一年来，我积极参加各类学法用法活动，认真学习相关法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法办事的能力。现将一年来学法守法情况总结如下。
一、学法情况
20xx年xx月，我从xxx调到xxx工作，不论乡镇还是在机关，我都不断加强理论知识方面的学习，认真学习党的十九大四中、五中全会精神、省委书记xxx同志来xxx来县重要指示和讲话精神、注重理论联系实际，学法致用。一年来，我带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。一是积极参加干部职工和中心组集中学习。集中学习了《公务员法》、《农村土地承包法》、《传染病防治法》、等法律法规，全年集中学习12次以上；二是认真开展自学。认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规，到市场监管局工作以后，加强xxx专业法律法规的学习，通过了执法资格考试，较好的掌握了业务工作涉及到的法律法规。三是积极参加各类法律法规培训。参加了xxxxx网络培训、xxx知识产权保护专题培训、20xx年度xx市“提高基层治理能力，做人民满意公务员”主题培训，各类培训均合格。
二、守法情况
一年来，通过对法律法规的学习和各级各类的专题培训，以身作则，身体力行，恪守国家法律法规和员干部廉洁自律准则，随时警醒自己秉公办事，奉公守法，严以修身，严于律已，自觉维护员领导干部良好的社会形象，在生活和工作中无违法违纪的行为。
三、用法情况
通过对各类法律知识的学习，我充分认识到在工作中法律法规的重要性，也认识到作为国家公职人员带头学法、用法、守法的重要性。在工作中，我严格按照法律法规履行工作职责，不断加强党纪国法的学习，尊重法律，遵守法律，依法履职的观念得到了增强，为开展好各项工作打下了坚实的基础。一是在**镇工作期间，严格遵守各项法律法规，依法行政，对分管办公室的工作人员加强法制教育，把学法用法工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同奖惩。对联系的村利用党员大会、院坝会等形式加强基层治理宣传，不断强化群众法制观念和意识。二是在xx局工作期间，作为xx战线上的新手，我在加强自身学习的基础上，严格要求分管股室人员遵规守纪，学深学透相关法律知识，依法履行市场监管相关职能职责，坚决不做损害群众利益的事情，坚决不做知法犯法的反面典型，做到规范执法，依法行政。
在以后的工作中，还要积极主动学习各类法律法规，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，将法律意识贯穿于整个工作中。
根据州委依法治州办关于开展20xx年领导干部述法工作的统一安排，现将20xx年xxx市场监督管理局法治工作以领导干部述法形式报告如下：
一、总体情况
20xx年，在州委、州政府的正确领导下，在省市场监管局的大力支持指导下，我深入学习习近平法治思想，认真履行法治建设第一责任人职责，统筹推进州市场监管局法治工作，认真贯彻党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神和《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx）》，不断加快推进服务与监管方式创新，以依法行政为核心，文明执法为要求，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为，市场监管领域依法行政取得新成效。
二、具体落实情况
（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责
一是强化组织保障。担任市场监管局主要领导后，及时调整改充实领导小组，认真学习和贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强党组集体领导，坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策；切实履行法治建设第一责任人职责，带头学习、带头研究，统筹推动法治建设，不断提升市场监管领域治理体系和治理能力现代化水平。二是强化部署抓落实。将依法行政工作纳入全年重点工作和年终绩效考核，制定工作方案，局党组、班子和我不定期听取和研究依法行政工作，及时解决遇到的重大问题。三是规范推进法治建设。完善制度，推进审慎包容监管，根据新新形势新任务，及时制定《xxx市场监督管理局关于印发《关于推行包容审慎监管优化营商环境的指导意见》的通知》（怒市监发〔20xx〕37号）、《xxx市场监督管理局涉案财物管理和处理制度（试行》等制度文件，出台“三张清单”，在维护市场良好秩序的同时，着力解决市场监管执法与服务、执法与发展的关系，努力营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的发展环境，服务好经济社会发展。
（二）带头学习法治理论和法律知识
一是认真开展党组学法。制定党组学法计划，专题学习了《行政处罚法》《医疗器械监督管理条例》，集中开展1次《中华人民共和国宪法》专题培训。二是强化领导干部法治建设常态化。通过党组会、中心组学习、局长办公会、专题业务培训等形式开展了14次集中学法活动，组织学习了宪法、习近平法治思想、行政处罚法、国家安全、电子商务、安全生产“证照分离”等法律法规和规章，落实领导干部会前学法制度，强化领导干部法治理念，促进法治思维能力的日常养成，增强了运用法律手段履职的能力和意识。三是全面提升依法履职能力。分层分类组织干部职工参加国家局、省局视频培训（以会代训）32期，认真学习依法行政、商事主体登记、食品监管、安全生产监管、网络交易监管、消费者权益保护、应急管理法律法规；开展行政处罚法、宪法、案卷评查等专题讲座、培训11期，参训人数累计259余人次，有效提升了干部队伍的行政执法水平和履职能力。
（三）重大事项依法决策
制定了《xxx市场监管局关于印发重大行政决策合法性审查制度的通知》，严格执行重大行政决策程序规定的决策程序。一是坚持民主决策，“三重一大”集体研究、民主决策，做到决议、决定规范合法，避免“一言堂”。二是严格执行末位表态制度，重大事项充分征求意见，集体决策过程中主要领导坚持末位表态，避免独断专行出错漏。三是深入推进政府法律顾问工作制，聘用云南奉民律师事务所陈佳民律师担任常年法律顾问，参与重要行政决策论证，对具体行政行为提出法律意见。20xx年，法律顾问为我局举办专题培训2次，出具规范性文件合法性审查意见3次，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。
（四）重要政策依法确立
一是支持立法工作，对需要州市场监管局参与的国家、州、县拟出台的法律法规，结合实际认真研究，及时提出并反馈意见。二是认真开展合法性审查。20xx年我局负责起草的《xxx全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案》《xxx“十四五”质量发展规划》《xxx品牌培育工程实施方案（20xx-2025年）（送审稿）》《xxx关于强化知识产权保护的实施意见》（审议稿）等4份政府及部门规范性文件，均认真进行了合法性审查。来源 WENANdAqUAn.com
（五）重要工作依法推进
开展深化“放管服”、简政放权、证照分离、证明事项告知承诺制等一系列改革工作，推动营商环境持续优化。创新监管体制机制，加强事中事后监管，强化企业信用约束和失信惩戒，与28个州级政府部门开展信息归集共享工作，共归集涉企信息8172条。严格落实规范性文件法制审查制度，认真推行行政执法“三项制度”，及时公示执法主体、人员、权责、执法检查计划等执法信息。守牢安全防线，抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点管理。狠抓市场秩序整治，开展食品药品、特种设备、产品质量等市场专项整治。推进爱国卫生创建和净餐饮、管集市专项行动，切实加强市场规范运行。20xx年，开展行政许可114次，行政检查141次均在门户网站予以公示。
