一、坚持政德姓党,狠抓思想政治建设
政德教育肩负着“弘扬优秀传统文化·涵养干部为政之德”的重要职责,是推动“两个结合”的重要阵地,带头讲政治,这是政德教育中心创建模范机关的“第一标准”。为此,在实际工作中,我们秉承政德姓党的根本原则,坚持“讲政治者首先讲政治”“教育者首先受教育”,通过开展儒风讲堂、党课人人讲、好书分享会等活动,引导全体人员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。在开展教学科研活动时,更是要求全体人员旗帜鲜明讲政治,做到学术探索有禁区、政德讲坛有纪律、公开言论守规矩。通过落实政治责任抓创建、创新政治机制推创建、政治动员全员促创建,引导全体人员在研究、宣传、阐述党的思想理论上当表率,在重大政治原则和大是大非问题上敢亮剑。2023年,联合市委党校、融媒体中心,策划推出11期党的二十精神解读系列节目;立足习近平用典,打造10期《习语润心》微党课,从多方位发出政德声音,贡献政德的智慧,展示政德形象。同时,市政德中心选送的《官箴碑前话政德》荣获济宁市微党课大赛二等奖,1人荣获全市组织系统“‘四提’‘五要’见行动”演讲比赛一等奖;
二、聚焦主责主业,提升干事创业成效
作为弘扬优秀传统文化的部门,市政德中心聚焦主责主业,通过探索实施“三抓四比一融合”支部工作法,有效推动基层党建同业务工作深度融合,更好推动以党建促发展、以党建增活力、以党建强管理、以党建炼队伍,着力把党员干部培养成精通优秀传统文化、弘扬优秀传统文化的带头学习者、具体实践者和先行示范者。近年来,累计承接各级各类班次1500余期,培训学员8。4万余人,得到了党员干部的广泛赞誉,形成了专题教学、现场教学、体验教学、礼乐教学“四位一体”的教学体系,打响了我市“气养浩然·行守规矩”的政德教育品牌。教学方面,《汲取孟子思想精髓,涵养干部为政之德》党课,获评省委组织部党员教育优秀党课,并在中组部党建网展播。科研方面,《孟子名言与政德修养》辅助教材获省社科联资助项目,并成功结项。《利用儒家“五德”思想促进乡村文明建设》获评济宁市思想政治工作优秀研究成果一等奖,《千年古村走进新时代传统文化再谱新篇章》调研文章,被《中国社区报》整版刊发,并在学习强国全国平台推广。课程体系方面,《汉字的奥秘与孟子的仁政思想》《孔孟的智慧》等3堂课入选学院政德教育特色课,《礼门义路》礼乐剧目打造成熟,《断机教子》成功纳入中央党校主体班次教学体系。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
三、坚持固本强基,筑牢基层战斗堡垒
深化“我为群众办实事”实践活动,大力推进“双联双创”、疫情防控包保、文明城市创建等工作,推动机关干部下沉一线,成立“浩然之声”志愿者服务队,帮助基层群众做实事、办好事、解难事,受到社会的广泛好评,2023年被授予“最佳志愿服务组织”。在疫情防控方面,面对城市两次突如其来的疫情,市干部政德教育中心立刻召集人员,第一时间奔赴负责包保的千泉街道刚领佳苑小区,全员投身到防控工作中,为小区居民的健康架构起了可靠的防护线。同时邹城市干部政德教育中心党支部创建党员先锋岗,开展党员承诺践诺等活动,切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。为深入贯彻落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化的“双创”方针,让传统文化在基层落地生根,邹城政德中心采取“儒风讲堂”的形式,推动传统文化在全市范围内进机关、进企业、进村居、进校园,通过“四进”活动,不断加强传统文化在邹城市域内的普及力度。
四、狠抓责任落实,建设风清气正机关
切实履行党风廉政建设主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,以落实各项制度为抓手,持之以恒正风肃纪,营造出风清气正的政治生态,坚决把全面从严要求落实到政德教育工作中,这是模范机关创建的“第一保障”。修订完善全面从严治党主体责任清单,压实“一把手”从严管党治党责任,推动党风廉政建设主体责任全面覆盖、“一岗双责”有效落实。加强教学管理制度建设,狠抓教学政治纪律,强化教学的政治监督,采取支部集中学、党员干部自学等方式,充分利用灯塔党建在线、“学习强国”等平台,及时学习党的理论知识。同时,依托邹城干部政德教育微信公众号,定期转发《学习时报》《中国纪检监察报》等媒体的理论文章,教育引导党员干部加强自身党性修养,守牢意识形态“主阵地”。坚决贯彻落实中央八项规定精神,加强对“三公”经费的监督检查,持续开展正风肃纪,严格执行公务接待标准和差旅费报销,所有公务活动,全部用公务卡进行结算。全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,调动和保护干部干事创业积极性,进一步净化政治生态。
