醒、周五通报、约谈调度”制度。今年累计安排各级资金4。99亿元，批复实施项目411个。管好用好扶贫资产。推行“横向对接牵头部门、纵向下沉镇村”的“两线并轨”模式，扎实推进好资产管理质量提升“四个一”行动，率先开展扶贫资产专项审计。全县2013-2020年度累计投入各类资金形成扶贫资产46。07亿元，其中公益性资产29。69亿元、经营性资产9。86亿元、到户类资产6。52亿元。xx月xx日，xx县“三三四”模式加强项目资金管理在全省项目资金培训班上作经验交流；xx月xx日，xx县资金项目管理工作在全省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价培训会上作交流发言。二是持续加强产业帮扶。因地制宜，大力发展“五彩”产业，推行村党组织领办合作社模式，促进村集体经济增收。青龙镇路口村产业发展模式入选“第二届全球减贫案例”。党组织领办合作社、“五彩”产业做法在xx省乡村振兴简报典型刊发，全省推广。xx月xx日，我县村党组织领办合作社模式在xx省巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴论坛上作经验交流。三是持续加强稳岗就业。全县已务工就业脱贫劳动力4。88万人，占去年规模的104。19%。坚持电话抽查与实地督导相结合，印发信息核查通报21期，确保账实相符。四是持续加强帮扶工作。扎实做好第八批选派干部轮换工作，组织开展“沈浩家乡再出发”誓师活动。创新“单位帮镇扶村”制度，坚持帮扶工作“月抽查月通报”制度，推进帮扶责任落实。认定消费帮扶重点产品130个，入驻832平台经营主体61家，产品81个。推行“三建三联”县域结对帮扶模式，落实县域结对帮扶资金1550万元，双方互访522人次，天长市企业、社会组织及个人来萧完成投资或采购农副产品9000多万元，县域结对帮扶模式全国交流。五是持续加强脱贫攻坚总结宣传。全面总结脱贫攻坚成效，召开全县脱贫攻坚总结表彰大会。今年以来提拔重用脱贫攻坚战线干部184人。六是持续加强脱贫攻坚档案管理。印发《关于进一步做好精准扶贫档案工作的通知》，举办全县档案管理培训班，分片区召开现场观摩会，加强全过程督导指导，县乡村各类档案已全部规范归档。
（五）始终坚持有效衔接毫不放松，扎实推进乡村振兴。一是推进观念衔接。先后召开驻村工作队座谈会、片区镇村干部座谈会，组织开展乡村振兴系统干部大学习大研讨、乡村振兴促进法“四进”宣传行动，推进干部理念思路转变，有效衔接乡村振兴。二是推进机构衔接。县乡村振兴局xx月xx日挂牌，乡村振兴重点工作牵头部门均设立乡村振兴办公室；乡镇乡村振兴工作站长由党委副书记担任，乡村振兴工作站每年15万元、村工作室每年5万元的工作经费。村级专干报酬由基本报酬和绩效报酬组成，基本报酬和绩效报酬按村正职待遇执行，绩效报酬根据年终工作考核结果确定。按照五星级专干不超过10%，四星级专干不超过20%的比例，三星级以下不设比例，对村专干绩效考评，由各乡镇自行考核，由县财政足额保障。三是推进政策衔接。研究出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，相关部门及时研究出台配套文件，为有效推进各项工作落实提供政策保障。四是推进机制衔接。建立乡村振兴“186”工作体系，即设立1个乡村振兴工作指挥部，与县委农村工作领导小组、县委实施乡村振兴战略领导小组实行一个机构三块牌子，指挥部办公室第一主任由县委副书记担任，分管副县长任主任；下设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、人才振兴、产业振兴、组织振兴、文化振兴、生态振兴、基层治理、乡村建设8个工作专班，班长均由副处级干部担任；推行工作报告、联席会商、调度推进、监督检查、正向激励、评估考核6项机制，明确由乡村振兴局牵头负责乡村振兴工作的统筹协调、调度考核，有力有序有效推进乡村振兴。五是推进规划衔接。注重统筹结合，有序推进国土空间规划编制和村庄规划编制，科学编制xx县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划、乡村振兴战略规划、五个全域村治理规划，实现多规合一，空间资源“一张图”管理。
二、经验做法
（一）“四化联动”加强防止返贫致贫监测帮扶。坚持网格化管理。建立县乡村组“四级网格”，推行网格化监测管理，全县共组建7432个网格，网格员8340名。坚持常态化会商。乡村振兴与医疗、教育、住房、水利等部门坚持“月比对月会商研判”制度，及时将风险预警信息反馈给乡镇核实研判，符合监测范围的按程序纳入。今年新增监测对象17户49人。坚持精准化帮扶。全面梳理汇总农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口的基础信息，建立农村低收入人口台账，实行“一户一方案、一人一措施”。落实医疗、教育、住房、产业、就业等各项政策措施77。4万条，户均10条。坚持定期化督导。坚持日常督导与季度考核相结合，先后组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查、大整改、大提升、巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查、周督查等6次排查督导活动，持续压实各级责任。
