各位领导、同志们：
今天，我们在此召开总结表彰大会，主要任务是：贯彻省、市交通运输工作会议和县委十一届十次全委会、县xx届人大五次会议精神，表彰xx年度先进单位和个人，回顾总结xx年工作，分析交通运输发展面临的形势，安排部署xx年工作任务，动员全县交通系统干部职工进一步抓住机遇，奋发进取，以改革创新精神和求真务实作风推动全县交通工作科学发展、再创佳绩。
一、xx年工作回顾
xx年是实行燃油税费改革的第一年，是交通发展过程中极不平凡而又十分难忘一年。一年来，在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，全局上下深入学习实践科学发展观，按照年初既定的各项工作部署，紧扣肥西“创争”目标，立足做好“三个服务”，围绕“加快发展、改革创新、调整提升、优质服务”这条主线，谋全局、抓要事、抢机遇、促发展，交通各项工作取得了显著成绩。县局分别荣获了“全省第三批选派工作先进集体”、“全省交通系统先进单位”、“全市维稳工作先进集体”、“全市交通系统目标考核二等奖”、“全县民生工程组织实施工作杰出奖”、“全县纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，在全县政风行风评议和目标管理考核工作中，预测结果较好。县运管所被省运管局授予“先进集体”称号、稽查队被市交通运输局授予“先进集体”称号。 过去的一年，我们主要做好以下五个方面工作。
(一)乘势而上，全力以赴，农村公路建设步伐不断加快经过几年的不懈努力，我县农村公路建设呈现出“领导重视程度高、资金投入有保障、部门监管力度大、乡镇为主负责任、群众反映较满意”的良好工作局面。我们也正是充分维护好、依托好这一来之不易的局面，圆满完成了农村公路建设任务。
1、县道升级改造快速推进。严刘路、高邵路、燎西路3条12.68公里县道升级改造建设，全部当年开工，当年完工。完成11.2公里森林大道拓宽改造建设，是我县首条按照市政二级道路标准建设的县道。
2、提前一年完成村村通水泥路目标。完成年度269公里建设任务。自20xx年实施村村通水泥路工程建设以来，全县累计建成1028公里，100%的村修通水泥路，比省、市下达的建设计划提前一年实现目标。
3、村村通延伸工程稳步实施。县委、县政府审时度势，果断决策，决定拿出8000万元，从xx年开始实施村村通延伸工程，计划用两年时间建设20xx公里村级砂石路，实现所有村组“晴雨通车”目标，这在我县尚属首次、在全省尚无他县，受到省交通运输厅梅劲厅长的高度评价。年度完成1000公里建设任务，已验收960公里。
工程建设中，在严格执行公路建设基本程序的基础上，通过理顺各方关系、明确责任主体、严控委托权限、坚持同比例拨款、加强巡查督查、严把检测验收和严格兑现奖惩等措施，确保工程建设质量。在xx年7月、11月的两次全省农村公路质量巡查中，我县检测结果均位于全市第一、全省前列，受到省交通运输厅点名表扬。
(二)健全机制，明确责任，农村公路养护管理体制改革不断深化
1、完善配套制度。出台了《肥西县乡村公路养护管理考 核办法(试行)》、下发了《关于明确交管站(分局)农村公路路政管理职责的通知》，进一步加强和规范农村公路养护管理工作，全县14个乡镇和紫蓬山管委会均成立乡村公路管理站，落实了“人员、场所、设备、经费、责任”，初步建立起长效工作机制。
2、农村公路日常养护资金筹措到位。采取县级配套资金列入县财政预算、乡镇配套资金直接代扣的方式，确保日常养护资金足额到位。全年县、乡筹集日常养护资金400余万元。
3、县乡公路日常养护工作扎实推进。整合现有养护资源，将原先两个养护队和养护机械设备合并到恒通公路工程有限责任公司，原材料全部纳入政府采购范围，积极推进养护市场化进程。投入320万元，重点对王长路等7条县道进行维修。在全市第三季度农村公路养护考核中荣获第一。
4、积极创建农村公路管养示范乡镇。柿树岗乡等8个乡镇已通过初验，是三县通过验收乡镇数量最多的，其中柿树岗乡位列合肥地区所有乡镇之首。
5、创新路政管理工作体制。把县乡公路路政管理职责分解落实到属地交管站，明确路段，责任到人。要求各行政村支部书记或村主任担任路政协管员，及时发现、上报、查处路政案件。
(三)优化结构，强化管理，道路运输保障能力不断提高
1、村村通班车“能通全通”。 全县已符合通车条件的285个村，全部开通班车，行政村班车通达率达到98%。同时，通过公开服务承诺、发挥群众监督作用，严厉查处违规经营行为，实现了村村通班车服务质量的大幅提升，群众满意度日益提高。打卡发放村村通班车“冷线补贴”116.56万元。
2、城际公交运力进一步提高。目前，30路公交线共有24台BRT快速公交运行，极大地缓解了客流高峰乘车压力。也成为除了滨湖新区快速公交线以外的，投放BRT快速公交最多的公交线路。日客流量已达7万人次。
3、扶持培育货物运输业。积极扶持、帮助规模较大的货运企业抵御金融危机带来的冲击，不断做大做强。清理整顿“皮包”货运公司，规范运输市场秩序。
4、不断推进交通行业“节能减排”。全年报废更新客车39辆、货车91台，年度整体燃料消耗同比下降3%。积极推广应用公路养护新技术、新工艺、新材料，节约养护资金近30万元。
(四)突出源头，注重预防，交通安全生产工作不断加强
1、扎实开展 “安全生产年”活动。以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手，全面落实安全生产责任和“一岗双责”要求，强化条块结合、齐抓共管的监管格局，积极开展道路运输企业安全评价，建立完善交通运输行业安全管理体系。狠抓节假日、雨雪天气等重点时段和村村通班车、渡口、危货运输等重点领域的安全监管，确保安全无事故。
2、坚持开展隐患排查。对全县所有的道路运输企业和施工现场、渡口全部排查到位，抽查车辆1100余台次，落实13道农(义)渡整改措施，撤销渡口1道、更新渡船2艘，水上交通连续20xx年报平安。