20xx年，全州市场监管系统办理行政处罚案件140余件，其中：“四品一械”80件，罚没款610098。74元。通过查办一批典型行政处罚案件，有效打击震慑了市场违法经营行为，保障了人民群众生命财产安全和经济社会平稳有序发展，全州市场监管领域营商环境进一步改善，保障和服务的水平进一步提升，取得了“三增长一稳定”的良好业绩：市场主体增长，全州现有各类市场主体达36477户，同比增长13。89%；商标和专利数量增长，发明专利同比增长15。79%，每万人口发明专利拥有量达0。39件；新增注册商标同比增长23。31%；四大安全指数水平总体保持稳定。食品销售风险分级管理100%全覆盖，疫苗和医疗器械储存、运输、使用全过程管理进一步规范，全州燃气气瓶充装单位气瓶质量安全追溯系统建设应用按期完成。
（六）依法化解社会矛盾
一是处理投诉举报做到“五及时”。做到“受理及时”、“流转接收及时”、“分流转办及时”、“处置及时”、“反馈及时”。二是及时受理、处置我州各类消费纠纷，化解社会矛盾。截至目前，12315投诉举报中心共受理来电投诉举报咨询1171件，其中投诉164件，举报115件，咨询892件，按时办结率为100%，共为消费者挽回经济损失14。66万元。三是将12315工作与执法办案、信用体系建设相结合。加大对投诉举报案件的研判分析，并定期对外发布。截至目前，共发布12315数据统计分析报告3条，消费警示2条。
（七）持续推进公正司法
一是认真办理人大、政协议案提案。20xx年，全局办理人大代表建议1件，政协委员提案3件，均依法依规、按时保质完成办理任务，协商率、答复率、办结率、满意率均为100%。二是做好复议诉讼应诉工作。及时制发了《关于取消和废止xxx市场监督管理局行政复议委员会、xxx市场监督管理局行政复议工作规程等相关事项的通知》，指导县市及时修订执法文书。20xx年，全局无行政复议、行政诉讼案件。三是依法接受审计。州审计局对我局开展20xx年促进优化营商环境专项审计调查，发现问题已及时整改完毕报告州审计局。四是督促县市认真办理司法建议和检察建议。
（八）落实“谁执法谁普法”责任制
一是科学制定“八五”普法规划。根据要求，科学制定“八五”普法规划，为“八五”普法工作开好局起好步。二是深入开展法治宣传。利用执法检查对企业宣传宪法、民法典、优化营商环境条例等法律法规，根据疫情防控工作实际，在符合防控要求的情况下在合理范围内开展进社区宣传活动，通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴海报等形式，为辖区群众普及基本法律法规知识。三是加强重要时间节点普法宣传。开展12·4宪法日暨宪法宣传周、3·15国际消费者权益保护日、4·15全民国家安全教育日、世界计量日、安全用药月、质量月、化妆品安全科普宣传周、药品科技活动周、食品安全周等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动，通过现场讲座、发放宣传册等形式，进基层、进社区、进学校、进企业扩大受众群体，广泛开展宣传，共发放各类宣传资料17700份。
（九）个人守法情况
本人在日常工作、生活中，严格遵守国家法律法规，无违反党纪、法律法规行为。
三、取得的成效及经验
（一）提升了法治思维和法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，推动市场监管治理体系治理能力工作全面实现法治化。用法治思维提升制度建设水平，用法治方式提高市场监管质量，用法治措施推进放管服改革，用法治宣传厚植法治根基，用法治手段坚决遏制疫情蔓延。
（二）规范了依法行政。着力优化营商环境，推进市场主体增长，企业开办时间进一步压缩。简政放权力度进一步加大，按照“应放尽放、能放就放”的原则，凡是法律法规允许下放的州级审批权限，全部下放到县市（市）场监督管理局。推行企业注销网上服务专区，推进企业注销便利化。
（三）提升了依法行政效能。从实深化改革提升监管效能，在食品药品安全、特种设备安全、反不正当竞争、查处假劣农资等方面持续加力，确保重点工作零失误、安全生产无事故。推进行政审批集中办理，理顺内部职责关系，规范工作流程，实现“一窗通办”。
四、存在的问题
（一）用理论指导实际不深不透。深入学习党的理论路线方针政策，但持之以恒地学习有差距，全面学深入学不足，结合实际悟、立足工作用的效果不明显。
（二）规范市场监管法治化工作不精不专。市场监管机构自上而下改革正在深入推进，新理论、新知识、新业务接踵而至，改革中的新情况新问题不断发生，加之自己到市场监管岗位工作时间不长，很多政策、业务和法律法规只能现搬现用、现炒现卖，在统筹上存在不足、在创新上存在很多短板。
五、20xx年的工作打算
（一）持续探索推进市场监管改革体制机制创新，实现市场监管法治化、数字化、规范化。
（二）全面规范依法决策，积极完善行政决策程序、落实法律顾问制度、健全决策问责机制。
（三）持续创新执法模式，实现法治政府和服务型政府建设有机统一、协同推进。
（四）强化执法监督管理，进一步加强关键部门和岗位的监督制约，完善局内部层级监督和专门监督，推进行政复议规范化建设，全面推进政务公开。
根据县委法治办关于开展20xx年领导干部述法工作的统一安排，结合街道工作实际，现将20xx年依法治县工作报告如下：
一、总体情况
今年以来，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国系列讲话精神和省、市关于依法治国工作部署，落实国务院《中共中央国务院法治政府建设实施纲要（20xx—20xx年）》，以“法治xxx”为核心，“平安xxx”建设为载体，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到工作的各方面、各环节，认真扎实地推进，使我街道依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，为推动xxx街道经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。
二、具体情况
（一）贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》
一是多措并举，切实发挥街道党工委在推进我街道法治建设中的统筹、协调和领导核心作用，街道党工委书记组织专题研究法治xxx建设工作1次，听取法治建设有关工作汇报2次，及时研究解决法治街道建设有关重大问题13个，在年初的工作要点和计划制定讨论会上，明确将法治街道建设纳入我街道发展总体规划，研究出台了《中共xxx街道街道委全面依法治街道20xx年工作要点》和《20xx年xxx街道法治宣传教育工作要点》等文件，将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。20xx年，我街道全面从严治党、依规治党、党风廉政和反腐败工作成效明显，街道党工委和班子成员未有违纪违法情况发生。坚持警示教育常态化，组织召开5次警示教育会议，向党员干部通报了18起违纪案件查处及问责情况，加强党内制度执行力建设。
（二）带头学习法治理论和法律知识
一是及时印发了《中共xxx街道街道委全面依法治街道20xx年工作要点》、《20xx年xxx街道法治宣传教育工作要点》《党工委中心组学法计划》、《xxx街道20xx年依法治街道工作计划》等文件，及时贯彻实施依法行政工作有关会议精神，按照年初制定的学法计划，开展党工委每季度学法活动一次以上。
二是加强学习培训，提高干部职工特别是行政执法人员的业务素质和执法水平。全年共组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和相关政策培训8次，参加人员400余人次，切实提升了街道干部职工的法律素质，提高了全体干部职工的依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
三是加大对干部的法治考核力度。在领导干部具体工作实践中进行动态考察法治能力运用情况，全方位、常态化考核干部运用法治思维和法治能力解决所遇到的实际问题的水平。定期举行干部法治理论知识考试，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。
（三）推进重大事项依法决策
一是严格依法依规科学决策，以街道党工委名义出台或者研究的重大改革事项、重要工作、重大项目等重大决策事项，坚持街道党工委会（含扩大会议）会议集体研究、科学论证、切实降低决策风险和合法、合规性，20xx年街道党工委书记亲自组织召开重大会议45次。始终坚持党的领导、宪法法律至上，坚持统筹协调。做到依法治街道、依法执政、依法行政共同推进；贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革。