（二）创新村党组织领办合作社模式。紧盯农业土地核心资源，坚持“集土地、找人种”原则，探索实施村党组织领办合作社，因村、因地制宜开展以小麦、玉米等粮食作物为主的规模化农业生产经营，保障了粮食安全，保证了土地集体所有权，降低了经营成本，提高了土地效益，增加了村集体收入，增强了集体凝聚力，优化了基层治理。自工作开展以来，全县共有215个村通过采取固定收益、保底分红、股权受益等模式引导群众入社，群众积极性高涨，集约土地15。2万余亩，预计农户收入增加4560余万元，村集体增收6000余万元。同时，xx县聚焦“一老一小”“天灾人祸”，结合村党组织领办合作社，探索建立医疗、养老、教育等防贫保险机制，兜牢返贫致贫防线。杨楼镇新廷社区利用村党组织领办合作社分红，为社员购买大病保险，“百万医疗保单”有效解决群众因病返贫风险，引起热烈反响。
（三）创新“入户路”建设模式提高项目资金效益。为最大限度发挥项目资金效益，按照群众满意、实用管用、公开透明、自愿平等协商、谁受益谁出工（出资）的原则，探索“政府统一采购商砼，群众投工投劳”的“入户路”建设模式。项目实施前充分尊重群众意愿，按照群众的意愿来采集数据，以入户路所涉及的户为单位自愿向村提出申请，项目设计更加合理。镇村干部变身店小二，村两委对收集的村民申请进行初审，村党小组会议进行公开评议，村级向乡镇申报实施方案；镇级召开党政联席会研究会审，通过后批复实施。实施实施全过程及验收环节均由村民监督小组全程参与监督，明确项目后期管护由受益户负责。今年全县使用衔接资金实施入户路113。2公里，该模式调动了群众参与积极性，又节省了投资，加快了建设进度，保证了工程质量和后期管护，提高了群众满意度，进一步夯实了乡村治理群众自治的工作基础。
（四）推深做实“讲说送”专项活动，推进乡村治理。xx县从解决广大群众呼吁最强烈的乡风民风问题入手，精心谋划、创新开展“干部讲规矩、群众说事情、服务送到家”专项活动，夯实了基层基础，重塑了社会公序良俗，探索出了乡村治理路子。以“干部讲规矩”为引领，推动乡村法治规范化；以“群众说事情”为载体，推进村民自治制度化；以“服务送到家”为抓手，促进乡村德治常态化。优化了发展环境，激发了干事创业的活力，理顺了群众情绪，化解了陋习顽疾，农村矛盾有效化解，信访总量明显下降，社会治安满意率、基层社会治理能力明显提升。
三、下一步工作打算
下一步，我县将抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节，抓住产业就业两个关键，抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础，持续巩固脱贫成果；同时扎实有序推进乡村建设和乡村治理，推进乡村振兴工作再上新台阶，着力打造乡村振兴xx县样板。
（一）持续在加强监测帮扶，守好防止返贫致贫底线上下功夫。聚焦易返贫致贫人口和核心指标，加强网格化管理，坚持常态化监测，落实“一户一方案、一人一措施”，扎实有序推进项目资金、产业就业、小额信贷等重点工作落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（二）持续在推进有效衔接，推进好乡村振兴上下功夫。切实发挥乡村振兴工作指挥部和8个工作专班作用，推进政策衔接、工作衔接、机制衔接，构建上下贯通的三级工作体系，确保各项工作有力有序有效推进落实。在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上，要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设，推广应用积分制和清单制，促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合。
（三）持续在精准规划谋划，推进好规划项目落实上下功夫。围绕乡村建设行动，摸清核准镇村实情，完善乡村振兴战略规划，编制好衔接规划，因村制宜编制村庄建设规划，完善县级项目库建设，扎实有序推进规划项目落实，坚持一张蓝图绘到底，久久为功。
（四）持续在加强培训指导，培养好干部队伍上下功夫。开展“大学习、大讨论、大调研”活动，着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。采取“走出去、请进来”方式定期开展培训交流，拓宽视野，提升工作能力和水平，培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
一、工作亮点
（一）大力实施消费帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果。认真贯彻落实中央、自治区关于继续大力实施消费帮扶巩固脱贫攻坚成果的部署，坚持政府引导与市场主导相结合，进一步发挥市场机制作用，聚焦乡村振兴重点消费帮扶，积极整合资源，搭建平台，打造“党建+消费扶贫”模式，大力整合贫困村村集体经济发展基金和第一书记驻村帮扶资金，充分利用村集体土地和闲置校舍建设生态养殖基地、扶贫车间，发展特色产业，增强造血功能。开展消费扶贫市场主体认定、扶贫农产品品牌认定两项认定，引导和支持优质支柱产业积极参与消费扶贫工作。通过电商平台“线上消费”、机关单位“采购消费”、网络直播“带货消费”，拓宽扶贫农产品流通和销售渠道。截至目前，xx区通过国家级认定消费扶贫产品27家241个产品，开设消费扶贫专区5个，消费扶贫专馆2个，建成消费扶贫产品冷链5个。20xx年认定产品总价值136177万元，产品销售金额82184万元，其中销往xx地区3355万元，销往海外产品1600万元。