3、扎实做好治超工作。从20xx年7月10日治超工作开展以来，共查处各类超载超限车辆126台，卸载转运货物20xx多吨，切割非法改装车辆并恢复原状92台，治安拘留7人，超载超限蔓延势头得到有效遏制，县内干道超载超限率大幅降低，受到了县委、县政府的充分肯定，得到了县人大代表、政协委员的高度评价，赢得了全县广大群众、社会各界的拥护。
(五)高度重视，务求实效，党建和精神文明建设不断深入
1、扎实开展学习实践科学发展观活动。围绕“学习、调研、讨论”三个关键环节和要求，坚持把“加强学习、解放思想，领导带头、率先垂范，边查边改、务求实效，依靠群众、走群众路线，创新体制机制，统筹兼顾、推动工作”贯穿于活动始终，通过领导干部带头示范、严格落实规定动作、紧密联系工作实际，切实解决突出问题，学习实践活动取得了明显成效。
2、切实加强党风廉政建设。狠抓廉政警示教育，筑牢思想防线。着力抓好制度清理、完善、创新和落实，切实用制度管人，从源头堵塞漏洞。强化执法监督检查，严格落实执法证年审考核制，保持了全县公路无“三乱”成果。工程建设领域突出问题专项治理规范、有序推进。
3、紧抓政风行风建设不放松。把政风行风及民主评议与学习实践科学发展观活动、与“微笑服务、温馨交通”、与积极应对燃油税费改革的各项举措、与工程建设领域突出问题专项治理工作、与推进交通各项工作、与兑现奖惩相结合，实现了工作效率、服务质量、队伍形象的进一步提升。
4、深入开展行业文明创建活动。进一步推进窗口部位、执法单位、基层站所的文明建设，巩固创建成果，提升创建质量，县级文明单位和“人民满意的基础站所”覆盖率100%，拥有市级文明单位1家、市级“人民满意的基础站所”1家、省级“青年文明号”1家、市级“青年文明号”2家、县级“青年文明号”3家、“县青年突击队”1支、市级“巾帼示范岗”1个，系统内两人当选为“肥西县第二届十大杰出青年”。
此外，思想宣传、信访稳定、综合治理、议提案办理、老干部、普法、工会、妇联、共青团等工作也取得了新的进展。
成绩的取得，得益于县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导，得益于乡镇党委政府、县直有关部门的关心帮助，得益于广大人民群众的大力支持，也归功于全系统广大干部职工的共同努力和团结拼搏。在此，我代表局领导班子，向长期以来关心、理解、支持交通事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们必须清醒地看到，xx年成绩固然可喜，但同上级领导寄予的厚望、同人民群众的热切期盼相比，仍有较大差距：一是交通建设任务仍然艰巨，县道升级改造、提级连网、村村通延伸工程建设等里程长、资金需求量大;二是非法营运依然存在较大生存空间，打击力度还需进一步加大;三是农村公路管养发展不平衡，乡镇的乡村公路管养水平参差不齐;四是交通队伍和交通从业人员整体素质与交通改革、发展的要求相比，还存有不小差距。以上问题和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、xx年工作安排
xx年是“”的最后一年，是承前启后的关键一年。做好全年交通工作，困难多、挑战大、压力重，务必紧紧把握“发展是第一要务，改革是必由之路，管理是基础工作，服务是根本宗旨”的要求，全心谋划，全身投入，全力以赴，全面推进。
xx年全县交通工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻省、市交通工作会议、县委十一届十次全委会、县xx届人大五次会议精神，围绕肥西“创争”目标，积极探索新形势下交通运输科学发展的新机制，全力加快交通基础设施建设，不断加大行业管理力度，积极推进综合运输体系发展，全面提升交通运输保障能力和服务水平，为肥西冲刺全国百强、实现第二个“翻番”作出应有的贡献。
xx年主要工作目标任务是：
——计划实施农村公路提级延伸连网工程100公里;
——全面完成村村通延伸工程建设任务;
——全县行政村班车通达率达到99%以上;( WEnANDaQuAN.cOm 编辑 )
——改建高刘至小庙公路，重建江岗、王拐大桥; ——计划开通32路和紫蓬山至合肥公交车;
——道路运输安全四项指标继续下降，化学危险品货物运输、公路建设和水上交通安全无事故。
围绕上述总体思路和主要工作目标，xx年重点抓好以下五项工作。
(一) 认清形势，理清思路，找准交通工作正确取向 站在全县经济社会发展的大局和交通运输行业发展的大背景下深入思考、综合分析，我县交通运输发展面临的形势可以概括为“四个期”，即交通需求的旺盛期、工作职能的转变期、运输发展的转型期、服务水平的提升期。
1、交通需求的旺盛期，要求必须坚持加快发展不动摇。当前，肥西“创争”进程正在加速推进，加快西南副中心建设、加快融入合芜蚌自主创新经济圈、承接东部地区产业转移等战略相继实施，产生了前所未有的交通需求。城乡间的人员和物资流动性显著提高，对安全、便捷的客运和经济、可靠的货运需求越来越大，特别是随着县域经济发展和新农村建设步伐越来越快，加之农村交通条件的不断改善，更多的农村群众摆脱了土地的束缚，生产生活方式都已发生变化，货物运输和出行需求更加强烈。与此相比，我们的道路保障能力仍显不足、运输结构仍然不尽合理，适应需求的步伐仍需加快。因此，必须坚定不移地加快交通发展，在基础设施建设和提高运输保障能力上狠下功夫。
2、工作职能的转型期，要求必须全力推进交通发展理念和发展模式的转变。燃油税费改革还在持续推进，对交通运输系统来说，决不亚于一场“革命”，所带来的是交通运输发展理念和发展模式的全面更新。因此，今后我们谋划发展、推进工作，必须要立足于肥西发展大局、交通发展全局，自觉地把交通工作置于全县的“一盘棋”中，积极地去适应，主动地去作为。只要是肥西发展需要、交通发展需要、人民群众需要，责任落到我们头上，我们都要坚定不移地去完成。
