要全力推进市域社会治理现代化,努力提升公安机关维护安全稳定、应对突发事件的能力水平,着力锻造“四个铁一般”公安队伍。
一是坚决捍卫政治稳定。始终把防范政治安全风险放在首位,加大涉恐隐患排查整治,持续深化严打暴恐行动,坚决守住底线。
二是全力维护社会稳定。结合“百万警进千万家”等活动,全覆盖开展矛盾纠纷排查,严防发生重大安全事故。深入开展专项打击违法犯罪行动,常态化开展扫黑除恶专项斗争。
三是加强党史学习教育。做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。
四是深化党风廉政建设。认清新形势、适应新常态、落实新要求,坚持党建引领队伍,引导全警严守党纪党规和警纪警规,全面落实从严管党治警。
过去的20xx年,我院严格履行全面从严管党治警责任,教育整顿成效显著,司法作风明显好转,反腐成果持续巩固,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。20xx年,我院要坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,锻造忠诚干净担当的法院铁军,并就继续加强党风廉政建设提出四点意见:
一是要加强政治建设,强化责任担当。要抓实抓常思想教育和理论武装,深刻领悟、自觉落实“两个确立”伟大意义和实践要求,坚持党对法院工作绝对领导,坚决扛起从严治党主体责任。
二是要聚焦主责主业,推进质效再提升。要将巩固提升办案质效作为常抓不懈的中心工作,画好公平正义的“同心圆”,筑牢权威公信的“基本面”,推动办案最公、用时最少、老百姓获得感最强成为万柏林法院最鲜明的标识。
三是要扎紧制度“铁笼”,严格监督管理。要进一步严格管权、进一步严格管案、进一步严格管人,坚守职责定位,树立对党绝对忠诚的责任担当,强化监督、铁面执纪,不断提升内部监督能力。
四是要锻造优良作风,提升司法公信。要巩固好教育整顿成果,持续深化纠治“四风”、持续规范司法行为、持续加强司法公开,强化接受监督意识,不断提高司法能力、改进司法作风、规范司法行为、守住纪律红线,确保干警依法用权、秉公用权、廉洁用权,努力打造忠诚干净担当的法院铁军。
一要强化讲政治、讲规矩、讲纪律的“三讲意识”,把严明政治纪律摆在首位,把严格党纪党规作为生命线,把严格警纪警规作为高压线,坚定不移深化政治建警,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要突出创新性举措,推动作风建设新转变;突出“四风”和机关作风建设、基层所队作风建设“两手抓”,实现作风建设新突破;突出“大督察”机制,实现作风建设新常态。
三要坚持反腐倡廉不动摇,加强制度治警不动摇,严肃执纪问责不动摇,聚焦突出问题,保持执纪问责高压态势,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
20xx年,我局认真贯彻落实中央和自治区、市、县委及各级纪委监委的部署要求,加强党的统一领导,严肃党内政治生活,主动担当、积极作为,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就20xx年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
一、开展工作情况
(一)加强组织领导,落实责任
我局及时调整了党风廉政工作领导小组,并制定印发了《20xx年度党风廉政建设工作计划》、《20xx年度清水河县林草局落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任分工方案》、《廉政风险防控清单》,将具体任务分解到具体股站室和责任人,确保每项工作有人抓、有人管、有人负责。严格落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,坚持业务工作、廉政建设“两手抓”。结合实际制定了具体的工作计划和措施,进一步明确责任;局党组与班子成员,班子成员与分管股站室负责人共签订党风廉政建设责任书20份,党员、干部签订党风廉政建设承诺书81份。
(二)加强廉政学习教育,不断提高思想认识
一是开展理论专题学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论学习中心组的重要学习内容,纳入《20xx年理论学习中心组学习计划》。20xx年以来,组织集中学习41次,其中开展“七一”重要讲话精神专题学习1次,十九届六中全会精神专题学习2次,我局党组成员通过理论自学、中心组专题学习和支部学习等方式,深入贯彻学习十九届六中全会精神。( 文案网收集 HtTps://WWw.WeNaNdAQuan.cOM )
二是扎实开展党史学习教育。将党史学习教育重点内容纳入局党组理论学习中心组学习计划,组织党史学习教育41次,统筹安排,精心组织,集中学习研讨,开展党史教育宣讲。6月30日,清水河县林业和草原局党支部前往老牛坡红色教育基地开展了以“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题党日活动,参观了老牛坡革命主题广场、老牛坡党支部旧址、老牛坡党支部展馆等,亲身感受了老牛坡深厚的红色历史文化底蕴,随后在老牛坡教育基地报告厅内,局党员干部认真聆听了局党组书记、局长张忠良同志题为《党史教育党课—汲取精神伟大奋进未来之路》的专题党课,同时为局党支部50年党龄老党员颁发了纪念勋章,最后又参观了棒儿山自然保护区和韭菜庄乡石人背生态治理区。