（二）小杠杆撬动大发展，积极探索实施产业扶贫全产业链项目。根据《自治区扶贫办财政厅农业农村厅关于印发产业扶贫全产业链扶持路径的通知》（x开办发〔20xx〕xx号）和《自治区扶贫办自治区财政厅自治区农业农村厅关于做好当前巩固拓展成果和乡村振兴项目工作的通知》（x开办发〔20xx〕xx号）要求，积极探索实施产业扶贫全产业链项目，结合xx实际，制定《xx市xx区20xx年产业扶贫全产业链项目实施工作方案》，结合地方产业链布局、龙头企业带动和重大项目谋划，在建立完善的利益联结和带贫益贫机制的基础上，因地制宜探索实施一批涵盖优质农产品生产加工、产品储存运输销售、一二三产业融合发展的产业扶贫全产业链项目，培育和壮大地区特色优势产业，支持农业品种培优、品质提升、品牌打造，已下达实施产业扶贫全产业链项目20个，投入财政衔接推进乡村振兴补助资金8290万元，撬动社会总投资79624万元。
二、工作主要成效
（一）衔接资金投入、支出情况。一是20xx年财政衔接资金投入使用和支出情况。截至20xx年xx月xx日，20xx年xx区投入财政衔接资金22527。8万元，xx区衔接资金支出总额为21824。93万元，财政衔接资金执行进度为96。88%。二是脱贫人口小额信贷工作情况。截至20xx年xx月xx日，xx区20xx年新增发放脱贫人口小额信贷7320。6万元，已完成任务数4861万元的150。6%，奋斗目标数8102万元的90。36%。脱贫人口小额信贷贴息根据实际情况全额贴息，第一、第二、第三、第四季度贴息分别为114。43万元、117。58万元、125。19万元、180万元。
（二）基础设施建设情况。一是20xx年乡村振兴局投入为民办实事基础设施项目共2469。9万元，建设基础设施项目35个，已全部完工。二是20xx年财政资金基础设施项目共78个，包括35个为民办实事工程巩固脱贫惠民项目，其中，实施产业道路建设项目62个，防护栏工程项目13个，人饮工程项目1个，其他项目2个，目前已完工74个，完工率为95%。
（三）消费扶贫、产业项目开发情况。一是年度已通过国家级审核7家71个产品，扶贫产品销售金额8。2亿元，完成全年目标任务的234%。带动低收入人口共达到2451人。二是实施产业以奖代补项目5个，项目已全部完工并拨付奖补资金738。75万元。三是下达实施产业扶贫全产业链项目20个，投入财政衔接推进乡村振兴补助资金8290万元，撬动社会总投资79624万元。截止目前，项目已全部完工，资金拨付8290万元，拨付率100%。
（四）xx计划工作开展情况。一是春季学期职业学历补助，截至xx月xx日，已审核并发放符合补助条件学生2429人，补助资金315。91万元。其中：20xx年以来脱贫户1702人，补助资金255。3万元；2014、20xx年退出户712人，补助资金58。36万元；脱贫不稳定户61人，补助资金11。59万元；边缘易致贫户15人，补助资金2。25万元。二是秋季学期职业学历补助，截至xx月xx日，已审核并发放符合补助条件学生2799人，补助资金363。43万元。其中：20xx年以来脱贫户1940人，补助资金291万元；2014、20xx年退出户831人，补助资金68。23万元；脱贫不稳定户39人，补助资金5。85万元；边缘易致贫户28人，补助资金4。2万元。三是开展短期技能培训及发放短期技能培训以奖代补工作。截止目前，举办短期技能培训6期，培训建档立卡贫困户316人。短期技能培训以奖代补已审核并发放补助1583人，补助资金107。24万元。四是开展农村实用技术培训，截至目前，共举办农村实用技术培训16期，培训人数876人，补助资金3。93万元。
（五）防贫返贫动态监测工作情况。20xx年以来经县级审定的脱贫不稳定户743户，2295人，其中：已消除返贫风险的87户277人。审定的边缘易致贫户53户189人，其中：已消除致贫风险的19户58人。审定的因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户30户60人，其中29户为监测户、边缘户调整类型。脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户已全部落实帮扶措施。
（六）世行贷款项目完成情况。20xx年度计划投资3531。65万元，其中国内配套资金400万元，世行贷款资金3131。65万元，目前完成世行资金1628。31万元，占年度世行资金总额52。00%；国内配套资金完成投资376。47万元，占年度资金总额94。12%。
三、2022年工作计划
一是加强资金的监督管理使用。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体目标，严格执行资金的适用范围和拨付程序，督促行业主管部门尽快组织项目实施，并按照项目实施进度及时拨付资金，加快财政扶贫资金支出进度，力争各时间节点均达到自治区序时进度要求。落实绩效管理要求，全面推行公告公示制度。建立完善衔接资金社会监督机制。引导和鼓励脱贫人口、边缘易致贫人口、第三方组织等社会力量参与监督，构建常态化、多元化的监督体系。同时加强对衔接资金和项目进行项目验收、绩效评估、审计等。
二是做好脱贫人口小额信贷工作。加强脱贫人口小额信贷政策宣传，确保符合贷款申请条件、有发展生产和开展经营的脱贫人口（包括边缘易致贫户）“应贷尽贷”。充分发动脱贫户和边缘易致贫户，激发他们的内生动力，发挥好脱贫人口小额信贷在支持脱贫户和边缘易致贫户发展生产经营、脱贫地区产业发展和改善乡村基层治理等方面的积极作用。
三是推进固拓展扶贫基础设施项目建设。继续打好农村交通基础设施建设大会战，实施农村道路安防工程，建设“四好农村路”，提高农村公路通行能力。加快推进10户以上自然村（屯）通屯硬化路建设，针对有条件的通屯道路实施路面拓宽和防护工程，建设一批产业道路，促进产业发展。强化对脱贫攻坚期间实施项目的后续管理维护，确保各类项目发挥良好效益。建立健全经营性和公益性资产跟踪监管机制，及时对脱贫攻坚以来使用各类扶贫资金投入形成的项目进行大梳理和全覆盖审计，对形成的资产分类摸清底数和确权登记。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。