3、运输发展的转型期，要求必须不断加快综合运输体系建设。要立足“大交通”格局，不断优化交通运输布局和结构。要把城市公交、班线客运、村通班车、以及今后发展出租车通盘谋划、统筹考虑，通过科学、合理的资源配置和运输组织，满足不同群体的出行需求。要超前谋划公路、水路、铁路、航空等运输方式的优势互补，逐步实现各种运输方式的“无缝对接”，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
4、服务水平的提升期，要求必须坚持改进服务不放松。交通工作的属性，首要的就是做好服务，服务经济、服务社会、服务群众。近年来，我县交通事业发展很快，但是社会和群众对交通保障功能和服务水平的要求提高更快。因此，必须把服务作为一种执政理念、作为一种工作方法、作为一种工作作风，贯彻于各项工作的始终，转化为每个人的自觉行动。如果说基础设施和运输装备是交通运输的“硬条件”，那么优质的服务和形象就是交通运输的“软实力”，只有两者共同提高、协调推进，才能真正让群众满意。
(二) 积极行动，注重质量，全力做好农村公路建设与管养
1、修订完善农村公路发展规划。以构建城乡交通一体化为总体目标，完善《肥西城乡一体化县乡公路网规划》，为进一步加快农村公路发展提供指导。启动《肥西县交通运输“”规划》编制工作，坚持适度超前，量力而行，合理确定发展重点与建设规模，确保规划的科学性和可执行性。
2、进一步加快农村公路建设。今年的建设重点是提级延
伸连网工程，计划安排100公里建设任务，以此进一步完善农村公路网络，扩大农村公路受益面，促进农村改革发展和社会主义新农村建设。按时完成人大议案路高刘至小庙公路和议案桥江岗、王拐大桥建设任务，确保当年开工，当年完工。力争在10月份之前，全面完成村村通延伸工程建设任务，实现所有村民组通砂石路目标。
3、进一步深化农村公路管养体制改革。实施“农村公路管理养护年”活动，以此适应农村公路工作重心由建设向管理、养护转移的趋势，巩固两年来农村公路管理养护体制改革工作成果，加大各项改革措施的执行力度。进一步增强指导、监管和服务意识，完善农村公路管养考核办法，建立责任体系和激励机制，推动农村公路管理养护工作由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变。大力拓展农村公路管理养护示范乡镇创建面和达标率，促进我县农村公路管理养护工作整体上台阶。
4、进一步加强农村公路质量管理。继续深入开展农村公路质量年活动，抓好管理、技术和监管三个关键问题，确保农村公路建设质量。在管理上，不断建立健全，积极创新管理方式，严格落实责任倒查;在技术上，加强对乡镇和基层交管站质量监管人员的培训、指导，牢牢把住原材料关、施工工艺关和现场质量控制管;在监管上，坚持政府为主，群专结合的模式，监管要严格，敢于动真格。
(三)精心谋划，强化管理，不断提高道路运输保障能力
1、深入研究城乡客运发展规律。主动适应燃油税费改革后交通职能和作用的回归，加强城乡客运市场的运行分析和发展预测研究，由被动审批向事前引导转变、由完成任务向主动服务转变，通过准确把握城乡客运发展规律，合理调控运力结构，优化线路资源配置，提升车辆运营效率，顺应城乡客运一体化和“公交优先”的发展方向。
2、积极推进城市公交向乡镇延伸。按照县委、县政府统一部署，力争在今年内开通至市政务新区的32路公交和紫蓬山至合肥公交。
3、不断提高村村通班车服务水平。继续以“五定三统一”为主要内容，以公示承诺、执法检查和群众监督为手段，狠抓村村通班车服务质量，更好地服务农村广大群众出行，同时，进一步扩大村村通班车覆盖面，行政村班车通达率达到99%以上。
4、加快传统货运向现代物流业转型。严格执行货运公司申办“门槛”标准，提高货运规模化、集约化水平。帮助指导货运企业加快运力结构优化升级，按照市场机制进行整合、资产重组、做大做强，加快向现代物流业转型。
5、加强道路运输市场监管。以打击非法营运和规范经营行为为重点，深入实施“道路运输管理年”活动。加强对客运公司的日常监管和情况掌握，督促客运公司加强管理，规范运营，坚决打击擅自停班停运行为。继续保持与乡镇、公安、农机等部门的协作配合，形成合力，不断提高道路运输市场管理工作成效。严厉打击各种形式的非法出租车营运行为，为将来正式发展县城出租车打好基础。严把维修市场准入关，建立维修行业诚信机制和质量信誉考核制度，完善车辆维修服务保障体系。
(四) 加强排查，预防为主，不断提高交通安全工作水平
1、严把经营资格关。继续坚持“两个不批准”，即企业安全制度、人员、措施不落实的许可申请不批准，车辆安全性能和人员从业资质不符合标准要求的许可申请不批准，坚决把安全不达标的企业、车辆堵在运输市场之外。加强二级维护管理，决不允许以罚款代替二维补检，杜绝营运车辆“带病”上路。加强营运车辆综合性能检测，运管所和检测站要定期互通情况、相互监督，确保应检不漏、应检必检，确保营运车辆状况良好。严格执行营运车辆强制报废制度。
2、不断完善安保设施。所有营运车船必须按规定配齐安全设备、器材，司乘人员能够熟练操作。客运站生产区和候车区必须隔离开来，无关人员不得随意进入。危险品运输车辆的GPS要有效实时进行监控。建设现场的安全警示标识、人员安全防护措施要配备齐全、保证完好。动态管理路况较差的路段和公路桥涵，发现隐患，及时维修、加固。加大渡口标准化建设投入,不断改善渡运安全基础。加强路政巡查，依法查处破坏公路和安保设施案件，及时修补缺失、损坏的安保设施。
