一年来,我镇团委工作坚持以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,各村、学校共同参与、各负其责,综合治理,共同做好对未成年人的教育、监护、不良行为的预防、不良行为矫治工作。现将一年工作总结如下:
一、发挥学校教育主阵地作用,强化未成年人法律意识
一年来,镇团委委充分发挥学校教育主阵地的作用,把法制教育作为全面加强对学生开展素质教育的一个重要方面,纳入学校教育的各个环节,我镇两所中学都聘请派出所、司法所成员担任法制副校长,一年来,镇团委以“两法两例”为宣传重点,组织各单位部门深入学校开展法制宣讲活动6次,取得了较好的效果。
对未成年人开展普法教育,大力实施警示教育,积极开展“平安校园”创建。要立足课堂教学主阵地,适当向外延伸;课堂教学与第二课堂有机结合。根据学生年龄、生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。要着重在青少年学生中开展《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育,促进学生健康成长。
二、进一步落实对“留守”学生等弱势群体的帮教责任制。
促进全体学生和谐健康发展认真落实对留守学生、学习困难学生等的关爱、帮扶和转化,作为抓养成教育,促学风班风校风明显好转的关键来抓。对留守未成年人家长进行相关知识培训。
三、加强综合治理力度,不断优化未成年人健康成长的社会环境。
今年来镇团委办公室积极发挥综合协调、督促检查等职能,各村、单位各司其职,齐抓共管,从而在优化未成年人成长的社会大环境方面取得了新进展。
四、完善长效机制建设,推动全镇未成年人保护工作再上新台阶。
1、加强组织建设。根据机构调整和人事变动,镇及时调整了未保委工作成员,组织召开了未委会工作会议2次,讨论通过了各村各单位的工作职责,加强了对我镇未成年人保护工作的组织领导,也为各村各单位明确职能、履行职责、加强协作创造了条件。Www.WENAnDAQuAN.CoM
2、完善制度建设。为进一步加强了制度建设。制定了对村和学校的未保考核机制。
3、重视调研工作。在我镇未成年人保护工作取得不断进展的同时,我们也在不断加大理论调研力度,认真总结经验,探索预防青少年违法犯罪新途径。
镇团委将继续以党的十八大精神为指导,紧紧围绕建设和谐社会的要求,加大未成年人保护工作力度,勇于开拓创新,注重工作实效,切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处,为我镇未成年人成长提供良好环境。
根据县未成年保护工作领导小组通知要求,我镇高度重视未成年关爱保护工作,积极开展自查,结合镇实际情况,现将20XX年未成年关爱保护工作总结如下:
一、建立机制,落实保障
年初镇属各村(社区)落实妇联主席、副主席和执委,并明确了儿童督导员和儿童主任,建立了工作机制,明确各自责任,各司其职开展未成年关爱保护工作。年中成立了XX镇结对帮扶养老(儿童)机构工作领导小组,以镇长为组长,分管领导为副组长,敬老院院长、民政员、各村(社区)支部书记和妇联主席为成员,落实老年人、儿童保护工作。镇村换届后,及时调整了领导小组成员名单,确保了未成年保护工作顺利开展。
二、开展排查,深入走访
镇民政办每季度针对未成年人进行一次大排查,根据排查情况,今年总共为符合条件的两名未成年儿童落实了事实无人抚养儿童政策,分别为大团村周巾又和横连村杨梦潇。目前全镇共有事实无人抚养儿童4名,另两名为横连村熊紫萱和断桥村周云强。7月16日至7月19日镇民政员及相关镇村干部对周巾又、熊紫萱、周云强进行了入户走访,了解其家庭情况,和个人微心愿,积极向上级部门反馈其微心愿。12月7日-8日,镇属各村(社区)干部对辖区内所有散居孤儿(无)、事实无人抚养儿童(4人)、低保特困儿童(27人)以及留守儿童(1人)进行全覆盖走访,落实“一对一”结对帮扶责任人。12月9日-10日,镇村干部以“大爱乐山呵护你成长”公益慈善大行动为契机,深入到户了解4名事实无人抚养儿童及3名低保儿童基本情况,并及时上报县民政局,为这些未成年儿童送去关心关爱。
三、加强宣传,发放资料