四是落实好防止返贫动态监测和帮扶机制工作。严格落实“四不摘”工作要求，健全防止返贫致贫动态监测机制，强化帮扶机制，严格按照程序对拟纳入监测对象进行审核，同时将防止返贫动态监测和帮扶工作作为一项常态化工作来抓。利用现有信息数据平台，加强部门数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶，确保监测对象纳入和跟踪帮扶及时，对致贫返贫风险达到解除条件的，按程序进行解除。强化对监测户、边缘户、严重困难户的精准帮扶，杜绝出现规模性返贫情况。
五是严格督促辅导各合作社按照采购计划实施采购。按照时间节点要求开展工作，确保如期完成货物采购任务，尽快生产运营，基础设施建设未完成的，积极对接配合施工方，有困难积极寻求乡政府及其他职能部门的帮助，加快基建建设进程。其他的重点加快国内配套资金项目、企业配套赠款子项目、产业链风险缓解措施子项目的进程，尽快采购并提款报账。
乡村振兴办公室今年以来严格按照乡党委、政府部署安排，围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重点，扎实开展各项工作。
一、全面巩固脱贫成果。
（一）进一步抓好“三保障”和饮水安全。充分发挥基层网格化管理作用，常态化开展“三保障”和饮水安全排查，发现问题，及时整改、动态清零。保持全乡脱贫人口和监测对象义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定。进一步加大资金投入，扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。
（二）进一步做好防止返贫动态监测和帮扶。一是对对不符合要求、不能胜任的网格员及时进行调整，调整后全乡共有网格员132名。二是充分发挥132名网格员的作用，建立主动发现和快速响应机制，提高返贫致贫风险早发现、早处置能力。三是组织全体乡村干部、网格员、帮扶联系人进组入户，开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，对全乡所有农户进行摸排，了解家庭情况，纳入监测对象2户7人，安排帮扶联系人2名，制定帮扶措施10条，及时进行帮扶。四是持续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶，按照脱贫户每季度走访一次，监测对象每月走访一次的标准，督促各帮扶联系人常态化开展入户走访，对帮扶联系人有变动的及时进行调整。
（三）进一步强化政策帮扶。一是组织各村开展到户产业需求摸排，精准实施产业到户帮扶项目，扩大到户产业规模，为脱贫户和监测对象提供稳定增收。二是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测，强化就业技能培训，加大公益性岗位开发，促进脱贫人口稳就业、稳增收，上半年全乡脱贫人口务工就业共计4092人。三是按照县统一部署，开展脱贫人口省外务工就业补贴摸排，对符合要求的务工就业人口按照流程及时申报。四是落实教育帮扶，开展春学期“雨露计划”摸排上报工作，全乡共落实春学期“雨露计划”238人，35。7万元。五是继续推进小额信贷工作，加大政策宣传，确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷，截至目前全年已完成新增小额信贷178笔890万元。
（四）进一步推进衔接资金项目。一是抓好项目库优化建设。结合我乡实际，对20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实，加强入库项目评审和论证，提高入库项目质量和可实施性，优化后庐镇乡20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库共计入库41个项目3184万元。二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设，对入库项目进行全面筛选和论证，上半年已申报实施衔接资金项目21个956。06万元。三是加强衔接资金项目建设。项目批复后，21个项目均已完成招投标并开工建设，乡项目建设工程领导小组对每个项目成立推进小组，负责项目施工建设进度、质量、安全，确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。四是积极配合财政所做好衔接资金绩效评价工作，切实提升资金使用效益。
（五）进一步加强扶贫资产管理。对已确权登记扶贫资产（20xx-20xx年）开展实地核查，对资产运维管理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改，确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20xx年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账，落实管护责任，并制定资产收益分配方案，开展收益分配，资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。
二、大力推动乡村建设。
（一）全面推进美丽乡村建设。坚持“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建”的理念，坚持把安菜村美丽乡村创建作为当前重要任务，立足资源禀赋、历史人文、产业特色、基础设施等要素，结合村庄发展基础，申报xx村美丽乡村创建，坚持示范引领，以点带面，稳步推进全乡美丽乡村建设。