3、加强安全隐患排查。建立“企业自查，属地管理部门检查，县局督查”的安全隐患排查制度，做到检查必到现场、检查必有记录、问题必须整改。切实履行“三把关一监督”职责，全面规范交通运输企业安全生产管理，积极投身“三车”治理大会战，严肃查处违章违法运输行为，从源头上遏制和减少安全事故的发生。扎实推进企业安全评价工作，督促企业严格落实安全第一责任人的责任。坚持运管员驻站监管和车辆出站检查签字制度，谁签字，谁负责。施工安全员必须挂牌上岗、跟班作业。节假日、恶劣天气下渡口乡管员必须实行旁站式监管。
(五)加强教育，提升素质，全面加强党建和精神文明建设
1、切实加强基层党组织和干部队伍建设。巩固深入学习实践科学发展观活动成果，继续抓好各项整改措施的落实。狠抓各单位班子建设，加强团结，端正风气，作出表率。加大干部职工培训力度，全面提高队伍整体素质。加强队伍日常管理，全部实行指纹考勤。切实抓好干部选拔任用和干部监督各项制度的落实，营造人心思进、人心思上、人心思干的浓厚氛围。
2、切实加强反腐倡廉建设和作风建设。不断完善和落实党风廉政建设责任制，在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。保持查处公路“三乱”高压态势，坚决遏制公路“三乱”现场的反弹。坚决执行厉行节约各项规定，坚决制止奢侈浪费等不良风气。开展“效能服务年”活动，继续以“整行风、优环境、提效能、促发展”活动和交通“十项禁令”为抓手，切实抓好政风行风建设和效能建设。深化政务公开，自觉接受内外监督。畅通群众投诉举报渠道，有报必查、查必到人、查必有果。
3、切实加强行业文明建设。不断深化“微笑服务、温馨交通”活动，以此为契机，掀起行业文明建设热潮，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，动员干部职工广泛参与，不断活跃创建氛围，增强创建活力。着力培养交通运输系统的先进典型，发挥典型示范作用，努力营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。全力做好交通运输行业承担的创建任务。完善宣传报道信息员队伍网络，及时宣传报道交通改革发展中取得的新成果、新经验。
此外，继续抓好信访稳定、综合治理、普法教育、计划生育、议提案办理、交通战备、工会、共青团、妇联、老干部等工作，努力取得新成绩。
同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。让我们在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，迎难而上，真抓实干，全面完成各项改革和发展目标任务，推动交通运输各项工作再上新台阶，为肥西“创争”大业作出新的更大的贡献!
各位老师、同志们：
金秋九月是最美的季节，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝教师节这个最美的节日，表彰教师这个最美的群体，谋划推进教育这个最光荣的事业。首先，我代表市四套班子和全市500万人民，向辛勤工作在教育战线的同志们致以崇高的敬意，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向所有关心、支持九江教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!
教师节已经走过了三十年的历程。三十年来，在党的教育方针政策的引领下，市委、市政府始终高度重视、大力推进;各级各部门情系教育、通力合作;社会各界慷慨解囊、倾力支持;教育系统尽心尽责、全力以赴，推动了我市教育事业不断发展进步。
这三十年，教育地位不断提升。教育优先发展的战略地位逐步确立，“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为责、师以从教为乐”的氛围日益浓厚，教师的社会地位和待遇也日益提高。全市学前教育快速发展，义务教育更加均衡，高中教育深入推进，民办教育稳步发展，高等教育蓬勃发展。
这三十年，教育投入不断增加。30年前，我市的教育财政支出只有4000万元，到去年已经达63亿元，增长了140多倍。今年上半年，已突破32亿元。应当讲，在推进工业化、城市化的过程中，随着实力的增强、财力的扩张，对教育的投入也在逐年增长。
这三十年，教育硬件不断改善。30年前，全市中小学校舍总面积不足200万平方米，到去年已达594万平方米。近几年，先后实施“农村中小学校舍维修与改造工程”、“中小学校舍安全工程”、“教育园区建设工程”等十几项校建工程，九江一中八里湖校区、科技中专新校区、双峰小学庐山区校区、九江小学八里湖校区先后投入使用，湖滨片区义务教育网点布局已完成调整，市中心幼儿园八里湖园区开工在即。
这三十年，教育师资不断优化。30年前，我们的小学、初中、高中教师学历达标率为61%、19.6%、28%;到去年，这三项指标分别是99.7%、98.6%、88.2%。全市教师队伍不断发展壮大，师资水平得到大幅提升，去年各高校新招聘教师143人，其中博士19人、硕士85人。
这三十年，教育成果不断凸显。30年前，我市刚刚基本普及小学教育，现在已经普及九年义务教育。现在，我市一年向全国各类高校输送学生2万多人，相当于恢复高考前20xx年的总和。今年高考，全市考生38185人，一本上线2758人，二本上线4738人，较往年都有大幅度提升。教育服务经济社会发展的作用更加明显，去年我市高职院校对接本地企业100余家，输送到本地实习、就业近万人，为企业用工和人才需求提供了有力支持。
教育是国计，更是民生;是今天，更是明天。昨天上午，专门到访北师大看望教师，他在乌兹别克斯坦进行访问时，还向全国广大教师致慰问信。9月5日，省委专门召开了庆祝教师节表彰大会，强书记出席会议并作了重要讲话，为全省教育事业的改革发展指明了方向，我们要深刻领会精神、抓好贯彻落实。下面，我就贯彻强书记讲话精神，推进全市教育事业发展，着重讲三点意见。