二是聘请了我县鸿丰律师事务所律师为街道常年法律顾问，代为处理行政应诉、复议等法律事务，截止目前法律顾问参与疑难纠纷化解3起，行政应诉案件处理1起，审查相关合同2件，接受法律咨询30余人次。
三是9个村（社区）法律顾问全覆盖，免费提供法律服务，制作村级法律顾问公示牌，建立工作台账，切实为辖区居民提供优质、高效、便捷的法律服务。
（四）推进科学立法
一是对各级立法草案征求意见认真讨论，并及时反馈意见；二是重视规范性文件管理，开展规范性文件定期清理工作2次，重点对不符合改革方向、不符合上位法要求的规范性文件进行清理，进一步强化规范性文件的合法性、针对性、有效性。全年未发现需要清理的文件。
（五）推进依法行政
一是权力清单责任清单及时在县公众信息网公布。我街道将职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程等事项对社会进行公开，并严格按照贵州省编委办要求，对街道的权力和责任清单的开展自查清理，明确权责清单54项，按要求上报县编办审核后，已向社会公开。
二是完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三是防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我街道紧紧抓住法治建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。采用集中培训和自学的方式，使执法人员熟练掌握相关法律知识。全年共开展行政执法培训8次。
四是全面推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并要求全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
五是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。积极依法履行政府职责，加强食品药品安全、环境保护、安全生产、自然资源、文化娱乐、等领域行政执法工作，强化事中事后监管，严厉打击行政违法行为，在安全生产方面检查发现一般隐患12条，已整改12条，整改率达100%，在文化娱乐方面截至目前排查发现隐患12处，已整完成；道路交通道路隐患治理30余处，红白喜事申请、打招呼82起，宣传工作4113条，跟场管理64场，联合行动453起，日常工作953条，联系会议11条，PDA处罚数据727起；环境保护方面共出动环保巡查70余次；食品药品安全到目前为止共检查了87次，发现安全隐患25次，立即整改14次，上报上级业务主管部门11次。在“两违”巡查中共查处无证建设35起，对这类违法违规行为下达停建通知书，并上报县两违办进行执法处理。20xx年各工作部门严格按照《贵州省行政执法监督办法》履行行政执法监督职责。
（六）依法有效化解社会矛盾
一是及时调整和充实街道、各村（社区）人民调解委员会，按有关要求进行矛盾纠纷排查调处，做到“小事不出村，大事不出街道”，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时进行调处，并报党工委。今年以来，街道共进行矛盾纠纷排查12次。截至目前全街道共发生各类矛盾纠纷56起，调解化解纠纷55起，调解成功率98。2%。同时将人民调解与法治宣传教育、业务集中培训结合起来，全年共组织了开展两次业务培训，共计160余人次参加。
二是及时化解信访问题，积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制。设立信访接待室，制定街道领导干部接访实施办法，每天安排一名副科级领导到接访室接访，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制，全面推进“三级信访”联动机制，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护了全街道经济社会发展的和谐稳定。
（七）推进公正司法
一是充分利用新时代讲习所、法治宣传栏广播等平台认真开展“法律六进”活动，抓好民主法治示范村的创建活动，总结经验，以点带面，全面推进全街道普法工作的深入开展。根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法治宣传教育、矛盾纠纷排查调处。
二是开展乡、村级法律明白人培训工作，不断加强基层民主法治建设，进一步提高各村（社区）“两委”干部的法律意识提升干部的法律素质和依法解决矛盾的能力，提高各村（社区）依法治理、依法管理的水平。全年共开展培训3次，培训200余人次。
三是街道委多措并举，积极支持街道人大、办事处、政协、司法所、综治办等依法依章程履行职能、开展工作，督促街道委领导班子其他成员和村干部负责人依法办事，未发生街道党工委班子成员或干部职工违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。同时，街道党工委书记还多次就法治政府建设、民生监督、扫黑除恶等工作调研指导，切实履行好了党工委主要负责人推进法治建设工作的第一责任人职责。
（八）“谁执法谁普法”责任制落实
一是普法责任制，制定街道谁执法谁普法责任清单，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，全面推动“法律六进”工作深入持久开展。
二是坚持执法办案和普法宣传相结合的原则。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。
三是坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。围绕重要节日和时间节点开展法治宣传教育活动，在综治宣传月、“6。26禁毒日”12。4国家宪法日等重要节点开展法律咨询和宣传活动，积极为广大人民群众提供法律咨询，耐心解答有关经济、社会、民生等问题。
截至目前，20xx年全街道共开展各类法治宣传15次，举办法治培训8期，发放法治宣传教育资料26000余份。开展“民主法治示范村”创建活动，推动基层依法治理。20xx年创建的1个市级民主法治示范村（社区）待迎接上级验收，积极开展农村法律明白人的培养，累计培养“法律明白人”300余人次。共同推动全社会形成浓厚法治氛围。
（九）个人守法情况
本人在日常工作中，树立守法有责的观念，带头守法，自觉接收监督，充分发挥领导和示范作用。始终坚持依法决策，依法管理，依法执政。在日常生活中，严格遵守法律法规的规定，无违纪违法的情形。20xx年无被纪委函询、约谈情况发生。
三、取得的成效
（一）在制度建设方面
及时调整充实街道依法治街道领导小组。制定计划，明确责任，对街道20xx年工作计划进行了全面的部署和细化，建立健全行政问责制，依据《xxx街道工作人员管理制度》、《xxx街道“三重一大”决策制度》、《xxx街道重大事项行政决策制度》等制度，明确组织领导与评判标准，通过制度建设保障街道各项工作顺利开展，为依法行政提供指导规范。
（二）在规范执法方面
在执法过程中，自觉遵守和运用法律法规，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使法律赋予的职权，管理街道事务、经济文化事业和社会事务。转变执法理念，切实转变重指示、轻法律，重处罚、轻服务，重打击、轻保护，重权力、轻监督的错误观念，始终把维护群众的合法权益作为立足点和落脚点，融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。一年以来无工作人员因行政执法不规范而被追究责任。
（三）在监督制约方面
推行执法行为规范化，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督多方监督；建立全过程、全方位的执法监督体系，防止滥用职权和执法腐败现象的发生；设立意见箱和信访室，积极采纳群众意见，帮助群众解决问题，充分发挥监督作用和奖惩机制，不断加大约束力度。
四、存在的问题
一年来，街道依法行政工作虽然取得了一些成绩，但距离县委、县政府的要求仍有一定距离。一是对依法行政工作的理论学习有待于进一步提高。理论学习、培训不够深入。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，尽管有很大改变，但仍有提升空间；三是干部队伍素质有待进一步提高，因为属于基层，法律专业的工作人员凤毛麟角：四是对执法力量依然薄弱。
五、20xx年工作打算