（二）打造提升人居环境。一是推进农村“三大革命”，全年计划完成农村改厕100户，切实改善群众生产生活质量，截至目前已完工36户。二是实施农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作，持续开展环境整治工作。结合美丽乡村创建任务，在做好城乡环卫一体化工作的基础上，继续做好辖区内村庄环境整治提升工作，按季度开展人居环境观摩考评。三是着重抓好道路建设，针对村庄内破损严重的道路及断头路进行整体提升，不断改善群众的生产生活出行条件。
（三）加快推动乡村旅游项目。加快庐镇乡安菜村乡村旅游及配套设施项目和庐镇乡和平村临水洞藏旅游观光基地项目实施进度，提前谋划一批乡村旅游项目入库。
三、下半年工作计划。
1、持续巩固脱贫成果。持续聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，深入开展动态排查，重点关注相关检测对象，确保所有问题及时发现及时清零，杜绝致贫、返贫。
2、做好乡村振兴衔接。打造特色主导产业可持续发展、建档立卡贫困户自主稳定脱贫、农民持续稳定增收的脱贫攻坚示范村、示范乡，为乡村振兴战略顺利实施打下坚实基础。
负责经济发展办公室工作，主要负责林业、农业农村暨乡村振兴、水务、扶贫等工作，现将工作推进情况总结如下。
一、基本情况
（一）强化部署，压实工作责任。市委常委、市人武部部长、xx片区指挥长xxx同志深入xx街道开展实地调研及调度会4次，为乡村振兴工作提供科学指导。结合省州市巩固脱贫成果后评估工作相关会议要求，xx街道高度重视，先后组织召开工作部署会3次，开展巩固脱贫成果暨防返贫监测动态调整和信息采集培训会1次。
（二）加大排查，抓返贫动态监测。围绕群众收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题，对边缘易致贫人口和突发困难群众农户开展大排查、大走访。组织社区（村）干部逐户对低收入居民常态化排查，对省、州、市定期下发的预警线索逐户进行核实，综合研判，对符合纳入监测对象的，按标准和程序纳入“三类人员”进行监测和帮扶。对20xx年新增低保18户（其中城市低保17人，农村低保1人）未纳入监测对象，再次入户核实，对标对表，完善印证资料工作台账。截止xx月xx日，已开展返贫监测预警线索处置247条，“3+1”保障的大摸排大走访919户2480人，未存在重大问题。
（三）多形式帮扶，助力乡村振兴。一是常态化帮扶。xx街道办事处无贫困村和贫困人口，全办59名干部职工按照市级安排，结对帮扶xx乡xx村和xx镇xx村共计帮扶对象111户，每月组织单位干部按照“帮扶日”工作要求，督促每月至少1次大走访，帮助帮扶对象打扫房前屋后环境卫生、解决生活“十必备”物资，围绕“3+1”保障情况，及时掌握其生产生活、人口增减情况，切实解决贫困户所遇到的生产、生活中的困难。二是下沉干部入一线。抽调经验丰富的3名干部深入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一线，与村民吃在一起，住在一起，干在一起。同时，严格落实和保障乡村振兴驻村第一书记和驻村干部有关待遇保障有关要求，完成xx街道自20xx年xx月以来25名干部82800元驻村补贴发放工作。
（四）常态化巡查，落实林长制同林长治。按照四级林长制工作要求，制定《xx市人民政府xx街道办事处全面实行林长制实施方案》，成立xx市人民政府xx街道关于成立林长制办公室机制，以林长“巡林”工作为抓手，坚持每周开展一次巡林，强化信息报送，做到山有人护、林有人管、树有人看，以“林长制”实现“林长治”。目前，市级林长开展巡林5次，乡级林长开展巡林13次，村级开展巡林60次，上报巡林工作信息13篇。
（五）多措并举，抓实农村工作。一是逐户摸清家底。结合农村户厕问题摸排工作要求，通过入户走访等方式，对庆云宫村开展拉网式、全方位大排查，做到排查范围全面、问题摸排精准、排查不漏户、问题摸排精准，见人、见厕、见账，确保不漏一户、不漏一厕。二是切实保障民生。完成庆云宫村20xx年21户种粮农民一次性补贴资金及55户130。95亩农户耕地地力保护补贴发放工作。三是盘活资产强经济。通过出租村办公房、空置商铺、集体土地等形式，盘活村集体经济，截止20xx年xx月，村集体经济收入9。3433万元。
二、20xx年工作计划
（一）聚焦农业现代化，打造美丽乡村。一是壮大集体经济。围绕能人治村，发挥乡贤作用。大胆启用经济能人担任村两委带头人，坚持让能人能充分利用资源和经验，有效解决农村党员干部队伍存在的致富本领不高、带富能力不强的突出问题，实现“有人办事”向“有能人办大事”的转变，有效防止农村基层党组织作用弱化和党在农村的影响边缘化的问题。二是盘活资源。促“村社合一”规范运营。将村办公房、空置商铺、集体土地、森林资源等集体资产资源进行盘活，按照“放活经营权”培育壮大“村社合一”的相关要求，通过“公司+合作社+基地+农户”的模式，探索合作社与第三产业融合发展，延伸产业发展链条，如家政服务业、物业管理、项目建设等领域谋划。三是抓环境整治。围绕村庄规划，引导群众就地取材，开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化，为实现生态美、村庄靓、产业特、农民富、集体强、乡风好提供有力保障。