三是开展党规党纪学习。主要采取以个人自学为主、集中学习为辅的方式,重点学习了开展了《中国共产党章程》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公职人员政务处分暂行规定》、《优化营商环境条例》、《内蒙古自治区纪委监委关于发挥监督职能优化营商环境的意见》中八类重点问题、《市纪委监委优化营商环境负面清单》以及自治区、市、县相关文件精神等。并组织观看警示教育片1次。用真实案例从思想上警示广大党员干部严于律己、严于修身。并以5月份“党风廉政建设宣传教育月活动”为契机。组织全局党员、干部进行了党风廉政知识测试活动,通过测试活动,加深了党员干部对党规党纪的掌握和了解,充分达到了以考促学的目的。通过微信公众平台、电子显示屏线上线下齐发力,选树“清风干部”,加大正面宣传报道力度,弘扬正能量,激发党员干部清正廉洁,勤勉尽责、干事创业的内在动力。打造廉政文化阵地。通过建立廉政文化角、廉政文化走廊、廉政文化示范点等,营造浓郁的廉政文化氛围,以廉政思想、廉政文化教育熏陶党员干部。
四是参与疫情防控工作。先后派出12人组成志愿队,在核酸检测车站站点,开展了现场咨询服务和维持秩序等工作。在核酸检测点,清水河县林草局志愿队在做好自身防护规范的同时,依据医护人员核酸检测进程,指引前来检测人员有序排队进行核酸检测,高效疏导现场备检人流,通过疏导人群、维护现场秩序、帮助老年人扫码等方式服务核酸检测工作,确保现场采集工作平稳有序衔接。
(三)严格制度落实,转变作风纪律
局党组始终以完善和落实制度为根本抓手,着力转变工作作风和纪律,有效规范干部职工行为,提高工作效率。一是完善规章制度。重新修订完善了清水河县林草局工作制度,通过完善各项规章制度,更好地促进内部管理有章可循,规范有序,进一步明晰职责,增强服务意识和工作主动性。二是严格落实党内政治生活制度。例行廉政谈话1次,指导下属2个党支部,认真落实“三会一课”制度,积极组织开展主题教育。三是严格执行民主决策制度。凡“三重一大”事项都经过党组会议研究决定,必要时召开了扩大会议,征求环节干部意见,坚持做到民主集中、科学决策。召开局党组会议22次。四是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度。认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定,建立健全个人廉洁自治档案。五是严格党务政务公开制度。除涉密事项之外,及时将党务政府公开公示,截至12月份完成互联网+“三务”公开录入目录78条。六是认真做好信访接待。坚持领导干部带班值班制度,热情接待来访群众,受理来访信件,做到事事有回复。同时,积极配合和支持纪检监察部门调查取证及反馈案件办理工作。
(四)破坏草原林地违法违纪专项整治活动
20xx年2月9日,市委、市政府召开全市破坏草原林地违规违法行为专项整治工作动员部署会议后,2月19日,我县召开动员部署会,对专项整治工作进行安排部署,全面启动了专项整治工作。同时制定了专项整治工作方案,成立了专项整治工作领导小组,领导小组下设5个专项工作组(综合协调组、排查核查专项组、案件查处专项组、政策法规专项组、监督执纪专项组),从相关单位抽组15人组成工作专班,开展专项整治工作。先后召开动员部署会议1次,县常委会议1次,市委曹思阳副书记调研1次,市政府督查1次,县委张科灵书记专题研究部署会议1次,政府陈胡日查县长专题研究部署会议2次,县专项整治领导小组会议9次,县纪委监委专题调研1次。
20xx年,自治区共下发2010年至2023年期间疑似违法违规林地图斑150个、草原图斑183个;我县自查林业行政刑事案件420件、草原行政案件8件,自查建设项目使用审批林地106个、草地23个。
经过查阅资料、现地调查及会议研判,最终确定问题台账39个,其中问题案件20个,问题图斑19个。目前,全部销号。
二、存在的问题
今年以来,我局扎实推进党风廉政建设工作,取得较为显著的成效,但与上级要求还存在差距,一是政治理论学习有待加强。因我局业务工作任务多责任重,干部职工经常忙于业务工作,在政治理论知识学习方面坚持得不好。二是制度执行仍需进一步严格。部分干部职工在执行上下班制度和纪律方面还不到位。比如打电话或别人代请的问题突出,未能本人提前履行请假手续;三是党风廉政建设与业务工作相互促进方面还有差距。
三、20xx年工作计划
(一)严格落实党风廉政建设工作责任制。坚持谁主管、谁负责的原则,按照一级抓一级,层层抓落实的原则,切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识,严格落实一岗双责要求,把责任制延伸到业务工作中去,把日常性工作与重点工作相结合,阶段性工作与目标性工作相结合,扎实有效地推进党风廉政建设工作。
(二)严格落实全面从严治党主体责任。全面从严治党是党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
三加强学习教育。督促党员干部继续学习党章党规和习近平总书记系列讲话。认真学习《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公职人员政务处分暂行规定》、《优化营商环境条例》、《内蒙古自治区纪委监委关于发挥监督职能优化营商环境的意见》中八类重点问题、《市纪委监委优化营商环境负面清单》以及自治区、市、县相关文件精神等内容,不断提高党员领导干部的思想政治觉悟和拒腐防变意识。