为加强未成年保护工作顺利开展,加大宣传力度,让未成年人丰富知识,健康成长,今年6月份,镇民政办下发《关注未成年人成长》《关爱未成年,法律来维权》《保护未成年人健康成长是全社会的共同责任》《用心关爱未成年人》等相关海报和宣传资料,各村(社区)及时在村公示栏进行了公示,并将宣传资料发放到户,切实加大了宣传力度。
四、存在的问题及下一步打算
20XX年,XX镇未成年关爱保护工作虽然取得一定的成效,但还存在很多不足,比如工作人员配备不足,走访力度不够、帮扶力度不大、切实解决困难不够等问题。下一步我镇将加大工作力度,更加重视未成年保护工作,加大宣传和走访,让未成年儿童能健康快乐成长。
一、基本情况
XX铺镇共有未成年人9854人,留守未成年人1555人,困境未成年人33人,孤儿5人,特困供养未成年人1人,事实无人抚养未成年人25人。
二、加强基础建设,深入调查研究,切实维护未成年人年权益
1、完善工作机构。行文成立党政主要领导担任组长的乡镇街道未成年人保护工作领导小组,明确民政牵头、部门参与的办公室成员;行文明确乡镇街道领导小组成员、乡镇街道领导小组办公室成员、办公室2名专职负责未成年人保护工作成员。
2、制定工作方案。行文制定年度乡镇街道未成年人保护工作方案,有序推进工作任务落实。
3、定期联席会商。镇未成年人保护工作领导小组组长每月主持召开1次以上未成年人保护工作领导小组全体会议,研究判断解决未成年人保护工作中存在的问题;每月召集1次以上公安、民政、教育、司法、市场监管、卫健等部门负责人及村居负责人未成年人保护工作会商会议,解决工作中出现的问题。
4、强化应急处置。组建未成年人突发事件应急处置领导小组,制定应急处置预案,强化突发事件应急处置,努力将未成年人突发事件消化在辖区范围,防止舆情炒作和负面信息扩散。
三、加强未成年人安全隐患排查和周边环境整治,优化未成年人健康环境
1、强化未成年人食品用品、彩票、烟酒、住宿等市场巡查监管,加大黑网吧、非法办学整治力度,严厉查处违法违规行为。加强对河流、山塘、水库、地灾隐患点、公路垮塌点、高压线路易触点等安全隐患点排查整治,及时采取措施清除隐患。汛期做好未成年人防溺水等安全工作,建立风险隐患排查整治台账。积极开展学校安全排查、校园欺凌整治、师德师风教育工作。
2、保持“扫黄打非”工作高压态势,完善网络文化市场监管联动机制和应急反应机制,加大互联网文化、视听、游戏、出版等领域的监管力度,加大对新媒体领域违法行为查处力度。加强寒暑假期间文化市场重点治理,开展玩具市场、出版物市场、教材教辅读物等专项整治。
三、加强未成年人思想道德建设和非法婚育治理,增强未成年人法治意识
1、积极开展未成年人思想道德建设工作,积极开展“扣好人生第一粒扣子”、红色基因传承、红领巾社会实践、学雷锋做好事等主题活动并做好活动记录;积极开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规宣传并做好活动记录。开展非法婚育专项治理工作。
四、2023年工作打算
(一)持续建立健全的领导机构,即使村委换届也要保证各村保护未成年人队伍不减人,每月定期走访留守困境未成年人;
(二)持续建立完善的工作方案,调整XX铺镇未成年人保护工作方案和工作领导小组,根据(XX未保办发[20XX]19号)文件精神,印发XX铺镇侵害未成年人案件强制报告制度等。
(三)持续加强排查走访关爱帮扶未成年人工作,每月排查未成年人信息,动态更新未成年人花名册汇总表。
(四)持续加强未成年人安全隐患排查和周边环境整治,优化未成年人健康环境。
(五)持续加强未成年人思想道德建设和非法婚育治理,增强未成年人法治意识。
我镇在未成年人保护工作中,做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们深知,未成年人保护工作是一项长期而又艰巨的任务。为此,我们今后将不断探索保护未成年人工作的新途径,新方法,进一步抓好未成年人保护工作。
一、20XX年工作情况
一)建立健全关爱体系。我县于成立县未成人保护工作委员会,县政府常务副县长任主任,县分管领导、县政府办公室主任及县民政局主要负责同志任副主任,县未保委委员单位有关负责同志为委员(31名)。建立了县、乡(镇)、村(居)三级关爱保护队伍,确保每个乡镇有一名以上儿童督导员,每个行政村(居委会)有一名儿童主任。目前,我县乡镇有儿童督导员22人,村(居)儿童主任216人。新建了XX县未成年人保护中心于,建筑面积2157,可交付使用。机构改革后,XX县未成人保护中心牌子挂在县民政局民政事务中心。