（二）聚焦林长制，打造绿水青山。生态振兴是乡村振兴的重要支撑，生态宜居是乡村振兴的关键。一是着力推进乡村绿化。以“为人民种树，为群众造福”为抓手，加大社区绿化、村寨绿化、庭院绿化，为高质量推进国土绿化开辟了新的空间；二是着力发展林下经济。在保护好森林生态系统和森林资源的前提下，盘活现有资源，采取-精耕细作、适当管护等方式，高质量推进林下经济，为乡村振兴提供有力保障。三是着力保障森林资源。按照四级林长制工作要求，以林长“巡林”工作为抓手，用好“林长制+村规民约”模式，加强森林防火、有害生物监测预警等工作，保障森林生态资源安全，高质量推进林长制实施，切实做到山有人管、林有人护、树有人栽、责有人担。
（三）聚焦巩固脱贫成果，助力乡村振兴。一是抓扶贫动态监测。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，定期听取下派驻村干部开展工作情况汇报，及时解决困难问题，与派驻干部共同谋划产业发展，助力乡村振兴。二是抓动态化监测。持续抓好辖区内低收入人口和特殊困难群体常态化排查，强化技能培训，开展岗位推荐等工作，确保群众生活稳定；三是抓常态化帮扶。每月组织街道干部开展帮扶责任人一月一走访，做好返贫动态监测，落实帮扶机制，确保脱贫监测户、边缘户、低收入人口及突发性人群，不返贫和不发生新的贫困。
咬定目标，久久为功。“十四五”开局之年，经发办将继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乘胜势、强气势，保持攻坚的拼劲和闯劲，向着推动xx街道高质量发展目标大步迈进。
20xx年xx市认真贯彻中央农村工作会精神，特别是习近平总书记全国脱贫攻坚总结表彰大会和“七一”讲话精神，全面落实中央、省、xx和市委、市政府决策部署，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。
1、全面覆盖，开展防返贫监测与帮扶。
一是开展动态监测。通过农户自主申报、部门信息预警和基层干部排查三种途径，及时分析研判，全面掌握引发收入剧烈变化的任何信息，确保所有可能致贫的所有农户都纳入监测范围。二是及时开展帮扶。要求全部三类人员，都要有一名以上市乡干部结对帮扶，按照缺什么补什么的原则，落实针对性的精准帮扶，多种风险因素导致的，进行综合帮扶。致贫风险消除后，在系统中进行标注，暂时不能消除风险的，因长期帮扶，不做为帮扶成效的评价内容。
2、无缝衔接，保持政策总体稳定。
一是大力推进农村危房改造。组织了对全市低收入群体等重点对象的住房情况进行全面摸排，建立存量危房台账，并将新出现的危房及时纳入危房改造范围。二是大力推进控辍保学。进一步健全“双线目标”责任制，层层签订“控辍保学”目标责任书，逐级分解控辍保学目标任务，做到责任到人、措施到位。三是大力推进健康帮扶。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助、财政兜底“四道保障线”，切实保障建档立卡贫困人口住院报销实际比例为90%，个人自付比例控制在10%适度范围，有效防止贫困群众因病返贫。四是持续强化兜底保障水平。今年全市农村低保标准由每人每月480元提高到515元，月人均补助水平由325元提高到355元，截止目前，今年新增农村低保1370人、核销2598人，xx-xx月发放农村低保金7554。83万元（其中建档立卡户发放3602。24万元）。
3、持续用力，充分发挥两业帮扶增收主导作用。
一是做实产业夯基础。及时组织乡镇（街道、场）申报衔接资金项目，建立了20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金项目库，并先后通过政府常务会、市委常委会审计。二是做实消费帮扶工作重实效。积极推进消费帮扶专馆、专柜、专区建设工作，20xx年全市帮扶产品销售额达2。009亿元。已转发《xx市总工会、xx市扶贫办公室关于继续推进消费帮扶工作的通知》文件，要求原则上每年采购金额不低于本单位当年福利支出总额的15%。同时鼓励优先在xx市消费扶贫专馆采购，今年专馆销售额达288万余元。三是做实电商帮扶提质量开展了以“居家嗨乐购，幸福迎x年”为主题的“20xxxx市网上年货节”活动。四是做实稳岗就业促增收。对脱贫人口就业信息进行常态化管理，定期监测状态，对务工返乡人员状况跟踪了解，对务工帮扶需求、培训需求等信息动态管理，举办了20xx年“春风行动”网络直播招聘会，加大岗位信息推介发布。延续支持扶贫车间优惠政策，对扶贫车间进行每月动态监测、规范管理，引导稳定发展。
4、创新强化，织密增收保障网络。
一是及时办理兑现防贫保险。今年市财政再次安排83。6万元为全市贫困边缘的农村低收入户（非贫低收入户）和人均收入不高不稳的脱贫户（非高标准脱贫户）办理了防贫保险。20xx以来，全市经核实符合因病因学因灾等救助条件的35例，理赔金额55。89万元。
二是开发防返贫保障品种。针对我市边缘易致贫户和突发严重困难户因病致贫比率较高的情况，我市经过协调，争取社会帮扶资金参与“三类人员”帮扶工作，目前已为546名拟新纳入和未消除风险的边缘易致贫户、突发严重困难户每人购买了120元的江西卫惠保，构筑了又一道防致贫防线。
三是及时分配市级产业分红资金。xx月xx日前，将收到的xx羊业58万元分红款与消费扶贫馆捐赠款结余3万多元，按乡镇上报清单，分配给整户无劳动力、收入剧降或支出剧增农户，为避免部分农户滑下贫困线提供了又一个保障。
四是持续推进志智双扶。大力宣传脱贫示范户、脱贫奋进之星的脱贫事迹，在全市持续开展了“三讲一评”颂党恩等活动，以“身边人”“身边事”深入宣讲脱贫攻坚的伟大成就；动员脱贫群众参与到党史学习教育中，激起全民参与乡村振兴的干劲和决心，激励脱贫群众更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。持续发挥扶贫爱心慈善超市作用，推广以表现换积分、以积分换物品的自助式帮扶做法，激发脱贫群众内生动力。