四加强违规违纪查处力度。坚决遏制违纪违规行为,协助纪检监察部门认真贯彻落实一案双查制,严肃查处党员干部违纪违规行为和追究责任对象负责人的相关领导责任,鼓励干部群众相互监督,相互督促。同时,畅通信访举报渠道,积极协助纪检监察部门解决各类涉林涉草信访问题。
(五)进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
上半年,坚持党要管党、全面从严治党要求,进一步深化社区党风廉政建设,按照十九届中央纪委三次全会和市纪委决策部署,结合市委巡察党工委反馈巡察整改情况,从突出政治建设、强化责任担当、狠抓问题整改、做实日常监督、强化组织推动五方面着手,确保党风廉政建设工作取得实效。现将我社区20xx上半年党风建设工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)突出政治建设,加强思想教育。将习近平总书记系列重要讲话精神和十九大、十九届中央纪委三次全会以及上级党委纪委系列重要会议精神列入学习计划。
(二)强化责任担当,推进全面从严治党。党工委自觉担负起全面从严治党主体责任,坚持把管党治党与社区各项工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党工委发挥示范引领作用,主要领导以身作则,对全面从严治党真抓真管、真管真严。班子成员自觉履行“一岗双责”,扛起分管领域的从严治党责任。主要领导与班子成员、班子成员与各支部负责人分层签订了《党风廉政建设责任书》;同时制定了年度党风廉政建设工作要点,明确了党风廉政建设工作的具体措施和要求,推动从严治党责任落地生根。开展党风廉政建设谈心谈话活动,党工委书记与班子成员,班子成员与分管领域工作人员分别开展谈心谈话。
(三)狠抓问题整改,完善长效机制。全面抓好市委巡察反馈意见的整改落实,及时召开会议部署研究,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案并建立整改台帐,认真落实整改。
(四)做实日常监督,强化监督执纪。突出党性、党风党纪和党风廉政警示教育,通过观看《巡视利剑》《红色通缉》专题片、学习身边典型案例等,筑牢思想防变的思想防线。严格落实“三会一课”制度、组织生活会、民主生活会,着力增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。组织全体工作人员开展个人岗位廉政风险点排查,并建立台帐。
(五)强化组织推动,确保责任制落实。坚持把党风廉政建设与社区中心工作、日常工作捆在一起抓,做到同研究,同部署,同落实,同考核。深入开展整治“四官”问题,防止“四风”问题反弹,深入整治“四官”问题净化机关政治生态的行动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题。
(六)落实“三务”公开,促进社区管理透明化。全面落实党务公开、政务公开、居务公开。按照市纪委《关于对基层“三务”公开工作进行全面监督检查的通知》要求,制定了锡林社区《关于进一步推动“三务”公开工作实施方案》《“三务”公开清单》,明确了公开事项、时限和方式。进一步夯实责任,推进工作效果,积极探索解决权力监督的有效途径。创新“三务”公开方式,充分利用LED显示屏、社区和小区公示栏、楼道公示板、二连浩特报、社区网站、微信公众号、居民微信群、专门会议等媒介进行公开,让居民可以随时对社区“三务”公开进行监督。
二、目前存在的不足及原因分析
一是部分党员干部“四个意识”不强,贯彻党中央和上级党委的决策部署没有细化落实在具体行动措施上,有的贯彻落实中央八项规定精神不够坚决有力,“四风”问题依然存在,部分党员领导干部缺少担当精神,不作为、乱作为、慢作为问题依然存在。
二是部分干部职工在执行上下班制度和纪律方面不到位,存在迟到、早退现象,部分干部职工在上班时间玩手机、上网购物和吃零食,一定程度上影响了社区的形象,不按党员身份的要求佩戴党徽。
三是经常性的党风廉政建设工作与繁杂的日常工作难协调。
三、下一步工作思路
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严治党向纵深发展全面深入贯彻落实党的十九大精神。要提高政治站位,准确把握形势,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续加大学习宣传贯彻力度,加强党员干部教育,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是正确把握反腐败斗争的新形势。要以更高的标准、更严的要求、毫不松懈地把全面从严治党引向深处,在推进全面从严治党问题上,提高对风险防控的警觉性。发挥领导干部“头雁效应”。班子成员干部要带头转变作风,对照廉洁自律的高标准和纪律底线要求,经常看看表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下。
三是抓学习促党性。不断深化“两学一做”学习教育,坚持党支部集中学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。
四是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。
20XX上半年度,我局党风廉政建设工作按照上级有关要求,结合我局工作实际,不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。现将我局20XX年党风建设和反腐败工作情况总结如下:
一、党风廉政建设责任落实情况
