按照《关于报送20xx年法治政府建设工作总结和20xx年工作打算的通知》要求，我局高度重视，结合单位工作实际，现将我局20xx年法治政府建设工作总结如下：
一、20xx年法治政府建设工作成效
（一）着力深化简政放权放管结合优化服务
1、全面落实清单管理制度。按照要求，我局已编制好20xx年权责清单的办事指南和流程图。20xx年我局权责清单共150项，其中行政许可12项、行政处罚109项、行政强制5项、行政征收5项、行政确认3项、行政检查9项和其他事项7项均一一绘制了办事指南和流程图，并在州政务服务网站公开。
2、深入推进“放管服”改革。持续做好省政府取消、下放和调整行政审批等事项及州级层面实施的行政审批事项落实和承接工作，对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。
3、建立政务服务标准规范体系。一是高度重视，统筹推进两项改革。为了实现‘全省通办、一次办成’”的目标，根据省人民政府《政务服务“全省通办、一次办成”改革实施工作方案》、州人民政府《<政务服务“全省通办、一次办成”改革实施工作方案>
4、不断优化法治化营商环境。一是优化法治审批流程。20xx年，我局积极推进法治化营商环境，严格依照法律法规要求，狠抓时间压缩、环节的优化、资料的精简、成本的降低，不断深化服务质量建设。目前，全州各县（市、新区）均将营商环境指标收件资料压缩至6份内，并与公安、民政、银行（征信记录）、市监、银保监、编办实现信息共享，不动产登记机构可以通过平台查询相关部门信息。二是实施并联审批。目前，将建设项目选址意见书和用地预审意见合并为建设项目用地预审意见与选址意见书、建设用地规划许可和用地批准合并办理，统一核发建设用地规划许可证、建设用地规划许可和国有土地划拨决定书实行同步办理，实现简政便民。三是推行“多规合一”业务协同平台。加快项目前期策划生成，尽快实现“一张蓝图”的决策辅助功能，应用在工程建设项目生成策划及合规性协同审查等业务。
（二）着力健全完善依法行政制度体系
5、强化立法自查整改。根据《省人民政府办公厅关于开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求和州政府统一安排部署，认真开展民法典涉及行政规范性文件清理工作，形成《xx南州自然资源局开展民法典涉及范性文件清理工作的情况报告》上报。二是严格落实政府立法工作机制。今年我局已提请废止《xx南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例》。
6、严格落实政府立法工作机制。按照《州委全面依法治州委员会办公室关于认真做好xx南州依法治州工作中存在的突出问题自査整改的通知》要求，我局已建议废止《xx南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例》。
7、强化行政规范性文件制定和监督管理。认真做好规范性文件清理工作。我局按照有关要求共清理规范性文件5次并按时上报清理情况。扎实做好规范性文件审查，努力做到规范性文件合宪合法合规，定期开展规范性文件备案，做到有件必备，有备必审，由错必纠。截至目前，我局共备案规范性文件7件。
（三）着力健全完善行政决策程序体系
8、不断提高依法决策意识。不断提升行政决策人员的法律意识与法律素质，严格行政权力依法行使，避免人民群众权益受到损害。强化内审复核制度，对有法不依的决策行为严肃查处以严的要求、严的纪律、严格问责深入推进依法行政决策能力的提升。
9、严格落实重大行政决策程序。我局始终以重大行政决策制度建设为抓手。保证行政决策有理可依、有据可循，先后制定了《xx南州自然资源局重大行政决策集体决定制度》、《xx南州自然资源局“三重一大”制度》等重大行政决策制度，为重大行政决策工作提供了有力保障。所有重大行政决策必须先经过合法性审查，提交局专题会通过后才能执行。
0、加强行政决策执行和评估。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。选择论证专家要注重专业性、代表性、均衡性，支持其独立开展工作，逐步实行专家信息和论证意见公开。
（四）着力健全完善行政执法工作体系
1、深入推动民法典贯彻实施。一是局党组高度重视。局党组带头学习《关于贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神积极推进民法典实施工作方案》和《民法典》，并对全局学习宣传《民法典》工作进行安排部署。二是创新《民法典》宣传教育模式。1。运用电子显示屏等，多形式进行《民法典》宣传；2。参加《民法典》知识讲座。三是全员参加考试。按照《xx南州“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》（州法宣办〔20xx〕5号）文件要求，组织全局干部职工80人参加了《民法典》网络知识考试，成绩都90分以上。四是开展《民法典》涉及规范性文件清理。根据《省人民政府办公厅关于开展民法典涉及政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》要求和州政府统一安排部署，认真开展民法典涉及行政规范性文件清理工作，形成《xx南州自然资源局开展民法典涉及范性文件清理工作的情况报告》上报。
2、持续深化行政执法体制改革。我局不涉及此项工作。
3、加大重点领域执法力度。一是做好“打非治违”执法工作。今年以来，全州共开展巡查累计2204人次，发现非法采矿62个，下达责停通知书15份，现场进行炸封取缔52个，立案查处10个，已结案9个，罚款24。84万元。通过动态监测等一系列措施，有力震慑、打击了非法盗采矿产资源行为，切实消除安全隐患，由于组织精心，措施有力，截止目前，未发生非法采矿导致的安全事故。二是做好卫片执法工作。20xx年上半年全州卫片执法图斑612个（面积16236。4亩，耕地4052。77亩，永久基本农田950。84亩）。截止xx月xx日，按照政策扣减后，全州违法占耕地面积为109。59亩，违法占耕比为12。94%。全州违法占耕地面积绝对值未超过500亩，违法占耕地比未超过15%。来源 WENANdAqUAn.com
4、严格行政执法程序。我局在查处各类自然资源违法案件过程中，准确把握查处工作的实体内容，在违法事实认定、违法性质判断、法律条款适用等方面，做到于法有据。对违法行为的处理，做到公正、公平。
5、创新行政执法方式。一是深化落实全程监管要求。加强土地开发利用的全程动态监测监督，将前期整理、批后监管、合同履约、土地闲置等内容纳入动态巡查范畴，拓展动态巡查外延内涵，规范动态巡查程序方式。二是逐步提升柔性监管水平。转变执法监管理念，实现由侧重惩处的刚性监管方式向侧重导向的柔性监管方式转变，积极推行行政指导和说理式执法，通过下发执法监督建议书、提示书等方式，提醒、规劝、警示行政相对人遵守自然资源相关法律法规，自行整改纠正违法违规行为。
（五）着力健全完善突发事件应对体系
6、完善突发事件应对制度。我局不涉及此项工作。
7、提高突发事件依法处置能力。我局不涉及此项工作。
8、引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。我局不涉及此项工作。
（六）着力健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系
9、加强行政调解工作。我局不涉及此项工作。
0、充分发挥行政复议职能作用。根据《xx南州行政复议体制改革通告》第四条“集中办理行政复议案件。按照《中央全面依法治国委员会关于印发<行政复议体制改革方案>的通知》（中法委发〔20xx〕5号）和《xx南州行政复议体制改革实施方案》要求，县级以上地方人民政府司法行政部门负责办理本级人民政府行政复议事项。”要求，我局不在办理复议案件。
1、规范行政裁决工作。经我局全面认真梳理，20xx年无办理行政裁决案件。
2、加强和规范行政应诉工作。我局积极开展应诉工作，20xx年共办理行政应诉案件4件。一是田某某诉不履行法定职责一案（（20xx）黔23行终8号），经一审判决驳回上诉维持原裁定，二审尚未开庭；二是苏某某政府信息公开案件（（20xx）黔2324行初36号）和谭某政府信息公开案件（（20xx）黔2324行初37号）一审判决驳回上诉维持原裁定；三是李某某等31人对《关于申请查处xx市滴水片区土地出让事项的答复意见书》不服提请的行政应诉案件，目前该案件一审为判决。