二、存在的不足
一是责任落实仍不到位。行业部门未形成合力，工作落实不到位；乡镇（街道）党委政府对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关工作调度推进不扎实；全市干部相关工作劲头有所松懈，乡村干部业务水平有待进一步提高。二是个别工作推进不平衡。住房安全、饮水安全、教育保障、医疗保障存在政策落实不精准。就业帮扶、光伏扶贫、问题整改、防返贫动态监测和帮扶、项目建设存在工作落实不到位。
三、20xx年工作思路
（一）在巩固拓展脱贫攻坚成果上，抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节，抓住产业就业两个关键。
一是做好防返贫监测和帮扶。加大“三类人群申报二维码”的宣传推广工作力度，确保所有农户均懂“二维码”的使用。同时及时上户核查研判，填写入户排查核实调查表并录入省扶系统防返贫监测三线预警平台中，确保线上、线下数据同步。及时对收入大幅减少的农户认真分析原因，提出解决办法，需要纳入为监测对象就及时纳入。二是做好“两不愁三保障”。认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育帮扶政策，同时，抓好防贫保险与卫惠保工作，对核实符合因病因学因灾救助条件要做到及时报销。对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。定期开展排查摸底，对新增住房安全问题，统筹分类施策，实现所有农户不住危房。持续动态监测农村饮水安全状况，大力推进城乡供水一体化项目建设，加强全市农村供水基础设施建设，提升供水服务水平，切实解决农村人口饮水安全。三是产业就业帮扶。落实好产业帮扶收益分配工作，确保脱贫户和监测户收入达到或超过今年的收入标准（6000元以上，最好不低于去年的纯收入），但不能平均分配，要有针对性，确保脱贫户稳定脱贫不返贫。
（二）在全面推进乡村振兴上，抓牢产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面。
在乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展上，要组织实施好农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理、美丽宜居乡村建设，推广应用积分制和清单制，促进乡村治理与农村精神文明建设有机结合，推动辖区内教育、医疗、养老、社会保障等基本公共服务向常住人口覆盖，推进乡村振兴有关具体工作再上新台阶。
一、20xx年度工作总结
一是保持过渡期内政策总体稳定。制定《中共xx县委、xx县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》，设立5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”要求。进一步压实帮扶责任和政策落实责任，调整优化帮扶干部2042人，落实资金100万元购买扶贫产品6600份，对全县所有脱贫享受政策户和监测帮扶户开展了“过暖冬”大走访活动，全年共完成3次集中入户走访活动。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项督导，排查整改问题71条。落实低保政策补助9805人、5177万元，发放残疾人两项补贴4211人、828万元，拨付孝善养老补贴资金511人、20。44万元，落实返岗复工贫困人员3007人，发放900户取暖补贴27万元，雨露计划帮扶学生436人、65。4万元，落实92万元为所有享受政策户和监测户购买了全年医疗特惠保险。为新纳入的监测户安排了家庭医生，进行了住房安全等级鉴定。
二是扎实开展防返贫监测帮扶工作。始终将防返贫监测帮扶作为防止大规模返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果最基础的工作来抓。制定落实《20xx年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》《关于做好防返贫监测帮扶有关工作的通知》，开展年度监测帮扶对象动态调整和信息采集工作，组织乡镇、村街对全县近24万农户全面走访，结合农村大病医疗个人自付费用支出较大等实际情况，村级召开民主评议会议进行分析研判，对应纳入监测的人口做到应纳尽纳，确保不漏一户、不漏一人。今年以来，共纳入监测对象99户、280人，全县脱贫享受政策户和监测帮扶户均稳定实现“两不愁三保障”。
三是做好产业资金项目有效衔接。20xx年结合各乡镇贫困户发展需求、产业基础和资源禀赋，共投入衔接推进乡村振兴资金7060万元，其中上级资金3210万元，县级配套资金3850万元。实施各类项目21个，其中产业项目5个，预期收益101。46万元，可帮扶带动548户、1171人；重点围绕农村水、电、路、环境治理最后一公里和小微优势产业发展，实施基础设施项目2个，其他衔接资金项目14个。20xx年以来，全县167个产业项目共实现收益2737。12万元，其中20xx年xx-xx月实现收益753。36万元，有效保证了产业扶贫资金保值增值。
二、20xx年度工作计划
一是扎实推动扶贫政策落实落细。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，帮扶政策保持总体稳定，继续抓好各项扶贫政策落实。