年初,结合我局工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解到各股站室,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务股站室,局领导班子成员做到一岗双责。
一是成立了党风廉政建设工作领导小组。组长由党组书记、局长唐和光担任,党组副书记、副局长刘小保任常务副组长,纪检组长陈梁信任副组长,其他班子成员为小组成员的工作领导小组。
二是实行一岗双责,全面落实责任制。由党政一把手唐和光局长亲自抓党风廉政建设工作,对反腐倡廉工作负总责;领导班子其他成员对分管工作范围负直接领导责任。按照工作管理要求,将党风廉政建设工作的各项任务进行细化分解,并纳入到对各个股站的目标管理中。年初有局长和各个股、站、室负责人签订目标责任状,把党风廉政建设任务与全局业务工作同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政建设责任落实到每一位干部职工。形成了一级抓一级,层层落实的良好工作格局,达到了党风廉政建设与中心业务工作两手抓,两手都过硬的目标要求。
三是加强机关行政效能建设,切实转变干部作风。修改制定了《20XX年度农业局内部管理制度》和《目标管理考核细则》、《财务管理制度》、《公车管理制度》等多种管理制度。采取工作业绩、纪律考勤、卫生管理等多方面综合考评的原则对各股站室进行综合评定,并签订目标管理责任状。通过建设健全内部各项管理制度,以制度为抓手,加大制度执行力,切实转变干部作风。在转变干部作风方面,根据县委、县政府相关文件精神要求,全局干部职工深入基层开展调研,活动具体内容为深入一线帮助驻点村完成调整产业机构、发展集体经济、建设和美村庄,检查指导春耕备耕工作,帮助指导农户春耕生产工作;进村入户宣传强农惠农新政策,强力推进新政策全面落实;积极引导该村汛期防汛准备工作。
二、作风大提质年活动开展情况
按照上级开展作风大提质年活动的工作部署,3月下旬,召开了20XX年党风廉政建设暨作风大整顿活动动员大会,对我局作风大提质年活动进行了动员部署。成立了农业局作风大提质年活动领导小组,出台实施了《桂阳县农业局作风大整顿作风大提质年活动实施方案》、《桂阳县农业局20XX年机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》。组织召开局党组理论学习会,开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对作风建设的意见建议,每位党员干部都写出了作风自评材料,自我查找作风上的差距。针对单位和个人存在的作风上的突出问题,分别制定了整改措施,积极加以整改。通过开展机关效能建设活动,把改进工作作风、树立行业新风和真情对待群众、激情推进工作贯穿始终,围绕优化发展环境和解决损害群众利益方面的突出问题来开展。切实解决了干部职工庸、懒、散、慢等不作为、慢作为行为,着力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的治安环境、规范有序的市场环境开放包容的人文环境。提高了全局干部职工的执行力,实现作风大转变、效能大提升、环境大优化,为全县经济社会发展提供强有力的作用和环境保障。
三、党风廉政建设贯彻落实情况
一是在抓好干部职工党风廉政建设方面的同时,局领导班子认真学习《中国共产党党内监督条例试行》、《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和中央各级党组织有关廉政建设方面的文件精神,严格执行《廉政准则》,按照上级制定的各项规定自觉约束自己的言行,处处以身作则,模范遵纪守法,严格执行局里各项规章制度,自觉接受群众监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗,勤俭节约,廉洁奉公的表率。
二是局领导班子成员始终坚定共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。廉洁自律,管好分管股站室的廉政建设,自觉管好自己、家属、子女。在思想上、工作上、生活上、用人上严格要求自己,不以权谋私,不侵占群众、集体和国家的利益。反对铺张浪费,保持厉行节约的良好风尚。我局明文规定,禁止用公款到娱乐场所进行消费,严禁以过生日、结婚、办婚丧喜事大操大办等借机敛财。对单位不正之风和违纪行为敢抓敢讲,汇报工作和处理问题实事求是,正确行使党和人民赋予的权力,有力地推动了我局党风廉政建设工作。
三是加强教育力度,制定学习计划,完善学习制度,充实学习内容。学习以领导干部为重点,通过局中心组理论学习,全局大会通过集中学习,自学和专题辅导等多种形式,加强廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一年来,认真学习了党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》、《监督条例》和中央《实施纲要》等系列会议精神和文件规定,全面加强党纪条规教育。为了全面提升干部职工政治思想素质和拒腐防变能力,通过认真系统的学习和辅导,牢固树立了以清廉为荣,以贪腐为耻的道德观念,自觉增强了党性观念。
四是加大宣传力度。我局始终把学习、宣传、教育作为党风廉政建设重要内容抓好抓实,并把党风廉政建设同学习实践科学发展观相结合。通过学习实践科学发展观活动,坚持把科学发展观体现在具体的廉政建设工作和各项农业工作中来,积极组织开展专题学习讨论,不断修正工作偏差,总结经验,强化指导,全面提升政治思想素质和拒腐防变能力。