（七）着力健全完善行政权力制约和监督体系
3、形成监督合力。我局不涉及此项工作。
4、加强对行政执法的制约和监督。按照《州全面推进依法行政领导小组办公室关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》要求，我局形成了《20xx年度xx南州自然资源局行政执法案卷评查工作总结》上报。
5、全面落实政务公开。我局按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，将立案标准、违法类型、执法依据、执法流程和执法标准等执法内容向社会公开。截止目前我局涉及受理信息公开申请11件，主要涉及征地、地质灾害等政府信息，已全部按时答复。
6、积极推进政务诚信建设。我局不涉及此项工作。
（八）着力健全完善法治政府建设科技保障体系
7、加快推进信息化平台建设。我局不涉及此项工作。
8、加强政务信息联通共享。我局不涉及此项工作。
9、深入推进“互联网+”监管执法。我局不涉及此项工作。
（九）着力健全组织保障和落实机制
0、加强党对法治政府建设的领导。局党委书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，带头讲政治、处处讲法治，带头深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，坚持在局党委会议、党委中心组会议、局长办公会议上学法。切实加强法治保障，成立以局长担任组长的法治建设（依法行政、普法）工作领导小组，将法治建设列为全局重点工作，纳入“一把手”工程，定期听取法治建设工作报告，选优配强法制机构人员，保障法治工作经费，坚持法治建设与自然资源工作同部署。
1、完善法治政府建设推进机制。一是科学编制政府年度立法工作计划，做好立法调研、起草和审修工作，对政府规章与上位法不一致、不协调或不适应改革和发展需要的，要及时修改或废止；二是完善系列规章制度。建立健全《xx南州自然资源局法律顾问主要工作职责》、《xx南州自然资源局行政执法公示制度》、《举报投诉管理制度》、《重大行政决策程序制度》等一系列规章制度。
2、全面加强依法行政意识和能力建设。严格贯彻落实领导干部学法用法制度。认真组织开展了两次专题法治培训。坚持“线下集中学习”与“线上自学”两手抓的学习模式，对全局领导干部进行法治知识培训。线下经常性召开局党委会、局长办公会、专题会等深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、州关于法治政府建设相关决策部署。线上积极鼓励领导干部通过运用“智慧普法”“法宣在线”“学习强国”等平台，采取网页浏览、视频播放等形式自学网上法治课程，并积极参加完成法律知识在线竞答、在线考试。通过线上线下法治学习教育两手抓，切实依法行政意识和能力建设。
3、加强理论研究和宣传报道。根据普法活动要求，大力开展“法律进社区、进单位”等活动。通过开展“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘宣传日暨国家版图意识宣传周、“12·4”宪法宣传日等常态化、多途径法治宣传活动，向社区居民和社会群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，以服务群众生产生活为宗旨，以弘扬法治精神为要务，让自然资源和规划领域的法律法规深入人心，引导社会群众知法学法守法用法。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
4、局干部员工业务水平及学法用法水平仍需进一步提高；
5、普法工作的创新性不足；
6、行政争议的化解工作需要更加积极主动的对接。
三、20xx年推进法治政府建设的主要安排
7、继续做好行政复议、诉讼案件的应诉工作及合法性审核工作。牵头做好行政争议化解工作，让行政争议化解在诉前。开展好合法性审核工作，提高依法行政的能力。
8、做好自然资源执法监察工作。将卫片整改工作及农村乱占耕地工作作为重点工作持续推进，抓早抓小，将土地违法消灭在萌芽状态。
9、继续积极开展自然资源法治宣传教育工作。提前谋划，做好计划，紧紧抓住“4。22地球日”、“6。25全国土地日”、“12。4国家宪法日暨全国法制宣传日”等时间点，灵活运用微信、局门户网等多层次多形式的自然资源法治宣传，将法治宣传教育工作做深做实。
0、严格落实学法用法制度。加强领导干部及机关工作人员学法用法，定期组织学法用法讲座。落实好行政负责人出庭应诉制度，认真做好领导干部和公务员法律知识考试的组织工作，提高全局干部职工运用法律法规解决实际问题的能力。
1、落实行政执法三项制度。深入推进依法行政工作，全面落实行政执法三项制度，开展行政执法资格培训和考试，组织全州行政执法案卷评查工作。
一、工作亮点
一是20xx年xx月xx区在20xx年度法治xx建设考评中被评为优秀等次县（市、区），并得到市的通报表扬。二是积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、xx街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。三是督促各部门积极参与行政机关负责人出庭应诉工作。今年上半年，全区行政机关负责人出庭应诉率为83%。四是于20xx年xx月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作，预计将于年底完成建设并投入使用。
二、工作成效
（一）加强党的全面领导和党的建设
局党支部持续用党的创新理论凝心铸魂，全面落实“第一议题”、会前学习制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，进一步巩固深化党史学习教育成果，深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神，促进理论学习成果指导依法治区实践、推动司法行政工作。充分发挥党建引领作用，调动党员发挥先锋模范作用，带动党团志愿者、职工积极参与疫情防控“敲门行动”、清明节森林防火、“五一”高速路口战“疫”、下沉石角镇、飞来峡镇重要点位开展防汛救灾和应急抢险工作，截至目前共发动240人次参与了入户宣传、守山口、守高速、防汛救灾活动。党团志愿者们守初心、担使命，争先锋、作表率，以强烈的责任感和使命感担负起疫情防控、森林防火、防汛救灾、应急抢险等重任，践行党员初心使命，为人民生命、财产安全筑牢屏障，让党旗在防疫、防火、防汛一线高高飘扬。
（二）聚焦法治政府建设，全面推进依法治区进程
加大法治建设统筹协调力度，完成20xx年度法治xx和法治政府建设考评，并强化结果运用，督促问题切实有效整改，真正把考核成果转化为推动法治政府建设工作实践的强大动力。结合法治建设考评开展20xx年行政执法案卷评查工作，推动镇街行政执法案件质量的完善和提高。继续做好对镇街综合行政执法工作“一统筹四统一”工作。对政府法律事务共195份文件进行审查，并出具195份法律意见。收到各级法院的判决29份，其中区政府22宗胜诉，7宗败诉，胜诉率为76%。所有行政复议案件实时录入“全国行政复议工作平台”，实现同步线上办案，进一步推进行政复议信息化。
（三）坚持高位推动，深入推进普法依法治理工作
以“八五”规划实施为主线，加大全民普法工作力度。通过组织开展民法典宣传月，学法用法活动、培训活动、普法活动、法治系列主题宣传活动等，使法治精神深入人心。依托法治文化主题公园和商业综合体广场电子宣传屏、中心窗口等阵地做好普法宣传。积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、xx街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。
（四）筑牢第一道防线，有效化解社会矛盾纠纷