（一）20xx年我街道将习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真做好街道各方面工作。
（二）加大对全街道依法行政工作谋划，制定年度依法行政要点，适时召开街道依法行政工作会议，研究部署依法行政工作，及时解决依法行政中存在的突出问题。
（三）及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得执法证，让权力在法治的轨道上持续运行。
（四）加强依法行政的信息公开工作，继续做好规划建设、征地拆迁、税费征收、环境保护等工作的公开，定期或不定期组织有关部门对推行政务公开工作的真实性、全面性及有效性等进行评议。
（五）精心组织，按照“七五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育群众和提高干部、群众法治意识的目的。将普法资料及时归纳整理，迎接“七五”普法终期验收打好基础。
（六）坚持牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，强化党的执政能力建设，坚定正确的政治方向，不断提高依法行政、依法办事领导技能，采取更积极有力的措施，努力营造法治建设浓厚氛围。
20xx年是xxx市场监管局组建之年。组建以来，州市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“20xx年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”的总目标和《xxx20xx年法治政府建设重点工作任务清单》相关要求，坚持依法行政、规范执法，贯彻落实行政执法责任制，扎实落实法治政府建设实施纲要的相关要求，切实提高执法人员的依法行政能力、规范执法队伍依法行政行为，全面推进法治市监建设，推进深化改革、提升质量、服务创新、规范市场、保障安全等工作，全面加强党的建设和干部队伍建设，较好地完成了市场监管各项工作任务。
作为州市场监管局党政主要负责人，一年来我认真履职、依法尽责，认真贯彻落实州委八届七次全会精神，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对云南、怒江系列重要批示指示精神，党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，牢固树立“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”的法治思维，围绕体制改革、依法行政、法治建设，突出重点、创新机制、狠抓落实，法治建设和市场监管工作呈现良性互动、相得益彰的生动局面。
现将一年来的学法用法执法守法工作情况汇报如下：
一、坚持学法用法，加强法治思维
“学法以明道，用法以立身”。领导干部是推进依法治国的“关键少数”，对社会公众的影响力和辐射效应不容忽视，直接影响着我国法治进程。要担当历史重任，各级领导干部都应率先垂范，做学法尊法守法用法的先锋。市场监管工作领域广泛、涉及面广，三局合并后加上知识产权、反垄断、物价、盐业监管（简称“3+4”）共有1400多项行政职权，日常的每一项工作都涉及到法律法规，依法行政、依法办事，前提和基础是要学法懂法，而且要学深学透。
作为全州市监部门的党政主要负责领导，我深刻认识到：领导干部应带头学法，做学法知法的表率，加强个人对相关法律知识的学习了解显得尤为重要。
一是自身率先示范。
以“七五”普法要求为指导，以现行的党和国家法律法规为重点，借助法宣在线、学习强国等平台，我认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》《党政主要负责人履行推进法治第一责任人职责规定》《领导干部干预司法活动、插手具体案件的处理记录、通报和责任追究规定》和《宪法》《行政复议法》《行政处罚法》等党内外法律法规，以提高自身依法决策能力。
学习以外，更重实践。领导干部学法，不应把学习的重点放在僵化、教条地死记硬背某些法律条文上，应深入理解和把握法律的宗旨和精神，保证在适用法律时不出现机械、僵化的现象，正确处理好“情”“理”“法”之间的关系，以法治方式和法律手段化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐稳定，而不是人为的、不当的激化矛盾，打着“法治”的旗号侵害人民群众的合法权益。秉承“发展”的态度，要关注法律规范的变革，特别要高度关注与本地区、本部门有密切关系的“新法”，与时俱进，持之以恒，保持常学常新的状态。严格按照“三严三实”、“四个全面”的要求规范自己、约束自己，更好的依法履职。
二是重视党政班子学习。
制定了《xxx市场监督管理局20xx年党组（中心组）学法计划》，根据形势任务要求和我局实际，全年规划了5个学习专题。坚持党组中心组定期学习制度，制定20xx年党委中心组、各支部（总支）学习计划，设置全面依法治国、全面从严治党等学习专题，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、外出参观等形式，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设。截至11月底，局党组理论中心组共集中学习9次。
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，局党组中心理论学习组集中学习6次，局班子成员调研成果交流1次，邀请州委党校副教授姜富荣同志作《铭记党的历史不忘初心使命》专题辅导1次。各党支部开展主题党日活动3次，领导班子成员上党课5次，支部书记上党5次；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实班子会议例行学习、“三定一报备一纪实”、党员集中学习、定期交流研讨等学习制度，认真开展“5+1菜单式支部主题党日”活动，5个党支部从成立到现在共开展了30次“主题党日”活动。
二、坚持民主集中，推动依法决策
一是决策科学化。确保党组决策要符合市场监管客观规律和怒江本地实际情况，针对一些重点工作和重点问题，党组班子成员认真调研课题开展论证，提高决策效率。市场局组建后及时制定和印发了《xxx市场监督管理局党组议事规则》《xxx市场监督管理局党组“三重一大”事项集体决策制度》等制度，确保做出重大决策时，均按要求履行相关程序，积极落实规范重大行政决策的合法性审查，未出现作出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被追究责任的现象。
二是决策民主化。全力支持人大、政府、政协开展工作，自觉接受人大监督民主监督，对各级人大代表建议和政协委员提案及时予以答复。对涉及全局行的重大决策、重要事项，严格按照流程，由党组集体讨论、研究、决定、充分发扬民主，提升党组班子议事决策水平。
对党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等重大事项，干部选拔任用等重要干部任免，1万元以上的重大项目安排及大额度资金使用等，均严格按照民主议事规则集体决策、上党组会议研究决定，全年共主持开展党组会议、研究议事18次。
三是决策法治化。落实法律顾问聘请制度，聘请法律顾问1名。对重大决策性事务提供合法性、可行性，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施；严格按照《xxx市场监督管理局党组议事规则》《xxx市场监督管理局党组“三重一大”事项集体决策制度》等制度，完善依法决策机制，确保决策程序的合法性。
三、坚持依法行政，提升服务效能
建设法治市监，关键在于依法行政。
一是依法全面履行法定职能职责。20xx年完成了市监领域监管事项、政务服务事项和权责清单事项的梳理、修订、公示发布等工作为依法开展市场监管领域执法行为明确范围、依据。
积极配合、协助立法起草单位和立法审查机构开展的立法征求意见、调研、协调等工作。完成意见征求3件、提案答复1件。
按规定落实法规、规章清理工作职责。按照省局和州法治办、州政府办、州商务局、州发改委等相关部门的要求，开展了地方性法规清理工作，在规定时间内报送相关审查工作报告。
二是切实加强制度建设。采取措施，落实法规规章授权制定配套制度，制定了xxx市场监督管理局20xx年度依法治州、普法依法治理工作要点等工作方案，制定和完善了《xxx市场监督管理局领导干部年度述法工作制度》《xxx市场监督管理局推行行政执法“三项制度”工作实施方案》等13项法治建设的制度和实施方案。按照方案要求成立了各相关工作领导小组及其办公室，明确了人员组成及工作职责，其中上述工作组均由我亲自担任组长。