党建+队伍建设,切实转变人社作风
邹城市人社局坚持以党建促队建,多措并举,着力转变人社作风,为完成各项工作提供了有力的坚强保障。强化理论学习,夯实思想基础。在全市人社系统开展“讲红色故事”“舒心读书会”“悦读邹城”等活动,分享红色故事,交流读书心得、感悟,截至目前已开展讲红色故事8期、舒心读书会11期、悦读邹城4期。强化业务素质,磨炼业务尖兵。邀请上级业务骨干、行业专家专题授课,全面提高业务素养,创新开展“青年干部大讲堂”,青年干部人人上讲台、人人讲业务,培养了一批业务素质过硬的人社业务“一口清”,目前已举办各类培训班11期。强化对标对表,争创工作一流。充分发挥标杆效应,合理设置对标地区,制定了退休人员社会化管理、农民工工资支付保障等对表学习清单17项,建立台账,通过典型引路,激励干部争先进位。
党建+人社工作,着力打造人社亮点
近年来,邹城市人社局将党建工作作为促进经济社会发展的基础性工作来抓,推动党建工作和业务工作深度融合,惠民生,增实效,打造了一批亮点工作。发挥党建引领作用,创新成立推广村级劳务中介236家,打通了农民工就业与企业用工之间的桥梁,相关做法受到省领导批示,并在人民日报等媒体头版宣传推广,列入省《支持多渠道灵活就业二十条措施》中在全省推广,在人社部《人力资源社会保障信息》、山东改革微信公众号刊发。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,创设“九大专员”公益性岗位,有效促进困难群体就业,受到李干杰书记批示肯定,并在省市各专报刊发。实施养老保险待遇领取“静默认证”模式,有效解决高龄、残疾等特殊群体待遇领取认证不便的问题,受到周乃翔省长的批示肯定。获批人社领域政务服务告知承诺制省级试点、营商环境“揭榜挂帅”省级改革试点。创新开展人才夜市招聘,招聘企业“摆摊”亮岗,求职者“逛街”择业,搭建起用工与求职的“桥梁”,助力招工促就业10089人。全市3家企业获批省博士后创新实践基地,兖矿能源技术中心成功创建国家级博士后工作站,为人才发展成长提供了重要平台。推行“政策找人”“无形认证”,优化服务流程,精准兑现人才政策。今年以来,为13家企业发放社保补贴、岗位补贴135。9万元,发放企业一次性创业补贴51家76。5万元;累计拨付就业创业补贴资金4089万元、人才补贴1144万元。
党建+廉政建设,有效筑牢思想防线
邹城市人社局围绕“民事不缓·温暖人社”党建品牌,深入研究,精心打造“清廉人社”廉洁文化品牌。一是开设“清廉人社微课堂”,每年讲授专题党课,每季开展警示教育、专家授课,每月进行党章党规党纪知识学习,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。二是打造多元廉洁文化阵地,在办公楼走廊、会议室等场所,通过电子滚动屏、展牌等形式,展示廉洁文化标语、古现代德廉故事;利用网站、新媒体等线上形式,宣传廉洁文化,营造风清气正的廉洁氛围。三是组织参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式,倡导“以学育廉、以正弘廉、以案警廉”,夯实干部清廉思想根基,筑牢廉政思想道德防线。
一是深化政治机关意识。
始终把党的政治建设摆在首位,强化政治机关意识教育,教育党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。落实党建工作责任制,紧扣“四同”工作要求,自觉把党建工作放在招商工作大局中思考谋划、推动落实,不断增强主责主业意识。召开专题党建会议,研究部署阶段性重点工作,切实把压力传到班子成员,把责任落到每个党支部和每名党员干部。
二是深化政治理论武装。
始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重要内容,作为党总支理论学习中心组、“三会一课”、干部职工政治理论学习的“第一议题”。制定年度党总支理论学习中心组学习计划、党员理论学习计划,印发《学习宣传贯彻<习近平谈治国理政>第四卷和<习近平经济思想学习纲要>工作安排》等。党的二十大召开后,将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,印发学习宣传贯彻党的二十大精神的通知和工作安排,举办党的二十大精神培训班,开设读书沙龙分享党员干部学习“微心得”,推动党员干部深学细悟党的二十大精神。
三是深化作风纪律建设。