全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷653宗，调处成功647宗，成功率99。1%。全区8个驻所调解室共调处派出所出警处置后移交的各类矛盾纠纷463宗，调解成功458宗，其余案件或继续调解，或由当事人向人民法院提起诉讼，均没有恶化、升级。道路交通调解室共收案413件，其中调解成功237件，移送起诉145件，将大量道路交通事故化解在诉讼前，减轻了审判机关的压力。
（五）强化特殊人群管控，全面维护社会和谐稳定
全区共列管社区矫正对象618人，其中新接收社区矫正对象161人，解除矫正措施113人。目前在册在矫社区矫正对象共505人，接收率达到100%。在做好疫情防控的前提下，组织监狱延伸管教警察对新入矫的社区矫正对象进行集中入矫宣告和入矫第一课教育活动。同时对社区矫正对象进行个别谈话教育2763人次，集中教育学习1620人次，公益活动78人次。此外，组织社工对生活困难的社区矫正对象开展帮扶、协助就业、开展心理矫治活动。于20xx年3月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作。经过初步设计，区“智慧矫正中心”设置了综合管理区、监督管理区、信息采集室等23个功能室，后续建设工作将于年底前完成。
（六）切实践行司法为民宗旨，提升公共法律服务质效
共办理公证650件，继续开展“我为群众办实事”，倡导容缺受理机制；落实首问负责制和一次性告知制度；开展公证便民利民服务，凡是公证人员能亲自外调则由公证人员代办，不需要当事人去跑材料；推行涉外公证认证、邮寄一站式办理；开展个性化公证温情服务。区法律援助处共办结各类法律援助案件788宗，群众对办理案件质量及解答咨询的满意率为100%。落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，已接收人民法院因刑事案件辩护全覆盖工作发来的指定辩护通知88件。全区各级公共法律服务平台上半年接待群众咨询800多人次，办理公共法律服务事项779件（次）。全区57名法律顾问共为群众、村社区）提供各类法律咨询789件，举办法治宣传288场，出具法律服务意见3件，其他法律服务事5件。
二、存在问题和不足
今年以来，我区司法行政工作虽然取得了一定的成绩和进步，但我们的工作仍然还存在一些薄弱环节和问题。一是普法宣传阵地建设还有待加强。基层法治宣传设施还比较缺乏，有些村社区法治阵地建设较为落后、普法宣传形式仍需创新、普法内容有待丰富。二是基层矛盾纠纷和风险隐患的排查、化解能力还有待进一步加强。基层人民调解员诉前调解职能发挥不够充分，部分调解员的法治思维和法治方式有待强化，调解方法和技巧有待提升。三是行政执法标准化、规范化建设有待加强。各行政执法单位在落实行政执法“三项制度”方面，存在执法结果公示不够及时等问题。
三、20xx年下半年工作计划
20xx年下半年，我局将围绕区委区政府的中心工作，充分发挥司法行政职能作用，切实抓好以下几方面重点工作。
（一）全面推进依法治区工作。谋划好我区法治xx五年规划，抓好各项工作的推进落实，督办检查、整改落实。
（二）积极做好“八五”普法工作。全面实施“八五”普法规划，不断提高全民普法的针对性和实效性。抓好日常普法宣传工作，加强法治阵地建设工作，创新法治宣传方式。
（三）加快行政执法规范化建设。继续加强乡镇街道综合行政执法改革的指导协调，加强执法人员业务培训，提升执法能力，推动乡镇街道综合行政执法改革落地见效。
四完善提升公共法律服务体系建设。全面整合公证服务、法律援助、法律咨询等公共法律服务资源，坚持司法为民的宗旨，切实向广大群众提供优质高效便民的公共法律服务。发动法律顾问利用扎根基层的优势，积极参与人民调解工作，提升村居工作服务水平。
（五）提高行政纠纷和复议改革工作质效。采取有效措施提高负责人出庭应诉率按照改革要求完善相关配套工作。采取多元化的结案方式，从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变，将调解、和解原则贯穿行政复议全过程。
（六）稳步提高维护社会稳定成效，全面完成省级“智慧矫正中心”创建工作。积极构建“大调解”工作格局，打造调解工作品牌。加快推进“智慧矫正中心”创建工作，加强对特殊人群的管控力度，进一步推进社区矫正规范化建设，提高刑事执行水平，预防和减少社区矫正对象重新犯罪。
为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神。根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要20xx-20xx年》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，逐项自查，逐项落实，并结合我乡法治政府建设工作实际，现将我乡建设情况汇报如下：
一、工作开展情况及成效
一加强组织领导，强化基础保障
强化党的领导。凡有涉及法治政府建设的重大事项内容，均提交乡党委会议进行集体研究决定，在乡党委会上多次学习法治政府建设相关文件精神。
成立领导小组。以政府乡长为组长，分管法制政府建设的领导为副组长，党政办、司法所、综治办等相关站所室为成员，成立法治政府建设领导小组。同时，成立乡调解委员会1个，行政村调解委员会11个，乡村两级调解员共计39个，各成员积极配合，有力地保证了工作能够深入、有序地展开。
完善权力清单、责任清单。乡党委政府按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则，完成了乡直工作部门的权力清单和责任清单的整理工作。依据上级领导部门取消下放行政权力的有关文件，动态管理“两个清单”。推进放管服改革进程，结合松溪县流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变化情况，
加强行政规范性文件监督管理，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件监督管理。
二全面履行行政职责，积极推进依法行政工作
积极配合县政府及相关部门建立松溪县统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统，强化对执法案件的有效正规管理，有效杜绝执法案件不公正的现象。
全面推行行政执法“三项制度”。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》和《行政执法执法人员资格清单》；二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，完善“谁执法谁普法”的普法责任制，继续落实行政执法人员以案释法制度，提高行政执法人员法治素养和依法行政能力；三是加强执法过程记录工作，配备执法记录仪，推进全过程记录执法工作；四是聘任董哲斌律师担任我乡法律顾问，强化了法制审核制度的落实。
全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁判，做尊法守法的表率。按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求，落实了应诉负责人出庭制度，支持人民法院依法办理行政案件。在县法制办指导下，乡政府、乡直部门明确应诉责任主体，督促相关负责人依法出庭应诉，按照人民法院生效裁判文书的要求，在规定的时限内，履行人民法院生效裁判文书确定的义务。
严格落实各项制度。执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制，进一步提高办事效率。整合便民服务中心，将各窗口单位整合到乡行政服务中心统一管理，统一印制了各个窗口的《办事指南》，方便群众办事。
落实“一支队伍管执法”的改革原则和要求。建立健全xx乡行政执法队伍，将各执法队伍整合到乡执法大队，健全相关工作制度，保证了行政执法的合法、公开、有效。严格落实行政执法责任制，规范行政执法程序，逐步落实规范行政裁量权、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定。加强执法人员培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。相继组织公职人员参加业务培训和资格行政执法资格考试，切实提高了执法能力水平。xx乡党委政府对执法人员进行定岗、定责、分段、分片管理，及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，有效提升了执法工作的规范化水平。