一、要释放教育发展的内在活力，使教育成为做大九江的重要基石
教育水平的高低，往往衡量着一个地方的发展高度、文明程度和人文厚度。就我市而言，在做大九江的过程中，能不能加速发展、快速进位、提速小康，尤其需要发挥好教育启智、育才、聚力的作用，以教育的大提升助推发展的大跨越。
一要把教育作为加快发展的基础工程来抓。新形势下的经济竞争关键是人才竞争，而人才的竞争最终是教育竞争。九江作为欠发达地区，人才总量不足、结构失衡的瓶颈制约比较突出。比如，在决战工业一万亿的过程中，尽管为几十万人提供了就业机会，但目前很多企业在项目建设、产业发展上，普遍存在人才紧缺的现象。我们必须发挥教育在人才养成、科技创新中的先导性作用，市场需要什么样的人才，就开设什么样的专业，培养什么样的劳动者，要重点围绕我市“四大千亿”和“五大优势”产业，加强优势特色学科建设，大力培养和集聚一批经济型、技能型、复合型人才。同时，用好高校院所、科研基地等教育资源，将高校研究成果与全市重大建设项目、重大科研工程和急难险重任务等结合起来，为九江的发展升级提供强大的人才支撑、科技支撑和智力支撑。
二要把教育作为提速小康的民生工程来抓。教育是开启智慧、创新、传播和应用知识的主要途径，寄托着全市几十万家庭对美好生活的期盼，是一项重大的民生工程。有研究表明，劳动者平均受教育年限每增加一年，就可拉动GDP增幅提高9个百分点;农村教育水平提高10%，将使6%—7%的农民脱离农业。就我市而言，到20xx年，要与全省、全国同步全面建成小康社会，不仅要在经济发展、总量扩张等方面迅速做大，也要在文化建设、改善民生等方面提速发展，真正使市民文化素质、社会文明程度等指标跟上全国的发展水平。所以，我们要通过大力发展教育事业，为全市广大人民群众提供更多的受教育机会和更高的教育质量，让知识改变命运，促进人的全面发展，实现全面建成小康的目标。
三要把教育作为城市竞争的品牌工程来抓。教育不仅助推城市的发展，也决定着城市的竞争实力和文明程度。九江崇文重教的历史渊远流长、人文荟萃。全国最早的书院义门书院就在德安，距今有1150多年的历史。唐朝全国28所书院，江西4所，九江就占2所。白鹿洞书院是我国历史上著名的书院，曾被誉为“海内书院第一”、“天下书院之首”。九江一中、九江学院医学院等院校也都有一百多年的办学历史。从九江走出去的学子，已遍布国内外各行各业，不少人成就卓著，这是九江的教育品牌所在。九江作为江西的门户城市，要通过教育事业的发展，建设区域性教育中心，以教育的有效投入，促进人口集聚，加快产城融合，不断提高城市竞争力;要通过科教兴市战略的实施，让更多资金、项目、资源汇聚九江，使九江成为吸引产业、吸纳人气的强大磁场;要通过教育水平的提高，提升市民素质和城市文明程度，塑造九江的城市精神，增强对周边地区的辐射力和影响力。
二、要激活教育发展的潜在动力，把教育摆在优先发展的战略地位
教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用，在教育上打下的基础是最具后劲的基础，在教育上抢占的先机是最具优势的先机，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。强书记讲：“实现中国梦，教育要先行”。我们要充分认识到教育优先发展的极端重要性，坚持把教育摆在更加突出的位置，确保教育在经济社会发展的过程中优先布局、优先发展。
一要增加投入打基础。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资，必须算大账、长远账，不能算小账、眼前账，宁愿其它方面省一点，也要加大教育投入。要建立教育投入与财政收入同步增长的机制，以更多的财力支持教育事业发展。要健全教育对口帮扶机制，特别是加大对欠发达地区、农村地区、边远山区的资金倾斜和扶持。在加大财政投入的同时，要进一步拓宽教育经费渠道，完善财政、金融、税收等优惠政策，引导和鼓励社会力量捐资、出资办学。要加强学校财务管理和内部审计，特别是对学校招生、收费、基建、采购、后勤等环节要强化管理和监督，坚决制止针对学校的乱收费、乱检查及各种形式的摊派，确保经费使用规范安全、招生收费科学合理。
二要深化改革增活力。今天的教育同过去相比，无论是形式、内容，还是要求、内涵都发生了很大变化，特别是现在教育问题和社会问题交织，教育领域新老矛盾叠加，教育的思想观念和方法不进行大的转变，体制机制改革不取得质的突破，教育事业科学发展就很难有崭新的局面。要深化办学体制改革，正确处理好强化政府责任与引入市场机制的关系，建立更加灵活、开放、多样的办学体制。要加快教学制度改革，严格教师准入、资格认定和培训制度，建立健全激励、评价、竞争和淘汰机制，形成规范有序的教育管理体制。要推进教学方式改革，使人才培养更加符合经济社会发展需要，据了解江西从20xx年起高考不分 文理科，我们要积极谋划、早作准备，搞好改革的配套工作。要探索教育跨区改革，在推进“昌九一体”的过程中，要积极探索教育一体化的模式，探索昌九两地跨区招生、教学等互动机制，有关部门要开展可行性研究。
三要以人为本树导向。学校既是教学的地方，也是育人的地方。必须坚持以人为本、以学生为本，着力加强校风、学风、师德、师风建设。要坚持德育为先。牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育和理想信念教育，加强传统美德、公共道德教育，不断增强学生服务国家、服务人民的社会责任感。要坚持管理为要。现在的学生，靠监督和惩罚是很难管住的，必须推行人性化的管理，特别是对一些处于叛逆期的学生，要通过“一对一”的办法，消除学生对学校和老师的抵触心理。要坚持安全为重。切实加强食品卫生、学校消防、交通安全、校园及周边治安环境等专项整治，为师生提供安全的学习生活环境。近期，多地出现了大学生返校失踪事件，这对加强教育安全敲响了警钟。