(二)全面落实基本生活保障制度。一是保障了孤儿、事实无人抚养儿童基本生活。截止目前全县孤儿20人,发放资金24。44万元,事实无人抚养儿童120人,发放资金116。4万元,20XX年1月起,为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元,发放资金17。89万元。二是助力了孤儿教育。20XX年开始实施“福彩圆梦。孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围,现有6人享受了“福彩圆梦。孤儿助学工程”,每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围,确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。
(三)加大宣传力度。20XX年结合“政策宣讲进村(居)”活动,县民政局聘请县家庭教育指导服务中心家庭教育专家,在全县村(居)委会开展“父母监护课堂”宣讲活动。宣讲活动从5月6日开始,为期40天,涉及全县176个村委会和24个居委会,活动场次将达200余场。此次宣讲活动围绕新修定的《未成年人保护法》,向参会的家长、监护人详细介绍了父母陪伴和监护孩子成长的重要性,父母对孩子陪伴监护负有法律责任,肩负着国家发展、社会进步的重大使命,教会了家长和监护人怎样高质量的陪伴关爱孩子。
(四)积极开展关爱活动。承接江西省慈善总会引入的“童伴妈妈”项目,在十五个行政政村聘请童伴妈妈,建立童伴之家,探索农村儿童关爱保护新模式。20XX年,县慈善总会具体承办由10所学校1家社会组织具体实施的关爱留守儿童“快乐儿童之家”项目,项目实施以来,为助推XX县脱贫攻坚工作,进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务,解决部分农村村小、教学点上儿童,尤其是“留守儿童”的课后看护问题及部分儿童的心理疏导问题,取得了明显成效。
二、20XX年工作打算
一是履行协调职责。深入学习贯彻国务院、省未成年人保护工作领导小组第一次全体会议精神。承担好县未成年人保护工作委员会日常工作。牵头协调督办侵害未成年人合法权益的重大事件、恶性案件处置工作,营造全社会关心关爱未成年人浓厚氛围。
二是做好兜底监护。履行好长期监护、临时监护职责,做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作。
三是落实基本保障。建立自然增长机制,进一步加强孤儿、事实无人抚养儿童及其他困境未成年人基本生活保障,及时将符合条件的未成年人纳入低保、特困供养等保障范围,持续做好流浪乞讨未成年人救助帮扶工作。
四是提升服务水平。持续完善留守儿童和困境儿童关爱服务体系,加强数据台账动态管理,推进设立乡镇未成年人保护工作站,加强儿童督导员、儿童主任等未成年人保护工作力量培训。
五是创新关爱模式。引导专业社会工作者参与未成年人保护工作,加强农村留守儿童精准关爱。
20XX年度,区民政局以宣传、教育、服务、保护为手段,以维护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长为目标,按照区未成年人保护委员会的要求,认真学习贯彻中央、省、市、区相关文件精神,坚持求真务实的工作作风,切实把未成年人保护工作落到实处,在未成年人思想道德教育、法制教育、权益维护、社会救助、安全自护教育等方面有了新的进展,为广大青少年健康成长营造了良好的社会环境。现将我局20XX年度未成年人保护工作总结如下:
一、加大维护未成年权益的宣传力度,大力营造良好的社会氛围。
为了抓好落实保护未成年人的权益,我局高度重视未成年人工作,加强对舆论宣传和正面引导,优化关爱保护未成年人的社会环境,在重大节日和儿童节前夕,充分利用XX资讯社和XX电视台、XX广播电台加大宣传力度,积极呼吁社会各界的力量,共同一起都来关心、关爱和保护未成年人的合法权益,重点报道了社会遗弃儿童和留守学生(儿童)的生活、学习和成长现状,在社会上引起了强烈反响。
二、加强未成年人思想道德教育、推进法制教育建设工作。