国家总局出台《市场监管管理行政处罚程序暂行规定》《市场监管管理行政处罚听证暂行办法》后，认真组织学习全州各级市监部门进行学习，推进法规规章正确有效实施。到目前为止，全州四县市各级市监执法已经全面使用两个《暂行规定》和文书格式开展执法工作。针对行政许可、行政处罚、行政强制行为和案件，定期开展执法工作督查和案卷评查工作。通过督查评查，严格执法资质、完善执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，确保法律公正、有效的实施。
三是严格规范公正文明执法。针对人民群众反映强烈的热点难点问题，加大重点领域执法力度，强化日常监管，开展专项治理，严厉查处违法案件，有效维护公共利益和经济社会秩序。同时紧紧抓住行政执法监督这个重点，通过执法检查等形式围绕重点领域的执法情况，围绕群众关心、社会关注的热点问题积极开展监督执法检查活动。
自觉接受司法监督，截至目前我局未发生原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形。也未发生行政诉讼和败诉案件。在开展执法监督检查、行政复议、行政应诉等工作时，未发现重大行政执法决定未落实法制审核现象。
按照国家、省、州的有关要求，我局认真开展“双随机一公开”工作，及时建立了“两库一清单”并在全国企业信用信息平台上及时公示相关信息。局机关各执法科室均制定了工作要点和行政检查计划，印发至各级市监部门，严格按照年度行政检查计划要求实施“双随机、一公开”行政执法检查工作。我局行政执法人员严格按照工作要点和行政检查计划，及时、规范开展行政执法检查。
同时推进投诉举报平台和热线整合建设工作，将原12315、12365、12331、12358、12330“五条热线”统一整合为12315热线，与全省同步实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办”，融合了质量技术、知识产权、价格、食品药品等方面的投诉举报受理、分派、处理；受理来电投诉举报咨询951件，与去年同期（598件）相比增长59。03%，咨询835件，较去年同期（598件）增长39。63%，为消费者挽回经济损失7。61万元；全州共通过全国12315互联网平台处理投诉举报26件，其中投诉11件，举报15件，12345政府热线投诉2件。
四、创新社会治理，建设法治市监
带头厉行法治，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高依法执政的能力和水平。
一是强化组织保障，推进法治文化建设和法治宣传教育。认真落实法治建设第一责任人责任。制定、印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作方案》，对法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解，召开了专题会议研究法治政府建设工作。严格落实领导干部年度述法工作，在向州依法治州办报送自查报告的同时，向社会公开。确保推进法治政府建设的工作经费保障。为有效开展法治政府建设相关工作，我局每年均列支专项经费，如聘请法律顾问、举办法制培训班等。充分利用局机关、直属单位办公楼大厅、走廊、服务窗口等公用区域，悬挂张贴普法标语和宣传画，定点制作普法宣传栏，营造法治文化氛围；将法治文化与部门文化、廉政文化有机结合起来，创新法治建设模式，引导本部门、本单位法治文艺作品创作，组织干部职工开展法治文艺活动，以新颖的形式深化学法用法示范单位的创建工作，形成独有的“市监”法治文化特色。
扎实开展面向社会公众普法，突出重要时间节点开展普法。认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，把法治宣传教育融入到管理和服务的各个环节。围绕“3。15”、“3。31”、“4。26”、“5。20”、“12。4”宪法日等全国法治宣传日平台，开展“消费者权益保护日”、“食品药品安全主题宣传日”、“国际计量日”、“质量宣传月”、“宪法日”等大型宣传活动。制作发放宣传资料17900份，咨询人数2100余人，150人次接受义诊，受众达11200余人。
定期组织开展“法律七进”活动，以新修订法律法规和商事制度改革、食药安全、知识产权保护等方面为重点，面向社会、企业和消费者广泛宣传市场监管法律法规，扩大法治宣传教育覆盖面。
今年以来，我局定期、按时向州委依法治州办等相关部门指定邮箱报送信息、法治宣传报表8期、20余篇，较好地宣传了相关工作和完成了信息报送任务。
二是加强法治队伍建设。我局高度重视法制机构能力建设工作，设立了法规科、依法治州领导小组、行政复议办公室等机构，其中是法规科是我局专门的法制机构和审批机构，编制3名，其中法学专业2人。
推动落实执法信息、执法主体公开和执法过程全纪录工作。向州法制部门提交了工作要点、执法主体公示登记表和相关信息。目前全州市场监管系统共核有编制261人，实有人数319人，其中公务员身份取得执法资格的人数为258人，已按要求开展了执法人员信息、监管事项录入工作。
积极组织法律法规和业务等专题培训。截至目前，我局结合实际工作需要，依托重要时间节点共开展了知识产权、食品药品安全、规范行政执法、商事制度改革、五线合一等5期培训，覆盖全州县市、乡镇两级监管机构。同时根据《xxx市场监督管理局关于印发〈“一月一学法”工作实施方案〉的通知》要求，积极组织开展一月一学法，目前已经实际举办了9期。
20xx年，虽然全州市监系统和我本人在法治建设工作上取得了一些成绩，但也还存在一些不足，如作为全州市监系统的主要负责人，学习法治理论知识还不够广泛、不够深入，法治思维有时还有一些放松，依法行政刚性执行还有所欠缺；在涉及到法治建设的具体工作上，还需进一步重视安排部署、落实的成效，加大督查督导等，这些不足我在新的一年里将切实改进解决。
新的一年，我将认真贯彻落实党的十九届四中全会“推进国家治理能力和治理体系现代化”目标要求，以更加积极地姿态，更加有力的举措、更加务实的作风，推动全州市监法治建设，真正把市监建设成理念先进、法治完备、执法严明、监督有力、服务高效的法治单位。
xx年，在县委县政府的正确领导下，我认真落实中、省、市、县有关依法治国和法治政府建设的安排部署，紧紧围绕局中心工作，深入开展法治教育、依法行政、依法决策和依法治理等工作，不断提高法治观念和法律修养，持续推进科学执法、规范执法、文明执法，促进我县道路运输行业持续建康发展。现就xx年度述法报告如下：
一、主要做法
（一）认真开展学法用法普法。
为认真履行法治建设第一责任人职责，不断加强自身依法治理能力，提高我局依法行政水平，按照我局创建全国法治政府建设示范县实施方案，认真组织全局职工学法、用法、普法。一是加强领导干部带头学法、用法，我不断加强道路运输法治学习，认真研读了新修订的《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规，提高自身法治素养，做好懂法、用法的牵头者。二是组织职工学法，安排执法经验丰富、业务能力强的一线执法人员，开展法治讲座和以案释法，通过实际行政执法中的案件来讲解《道路运输条例》《交通行政执法程序规定》等法律法规。组织职工参加学习强国、党员干部在线学习等平台学习考试，拓宽了知识面，促进了知识更新，提高了新形势下谋划道路运输工作的能力。三是切实开展普法行动，认真落实“谁执法、谁普法”责任，积极开展“八五”普法行动，xx年组织我局执法人员开展了6次道路运输集中宣传活动，深入乡镇、校园、车站周边利用流动宣传车，发放宣传单等方式向群众宣传道路运输相关法律法规。充分利用春运、安全生产月、宪法宣传周等各类集中宣传活动，加大道路运输相关法律、法规的宣传，进一步加强执法部门与群众之间的联系沟通。
（二）深入推进依法治理。
一是加强执法队伍的建设。打造一支听从指挥、纪律严明、战斗力强的执法队伍，今年对我局执法关键岗位中层干部进行轮岗，新招聘5名协助执法人员夯实执法队伍力量，通过开展执法业务培训、参与执法水平考试、执法案卷评议等活动全面提高干部队伍业务素质和执法水平。
二是依法依规打非治违。联合公安、交警、应急管理等相关部门开展道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动和非法营运“百日攻坚”专项整治行动，协助参与冷链食品运输车辆联合检查行动，教育安全集中整治行动，创安xx监管执法行动，依法依规严厉惩处违法违规行为，共查处各类违章案件112件，查扣非法营运车辆75辆，有效规范了运输市场秩序。