开展以整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽瘴痼疾为重点的“五聚焦五查找”作风建设集中整治和“五比五评”活动,推动党员干部特别是领导干部进一步改进工作作风。以节点为“考点”,持续做好节前警示提醒,及时通报违反中央八项规定、违纪违法典型案例等,组织党员干部旁听国有公司人员滥用职权案庭审,以“身边人、身边事”教育党员干部严守底线、不碰红线。
四是深化党建业务融合。
投资促进服务中心将以“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当感和使命感,全力驱动育新兴促转型,招引一批高新精尖企业,助力打造新型工业强市。围绕“高大上+链群配”,积极采取产业链招商、资本招商、科技招商等方式,精准对接一批新材料、高端装备制造、新能源、电子信息等战新产业项目。提前布局未来产业,聚焦氢能与储能、区块链等产业变革领域,力争招引一批未来产业项目,打造邹城工业“新名片”、产业“新地标”。
聚焦政治引领,建设“学习型”机关
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”贯穿住建工作全过程,强化思想引领,凝聚工作合力,提振干事创业精气神。建立党组、党支部、学习小组“三级联动”长效学习机制,抓好理论中心组学习,专题学习习近平总书记关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神和山东省第十二次党代会精神,切实发挥理论中心组的龙头示范作用。创新三会一课、主题党日活动方式,立足邹城政德教育和住建行业优势,到孟苑廉政文化教育中心、工程项目一线、疫情防疫前线开展“体验式”主题党日活动,不断提升党内政治生活实效。实施干部队伍能力提升计划,每周组织开展集体学习,从党组成员到科级干部、科室长轮流授课,讲业务、学政策,分层分类构建全员学习格局,切实推进干部职工自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。
聚焦工作落实,建设“效能型”机关
建立每周两次早7:30工作例会、工作日早7:30主要负责人坐班制度,及时沟通情况、调度工作、签批文件,腾出更多时间精力一线推进工作。制定主要负责人、分管负责人、科室长“三级动态事项清单”,对照清单研究部署工作,提高工作效能。制定“建筑工程监管会商研判”“工程建设项目1+N联合执法”“廉政监督直连”等17项制度规定,健全工作流程,规范工作程序,形成监管合力。实行专班制度化,以“专事、专人、专管、专办”为准则,整合“领导小组”和“工作专班”优势,为从严治党、安全生产、经济运行等9个重大事项分别专门成立工作领导小组,大大缩短了决策到执行的层级和链条,让决策更加科学、落实更加高效,把职责清晰压实到每一个小组成员身上,使问题发现在一线、解决在一线,凝聚工作合力,推动工作提质提效。
聚焦能力作风,建设“服务型”机关
坚持以人为本,不断提升为民服务的质量和效率。成立群众诉求交办中心,全面整合来信来访、投诉举报、三个平台、城建热线12319和网络舆情等各类群众诉求渠道,实现问题“一个口袋收集、一个部门交办”,依法依规、及时高效解决群众诉求,形成接收、交办、反馈的工作闭环。创新为企服务模式,成立了项目验收工作专班,主动作为、提前介入,在企业拿地后就第一时间进行对接,对施工手续办理、装配式建筑、室外配套、质量安全监管、综合验收等一系列规定要求和业务流程,向企业进行一站式告知服务;同时,深入设计、图审、施工、监理、验收等全部流程环节,严格施工图审查、严查肢解发包、违法分包等行为,实行施工过程监管、主体结构验收审批、竣工验收联合核查等制度,切实加强项目监督管理,提高服务水平。着力推进老旧小区改造,邹城市已连续多年把老旧小区改造作为为民办实事之一,在实施工程中,住建局立足邹城实际,下足“绣花”功夫,广泛征求群众意见建议,在全面提升配套的前提下,结合各小区特色进行文化赋能,努力“改”出居民幸福感,“改”到群众心坎里。近年来,实施老旧小区改造226处,提升改善近7万户居民家庭,改造房屋面积约628万,已打造形成可推广、可复制、可持续的旧改邹城模式,连续两年纳入“全省城镇老旧小区改造试点”和“省级老旧小区改造“4+N”融资模式试点”。
聚焦纪律规矩,建设“清廉型”机关