完善乡、村应急处置组织体系。乡级成立专门的消防救援专业队伍，村级建立消防救援志愿队伍，各部门针对自己领域，均制定了相关应急预案，并且开展了“疫情防控应急演练”“企业消防应急演练”“汛期地灾防治及群众转移综合应急演练”等，推动村依法参与预防、应对突发事件。
三完善制度，健全依法行政制度体系
推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策听证、后评估、终身责任追究及责任倒查机制，提升行政决策公信力和执行力。
完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，本年度共调解矛盾纠纷30余起。依法加强行政复议及行政应诉能力建设，不断提高行政应诉能力和水平。
推进社会自治。指导各行政村修订完善村规民约，我乡11个行政村已全部按照相关要求和标准修订村规民约，推行村民代表会议制度规范化建设。村规民约全面实施后，结合移风易俗文明宣传，高价彩礼，高标准过红白事已得到一些改善，相信随着进一步宣传，思想的进一步改变，文明乡风必将树立。
四加大执法力度，严厉打击违法行为
积极探索依法治理工作的有效实践形式。深入推进综合执法改革，在涉及到征地拆迁、环境保护等行政执法项目时，积极联系生态环境局、住建局、环保局、应急管理局、公安局等相关单位，建立健全综合执法主管部门、相关行业主管部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门跨领域执法协作联动机制。
狠抓综合治理。我乡印发了《20xx年xx乡治安稳定突出问题重点整治工作方案》，围绕区域性突出问题进行集中拉网式清查和整治。同时，持续开展扫黑除恶常态化工作，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
二、存在问题及原因
一是我乡位于县城与浦城县的交界处，处置突发性事件较困难，历史遗留的山林土地界线模糊，时间跨度较大，调处难度较大。
二是普法宣传教育工作有待加强，广大群众的法律意识、自我守法用法意识和能力还需进一步提高。
三是“三项制度”的建立还不够完善，在实施“三项制度”上还不够具体、全面，特别是音像记录资料入卷的不多。重大行政执法决定法制审核方面，法制审核人员法律专业知识不强，缺乏相应培训，需要提高法律素养和业务能力。
三、20xx年工作计划及安排
一是进一步加强队伍建设。严把窗口人员入口关，打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。提升执法人员的法制素养，有计划、有步骤地加强对执法人员的法律知识培训。进一步建立完善行政执法“三项制度”，学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设，改正不足，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
二是开展相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会懂法用法拥法的良好氛围。
三是继续认真按照区市县法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。
20xx年度，我局在区委、区政府正确领导下，坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线，依法履行政府职能，健全决策机制，认真完成年度法治政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局20xx年法治政府建设工作总结和20xx年工作计划报告如下：
一、20xx年法治政府建设工作总结
（一）持续强化法治理论武装
坚持开展理论学习中心组专题学习和专题培训会，把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重大政治任务；印发年度普法责任清单，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合。深入学习党内法规和宪法法律法规，局党组成员带头学习宪法法律，深刻领会丰富内涵要求，切实做到学思用贯通、知信行合一，提升依法行政工作水平。同时，组织广大党员干部通过安徽干部教育在线、学习强国等平台学习法律法规相关课件。
（二）大力开展法治宣传培训
通过实施新型职业农民培训、包村联户等项目，开展送科技、送法下乡活动，参加“3。15”消费者权益日、农民丰收节、“12。4”国家宪法日等活动，大力开展涉农法律法规宣传和培训，提高广大农民群众的法治意识和法律素质。执法人员还结合办案工作开展以案释法，向广大农民群众和行政相对人大力宣传相关法律法规，教育他们要遵纪守法、依法开展生产经营活动，维护农业生产和农产品质量安全。12月2日，区农业农村局在湾沚镇桃园村举办了20xx年“宪法进农村”主题宣传活动，现场共发放《宪法》、《乡村振兴促进法》、《农村土地承包法》等宣传手册1200余册、明白纸2000多份，受到农民群众的热烈欢迎。
今年以来，组织开展法律宣传活动35场，发放宣传材料13655份，各类媒体宣传1650次，悬挂宣传标语（LED）700条，布点设置智能化人体感应语音宣传杆30处，举办禁捕退捕新闻发布会1场，设置禁捕（禁钓）警示牌27个。
（三）全面推动法治建设职责
一是全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长许小兵同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面推动我局法治政府建设各项工作任务，把法治建设与现代农业农村发展同研究、同部署、同落实。二是组织农业执法人员人参加依法行政培训班，开展系统内公务员和事业单位人员宪法法律知识考试，全面增强农业农村系统广大干部职工的法治意识，全面提升法律素养和执法办案能力。
（四）扎实推进行政执法“三项制度”工作
将三个制度的落实作为局依法行政的重要抓手，持续稳步推进。修订完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，规范使用农业行政执法文书范本，不断提高执法办案质量。明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果主动公开。建立健全法律顾问制度，对重大复杂疑难事务进行研究。
（五）加大农业农村领域执法力度
20xx年全年，检查农资经营门店586余店次；处理群众投诉2起，查办非法捕捞案件9起，经营假兽药案件1起，农资类案件6起，已作出行政处罚14起，罚款4。6966万元；移送涉嫌非法捕捞水产品案件7起，其中6起6人检察机关免于起诉，给予行政处罚，另1起等待判决。
1、持续开展长江禁捕退捕相关工作。印发了《关于建立禁捕退捕常态化监管工作机制的通知》《关于开展禁捕水域网格化管理工作的通知》《湾沚区长江流域禁捕退捕工作领导小组办公室关于加强江河天然水域垂钓管理的通知》等文件，进一步完善了禁捕常态化管理工作机制。截止11月份，全区开展现场督查18次，累计通报整改“四清六无”方面的问题3类52个，清理河道废旧网具1。6吨，扣留涉渔船舶2艘，编号、建立台账，规范管理农民自备船32艘。
2、强化部门联合执法。区公安、渔政、市场监管常态化开展联合执法，今年以来，共开展联合执法185次，出勤执法人员9951人次，检查农贸市场、商超、餐饮单位等市场主体1132次，检查渔具店319店次。没收钓竿163根，非法捕捞器具18具；查办非法捕捞案件9起，已作出行政处罚8起，罚款2。6万元；移送涉嫌非法捕捞水产品案件7起，其中6起6人检察机关免于起诉，给予行政处罚，另1起等待判决。