四、有关规定执行落实情况
局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。
一是严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。20XX年领导班子成员均无个人重大事项报告。
二是在单位招待、接待费用方面我局严格按照县委、县政府的有关规定认真执行,在办公用品的购置与管理、文字材料打印、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理,厉行节约。加强单位工作用车的使用和管理,严格按照局制定的规定和车辆管理制度,经自查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。
三是开展专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财活动,制定出台了《桂阳县农业局专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财实施方案》。通过大力开展专项整治工作,形成长效机制,促进全局干部职工自觉增强廉洁自律意识,进一步转变工作作风,塑造国家公职人员的良好的形象,以良好的党风政风带风民风社风,不断树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚。今年全局无一例利用婚丧喜庆等事宜借机敛财的违规违纪行为发生。
四是根据桂群办发[20XX]6号《关于印发专项整治会所中的歪风工作方案的通知》精神开展专项整治活动,严格执行中央八项规定和省委、市委、县委九条规定的要求,坚决反对四风,切实改进工作作风,严明工作纪律,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气,坚持专项整治思想认识到位、宣传教育到位、监督检查到位。全局领导干部郑重向党组织作出承诺:严格自我要求,认真贯彻执行中央八项规定精神和县委有关要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。同时要求全局干部职工要坚决做到:严禁出入私人会所、严禁公务接待安排在私人会所、严禁公款报销在私人会所消费支付的费用、严禁接受和持有私人会所会员卡、进一步提高和统一了全局干部职工改进工作作风的思想认识,使每名干部职工深刻理解了此次活动的重要意义和目标、目的。
今年以来,市xxx旅游度假区管委会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和上级纪委全会决策部署,深化全面从严治党,一刻不停推进党风廉政建设向纵深发展,努力以优异成绩庆祝中国共产党成立xxx周年。现将20xx年党风廉政建设工作总结如下:
一、主要工作
(一)聚焦政治统领,着力加强政治建设
1、自觉贯彻决策部署。坚持把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实上级会议精神,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织召开专题会议,学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、国务院第四次廉政工作会议和上级纪委全会、廉政工作会议精神,认清严峻复杂的反腐败斗争形势,研究部署党风廉政建设。贯彻执行《关于纵深推进清廉余姚建设的意见》(余党发〔20xx〕26号)和有关会议精神,研究制定《20xx年领导班子全面从严治党主体责任清单》《20xx年党风廉政建设工作计划》,突出工作重点,明确工作任务,把政治标准、政治要求贯彻到党的建设全过程和事业发展各方面。
2、层层压实领导责任。实行党风廉政建设责任制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,把党风廉政建设纳入领导干部目标管理,结合日常业务工作,落实谁主管、谁负责,加强廉政风险防范。党组书记对单位的党风廉政建设履行第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员根据工作分工,对分管领域、分管科室职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室人员逐级签订党风廉政建设责任书,推动一级抓一级、层层抓落实。
3、常态开展政治监督。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,突出高质量发展,聚焦“两个维护”的根本任务,强化政治监督引领保障作用。制定《干部队伍监督管理制度》《20xx年党组领导班子意识形态工作责任清单》《“xxx记”等阵地信息发布管理制度》,完善政治监督大数据,深化廉情分析和政治生态分析研判,落实选人用人政治素质和廉洁自律情况鉴定制度,突出政治标准,落实监督责任。紧扣中心工作,强化执行制度、落实决策、履行责任、行使权力情况监督,保障党史学习教育、市委第十一轮巡察、高质量发展建设共同富裕先行地、高水平建设xxx旅游度假区、疫情防控、防台防汛、“三服务”等重大决策部署有效落实。
(二)聚焦清廉建设,一体推进“三不”机制