三是开展执法领域突出问题专项整治。结合我局干部作风整顿，开展道路运输执法领域问题大调研、大排查、大整治、大提升和大教育，深入企业、乡镇进行问题调研，针对执法队伍宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、职责不明等问题进行全面整改，并组织局法规股开展执法风纪风貌督查，打造一支作风优良、公正廉洁的执法队伍。
（三）严格执法过程监督。
一是规范执法行为。要求全局执法人员上路稽查时必须按照交通运输部颁布的《交通运输行政执法程序规定》执行，局班子成员分组不定期上路暗访执法人员执法风纪执行情况，执法人员在着装、戴帽、配证、文明执法上有了根本性转变。
二是严格法制审查。严格要求法制审核人员对案件认定违法事实，裁量公正，适用法律、法规、规章准确，程序合法等内容进行法制审核，确保了全年无错案发生。
三是规范文书制作。依据新修订的《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》在文书制作形式、内容、表述等方面实现进行了全面完善，做到内容完整准确、表述清楚、用语规范、程序合法。
四是实行重大行政决定集体讨论制度，在行政执法过程中对重大行政决定行为都组织分管领导、执法人员、法制审核人员集体讨论，会议研究重大行政决定结果。
五是规范运输服务行为。严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等规定，严禁吃拿卡要，所有运输服务行为严格按程序审批，坚持集中研究，坚持向社会公示，确保行为阳光透明。
六是落实错案追究。健全错案纠正和责任追究制度，对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的，对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准，造成经营者投诉、复议和起诉的严追当事人的行政责任和经济责任。全年来我局没有一起行政复议和行政诉讼案件发生。
（四）重大事项决策依法民主。
我始终严格要求自己，作风上讲民主，工作中讲奉献，班子中讲团结，同志间讲谅解，能够自觉接受县委、县政府的正确领导，注重处理好个人与集体、班子成员之间的关系。在事关全县道路运输事业发展的重大事项决策问题上，始终坚持广泛征求意见，集体探讨研究，虚心听取局干部职工、行业各运输企业和社会各方面的意见建议，聘请法律顾问帮助进行合法性的把关，并及时将决策内容进行公示公告，严格落实重大决策各项工作要求，促进了决策的民主化、科学化和规范化。
（五）全力以赴推进创建全国法治政府建设示范县工作。
按照《xx县创建全国法治政府建设示范县指标体系完成情况及任务分解表》和《xx县人民政府xx年度法治政府建设重点工作安排》文件要求，制定了我局创建全国法治政府建设示范县实施方案，建立健全相关制度，安排相关股室责任人与创建办公室建立联络机制，及时报送信息资料，履职尽责地做好相关工作，为创建法治政府建设示范县工作添砖加瓦。
二、存在的问题及下一步工作打算
回顾一年的工作，付出了努力，见到了成效，但也还存在一些不足，主要表现在：科学发展的思路有待拓展，行业管理尤其是客运发展与人民群众的意愿存有差距，队伍整体素质的提升还需要加强等等，这些都需要我不断强化责任意识，自我加压，克难攻坚，统筹推进。今后，我将进一步总结不足，不断充实完善自己，廉洁自律，认真履职，为推动道路运输事业健康发展、科学发展做出积极贡献！
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，XX镇党委、政府带领全镇上下，紧紧围绕“发展”这一主题，突出“抓学习、促廉洁、保稳定”，重点“建园区、育龙头、创小镇”，努力“夯基础、抓扶贫、促民生”，全面发力，坚持高质量高品质发展，破解不平衡不充分短板，实现社会经济长足发展。全年共完成税收XX万元，占总任务的XX%。完成内资XX亿元，外资XX万美元，分别占年任务的XX%、XX%。共签约亿元以上项目XX个，其中XX亿元以上项目XX个，XX亿元以上项目XX个，亿元以下项目XX个。
一、抓学习，促廉洁，保稳定
（一）抓学习强素质，强化依法行政水平
一年来，我镇领导班子坚持讲学习、讲党课，全镇把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，通过这一系列学习，我们更加坚定了政治方向、牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提高了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力；理想信念坚定了，工作思路清晰了，干事的劲头更足了。今年以来，我们不仅按时完成了XX干部网络学院安排的学习课程，还进一步深入学习《信访条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《行政诉讼法》等常用法律条例。同时，还注重加强自身学习，突出“三新”，即掌握新精神，吃透新政策，注重新经验，并认真做好学习笔记，提醒自己时刻保持政治上的坚定，做到注重学法，时时守法，防止违法。
（二）抓廉洁树形象，着力强化廉政建设
全面从严治党永远在路上，我们坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。一是加强政治理论学习，实现理论教育全面有效。做好组织引导，切实抓好理论教育，依托学思堂全面深入学习“十九大”精神热潮，落实意识形态工作责任制，坚持干部理论中心组学习，做好党风党纪教育，树立廉洁自律意识。二是在工作中，坚持民主集中制原则，凡属重大问题都按照“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论、民主决策。对事关全镇经济社会发展的重大决策、重大举措及重要人事安排，及时主持召开领导班子会议，听取班子成员的意见，进行集体研究讨论决定，更好地发挥集体的智慧和力量，努力推进决策的科学化、民主化。三是认真执行各项制度，深入开展宣传活动，增强拒腐防变能力。认真开展“党风廉政建设教育”活动，继续深入落实“八项规定”、反对“四风”，强化个人重大事项报告制度，从干部的工作作风上、纪律上严格要求和加强管理，做到以制度管人，用纪律约束人。
（三）明责任抓摸排，维护社会和谐稳定
我镇始终把信访稳定工作当做压倒一切的工作来抓，加大工作力度，确保大局稳定。一是明责任。成立了由党委书记担任组长，镇长为副组长，党政班子为成员的综治维稳工作领导小组，并抽调精干力量充实到维稳工作中，确保了综治维稳工作扎实有效开展。强化综治维稳考核制度，把维稳工作作为镇、村干部综合目标管理考核的重要内容，提高信访工作分数比重，使维稳工作压力层层传递、人人有责。同时，坚持领导包案责任制，与镇、村干部签定了《信访维稳责任状》，进一步明确了全年信访工作的任务目标、责任措施和奖罚标准。二是抓摸排。坚持每半月进行一次集中排查，对排查出来的各类信访隐患，严格落实领导包案责任制。对不稳定因素，严格按照“四个一”即“一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底”的要求，及时进行交办，定人定责消除隐患。近半年来，坚持每周召开信访维稳工作调度会议，特别是十九大期间，每天研究矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。同时，对信访维稳化解工作实行网格化管理，20xx年未发生一起进京事实访和恶性案件。三是强整治。在重要部位、薄弱地区安装摄像头，并由专人对全镇XX个平安摄像头进行维护，确保全年使用率在XX%以上；在全镇XX个村成立了XX支共XX人的平安志愿者队伍，负责每日对全村进行巡逻，确保各类隐患迅速被发现并及时解决；特别是积极做好“雪亮工程”示范村建设，严格按照上级要求，完善示范村各项设备和制度，接入天网系统，明年将在全镇打造“雪亮工程”，真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。
二、建园区，育龙头，创小镇
产业是城市发展的物质基础和动力源泉，在城市发展中起着决定性作用。园区是助推产业高质量发展的载体，是招商引资落地平台。既要抓好传统产业转型升级，又要抓好新型产业引进培育工作，全力抓好“2+2+1”工程，即：建设1个配套园+1个科创园，培育2个龙头，建设1个特色小镇。