3、强化春季、秋季农资市场监督管理。印发《20xx年芜湖市湾沚区秋冬季种业市场监管工作方案》，全年共开展种子市场巡查175次，出动执法人员510人次，检查门店及企业数586家次，检查各类品种近百个，抽检种子样品36个。抽查农药30个，化肥10个。
4、开展兽药、农产品质量安全市场专项检查。印发了《芜湖市湾沚区禁限用农药兽渔药专项整治行动实施方案》，今年以来共开展兽药市场检查25次，检查动物诊疗场所4个、兽药经营店5个、规模养殖场55个。调解纠纷2个，办理案件1个，罚款5966元。对农业投入品生产台帐进行检查，严厉打击农业禁用投入品和限用投入品超标现象，引导农产品步入可追溯的轨道。共开展监督抽检8个样品其中蔬菜4个，畜产品2个，水产品2个。
（六）认真梳理调整公共服务清单，全面落实“双随机、一公开”事中事后监管
完成权力清单及动态调整，比对、梳理我局权力事项，确定列入我局权力清单事项共七大类79项。20xx年，全面开展“双随机、一公开”监管工作，建立两库即抽查事项专项库和执法人员库，专项库7个，有效入库检查对象29个，执法人员库检查执法人员34名。20xx年联合抽查5次，部门抽查108次。
二、20xx年工作安排
（一）持续业务学习，提升依法行政水平。加强培训一线执法人员，实行农业执法人员常态化培训考核，让更多一线执法人员取得执法资格，提升执法能力，具备独立办案的素质。
（二）规范执法程序，加强农业行政案件质量。严格执行“谁执法谁办案”制度，充分发挥执法监督法制审核作用，确保行政执法程序合法、事实清晰、适用法律正确、处罚幅度合理、法律文书规范和案卷归档及时。组织执法人员定期开展执法案件讨论和执法卷宗自查自评，发现问题及时处理。
（三）持续强化机关法治宣传教育，开展涉农法律下乡活动。制定并公布年度芜湖市农业农村局普法责任清单和农业农村法治工作要点，明确本年度重点普法活动及责任科室，落实“谁执法，谁普法”。扎实开展农业法律法规进乡村活动，增强村民们的法治意识，强化“送法下乡”时效。
今年以来，县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平法治思想，以推进法治政府示范县创建为主线，求真务实，开拓创新，切实履行司法为民服务宗旨，扎实推进各项工作。
一、今年以来工作开展情况
（一）加强党建引领队伍建设。严格履行党组书记第一责任人职责，始终突出党建主业，坚持局党组会议常态化研究党建工作，推动党建各项工作任务全面落实。召开全系统警示教育大会，以身边典型案例持续深化以案促改。加强党员干部意识形态教育，筑牢党员干部理想信念根基
（二）扎实开展满意度提升工作。贯彻落实全市司法行政满意度测评工作推进会精神，录制《五河县司法局致全县人民的一封信》，利用乡村法治小广播，在每天早、中、晚三个时段，连续播放。制播3期《法治五河在线》和2期抖音，在融媒体平台发布。与移动、电信、联通三大运营商合作，利用微信朋友圈和手机短信推送宣传信息。订制一批围裙、雨披、水杯、雨伞、无纺布袋、抽纸、宣传彩页等受群众欢迎的宣传品，组织司法所联合各镇村干部及网格员、志愿者等力量，利用重要时间节点开展宣传活动；同时，走村入户进行司法行政满意度宣传，确保宣传活动深入人心、取得实效。
（三）统筹推进全面依法治县。高标准编制《法治五河建设规划（2021-2025）》、《五河县法治政府建设方案（2021-2025年）》和《五河县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，制定《五河县关于落实中央依法治国办对安徽省开展法治政府建设实地督察反馈意见的整改方案》、《关于优化法治化营商环境的意见》，草拟《县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，筹备召开县委全面依法治县委员会第五次会议。
（四）推进依法行政工作。组织召开县依法行政领导小组工作会议，向县政府常务会议专题汇报了法治政府建设情况，向县人大常委会专题汇报了县政府2021年法治政府建设情况；组织开展2022年度全县行政执法案卷评查和“三项制度”落实强化年活动；开展创建全省法治政府建设示范县自查工作，为争创第二批全省法治政府示范县做好各项准备工作。
（五）扎实开展合法性审查和行政复议与应诉工作。今年以来，共办理合法性审查59件次，县政府法律顾问办理法律事务161件次，受理行政复议案件9件，已审结5件，其中，作出不予受理决定1件、当事人主动撤回申请3件、化解行政争议1件；县政府为被告的行政诉讼9件，开庭3件，行政机关负责人出庭应诉3件，出庭应诉率100%。
（六）推进严格规范公正文明执法。加强新修订行政处罚法学习宣传，将落实情况纳入依法行政绩效考核；加强行政执法规范化建设，开展行政执法“三项制度”落实强化年活动，开展执法主体清理和新版行政执法证件集中换发工作，目前全县已换发新版行政执法证377人。
（七）落实“谁执法、谁普法”普法责任制。一是协助县委印发法治社会建设实施方案，县政府常务会听取2021年度全县法治宣传教育工作的情况报告。二是成立县“八五”普法讲师团，出台《普法责任制“三单两书”制度》，印发《2022年全县法治宣传教育工作要点》、《2022年全县重点普法目录》、《普法责任清单》和《关于开展民法典宣传月活动的通知》。三是牵头开展县政府常务会议集体学法5次，乡镇和县直单位班子专题学法46场次。开展青少年预防校园欺凌法治报告18场次，送法进企业优环境“法治体检”活动7场次。利用春节、传统春会、“三下乡”、3。5学雷锋日、3。15消费者权益日等节点，组织普法志愿者开展普法赶大集、农民工维权、春季法治惠民进社区、反电诈反邪教、护航二十大普法基层行、宗教场所普法等集中活动30余场次。四是培养乡村法律明白人，组织乡村开展示范培训17场次。五是在全县217个村和社区设立公共法律服务室、德治法治自治“三治大讲堂”、法治宣传栏和法律图书角，与县融媒体合作制播《法治五河在线》微视频2期、抖音3期。六是推进朱顶镇三塘村申报全国民主法治示范村。
（八）大力开展矛盾纠纷排查化解。完善卷宗审核机制，改由司法所对乡镇调委会卷宗进行初审，然后报县局进行集中评审。截至目前，各调委会共排查受理矛盾纠纷1673起，调解案件1642起，调解成功率达98。1%。
（九）有序开展特殊人群的监管帮教。今年以来，共接收新入矫社区矫正对象126人，解除社区矫正117人，开展社区影响评估86件，目前在册318人。与县委政法委、县民政局、县财政局联合印发了《五河县村（居）民委员会依法协助做好社区矫正工作的实施细则》，并对全县217个村（居）民委员会协助开展社区矫正工作人员进行了培训。对矫正对象实行分类管理，从“学、练、考、用、督”五个方面，深入推进社区矫正岗位技能大比武活动。对全县1957名安置帮教对象进行全面核查，接收转派253名刑满释放人员信息材料；向监狱系统发起远程探视申请436起，探视成功389起。
（十）扎实推进法律服务工作。上半年，共受理法律援助案件321件，完成全年任务37。8%，律师办案占比73。8%，诉讼案件占99%。组织律师、公证员、法律服务工作者开展助力农民工、关爱残疾人等为民办实事活动22场次。办理公证456件，收费28。8万元。司法鉴定87件，零投诉。
（十一）稳步开展被装与基建工作。制式服装按规定在系统完成申领，“等保”已完成测评工作，智慧矫正中心办公设备已采购完毕。已完成7个司法所提档升级，下半年启动6个司法所办公场所装修，1个司法所与镇综合文化站、市场管理所选址新建，目前处于设计阶段。我局业务用房装饰装修工程正在有序施工，预计今年7月份进驻。
（十二）全力做好疫情防控工作。在做好全局上下的疫情防控和落实包保责任的同时，做好疫情防控期间的矛盾纠纷排查化解、特殊群体管控。积极为企业提供好法律服务保障工作，组建县服务企业发展律师团，开展“法律服务进万企”主题帮扶活动，通过召开政策宣讲会、举办法律知识讲座、编印政策清单、法律手册等方式，深入企业进行宣传，现场解答法律咨询，努力打造知法尊法守法的营商环境。
二、下一步打算
一是加强学习教育，增强自身建设。深入学习党的理论知识和中央及省市县政法工作会议精神，提高工作能力。建立健全职责明确、程序严谨、落实有力的规章制度和工作机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
二是按照司法所建设提档升级三年行动计划总体要求，争取上级领导支持，对人员进行调整，增加司法所办公面积，加快装修进度，力争完成司法所建设提档升级任务。