1、在党史学习中汲取艰苦奋斗的精神力量,增强不想腐的自觉。立足党的百年历史新起点,认真开展党史学习教育和“四史”宣讲,及时组织学习习近平总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神宣讲,统筹抓好专题学习、专题宣讲、专题实践等活动,突出领导干部引领学、中层干部齐宣讲,努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过从中国共产党人构筑起的伟大精神谱系、党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取前进力量,进一步坚定理想信念,守护红色根脉,弘扬党的优良作风。通过从我们党不断保持党的先进性和纯洁性,不断防范被瓦解、被腐化的危险历史中汲取营养剂和动力源,正确认识腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,保持清醒头脑,坚定反腐定力。
2、在警示教育中保持“赶考”清醒,强化不敢腐的震慑。组织观看党风廉政建设警示教育宣传片,集中宣讲党员干部违纪违法典型案例警示录、年轻干部违纪违法典型案例警示录,学习宣传《监察法》《监察法实施条例》《公职人员政务处分发》,及时通报违法违纪典型案例,做到警钟长鸣。坚持元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重大节日开展正风肃纪监督检查和廉政风险防范提醒,加强日常作风纪律监督。紧紧围绕业务工作,突出服务采购、工程建设等领域构建亲清政商关系教育,注重从“隐性腐败”、被“围猎”等案例中吸取教训,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,增强全面从严治党永远在路上的自觉,守住清廉底线。
3、在健全制度中完善治理体系,扎紧不能腐的笼子。突出问题导向,坚持严的主基调,织密制度笼子,完善防范机制,着力提高治理能力。学习贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和有关法规制度,制定、修订《党组工作规则》《公务接待管理办法》《工会经费收支管理实施细则》《银行账户和公款存放管理暂行办法》《小额工程建设项目交易管理办法》《干部人事档案管理制度》,补齐制度短板。通过健全工作体系、责任体系,明确权力边界,严格内控机制,堵塞监管漏洞,防范腐败现象发生。
(三)聚焦全面从严,始终坚持依规治党
1、严肃党内政治生活。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《机关基层组织工作条例》《党员权利保障条例》等党内法规,制定《20xx年党建工作要点》《20xx年党支部工作要点》《20xx年党组领导班子党建工作责任清单》,严格党建工作责任制。落实党组会议、民主生活会、党员大会、支委会、组织生活会、民主评议党员制度,贯彻民主集中制,认真严肃开展党内政治生活。坚持理论学习中心组集体学习研讨、“第一议题”、党员领导干部讲党课、周二夜学、主题党日等制度,深化思想理论武装,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,营造良好政治生态。
2、严明党的纪律规矩。认真贯彻《重大事项请示报告条例》《领导干部报告个人有关事项规定》,严格执行《领导干部个人重大事项日常报告清单》《组织工作重要事项报告》《干部工作重要事项报告》制度,严明政治纪律、组织纪律。履行选人用人主体责任,认真做好干部考核、考察工作,规范落实“凡提四必”和任职谈话,严格按政策、制度、程序,选拔任用1名优秀年轻干部。积极配合市委巡察组开展第十一轮巡察工作,全面完成巡察反馈问题整改落实,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,修订、制定6项制度,建立健全长效机制。进行严肃换届纪律教育,签订加强换届风气监督承诺书,严格落实“九个一律”,从严把握“九个不宜”,认真做好“两代表一委员”考察推荐工作。
3、严格党内监督管理。坚持党内监督没有禁区、没有例外,注重加强组织监督,确保党章党规党纪有效执行,维护党的团结统一。坚持重大问题集体领导制度,落实领导干部述职述廉、选人用人报告和民主评议制度,加强党内监督、民主监督。刚性落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”问题,规范落实服务、工程采购制度,严格遵守公务接待、办公用房、外出考察、工会疗休养、因私出国(境)、资金资产等管理制度,提高监督管理水平。践行绿色发展理念,深化对生活垃圾分类、制止餐饮浪费、公共场所控烟、全国卫生城市复审和文明城市创建等监督,服务保障工作大局。
二、存在问题
(一)履行主体责任不够到位。履行党风廉政建设领导责任不够全面,推动制度治党、依规治党不够贯通,标本兼治、综合治理不够扎实,落实“一岗双责”缺乏新举措。
(二)作风纪律建设不够严实。反对形式主义不够彻底,践行群众路线不够深实,理论联系实际不够紧密,学思用贯通、知信行统一不够自觉,尊崇制度、执行制度不够严格。
(三)常态监督管理不够协同。责任体系、治理体系不够完善,决策、执行、监督不够协调有力,结合具体工作开展全程监管不够到位,存在闭环机制不够严密现象。
三、明年工作思路
(一)完善责任落实机制。坚持全面从严治党方针,聚焦全面加强党的领导和加强党的全面建设,牢牢牵住党风廉政建设责任制“牛鼻子”,强化领导班子内部监督,细化“一岗双责”,做到知责、担责、履责,进一步发挥党员领导干部示范引领作用,推进党风廉政建设向纵深发展。