二是常态化开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，持续进行动态监测，分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户，根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等，因户因人分类施策，精准落实针对性帮扶政策，坚决防止返贫和新致贫。
三是持续加强扶贫资产项目管理。明确所有权、放活经营权、保障收益权、落实监督权，深化“四权分置”，建立扶贫资产长效管理机制，促进扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。20xx年根据各级财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况，从20xx年衔接资金项目库中择优选取项目实施。
一、工作开展情况
一全力攻坚四个战役：
一是春季垃圾清零战役。xx至xx月份，利用xx天左右的时间，集中开展了垃圾清零战役。对村屯生活垃圾、畜禽粪便、农业生产废弃物、路边杂草及废旧广告牌、废弃圈舍及残垣断壁、沟塘河渠漂浮物进行了彻底清理。二是村庄清洁夏季攻坚战役。重点对垃圾池周边、林带壕沟、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。三是迎接环保督察卫生攻坚战役。开展了治理“八乱”实现“九清”农村环境治理行动。从xx月份开始，组成8个农村人居环境督查组，深入全区17个乡镇街，针对河道治理、面源污染、农村生活垃圾治理、畜禽粪便资源化利用、非正规垃圾点等问题开展督导检查。四是农村消防安全隐患整治重点任务“百日攻坚”战役。重点开展了农村柴草垛集中整治，加强农村柴草垛堆放管理，确保柴草垛远离公路、远离村屯、远离树带，杜绝安全防火隐患。
二全力推进千村示范行动。对30个创建村中排查出的141项短板弱项问题，及时制定补强措施，现已全部整改，30个示范村创建工作已经全部完工。
三全力完善中心镇村规划建设
一是中心村建设。重点打造xx街道xx村和xx乡xx村两个中心村。其中，xx村，完成了xx村稻米加工展销一体化的农旅体验店项目、xx现代庄园经济综合体项目的规划设计。xx村，利用3—5年将xx村打造成中心村。二是中心集镇建设。重点将上河湾镇打造成中心集镇。目前，已完成规划设计，确立了建设主体，项目已完成征地手续，待完成土地调规后，启动基础设施建设。三是一里长街建设。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7个乡镇街已完成设计、评估、意向性招商工作，城子街、东湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7个乡镇街一里长街工程已完成前期可研工作，正在进行规划设计。
四全力整治农村人居环境
一是在推进厕所革命方面。20xx年，xx区农村户用厕所改造1。5万户。二是在推进农村生活污水处理方面。我区涉及农村污水处理的共14个乡镇街道，目前镇区已全部建设完成污水处理设施。三是在推进农村房屋质量安全方面。全区拟改造危房81户，目前已改造67户。
五巩固脱贫攻坚成果方面
一是全面开展“三保障一安全”集中排查专项行动。xx月份，在全区范围内开展为期一个月的“五帮扶六推动”巩固提升行动。全区213家包保帮扶部门、239名扶贫专干、20个脱贫村第一书记等所有扶贫干部深入到脱贫户家中，对照脱贫“七项指标”逐一查验，确保有稳定可靠的增收渠道和收入来源，确保“三保障”和饮水安全不出现任何问题。此次专项行动得到了省市认可，xx先进经验被吉林微扶贫刊登推广。
二是全面开展防返贫监测集中排查专项行动。xx月份，在全区范围内，对所有农户开展了防返贫集中排查专项行动。组织扶贫工作人员、包保帮扶部门、驻村工作队员、村两委班子成员全部深入乡村开展走访入户排查，本次共排查农户11。9936万户28。3486万人，实现脱贫人口和监测对象排查全覆盖。对家庭收入核算、“三保障”和饮水安全发现的问题，全部做到限时整改。
三是全面开展巩固提升专项行动。xx月份，在全区范围内集中开展了“五查五看”、“六查六到位”巩固提升专项行动，重点行业部门、所有乡镇街，全部下沉基层，结合各自工作实际，围绕重点工作进村入户走访排查，查问题、堵漏洞、强弱项、补短板，脱贫攻坚成果持续巩固提升。
四是全面建立健全保稳政策体系。今年开展2次集中排查，通过农户主动申请、乡村干部走访排查、行业部门筛查、大数据比对等途径，加强易返贫致贫人口动态核查，及时发现风险隐患，确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零。截至目前，新纳入监测对象9户28人，全部落实了有针对性的帮扶措施。
五是全面稳定脱贫户收入。今年我区财政共投入407万元，落实了“6+N+1”产业保险，为脱贫户投保种养殖保险，对扶贫产业设施继续开展成本保险。为全区脱贫户投保“意外伤害、意外医疗、家庭财产”三项保险。为68个产业扶贫项目投保“财产综合险、养殖险、林木火灾及附加险，中草药保险”，有效防止返贫致贫。
二、20xx年工作打算
一农村人居环境治理方面
20xx年，xx区将围绕编制村庄规划科学布局、农村道路通畅水平全面提升、乡村绿化美化扩面提标、生活垃圾实现有效治理、畜禽粪污资源化利用整体推进、村容村貌持续改善环境整治6项重点任务，在全域达标提升基础上，集中打造示范镇、示范村和美丽乡村示范带。
二脱贫攻坚方面
20xx年，xx区将继续认真贯彻落实国家、省市决策部署，继续弘扬脱贫攻坚精神，在各项重点工作上持续精准发力，以更加务实的作风、更加有力的举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。