三是以推动司法行政工作高质量发展和提升人民群众对司法行政满意度为工作目标，坚持问题导向和目标导向相结合，以“我为群众办实事”为突破口，结合自身业务持续开展“大宣传大服务大提升”活动，确保今年我局的群众满意度实现显著进位。
四是督促缺乏法律专业人才的党政机关，尽快招录、遴选、聘任具有法律职业资格人员，鼓励、支持在职干部参加法律职业资格考试，确保“十四五“期间公职律师在全县党政机关实现全覆盖。
五是借助全市创建全国法治政府建设示范市有利时机，完善创建方案，聘请第三方评估机构提前为我县法治政府示范创建工作进行全面评估，形成问题反馈清单，对照不足全面整改，力争成功创建全省第二批法治政府示范县加强所务管理。
六是切实做好省示范司法所评定工作，切实推动司法所工作高质量发展。
20xx年，市公管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕《关于印发<中共xx市委全面依法治市委员会20xx年工作要点>的通知》《关于印发xx市贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体措施及责任分解的通知》等要求，通过加强工作的科学化、制度化、规范化建设，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将20xx年法治政府建设工作总结和20xx年工作思路报告如下：
一、20xx年全面依法治市工作开展情况
（一）提高政治站位，强化责任担当
1、加强组织领导，推动责任落实。严格落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，成立了法治建设工作领导小组，将法治建设工作纳入公共资源交易发展总体规划和年度工作计划，积极发挥法治的保障作用。
2、学习法治思想，增强法治意识。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和党支部月度学习计划，通过集中学习和专题授课的方式，组织领导干部和国家工作人员进行深入细致的学习，推动习近平法治思想入脑入心。
（二）加强法治机关建设，构建法治监督体系
1、实现综合监管。在20xx年年底整合财政、住建、交通等部门的监管职责后，20xx年依法对公共资源交易实行综合监管，监管效能持续提升。今年以来共计排查发现问题线索95条，信用处理82条，行政处理10条，移交公安机关3条，形成串通投标露头就打的高压态势。
2、完善制度体系。今年以来共制定或修订规范性文件7件，均按照要求完成合法性审查、公平竞争审查，并在xx省法制监督平台进行备案登记，确保执法依据合法有效。制定行政处罚听证程序操作规定、行政执法公示制度、行政执全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核及集体决策制度、规范工程建设行政处罚自由裁量权实施细则等5项制度，梳理制作行政处罚一般程序流程图，进一步规范行政执法。
3、持续优化营商环境。一是优化软件环境。积极推进“互联网+公共资源交易”，在全省率先实现服务、交易、监管三平台分离，率先建成大数据分析平台、电子档案平台、标后履约监管平台、远程异地评标系统等重大信息化项目，全流程电子化率达95%以上。截至xx月，累计完成不见面开标项目2998项。二是优化保证金缴纳管理。免收政府采购项目投标保证金，推行投标保证金电子保函，推广使用银行保函、保证保险等非现金形式缴纳履约保证金，工程建设项目投标保证金限额不超过50万，履约保证金缴存比例降为2%。截至xx月，电子投标保函担保金额为58。25亿元，占比32。62%；履约保函担保金额为4。64亿元，占比70%。开展保证金专项清理，20xx年以来共清理履约保证金4499。88万元，投标保证金526。16万元。三是制定“绿色通道”机制。采取提前对接、优先办理、容缺受理、零等待办理等方式，先后服务芜宣机场、商合杭铁路xx长江公铁大桥、高铁站广场、城南过江隧道、城市轻轨等一批重点工程项目如期实施，为服务人民城市建设做出了应有贡献。
4、严厉打击围串标行为。印发《xx市公共资源交易领域打击串通投标专项整治方案》，开展打击串通投标专项整治。升级“芜瑕·串通投标犯罪研判模型”，通过新增指标发现了xx师范大学文科综合楼施工项目、湾谷科技园施工项目存在围标串标嫌疑，并移送公安处理。经法院审判，对4名违法犯罪分子，分别判处一年零八个月、一年零二个月、十个月和八个月有期徒刑，合计处罚罚金19万元，没收违法所得9。35万元。
5、常态化开展标后监管。一是修订《xx市政府投资工程建设项目标后监督管理办法》，明确责任主体、检查内容和惩戒激励措施，形成“履约管理、行业监管、标后检查”三位一体的工作格局。今年以来，共开展了四次标后联合检查，共检查在建项目37个（其中6个项目两次检查），涉及建设单位17个，施工企业37家，监理企业27家，检查发现问题123项，按合同收取违约金52。6万元，发出抄告单9份，移交线索1个。二是加强标后履约信息公开，要求各建设单位按期公开合同及履约信息，接受社会监督，确保标后履约质量及时反馈至交易市场。今年以来已公开工程建设项目合同信息840条、履约信息201条、项目关键人员变更信息20条。
6、完善信用监管。一是完善信用制度体系。修订《xx市公共资源交易信用评价管理办法》《xx市招标采购代理机构及从业人员信用评价及管理细则》等文件，搭建公共资源交易信用监管的制度体系。二是实现“两场联动”。通过在评标办法中增设“信用指标”，将评价结果折合成投标人的信用标评审分值，同时对接“信用xx”平台，对于被列入失信被执行人、严重违法失信企业失信名单的、拖欠农民工工资等情形，均被限制参加公共资源交易活动。
7、加强从业人员管理。一是积极推行招标采购代理项目负责人制度，建立从业人员信用档案，实行代理机构与从业人员同步考评机制。定期开展专项检查，打击代理机构违法违规行为。20xx年，对2起项目负责人伪造上岗证从事代理活动进行约谈并扣除信用分值20分，暂停代理活动6个月；对1起伪造身份证件的违法行为移送公安机关给予行政处罚。二是加强评标评审专家日常管理、严格入库专家初审、针对新专家开展培训，不断提升专家业务素质水平。今年以来共对4012个项目抽取的专家29262名、参家日常考评专家15086名，共计扣分处理120人次，通报专家评标评审问题3期。开展专家年度培训和新入库专家岗前培训2期，共计培训专家795人次，742名考试合格，合格率93。3%；组织新入库和拟续聘专家考试358人次。
8、畅通纠纷化解机制。修订印发《xx市政府采购项目质疑处理管理办法》《xx市政府招标项目异议处理管理办法》。开发在线质疑（异议）、在线投诉等功能，实现质疑（异议）在线提交、在线回复，并对回复时间、内容实行监管预警。畅通维权渠道，减少维权成本，确保有诉必查、违法必究。截至目前，共完成65个投诉、举报、重大异常以及8个行政处罚案件的办理，召开33次案审会，出具53份投诉处理决定书，4份举报处理告知书，11份行政处罚决定书。
（三）落实谁执法谁普法，着力推进普法责任制
通过宣传栏、展板、网站、报纸以及交易场所电子显示屏等载体扎实开展普法宣传，及时对国家及省市制定的法律法规和规范性文件进行发布和解读。结合法律“六进”、江淮普法行等活动的开展，先后开展招标采购人、代理机构以及评标评审专家政策法规培训，赴省江北产业集中区、经济技术开发区、市教育局、第二人民医院等开展普法，结合“四送一服”赴企业进行送法等。以国家安全日、宪法宣传周等时机，开展一系列的普法宣传活动。全年培训1200余人次，交易大厅电子显示屏播放各类微视频、图片约10条。
二、存在问题及20xx年法治政府工作思路
一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效，但也存在薄弱环节。一是制度建设还存在欠缺，制度之间的协调性还需进一步完善；二是执法队伍专业化水平还不高、经验还不足；三是普法责任制落实还存在欠缺，普法的手段不够创新。