牢固树立“廉洁程度决定工作力度”的理念,形成“一把手做表率、三堂课抓思想教育、‘纪委直联、纪委直查、项目经理直报’三个直、1+N联合执法”的“1331”工作办法,畅通反映渠道,强化一线监督,用工作成果检验廉洁、倒逼廉洁。健全完善全面从严治党工作机制,成立全面从严治党工作领导小组,制定全面从严治党专项整治实施方案,压紧压实全面从严治党、党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任,建立领导联系基层党支部制度,定期参与基层党支部的“主题党日”等组织活动,每季度至少下沉局属单位一次,开设党风廉政建设微课堂,将全面从严治党、党风廉政建设压力层层传导到位。结合组织生活会、民主生活会、谈心谈话进行廉政谈话,对干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题及时提醒。充分发挥机关纪委在监督执纪方面的作用,通过组织干部职工观看廉政警示教育片、剖析典型案例、举办反腐倡廉专题讲座、开展廉政知识测试等形式,强化全体干部职工遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
一是坚持政治统领,筑牢思想根基。
以政治建设为统领,将习近平总书记重要讲话和指示批示精神列为党组理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组的“第一议题”,认真传达学习,严格对标对表。采取主题党日、微党课宣讲、知识竞赛等形式,认真学习贯彻党的二十大精神,利用“学习强国”“灯塔—党建在线”平台开展自学,全局在职党员注册率均达到100%,“学习强国”活跃度长期居市直机关前列。坚持在学思践悟、知行合一上下功夫,努力把学习成果转化为推进工作的思路举措和实际成效,引导全局党员干部胸怀“国之大者”,始终以“时时放心不下”的责任感落实好各项工作任务,确保党的领导贯穿统计工作全过程各方面。
二是强化实践锻炼,提升能力素质。
开展局、镇统计干部双向交流活动,让统计局干部沉下去淬炼,到基层一线积累经验、砥砺作风,让镇街统计干部走上来锻炼,拓宽视野、提升专业水平,激活统计人才队伍“源头活水”。开展统计业务大培训活动,开设“统计大讲堂”,采取集中培训、分批培训、小场景培训等模式,将“请进来”和“走出去”相结合,邀请上级统计局领导、专家学者进行专题授课,推动全市统计系统业务能力大提升。抽调20名青年干部,组成信息分析工作专班,定期举办交流研讨,互通有无、拓宽思路。组织人员积极参加省、市各类比赛竞赛,提高统计干部综合能力,1名同志荣获2023年全市微党课大赛优秀奖,1名同志在全市组织系统“四提”“五要”见行动演讲比赛中荣获三等奖,1名同志在全省统计系统职业技能大赛中获得济宁市第1名、全省第23名的好成绩,展示了统计干部的良好形象。
三是夯实战斗堡垒,锻造优良作风。
将“党支部标准化规范化建设提升工程”作为党组书记抓党建突破项目,通过建立项目推进台账、明确方法措施、完成时限,定期调度跟踪进展情况,积极破解瓶颈难题,确保项目任务落实落细,邹城市统计普查中心党支部被市委组织部授予“五星级党支部”荣誉称号。加强党员干部管理监督,通过廉政谈话、观看警示教育片、学习典型案例通报等方式,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。严格实施全员绩效考核,围绕干部职工德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现开展平时考核和年终考核,对在重点工作一线涌现出的先进集体和个人及时通报表扬,切实树牢重实干、重实绩的鲜明选人用人导向,努力营造敢于担当、勇于创新的浓厚氛围。
四是擦亮党建品牌,优化服务质效。
精心打造“诚信邹统服务奉献”党建品牌,推行“一线工作法”,组建5个党员服务队,每月深入镇街、企业项目现场,开展实地调研、业务指导。运用互联网共享技术,打造“码”上学习平台,统计人员只需用手机扫描二维码,即可方便快捷、随时随地学习业务知识,得到基层统计人员的一致好评。开通“数说邹城”微信公众号,发布解读统计数据,展示统计工作动态,搭建起统计宣传、科普的新舞台。参加行风热线、新闻发布会,每天向报纸、电视、网站等市级媒体推送数据信息,及时反映经济运行中出现的新特点、新变化,更好满足社会公众对统计数据的需求。不断优化统计服务产品,提升统计公报、手册、年鉴、《经济社会监测月报》等拳头产品质量,打造统计数据名片。精心做好“十强县”争取、高质量发展综合绩效考核等数据信息服务工作,成立工作专班,及时准确提供数据资料。深化“双联双创”、民意“5”来听行动,推动党员干部进村居、亮身份,开展志愿服务活动,帮助解决群众急难愁盼问题,让群众感受到党组织和党员就在身边。
五是着力深度融合,推动互促共进。