四要整合资源促公平。收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。现在来讲，“有学上”不是问题，“上好学、择好校、进好班”是最大问题。必须进一步推动教育均衡发展，坚持优质教育资源向农村地区、边远山区、薄弱学校倾斜，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能读得起书、上得起学、有好学上。要加强困难群体和特殊群体教育工作，完善农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体、特殊群体的教育政策，保障各类群体平等受教育的权利，真正形成更为普惠的公平教育。要加快义务教育、学前教育等教育网点建设，逐步实现校舍、师资、设备、图书等资源的均衡配置，新建小区必须按要求配套建设幼儿园等设施，满足居民子女就近接受教育。同时，要加强对各类教育的分类指导，努力形成我市“基础教育高质量、高等教育高水平、职业教育有特色、社会教育有成效”的良好局面。
五要提升质量铸品牌。教育质量是教育发展的生命，也是社会关注的焦点。必须树立“办一流教育、出一流人才”的理念，把提高教育质量作为办人民满意教育的突破口。要高度重视办学特色。学前教育要以规范办园为重点，基础教育要以养成教育为根本，高中教育要以能力培养为关键，职业教育要以企效联办为出路，办出学校的特色，彰显教学的亮点。要全面推进素质教育。把着力点放在激发学生学习兴趣，提高学习能力、实践能力、创新能力上来，既要注重知识的传授，更要注重能力的培养，实现德、智、体、美全面发展，促进学生健康成长。要选优配强师资队伍。重点要抓好校长、年级组长、班主任、骨干老师和学科带头人等队伍建设，让九江成为“出人才、出经验、出名师、出名校”的教育高地。
三、要凝聚教育发展的强大合力，为教育营造尊师重教的浓厚氛围
教育工作是一项系统的社会工程，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全市上下必须齐心协力，密切配合，做到“人人关心教育、时时关注教育、事事支持教育”，大力营造“尊师重教”的浓厚氛围。
一要更加关注教育。各级党委、政府要切实把教育摆上优先发展的战略地位，以更深的认识、更多的财力、更实的行动支持教育事业发展。党政主要领导要深入研究教育发展规律，正确把握教育发展趋势，做到教育发展优先规划，教育投入优先安排，教育问题优先解决，努力解决教育面临的重点、难点和热点问题。健全保证教育优先发展的问责机制和地方党政领导抓教育的考核制度。各地各部门要按照职能分工，完善配套政策，加强协调合作，为全市教育工作提供优质服务。社会各界要对教育工作多理解、多宽容、多支持，努力为教育事业发展营造优良环境。
二要更加关爱学生。青少年是祖国的未来。要坚持把学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合起来，延伸学校教育空间，构建长效机制，使学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相互促进，营造政府重视、社会关心、学校组织、家庭配合的全方位育人环境。特别是现在，我们很多家长都外出打工，很多留守儿童缺少家庭关爱，如果教育跟不上，就很容易出现问题。有关方面必须高度重视，尊重学生的个性和意见，真心了解、信任和关爱每一位学生。
三要更加关心教师。教师是人类灵魂的工程师。各级党委、政府要高度重视和关爱教师，改善教师的学习、工作和生活条件，维护教师的合法权益，关心教师的身心健康，千方百计为教师办实事、做好事、解难题。特别是对边远山区、条件艰苦地区的教师，要给予更多的关爱和关怀，在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予政策倾斜，千方百计为他们创造必要的教学条件，支持和鼓励他们长期从教、终身从教。要积极探索教育系统人力资源优化配置、激励保障机制，引导区域内校长、教师合理流动。
今天是第30个教师节，刚才听了几位优秀教师代表的发言，我很感动、也很欣慰，在你们的身上，感受到了全市广大教育工作者献身教育、为人师表的崇高境界。借此机会，我对全市广大教师及教育工作者提五点希望：一要“忠心为学”。忠于人民的教育事业，树立崇高的价值追求，履行好人民教师的光荣使命。任何时候都要满怀激情地对待工作，做到静下心来教书，潜下心来育人，用自己的教育理想和教育追求，来赢得学生的尊敬、家长的信任、社会的认可。二要“公心待学”。我们的学生来自于不同背景的家庭，大家要公平对待每一位学生，自觉加强师德修养、追求高尚情操、锤炼高尚品格，用人格塑造人格，用尊重换取尊重，用智慧点燃智慧，真正做到“学为人师、行为世范”。三要“耐心教学”。学生的成长，是有一个过程的，而且他们的接受能力，有快有慢。这就需要你们耐心辅导、耐心指导、耐心引导，对学生弄不明白、理不清楚的地方，要一遍一遍讲解，不讲透、不教会就不撒手，做到对每一名学生都寄予期望，永不放弃。四要“潜心研学”。牢固树立终身学习的理念，不断拓宽知识视野、更新知识结构，夯实业务基础、提高育人本领，深入开展教育教学研究工作，包括教学常规、师生情感、教学艺术、教育理论、教育方法以及教学改革方向等，永远站在教育发展的最前沿和制高点。五要“用心竞学”。在教学课题上比成果、在学生培养上赛成绩、在岗位奉献争先进，使自己成为学科的带头人、教学的领路人。
各位老师、同志们，国运兴衰，系于教育;三尺讲台，决定未来。希望全市广大教师和教育工作者弘扬优良传统，抢抓发展机遇，努力办好人民满意的教育，培养更多的有用人才、优秀人才、拔尖人才，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献。
谢谢大家!