20xx年将重点推进以下几方面的工作：一是持续推进公共资源交易平台整合，优化市场环境，促进公平竞争；二是进一步健全交易制度规则，大力推进交易监管的标准化、规范化；三是实行公共资源交易全过程信息公开，大力推进部门协同监管、信用监管和智慧监管，充分发挥市场主体、社会公众、新闻媒体的外部监督作用，确保交易在阳光下运行；四是持续加强法治宣传教育，促进执法队伍建设；五是运用多种手段，积极预防和妥善化解交易中的矛盾纠纷，维护交易市场稳定。
20xx年，我街道紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（20xx-2025年）》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、区法治政府建设实施方案要求，不断加强依法行政，推动法治政府建设各项工作取得新成效，为全方位推进xx街道高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）落实法治政府建设保障措施
一是加强组织领导，提高政治意识。党工委、办事处认真贯彻落实中央、省市区委决策部署，不折不扣抓好落实，将法治政府建设纳入我街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
二是突出理论武装。以党工委理论学习中心组学习为牵引，依托街道工委党校这个载体，结合党史学习教育，严格落实每月不少于2次的理论学习中心组学习制度，20xx年度，街道党工委开展中心组学习12次，上党课90堂。
三是抓好党史学习教育。党史学习教育开展以来，xx街道党工委紧紧围绕学党史、悟思想，办实事、开新局的总要求，坚持以“十个一百”系列活动为牵引，坚持在学习中悟思想、在落实中促提高、在成果显实效。截至目前，开展党史学习教育培训12场，参与人员1100人次。结合街道撤镇设街十周年，提出了十个“一百”系列活动。目前，共有一百余名党员走上讲台，累计讲党课场次达50场；为全街道96名老党员颁发“光荣在党五十年”纪念章；累计走访乡贤65人次，走访企业105次；梳理各类为民办实事事项151件，目前已经解决130件。
四是注重领导干部法治能力培养。全面落实领导干部学法制度，依托“法律进机关”开展普法宣传活动，先后组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法治专题讲座3场，我街道机关干部积极参加宪法知识测试，副科级以上领导干部参与宪法知识测试通过率达到100%，进一步提升了领导干部和机关工作人员的法治素养。
（二）依法全面履行政府职能
1、依法保障疫情防控。自新冠肺炎疫情暴发以来，xx街道时刻保持备战状态，成立了以党工委书记为组长，办事处主任为副组长的领导小组，积极应对新冠肺炎疫情，20xx年度，全员核酸检测任务圆满完成，8月份落实全街道全员核酸检测32784人。疫苗接种有序推进，防控措施坚决有力。
2、扎实推进《民法典》贯彻实施，打造四联法治文化广场。20xx年以来，街道组织了“建设法治中国巾帼在行动”、“法援惠民生助力农民工”、“4。15国家安全教育日活动”、“反电信诈骗”、“法援惠民生·助力残疾人”、“《法律援助法》宣传活动”、民法典宣传月活动、宪法宣传周等系列活动；20xx年度，四联社区荣获第八批省级“民主法治示范社区”光荣称号，秉持法治建设为人民的理念，新建了四联法治文化广场，把法治建设的新思想、新内容直接送到老百姓的家门口，让广大人民群众实实在在的享受到法治建设的成果，增强人民群众的法治观念、法治思维和法治意识。
3、打造高质量的法治营商环境。加大企业普法和政策宣传力度，建立完善领导班子定点服务，认真做好“四送一服”工作。截止9月份，全地区固定资产投资完成25。45亿元，规模工业产值及销售收入分别完成43。8亿和43。7亿元（不含商用车），战略性新兴产业产值完成125。2亿元建筑业产值完成5。05亿元，限上社会消费品零售额完成102。4亿元；亿元以下项目完成3个，1亿元以上项目完成14个；5亿元以上项目完成6个；新增规上工业3个；新增规上商贸6个；新增规上服务业3个；新增规上建筑业3个。截止10月份，街道财政总收入19600万元。
（三）完善依法行政制度体系
完善规范性文件管理机制。健全规范性文件制定程序，出台了《xx街道行政规范性文件管理办法》，严格规范街道规范性文件的起草、征求意见、审查、发布、解释、备案等活动，健全公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度。适应网络传播的特点，对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要规范性文件，运用图片、图表、图解、视频等社会公众喜闻乐见的形式将解读材料在街道办事处的网站上发布。
（四）推进行政决策科学化民主化法治化
1、健全依法决策机制。根据“三重一大”规定，严格执行重大行政决策法定程序，完善调研论证、征求意见、合法性审查和提请决策相结合的行政决策机制，同时组织相关领域专家进行咨询论证，科学评估决策风险，开展重大行政决策实施后评估工作，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。
2、加强合法性审查。加强政府重大行政决策合法性审查，实行风险评估制度，切实把决策风险降到最低。20xx年度，街道法律顾问参与重大事项审查事项47件，参加各类涉法事务研究会议5场次。
（五）坚持严格规范公正文明执法
加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为。街道强化安全生产、食品安全等领域的日常监管，20xx年以来街道领导带队检查40次，组织检查人员300余人次，下达检查记录单751份，发现隐患1030处，目前已经整改完成961处，为4个安置小区新增310个电动自行车充电桩，配合区住建局查处违法液化气站点1处，没收液化气钢瓶3个。
（六）强化行政权力制约监督
1、健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。发挥政府诚信建设示范作用，加快政府守信践诺机制建设。加强公务员诚信管理，建立公务员诚信档案。
2、加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，改进街道对各部门事业单位的监督，建立健全常态化、长效化监督制度。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等领域加强监管，强化内部流程控制，防止权力滥用。监察室切实履行监督责任，确保廉政建设各项任务落实。完善审计制度，健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。
3、完善社会监督和舆论监督机制。xx街道建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、投诉电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷
1、持续提升矛盾纠纷多元化解机制作用。坚持以党政领导带班接访为依托，坚持“开门接访”、“带案下访”，严格落实领导包保责任制。积极做好积案化解工作，成立信访工作专班，重点人员稳控包保，确保重点敏感时期人稳当地、安全顺利。全国“两会”期间，无一人赴省进京。全力推动村居综治中心信息化建设。建立街道、村（居）、村民组（物业）“三级”防控体系，积极推进网格化建设，深化扫黑除恶专项斗争成果，扎实开展矛盾纠纷排查调处，及时消除各种治安隐患。
2、积极开展公共法律服务工作。20xx年以来，街道法律援助工作站共接待群众法律咨询260批次，协助群众办理法律援助15起，街道法律援助工作站接待来访电话60余个，解答咨询电话60余个。xx街道多次在辖区范围内开展广场宣传活动，为群众提供法律咨询、法律服务；接待群众法律咨询800余人次，向群众发放法律宣传手册8千余份，充分发挥基层法治宣传职能作用，不断完善普法宣传方式，营造良好的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足