牢固树立党建与业务“一盘棋”意识,做到党建工作与统计业务同谋划、同部署、同检查、同考核,不断激发统计发展新动力,全面提升服务大局新能力。深入贯彻落实全市2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会精神,围绕解放思想争一流、聚焦发展强本领、铆足干劲抓落实,确定“1139”工作思路,即紧扣“学习宣传贯彻党的二十大精神”一条主线,聚焦“提高数据质量”一个中心,落实“经济普查、改革创新、调研服务”三大任务,实施“党建引领、宣传赋能、培训提质、服务扩面、调研纾困、执法促改、规范强基、信息增效、督考创优”九大工程,开展“定标杆赶先进”“四比四评四赛”“统计基层基础规范化建设”“重点课题挂帅攻坚”等七项活动,全力以赴补短板强弱项,抓落实促提升,以实实在在的工作成效争当服务全市高质量发展排头兵。
一、聚焦决策部署,提升政治思想水平。
一是坚持“第一议题”制度,对习近平总书记有关重要论述,做到第一时间跟进学习、第一时间贯彻落实,把中央和省市委各项决策部署贯彻到实际工作中去。二是严明党的政治纪律和政治规矩,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,规范党员干部工作时间之外的政治言行,加强对推进党的政治建设情况的监督检查。三是巩固拓展党史学习教育成果,开展了“品读红色档案,追忆百年党史”活动,教育引导党员干部在学党史、悟思想、办实事、开新局中深刻体悟党的先进政治属性、崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质。四是严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,不断推进机关党建标准化规范化建设。
二、深化“我为群众办实事”,提升服务能力
一是实施机关党建品牌攻坚行动,继续打造“党建引领兰台奉献”党建品牌,同时结合业务工作形成“1+N”党建品牌矩阵。二是大力推进“双联双创”、民意“5”来听行动、疫情防控包保等工作,推动机关干部下沉一线,帮助基层群众做实事、办好事、解难事。三是在山东省档案目录中心上传公开的文书档案目录,社会公众可直接通过网上档案目录中心查询全馆面向互联网开放的档案,实现让数据多跑路、让群众少跑腿的“互联网+档案服务”。
三、档案服务精准有力,提升档案业务水平。
一是大力推动2023年至2023年度形成的档案接收进馆工作。梳理并录制“十年档案”进馆流程,编制视频教程,向全市党政机关、企事业单位发放,为做好档案进馆打好基础。二是扎实开展了“业务技能培训”“业务知识讲堂”活动,重点突出上级政策解读、单位职能职责、业务技能知识、工作落实情况等方面内容,分层次分类型开展业务知识专题授课,打造一支业务精、能干事的档案队伍。三是不断提升市档案馆国家级数字档案馆建设水平,拓展完善全市档案信息资源共享平台,逐步实现全市档案信息资源馆室共享、在线归档、在线利用、在线指导。四是实施“增量电子化”工程,确保新移交进馆档案数字化率达到100%。继续做好“存量数字化”工程,进一步提升市档案馆馆藏档案数字化率。
四、档案工作常做常新,提升资源配置。
一是聚焦地方历史文化特色,进一步加强孟子文化、地方特色档案、党史学习教育、红色档案、名人名家、疫情防控和脱贫攻坚的视频、图像、文字等档案资料的收集,丰富馆藏档案资源。二是推进革命历史红色档案、地方特色档案等档案资源库建设。继续深入挖掘乡村历史文化内涵,与文创相结合,整合盘活全市档案资源。三是充分发挥“以史鉴今、资政育人”的职能作用,不断加强爱国主义教育基地建设,积极开展“社会科普基地”建设工作,不断加强机关文化建设。
五、强化党员党性教育,提升廉洁意识。
一是持续抓好制度、守住红线,围绕财务预算、物资采购等方面的薄弱点、风险点完善制度,用制度管权、靠制度管人、按制度办事。二是持续抓好监督、确保底线,认真执行中央八项规定及其实施细则精神,深入推进作风领域突出问题专项整治,把组织监督和家庭监督、社会监督结合起来,帮助党员干部看好“工作圈”、把好“独处关”、净化“生活圈”。三是常态化开展多种形式的廉政警示教育,组织开展了“以案三说”、观看廉政警示片,引导党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
下步工作中,市档案馆将紧跟党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记“要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好,把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好”的指示精神。按照档案强省建设评价要求,从重视支持档案工作程度、档案基础业务水平、档案服务能力、档案安全体系建设等方面,全面推进邹城档案业务迈上新台阶。