(二)深化思想理论武装。深入开展“四史”宣传教育,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神,认真贯彻上级党代会、全会精神,把握新要求,找准着力点,持续开展理想信念教育、廉政警示教育、法纪教育,强化党员和领导干部家风建设,增强政治自觉。
(三)推进常态监督检查。坚持系统观念,在工作推进中加强有关法规制度落实情况监督,推进依规治理。紧扣中心大局,盯住重大问题、重大任务、重大项目、重要节点,突出政治监督,加强民主监督。围绕中层干部集中调整聘任,严明纪律,加强选人用人监督,确保风清气正。
通过对党风廉政建设的深入学习,我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步更深层次的认识。现就个人的学习心得总结如下:
要加强学习和修养,不断提高自身素质和工作水平。一个人想有所作为,必须保持高度警惕,要培养健康、文明、高尚的生活情趣,学会克制,摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。不断增强政策和法纪观念,自觉做遵纪守法的模范。日常工作中,爱岗敬业,奋发图强,把职业当事业,把事业当追求,实实在在做事,堂堂正正做人,始终保持开拓进取的昂扬锐气,在自己从事的岗位上一展身手,坚决破除求稳怕乱、安于现状、无所作为的思想,克服“碰到问题就躲,见到困难就推,遇到矛盾就绕”的不良倾向,做到大事面前勇担当,面对矛盾不回避,以只争朝夕的精神忘我工作,以敢于负责的精神抓工作落实。成就一番事业,以良好的工作业绩回报社会,回报人民。
从小事做起,做到严于律己,时时自省、自律、自重、自警,慎防思危。像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”,不该自己得到的,一丝一毫也不沾。要做到防微杜渐,“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”,有了第一次的吃喝,就会有第二次的馈赠,就会有第三次的对别人相帮,就会有第四次的收受别人的礼品礼金,这就是一个单一的犯罪细胞的简单生成过程,它会让人不知不觉地坠入罪恶的泥潭。工作中、生活中的所谓“小事”是防微杜渐必不可少的防线。一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路,生活作风的腐化正是他们思想道德防线全面崩溃的突破口。因此生活中的“小事”忽视不得,含糊不得,放任不得。无论在“工作圈”、“生活圈”,还是在“社交圈”,都要时刻检点自己,自觉约束自己,警示自己,做到拒腐蚀,永不沾。
党风廉政建设是一项长期的斗争,需要我们每一位员工从思想到行动与中央精神保持高度的一致,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事。
一要坚持全面从严治党,扎实推动责任落实。健全完善党委书记负总责、分管领导靠前抓、各科室负责人、支部书记具体抓的党风廉政建设责任体系,细化责任清单,严格落实“一岗双责”,层层传导压力,扎实推进全面从严治党,保持惩治腐败高压态势,持续用力正风肃纪。
二要抓好学习宣传教育,强化思想认识。坚守政治立场,加强理论武装,大力开展学习教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;持续推进廉政文化进校园活动,增强廉政文化的影响力,营造反腐倡廉的良好氛围。
三要严守纪律规矩,强化作风建设。严肃政治纪律和政治规矩,加强党内政治生活监督,健全内控机制,加强作风和纪律建设,加大党务校务公开力度,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法,进一步改进作风狠抓落实,持续优化政治生态。
四要规范权力运行,强化监督制约。对责任落实情况进行常态化、全过程把握,强化问责追责力度,通过问责追责激发担当精神,倒逼责任落实;完善岗位廉政风险防控机制,加强学校人、财、物管理,长期持久地加强师德师风监督;坚持目标不变、力度不减,持续推进巡察整改工作。
今年以来,在市纪委监委和城区党委的正确领导下,xx区纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、自治区纪委十一届七次全会、xx市第十三次党代会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定不移全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决全力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为全面落实强首府战略提供坚强保障。现将工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)压紧压实政治责任,推动管党治党责任落实
层层压实“两个责任”。认真落实市纪委和城区党委的部署要求,协助党委推动全面从严治党主体责任。持续深化“书记引航担使命”主题活动,督促城区各部门各单位组织学习10项制度和10个“带头从严”。聚焦“两个维护”强化政治监督。扎实开展全面从严治党“抓系统、系统抓”专项工作等情况开展检查,推动“关键少数”从意识上重视主题活动,行动上认真履行主体责任。
(二)紧盯中心工作强化监督,助力经济社会发展