20xx年，xx街道在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但对标新使命新要求，法治政府建设工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：受法律专业人才少等原因限制，法治政府建设整体能力仍有待加强；部分岗位人员运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有所欠缺；法治宣传教育的手段较单一，仍以传统形式为主，宣传方式亟待多元，普法针对性、实效性有待进一步提高。
三、20xx年法治政府建设工作计划
下一步，xx街道将牢牢把握法治政府建设总体目标和任务要求，深入贯彻落实十九届六中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入找差距、补短板，推动法治政府建设迈上新台阶。
一是加强法治政府建设总体规划。全面贯彻落实中央《法治中国建设规划（2020-2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》精神和要求，对照省、市、区关于法治政府建设责任分工，细致研究街道法治政府建设方案，落实落细举措，确保各责任部门、村居工作贯彻执行到位。
二是完善公共法律服务体系。认真总结“七五”普法经验，科学谋划“八五”普法规划，引导更多社会力量加入普法宣传队伍，推进普法工作再上新台阶。
三是加强依法治街队伍建设。依托“法律明白人”队伍，持续推动法治力量下沉社会治理网格，加强人民调解队伍和普法志愿者队伍建设，构建平安社会治理体系，切实发挥其化解矛盾的积极作用，维护社会和谐稳定。
20xx年以来，xx市xx区住房和城乡建设局以习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略为指导，全面落实区委区政府关于法治政府建设的工作部署，从深化工程建设项目制度改革、全面推行行政执法“三项制度”等方面着力，切实做好法治政府建设工作，为我区住房和城乡建设事业健康发展提供坚实保障。现将我局20xx年法治政府建设情况汇报如下：
一、20xx年度工作情况
（一）加强组织领导，落实工作责任。
我局对法治建设工作始终高度重视，建立了法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员。由党委书记、局长任组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在法规股，形成了一把手负总责，分管领导严把关，局办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。
我局始终把法治政府建设工作摆在重要议事日程，年初制定法治政府建设工作计划，局班子召开会议听取法治政府建设工作情况汇报、研究讨论法治政府建设工作。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使法治政府建设工作落到实处。
（二）落实执法制度，确保工作制度化
1、全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开“监管等工作，通过服务窗口、信用xx等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息。二是规范事中公示。行政执法人员从事执法活动，首先主动出示行政执法证件，并出示有关执法文书，同时做好告知说明工作。三是推行事后公开，在执法决定作出之日起20个工作日内公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在行政许可、行政处罚作出之日起七个工作日内公布执法决定信息。
2、全面推行执法全过程记录制度。一是进一步细化行政执法全过程记录制度，制定并执行执法文书格式文本、执法文书制作指引及执法规范用语，编制或完善本机关音像记录事项清单和执法行为用语指引。二是加强执法装备建设，配备行政执法记录仪，确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准，依法统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。
3、全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。明确法制审核的工作机构和人员，建立健全本系统内法律顾问机制，外聘马胜群律师为我局法律顾问，参与我局重大执法决定法制审核机制和统筹调用机制。
4、全面推进行政执法信息化建设。按照要求使用好陕西省行政执法监管平台、国家“互联网+监管”平台，通过微信、QQ等多种渠道进行宣传。
5、全面实施行政规范性文件管理。根据区司法局要求及时开展规范性文件清理工作。20xx年上报清理了4个规范性文件。
（三）加大培训宣传力度，营造良好氛围
紧贴工作职能，狠抓宣传教育。在纪念性活动中，如“3·15”消费者权益日、“安全生产月”、“12。4国家宪法日”等，我局通过放置宣传展板、组织广场义务咨询、发放法规知识手册等形式，保证活动质量。积极开展“法律进工地”、“廉政文化进工地”、“国际民防日宣传”和“人防宣传进社区”等系列活动，强化公民法律意识，使各项政策深入人心。在工作职责方面，结合行业特点，针对保障性安居工程建设，公租房分配、经适房申购等民生实事项目，积极开展形式多样的普法教育活动。建设工程安全方面相继开展了安全生产大检查、建筑消防安全知识培训讲座等活动；物业管理方面及时开展多元调解机制新规、物业管理纠纷出现形式及对策等多项行业相关业务培训；区人防结合“3。1国际民防日”、“5。12防灾减灾日”等重要节点，开展人（民）防系列普法宣传活动，通过在汽车南站、街道、社区、人防试点小学等悬挂、张贴人（民）防宣传系列海报的形式向群众普及人防法律与防空防灾知识。二是宣传处置并重，开展《民法典》系列宣传活动。组织全区房地产经纪机构管理人员宣传学习民法典，发放相关资料；到公租房小区、人流量大老旧小区宣传民法典，发放相关资料，在宣传窗张贴宣传资料，在住房保障专栏上放置宣传资料我局采用各种宣传方式，三是加强执法培训。全年共组织5次执法人员培训，增强执法人员能力，按照上级要求严格执法人员持证上岗。积极组织实施行政执法人员培训考试，督促执法人员完成执法培训课程和考试。20xx年向区司法局新申领执法证4人。
二、下步工作打算
下步工作中，我们将持续聚焦问题，结合实际，认真制定和落实整改措施，把解决眼前问题与构建长效机制结合起来，达到依法行政促规范、理论学习有收获、干事创业敢担当、为民服务解难题的目标。
（一）提高依法治国站位。贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主要领导作为推进法治建设第一责任人，将继续坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位的各项工作纳入法治化轨道。
（二）丰富学法用法活动。积极引导党员干部、执法人员、单位职工，通过集中学习、自学、法律讲座等形式开展法律、法规、政策的学习，专题开展行业法律法规业务培训及违法违纪案例警示教育。同时，利用如“周二夜学”等载体，结合工作实际，定期开展学习研讨、学习交流等活动，提倡人人上讲台，个个当老师，注重知行信统一、学思用贯通。
（三）强化科技执法水平。充分利用“互联网+监管”新模式，改变固有理念，把日常工作从线下办理转为线上处置；同时加大掌上执法APP的培训力度，让一线执法人员熟练掌握掌上执法系统，真正发挥“互联网+监管”系统的各项功能，为提升行业监管水平打下坚实基础。
（四）加强执法服务创新。积极转变行政观念，强化干部职工服务意识、担当意识、开拓意识和创新意识。围绕中心工作，找准服务基层、服务企业、服务群众的切入点和突破口，着力解决群众关心的热点难点问题，对于工作遇到的困难，不推诿、不懈怠，积极应对、迎难而上，开创干事创业新局面。
（五）提高依法行政能力。要认真研究探索行政监管工作与行政许可、行政处罚的无缝衔接，主动加强各部门互动、联动以及联合执法，发挥联动机制效能。进一步探索、完善行业信用建设，以信用体系为抓手，加强对各方建设主体的信用管理，倡导诚实守信，建立对失信主体的联合惩戒机制，下功夫研究解决检查难、处罚难等行业监管中的棘手问题，提高依法行政能力。