(一)利用各种节日契机,开展未成年人思想道德、法制教育活动。结合“六一儿童节”、“五四青年节”等重要时间节点,对我区社会救助站救助的流浪乞讨儿童和社会福利中心的孤儿进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律政策的讲解,对他们进行了全方位、多层次的法制宣传教育。在6月26日“国际禁毒日”前后组织宣传教育咨询活动,制作“珍爱生命,拒绝毒品”等展板深入广场社区巡回展出,发放宣传资料2000余份,接受咨询服务200余人次。同时向全区青少年开放烈士陵园德育教育基地,加强未成年人的爱国主义、集体主义和民族精神、时代精神教育,不断提高未成年人的思想道德素质。
(二)未成年人思想道德、法制建设工作深入社区。积极配合区委宣传部、团区委加强社区未成年人思想道德建设工作,认真指导农民集中居住社区和涉农社区及各村(居)未成年人保护工作,要求各镇(街道)群工办把为未成年人办实事、办好事列入其工作内容,认真做好未成年人思想道德建设工作。同时法制教育在社区广泛开展,通过开办宣传栏、张贴宣传画、发放传单等形式大力宣扬未成年人不进网吧、不看淫秽书籍光盘、不读暴力书刊、不信邪教迷信等教育,让未成年人自觉抵制淫秽、暴力、邪教迷信书物,通过正面教育,促进未成年人健康成长。
三、积极做好未成年人的社会救助工作
(一)积极做好“安身工程”、“帮困助医”、“帮困助学”及困难群众生活救助工作。我局以关爱未成年人成长进步为契机,今年在对农村低保户和低收入困难家庭实施的“安身工程”工作中,重点关注关爱未成年人(留守学生、儿童)家庭,及时将此项工作纳入规划和建设,确保了他们有房住。今年,我局继续认真做好低保家庭的中小学生、婴幼儿基本医疗保险及大病医疗互助补充保险筹资工作,资助城乡低保家庭中0—18周岁的中小学生、婴幼儿少儿、孤儿参加互助保险,利用4。34万元互助基金为543名城乡低保家庭少儿及孤儿提供了及时的资助。在“帮困助学”方面,今年我局按照政策对91名宏志生发放助学金31。8万元;实施“阳光圆梦”慈善救助项目,救助低保和贫困大学生9名,发放救助金4。3余万元,确保我区考上高校的低保及低保边缘家庭学生不因贫失学。我局还对未成年人开展临时救助工作,拨出专项经费为他们解决衣、食、住、医方面的需求等,保障了他们的基本生活,并积极协调教育等部门,帮助残障儿童入学,使他们在安定的学习环境中健康成长。
(二)做好弃婴(儿童)安置收养工作。我局以保护孤残、遗弃儿童的合法利益为己任,认真做好弃婴(儿童)的安置收养工作,依法办理收养登记,维护弃婴(儿童)的合法权益,促进儿童健康成长;贯彻国务院、省市相关政策文件精神,建立健全孤儿保障制度,与公安、卫生、人口计生等部门联合发出《关于做好弃婴(儿童)安置收养工作的通知》,落实相关政策;按照社会散居孤儿每人每月678元、机构抚养孤儿每人每月1130元的保障标准,按时为全区失去父母、查找不到亲生父母的未满18周岁的27名未成年人孤儿发放生活补贴,切实保障了未成年人孤儿的基本生活;定期巡查和监测评估孤儿养育状况,对监护人进行指导和培训,为孤儿成长提供必要的服务和支持。
(三)积极做好流浪乞讨儿童的帮扶救助工作。联合区公安、城管等部门,依靠社区力量,按照“自愿求助,无偿救助”的原则,对符合救助条件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原则,及时引导、护送流浪乞讨儿童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救对象。同时,详细询问、了解被救助对象的家庭住址和基本情况,想方设法联系当地民政、公安部门及家属前来接送,确保流浪儿童回归家庭。
20XX年,我局以保护未成年人合法权益为宗旨,建立机制,增添措施,强化责任,加强帮扶行动,对未成年人给予了积极的救助,同时积极配合公安、司法等部门严厉打击残害未成年人、遗弃女婴的违法行为,依法做好社会救助管理工作,确保了未成年人保护工作有效开展。
今年以来,XX县未成年人保护工作领导小组全面贯彻落实中央、省、市、县有关未成年人保护工作的决策部署以及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的要求,以维护未成年人合法权益为工作目标,不断推动未成年人保护工作向更高水平迈进,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)建立健全工作机制,形成工作合力