（一）抓好XX配套园和小微企业科创园两个招商引资落地平台的建设。1。依托XX配套园建设，积极引导，认真组织，把XX集团推向招商引资前沿阵地，借助其信息渠道、人脉资源，发挥其感召作用，重点引进XX、XX和XX等核心部件研发生产项目，达到产业聚集和配套效益。2。围绕环保大趋势，倒逼产业升级。为更多小微企业搭建符合环保大形势的生产平台，让略有规模和实力的小微企业入驻园区，从环评手续和更新设备上全面升级，实现倒逼产业升级的目标，为整个产业的长足发展储备好“后劲”。
（二）抓好2个龙头的培育：中国XX研发制造基地和中国关键XX再生保障基地。1。XX集团作为XX产业转型升级的代表，极大的丰富了XX产业链条，推出的新产品，提升了产品附加值，鼓励XX发展共享XX等新业态，着力打造中国XX行业研发制造基地。2。全力加快XX项目建设进度，其XX技术为全球首创，具有极高经济和市场价值，壮大了我镇的战略新兴产业，构筑了跨越发展新动能，打造中国XX闭环再生体系和中国关键XX再生保障基地。
（三）围绕乡村振兴战略重点打造以汽车及零部件为主的产业特色小镇。1。完善规划总布局。委托中国规划设计研究院重新编制XX镇总体规划，高标准编制2-3平方公里核心区和旧城改造区总体布局设计，完成传统村落、美丽乡村规划。2。推进小城镇建设。按照“产业发展抓特色、城镇建设出亮点”的工作思路，紧密结合特色小城镇建设相关工作要求，突出抓好改装换颜、扩路丰网、民生配套三项重点工程。一手抓核心区建设、一手抓旧城改造，着力从产业形态、镇域环境、文化发展、基础设施、体制机制等方面进行升级打造，加快镇区扩容提质，切实加强小镇承载力和辐射带动力，推动产城融合、产城互动发展，打造镇区经济发展新引擎。
三、夯基础，抓扶贫，促民生
（一）抓党建夯基础，努力促进作风转变
从严落实党委抓党建主体责任，层层落实党建工作责任制，建立科学有效的考核评价机制，形成了书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一是完善村级活动场所。投资近XX万元，新建XX个、修缮XX个村级活动室，实现了村村有自己的办公场地，彻底解决危旧和租赁现象；近期又投资近XX万元将村级标识、党旗、国旗等进行统一配置，使各村级活动服务场所的硬件建设更加完善。二是健全村级治理构架。大力推行“四议两公开”工作法。在村级重大事务决策、招投标事项管理等方面，严格按照“四议两公开”的步骤进行酝酿、讨论、决策、公开，截至目前，全镇各村共有XX项通过“四议两公开”，群众反映良好。三是严格党员发展程序。全镇新发展党员XX名，建立三年不发展党员村台账XX个，全部由党委班子分包，并着手进行整改，逐步消除。四是大力整治后进村。20xx年共新建村级活动场所XX个，健身广场XX个；修建桥梁XX个；打井XX眼；修街XX米共计XX平方米；铺设街道两侧花砖平方米等，XX个后进村全部按期实现转化。五是壮大村级集体经济。20xx年底，有集体经济收入的村达到100%；收入X万元（含）以上的村XX个；收入X万元（含）以上XX个。六是规范非公经济和社会组织党建。在百日攻坚行动中，共有XX家非公企业组成XX个联合支部，且都已实现党员转入、班子健全、运转正常、工作有力，多种形式落实“三会一课”制度，记录齐全、规范；支部党员活动室全部按“八有”标准配齐设施。七是严格落实干部补贴。按照全省标准按时足额发放农村干部补贴；严格按党委会制定的标准，每月落实离退村干部的生活补贴。八是高质量完成村“两委”换届。在此次换届中，我镇始终按照党管换届的原则，坚持提前介入、分清重点、因村施策等措施，早谋划、早研究、早部署，争取主动，确保了换届工作圆满完成。
（二）结对子施政策，打好扶贫攻坚战
始终把脱贫攻坚作为当前的重大政治任务，当作一号民生工程来抓。20xx年，我镇共有建档立卡贫困人口XX户XX人。全镇完成脱贫XX户涉及XX人，超额完成了今年的脱贫目标任务。一是结对帮扶，积极落实扶贫政策。选派XX名干部与贫困户结成帮扶对子，按照“贫困户不脱贫、帮扶工作不脱钩”的工作思路，逐级建立《帮扶责任人台账》，定期更新，动态管理，因户施策，严格按照《20xx年贫困退出帮扶责任人工作安排》文件要求，开展多角度、全方位帮扶，在全镇上下形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。二是突出亮点，扎实推进政策保障。首先，实施低保兜底脱贫。今年，我镇低保贫困户月人均补差额为XX，并将符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入低保。其次，加大危房改造力度。危房改造工作把建档立卡贫困户放在优先位置，积极争取上级补助资金，将XX户建档立卡贫困户纳入其中，截止目前，所有危房改造已完成。三是开展产业扶贫，实现贫困人口稳增收。为确保扶贫政策覆盖所有需要产业扶持的建档立卡贫困户，实现资本到户、收益到户，我镇专门印发了《20xx年财政扶贫资金实施方案》，根据各个贫困户的实际情况和脱贫需求，量身定制脱贫计划。
（三）抓民生促稳定，大力改善农村基础
一是道路交通工程建设全面推进。20xx年我镇乡村道路养护XX公里，新修村村通道路XX公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合率达到XX%；新农保参保率达XX%。三是乡村文明行动持续深入。今年以来，积极抓好XX、XX、XX三个村级文化活动中心亮点村建设，为群众文化娱乐活动提供了场所和设施；为XX个村的文化娱乐队伍配备了专业器材和活动服装；举办迎端午、宣传十九大精神等大型文艺汇演和广场舞大赛，极大丰富了群众文化生活。四是计生服务工作稳步推进。我镇以稳定低生育水平为中心，以促进家庭和谐幸福为目标，以转变职能为突破口，优化人员、资源配置，突出服务。全镇出生XX人，出生人口性别比为XX：XX，本年度落实长效节育措施XX例。五是冬季取暖工作扎实推进。为切实做好冬季清洁取暖工作，保证群众温暖过冬，进行了全面摸排，我镇及时为XX户困难群众每户配备了品牌电暖器，并对其家庭电力线路进行整改，确保每一位群众平安温暖过冬。六是加快实施乡村振兴战略。以镇区南部高效农业发展区为引领，推动农业由“传统低效型”向“集约高效型”转变。继续推进土地流转，引进产业主体，创新生产模式，创新土地流转机制，加快流转步伐，使土地集中到大户、合作社、农业企业的手中，进一步提高农业机械化装备水平，实施标准化生产，推行新型农作制度，形成强大合力。
回顾过去的一年，在县委、县政府正确领导下，我镇广大干部群众，团结奋进，真抓实干，较好地履行了职责，保持了全镇良好的发展势头。但仍存在一些问题和不足：深入学习的系统性和广泛性还不够；下基层调研的力度还不足等，这些都有待在新一年工作中改进，恳请同志们给予批评、提醒和帮助。
20xx年是十九大后的开局之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，是我县建立XX区域中心城市的关键之年，也是我镇落实“大干事、干大事、干成事”目标的决胜之年。相信在全镇干部的共同努力下，保持定力，加足马力，精准发力，团结奋进，真抓实干，2023年必会再谱XX镇新辉煌。
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，本人深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，我镇法治建设工作取得明显成效，现将具体情况报告如下。
一、工作情况
（一）强化组织领导，狠抓责任落实。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求，成立了党政主要负责同志任组长，分管同志任副组长，其他班子成员和部门负责人任成员的xx镇法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入xx镇发展总体规划和年度工作计划，多次召开党委会、班子会议听取法治政府建设工作情况汇报，专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法，为全面推进我镇法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。充分发挥xx镇党委、政府在推进xx镇法治建设中的领导核心作用，切实履行好法治建设第一责任人职责，推进法治建设与政府中心重点工作互促共进，研究制定xx镇法治建设年度计划，研究解决法治建设重大问题，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展等，确保法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进，加快了法治政府建设进程。