强化疫情防控监督。不定期对城区集中隔离医学隔离点场所及5个镇开展监督检查,督促城区各单位各司其职,把好疫情防控关。强化换届风气督查。加强对换届政策落实、程序实施、纪律执行等情况进行监督检查。强化创城创卫工作督查。与城区党委办、政府办、组织部、督考办等部门联合开展检查。持之以恒落实中央八项规定精神。紧盯节假日关键节点,针对节日不正之风多发易发的特点,开展作风建设明察暗访,发送提醒短信1000余条,转发违反中央八项规定精神典型案例6批次17起,狠刹“吃喝风”、“送礼风”、巧立名目违规发放津补贴等现象。
(三)强化“三不”一体推进,巩固反腐败斗争压倒性胜利
加大案件查办力度,层层传导压力。实行每月案件通报制,及时通报纪检监察室、镇(街道)案件立案数及人均办结数情况,传压力促进案件快查快办。全城区纪检监察系统共处置问题线索301条,立案66件,结案67件,给予党纪政务处分58人。抓实以案促改立制。落实“一案一通报、一案一建议、一案一谈话、一案一警示、一案一整改、一案一评议”的以案促改“六个一”机制,做实查办案件“后半篇文章”。做深廉政文化宣传教育。深入推进廉政文化精品创建,重点那陈镇邕乐村那眼坡、那马镇坛良村坛板坡等廉政文化示范点。先后在征地拆迁、政法、城管、教育等系统开展专题廉政教育、典型案例剖析等活动100多场(次),累计3000多名党员干部受到教育和警示。
(四)深化政治巡察,促进实现巡察质量新提升
压实责任抓整改。督促各级党组织把落实中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改作为重要政治任务,纳入主体责任清单,制定方案,明确整改措施,确保整改责任层层落实到位。强化监督抓整改。扎实开展城区三届党委第五轮巡察“后半篇文章”指导督查。扎实开展常规巡察。启动新一届党委第一轮巡察,对城区发改局等6个单位党组织开展常规巡察。
(五)推进“三项改革”,推动案件查办具体化程序化制度
充分发挥监察职能作用。贯彻落实《关于推进监察工作向乡镇(街道)延伸的指导意见》文件精神,实现派出镇(街道)监察全覆盖,成立7个派出各镇(街道)监察办公室,并配备监察员。发挥派驻监督“探头”作用。把对驻在单位党组织和党员干部做到“两个维护”情况作为日常监督的首要任务,抓早抓小,及时提醒,不断擦亮派驻监督“探头”。完善监督检查和审查调查分工配合协作制度。建立与法院、检察院日常沟通协调机制,促进执纪执法贯通,有效衔接司法。
(六)持续强化自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察铁军
提升政治素养和业务能力。围绕深入推进党史学习教育,开展“感党恩跟党走”系列活动及“我为群众办实事”实践活动,引导纪检监察干部学史增信、对党忠诚、勇担使命。落实理论中心组、“三会一课”制度,通过业务培训班、以案代训、以巡代训等多种形式,打造学习型机关。强化内部监督制约。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。
二、存在主要问题及困难
尽管党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但对新思想新理念的学思践悟、融会贯通不够,与上级的要求和人民群众期待仍存在一些不足,主要体现在:一是监督检查不够全面,抓党风廉政建设的方法单一,措施不多;二是监督工作仍存在短板,对同级监督和“一把手”监督的办法不够多。
三、20xx年工作打算
(一)坚定不移加强党的政治建设,以“两个维护”的实际行动为党的二十大胜利召开提供坚强保障。聚焦全面落实强首府战略、创新驱动和产业振兴、乡村振兴、生态文明建设、安全发展、营商环境、疫情防控等决策部署落实情况的监督检查,推动各级党组织和党员干部解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干。
(二)持续深化“书记引航担使命”主题活动,推动全面从严治党主体责任、监督责任落实落细。协助党委常态化开展“书记引航担使命”主题活动,压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。强化对“一把手”和领导班子监督。
(三)坚持“三不”一体理念,标本兼治深化反腐败斗争。始终保持惩治腐败的高压态势,将“严”的主基调贯穿于监督检查和审查调查工作全过程,坚决查处违纪违法腐败问题。
(四)更加突出整治形式主义官僚主义问题,维护求真务实清正廉洁的新风正气。锲而不舍落实中央八项规定精神,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习紧盯严防,加大查处问责和通报曝光力度。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为重要任务,坚决遏制公款消费。
(五)持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接。加大查处资源、工程等领域腐败的力度,纠治教育医疗、食品药品安全等领域腐败和作风问题。
(六)建立上下联动、协调配合的巡察工作格局,推动巡察工作高质量发展。聚焦全面落实强首府战略、实施“十四五”规划等决策部署,加强巡察整改监督,强化各级党组织整改主体责任。
(七)以机关党建为引领,打造适应现代化建设的纪检监察铁军队伍。强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
xx区纪委监委将在市纪委监委和城区党委的坚强领导下,解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,为全面落实强首府战略、奋力推进“十四五”开好局、起好步,为夺取全面建设社会主义现代化新胜利提供坚强保障。