5月19日，市委市政府召开了全市20xx年度党政办公室工作总结表彰大会。会后，市政府办公室组织全体办公室工作人员认真学习了市委、市委办公室主任闫军同志的讲话精神。通过这次学习，本人对办公室工作有了更全面、更深入的认识，受益匪浅。现将学习心得小结如下：
一、提高思想认识，进一步增强做好办公室工作的责任意识和使命意识。
本来以为办公室工作无非就是收发处理一些日常文件，搞好后勤服务等简单工作。进入办公室工作以后，很快意识到自己当初的浅陋无知，自己必须学习领会并能实际运用的知识技能比较匮乏，办公室的工作性质要求我们必须增强大局意识、责任意识和服务意识，把思想建设摆在首要位置，只有这样才可能对工作有一个正确的认识，才可能把握好工作的方向，摆正自身位置，切实发挥自身应有的职能和作用。
二、端正学习态度，进一步提高做好办公室工作的理论知识和业务水平。
学无止境，不进则退。当初在进行教学岗位上所学的知识与现在岗位要求的知识相去甚远，很多知识要求我们必须从头学起，更何况当今社会的发展日新月异，昨天所学所用的知识今天可能已经落伍，信息如此发达，领导要求也不断提高，在学习上一旦稍有松懈，就有可能被现实远远地抛在后面。学习应成为一种需要、一种职责、一种品质、一种境界。树立一种正确的、良好的学习态度，对于做好办公室工作意义十分重大。
三、加强实践锻炼，进一步领悟做好办公室工作的实质和内涵。
学习的目的就是为了实际应用。在充分学习、掌握一定理论及业务知识的基础上，应切实加强实践锻炼，“读万卷书不如行万里路”，仅仅只会纸上谈兵毫无意义。有人说办公室工作的确很辛苦，但同时我们也得到了大量的锻炼的机会，很多书上学不到的知识在实践中可以领悟得到。千锤百炼磨砺了我们的意志，锻造了我们吃苦耐劳的优秀品质，这对于每个人来说都是可以受用终生的宝贵财富。
四、注重内外兼修，进一步完善做好办公室工作的自身素养和全面能力。
内强素质，外塑形象。办公室是一个部门、一个单位的窗口，办公室工作人员形象的好坏直接关系到部门或单位的整体形象。干脆利落、大方得体，雷厉风行、快速高效，精明干练、自信自强，谦虚稳重、清正廉洁等等，都是一个好的办公室工作人员应该具备的优秀品质。在办公室这个“熔炉”中，应将自身逐步锤炼成为社会发展的有用之材。
今天，我们在这里隆重集会，表彰先进，树立榜样，以此来欢庆五一国际劳动节，在此，我谨代表公司董事会和党政工领导班子，向获奖员工表示热烈的祝贺，向支持你们工作的家属们表示衷心的感谢，对你们在过去一年里，为公司生产做出的突出贡献，致以崇高的敬意!同时，我也要向辛勤工作在各自岗位的全体员工，表示衷心的感谢和节日的问候!
过去的一年，纺织行业大浪淘沙，折楫沉舟，但我们却经受住了严峻的考验。面对困难，我们群策群力，创新拼搏，用智慧和汗水攻坚克难，在很多同行企业都纷纷减产、停产，甚至倒闭的情况下，**公司仍然维持了正常的生产经营。尤其振奋人心的是，公司争取多年的退城进区、整体搬迁改造项目，取得了突破性进展，这个项目还作为全省不多的重点项目，被列入了国家“产业振兴”投资计划，开启了企业发展的新里程。
这些成绩的取得离不开全体员工的共同努力，尤其离不开今天参加表彰的先进集体和优秀员工。这些为**公司作出突出贡献的人员，都将被**公司铭记!我们在为受到表彰的先进集体、优秀员工鼓掌喝彩的同时，也要为默默奉献在幕后的，同样优秀的集体和员工热情欢呼!我相信有许多优秀员工因名额关系，没有站在这里，但你们的贡献，公司同样不会忘记!