（二）强化责任担当，积极主动作为。将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，定期研究新情况、新问题，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自督办。一是研究制定《xx镇领导干部集体学法制度》《20xx年xx镇领导干部及公务员学法计划》《xx镇领导干部述法制度》等各项规章制度，要求各领导干部结合分工职能，制定详细工作计划，认真组织实施。二是认真落实调解员制度。全镇有3名兼职司法助理员，46名调解员。今年以来，调解员共计开展矛盾纠纷排查38次，解答群众咨询110余件，成功调解纠纷20余件，成功率达到100%，通过调解、法律全覆盖工作的开展，极大提高了辖区群众知法、懂法、用法的普及度，促进了xx镇整体和谐稳定。三是强化法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，着力抓好“关键少数”，不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式，提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。四是积极做好普法宣传。严格按照镇“七五”普法规划制定年度普法规划并开展相关工作。在组织普法工作中，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，统筹利用各部门的一切普法资源，推动法治宣传“到边到角”。20xx年我镇重点围绕“防范电信诈骗”、“防控疫情、法治同行”、“4。15国家安全日”、“民法典与生活同行”、“决胜全面小康决战脱贫攻坚”等主题开展法治宣传活动，切实增强普法宣传工作的针对性和有效性，提高群众的法律认知水平和维权意识。
（三）强化法治意识，主动积极学习。严格落实《中华人民共和国民法典》以下简称《民法典》学习宣传工作，成立《民法典》宣传小组，对内组织干部职工学习《民法典》相关内容，对外多次组织开展《民法典》专项宣传活动，坚持做到政府工作人员工作有标尺、有依据，广大群众知法、懂法、守法。
二、存在问题
一年来，我镇积极推进和落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在法治政府建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡。二是重大行政决策制定程序和党内规范性文件制定程序上还不够完善。
三、下步工作措施
在接下来的工作中，我们将会进一步强化组织领导，压实责任，全面推进xx镇法治政府建设进程。一是认真组织开展我单位年终述法工作。制定xx镇领导干部年终述法制度，使年终述法工作制度化、常态化。二是落实重大行政决策法定程序，推动重大行政决策合法性审查，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。
一年来，在县委、县政府正确领导下，我带领行政审批局全体职工深入贯彻落实县委、县政府依法治县的各项决策部署，认真学法、秉公用法，不断强化依法行政理念。现将我一年来履行法治政府建设责任、学法守法用法等情况报告如下：
一、始终坚持常态学法，切实增强法治思维
（一）加强政治理论学习。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，利用局党组会、局务会集中学习了党的十九届五中全会精神、省委十一届八次全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，同时利用业余时间自学《习近平谈治国理政》（第三卷）、《中国制度面对面》，坚定用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）带头组织学法用法。积极履行会前学法制度，印发了干部职工会前学法计划，创建了由职能股室领学、分管领导点评、主要领导总结的会前学法模式，坚持在局党组会、局务会、职工会前开展法律法规学习，学习了《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，干部职工的法治意识得到极大提升。
（三）深入开展法治培训。整合各类培训资源，邀请法律顾问、专家开展审批人员法律知识专题培训，采取请进来、走出去等多种方式，通过个人自学、跟班现学、交叉互学、外出借学的“五学模式”，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行法治教育培训，进一步提高审批工作人员的政治理论水平、业务素质和依法审批能力，致力于带出一支政治坚定、业务精通、作风优良、依法行政、高效廉洁的审批队伍，进一步实现行政审批工作法治化、标准化。
二、始终坚持规范用法，切实推进依法行政
（一）建立完善管理制度。牵头制定了《xx县行政审批管理办法（试行）》、《xx县行政审批局机关及窗口管理》制度汇编、《关于调整行政许可事项审批权限的通知》等配套制度，从制度上明确再造审批流程，削减审批环节、压缩审批时限，做到审批环节最少、流程最优、时限最短、成本最低、服务最好。通过强化审管联动，建立联合踏勘、联席会商、信息互通等审管协作，构建起既分工协作又相互制衡的运行机制，确保审批更专业、监管更精准。
（二）严格依法决策制度。落实“三重一大”事项议事决策制度。注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证国家各项法律法规得到全面、有效落实。完善重大决策工作机制，明确各程序的责任主体、承办股室、内容、期限等要求，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确，真正推进行政决策科学化、民主化、法治化。
（三）推行审批清单制度。做好上级政府取消、下放的行政审批事项落实和承接工作，对承接的行政许可事项分类整合，实行目录化，动态化管理，设立了投资建设、市场准入、城管交通、涉农事务、社会事务5个综合窗口，建立“前台综合受理、后台内部流转、综合窗口出件”审批服务模式。根据法律、法规要求，不断清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类“无谓”证明，对保留的证明加强互认共享。聚焦企业和群众办事的“难点、痛点、堵点”，压缩前置要件，精简审批环节，做到“能减则减，能简则简”。制作“傻瓜版”办事指南，真正让老百姓“看得懂、会操作、办得顺”。目前，取消证明事项58项，精简审批环节33个，减少材料提交62份。
三、始终坚持严格守法，切实保证权力透明
（一）强化审批服务监督。建立视频全程监察、专人楼栋巡查、股室流动督查、领导随机抽查的四级督查机制，强化对窗口人员的日常监管。持续深入开展“三难”“三乱”整治，坚决查处服务群众生冷硬推、审批服务吃拿卡要、工作作风不严不实等问题，全力营造为民、务实、高效、廉洁的政务环境。
（二）完善单位内部监督。明确许可事项审批权限层级，不断完善内控机制，加强审批风险点监控，明确分管领导及责任股室权责，开展行政审批办件合法性随机抽查，规范审批行为，提升审批效能。定期网上公示行政审批结果，同步向监管部门推送审批信息，主动接受社会、群众和同级行政部门监督。推进线上线下同步监督。在所有办事窗口安装了好差评评价器，设置了征求意见箱，开通微信公众号办件评价功能，通过线上线下两种评价方式对工作人员的审批服务态度、能力、满意度进行量化评价。
（三）发挥政务热线监督。持续加强12345政务服务热线队伍建设、制度建设，充分发挥协调、指导、监督职能，积极回应群众诉求，确保群众诉求“事事有回音，件件有落实”。拓宽监督途径。在窗口评价、电访评价的基础上加强社会评价、内部测评，通过办事人员评、相关部门评、纪检监察评、委员代表评、媒体舆论评等方式，不断强化自身监督、社会监督，确保权力在阳光下运行。
回顾一年来的工作，我局自始至终坚持常态学法、办事依法、遇事找法，法律知识和法治意识明显增强。下一步，我将带领全局干部职工进一步加强法律知识学习，并致力于学法工作制度化、依法审批规范化、监督行为多样化，努力营造公平正义的政治法治环境，为法治政府建设做出政务服务人应有的贡献。