成立了未成年人保护工作领导小组,明确了组成人员、主要职责及工作规则。组织召开了全县未成年人保护工作会议暨县未成年人保护工作领导小组第一次全体会议,会上审议通过了《XX县未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》《XX县未成年人保护工作领导小组20XX年工作要点》等5个文件稿,明确了领导小组及其办公室的人员组成、主要职责、工作制度、运行机制、经费保障等事项,细化了的工作任务、落实举措及其责任部门。
(二)强化政策落实,保障儿童基本生活
全面落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策,严格按照审批发放程序,及时足额将生活费发放到孤儿、事实无人抚养儿童手中。今年以来,审批认定事实无人抚养儿童13名,减员事实无人抚养儿童3名,减员孤儿2名。1-12月,累计为66名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴81。58万元,为14名孤儿发放生活费24。02万元。积极实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童“助学工程”项目,累计为5名符合条件的孤儿发放助学金3。5万元,为6名事实无人抚养儿童发放助学金3。6万元。
(三)全面摸底排查,落实监护照料责任
全面摸排辖区内留守儿童家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,完善农村留守儿童信息档案。同时,合理确定留守儿童被委托照护人,签订镇、村(居)、监护人、被委托人委托照护协议书,落实四方照护责任。止目前,摸排出农村留守儿童418名,其中父母离异的留守儿童210名,父母一方死亡的留守儿童8名。组织7名镇儿童督导员和76名村(居)儿童主任开展农村留守儿童入户探访,详细了解掌握留守儿童动态信息,填写《入户探访登记表》,粘贴在监护人居住房屋明显位置。对摸排出的儿童建立一人一档,一人一协议,在全国儿童福利信息系统中补全完善相关信息数据,提高信息数据精准化水平。
(四)强化政策宣传,提高政策知晓率
深入开展“农村留守儿童和困境儿童政策宣讲进村(居)”“未成年人保护工作宣传月”等活动,通过悬挂横幅、派发宣传单等形式,大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》及有关政策法规,打通困难群体获取帮扶政策的“最后一米”。累计开展宣传活动142场次,发放宣传资料2500余份,受益群众2600余人。
(五)动员社会组织,开展志愿服务活动
县慈善协会开展关爱留守儿童鸿基金“爱的图书”捐赠暨“关爱单亲贫困儿童”活动,为20名单亲家庭贫困儿童捐助助学金4万元;以“关爱雏鹰·相伴成长”为主题开展留守儿童慰问活动,共慰问全县留守儿童30名,发放慰问金1。5万元。县思源慈善协会开展“思源助学”“安老助孤”等六大服务活动20场次,资助学生100余人,助孤助困11人,捐赠物资资金10。7万元。县弱水公益慈善协会开展“关爱留守儿童”行动4次,关爱82人次。
二、工作中存在的问题
一是未成年人保护工作协调机制效果不佳,各未成年人保护工作领导小组成员单位之间协调配合还不够紧密,信息互通、资源共享不充分;二是儿童工作队伍专职化水平不高,大部分儿童督导员由乡镇干部兼任,一般是身兼数职,在兼顾其他工作得同时还需要定期做好辖区内留守儿童和困境儿童的关爱服务工作,在一定程度上降低了关爱保护的质量和水平;三是社会工作专业人才、慈善社会组织等关爱服务队伍较少,开展农村留守儿童和困境儿童心理疏导、行为矫治、监护指导等专业服务的次数较少。
三、下一步工作打算
充分发挥县未成年人保护工作领导小组办公室统筹、协调、指导、监督职能,制定完善阶段性工作计划,分工合作,密切配合,形成齐抓共管的保护格局。通过政府购买服务等方式,鼓励、引导社会组织参与儿童福利和未成年人保护工作。利用试点建设的沙河镇社工站,通过专业社工开展对孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童和特殊人群的关爱探视、心理服务、精神慰藉。定期开展儿童主任和儿童督导员培训。