每一年度的先进表彰活动，我都十分感慨，因为总有一批又一批的优秀员工走进**公司荣誉的殿堂，他们是**公司的优秀代表，是大家学习的楷模，是大家行为的标杆。他们中既有爱岗敬业、无私奉献的老员工，又有激情四射、充满活力的后起之秀;他们中有扎根机台、操作一流的能手，又有工艺改造、技术攻关的大师。虽然岗位不同，职责有别，但他们都共同选择了纺织，投身于，用自己的实际行动诠释着对工作的无限热忱。这些人中，有的已经走上了管理岗位，如前纺的设备主管，动力车间主管，有的依然在一线默默奋斗，如布机的，整理的。今天受表彰的人中，像纺部的值车工，织部的，都多次获得公司劳模和标兵的称号。我为公司能有这么多优秀的员工感到骄傲和自豪，正是有了这些吃苦耐劳、甘于奉献、风雨同舟、不离不弃的优秀员工队伍，**公司才经受住了风风雨雨，才有了今天的一切。
各位受到表彰的优秀员工，我要提醒你们的是，荣誉不能代表永远，荣誉并不代表你们在各个方面已经尽善尽美，甚至你们还有一些不足，我真诚地希望你们更加优秀，更加杰出。希望你们珍惜荣誉、戒骄戒躁、谦虚谨慎、再接再厉，在各自的工作岗位上，继续努力钻研业务，提高工作水平，充分发挥先进模范作用，再创佳绩，再立新功，为公司、为社会、为国家做出更大的贡献，争取成为市劳模、省劳模，甚至全国劳模。
公司要加大对先进集体和优秀员工的宣传，通过会议、板报、专刊等多种途径，大力宣传他们的先进事迹，引导和鼓励全体员工，以先进为榜样，向他们学习。要把先进当作一面镜子，对照他们，查找自身不足，积极整改，增强工作责任心，提高业务水平，在自己的岗位上，做出更好的成绩，做出更大的贡献。**公司是从善如流的企业，愿意做员工成长的摇篮。公司会努力营造“想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好氛围，给大家平台和空间，促进全体员工自我激励、自我加压、自我成长。我真诚地希望公司的每一位员工都在岗位上成才，在工作中进步。在明年的这个时候，有更多的优秀员工站在这里接受大家的掌声和喝彩。
20xx年，我们注定要闯关越障、攻坚克难。公司的指导思想是力求“进”，确保“稳”。要以稳定的生产经营，保障、促进退城进区项目建设。不论是进还是稳，都要靠我们每一个员工来共同努力，需要全公司上下精诚团结、形成合力，推动各项工作的开展。销售、供应等工作我就不再这里多说了，今天主要谈生产中的两点，一是质量，二是效率。“质量就是生命”，这句话不是老生常谈，而是千古不变的商海准则。没有好质量，公司就是无源之水、无本之木。我们要用优质的产品留住老客户，拓展新客户。只有让客户用我们的产品后，没有质量索赔，能够赚到钱，**公司才能赚到钱，大家也才能有收入。怎样才能生产出优质的产品销售?靠设计?靠操作?靠设备?靠检验?还是靠管理?我认为单靠哪一样都不行，而且缺一不可!一个由几块木板箍在一起的水桶，它最多能装多少水，不是看它最长的木板，而是取决于最短的那块。我们的质量就像这木桶装的水，哪一样工作出了问题，就如同木桶的短板一样，会降低我们的整体水平。这就要求我们在不同的岗位上，各负其责，把每一项工作都扎扎实实做好，不出纰漏，不拖后腿，切实把质量搞上去，用过硬的质量去赢得客户，赢得市场。再说效率，效率就是效益，提高效率就是提高工资，降低成本。特别是要提高布机单机效率。怎样来提高?一是纺部要提高成纱质量，减少条干和毛羽，减少布机的断头;二是织部要搞好职工操作和设备维护，要提高值车工的操作水平，要保持设备的良好的状态，出现故障要及时解决，对造成连疵的故障尤其不能放过。我们要的是高质高效，疵品多的高效只会带来更大的浪费。在今后的各项工作中，我们每个员工都要学习和发挥劳模、标兵的爱岗敬业、吃苦实干的务实精神，淡泊名利、勇挑重担的奉献精神，把工作搞上去，圆满完成公司今年的生产经营目标。
同志们，蓝图绘就，自当扬帆破浪;任重道远，更应策马扬鞭。让我们携起手来，克难奋进，抢抓机遇，开拓创新，为全面开创**公司发展的新局面，再铸新辉煌而努力奋斗!
最后，再次向获得表彰的各位员工表示热烈祝贺，谢谢大家!
同志们：
市政府办公室召开这次会议，全面总结过去一年的工作，表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人，安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识，也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先，我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!
市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室20xx年的工作，市政府及各位市长是满意的。
关于今年办公室的工作，杨秘书长已作了详细安排，这个安排思路清晰，定位准确，重点突出，任务明确，措施具体，完全符合市政府工作总体要求，符合办公室工作的性质和特点，具有很强的指导性和针对性，我完全同意，希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化，抓好贯彻落实。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：
一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用，切实增强工作的责任感和使命感
办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。
第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关，是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。
第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革;不直接抓经济，但却服务经济，促进发展;不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。春节前，市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议，明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务，提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局，努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。
第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，还是驻外机构、下属单位的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高;随着社会的发展，办公室在加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。
二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用，为市政府工作高效运转提供高质量的服务
在市政府工作总体布局中，办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能，在今后工作中，要紧紧围绕市政府的工作大局，进一步理顺机构，健全机制，强化职能，努力提高工作水平。
第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型，开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上，进一步强化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息，反映社情民意，为领导决策提供依据。
第二，要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众上访，要及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。
第三，要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。
第四，要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作，确保机关安全。对政府机关办公用房，要由办公室统筹安排，确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度，积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动，丰富机关文化生活。
三、要切实加强干部队伍思想作风建设，为创造一流业绩提供坚强保障
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本，结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”，增强“四种能力”，弘扬“四种作风”。
四种精神：
一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守办公室工作纪律，保守国家机密，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
四种能力：
一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办文秘知识培训班，组织文秘人员到发达地区参观取经，开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员，都要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。
四种作风：
一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作，要力争进入先进行列，凡市上要求的工作，要走在各部门前列，凡牵头落实的工作，都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。
同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，希望同志们开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的创造，努力把新形势下的办公室工作做的更好。
一、成为一缕阳光
首先，我代表粤传媒班子成员，对粤传媒首届十大杰出青年、十佳青年以及优秀经营管理者、先进工作者表示热烈祝贺，以及衷心的感谢。你们是从5000名员工中评选出来的，荣誉来之不易。这份荣誉的背后，意味着你们平时更多的付出、更多的努力，意味着你们给粤传媒创造了更多的业绩和力量，意味着有你们的地方就有着进步的清新空气，意味着榜样的力量是无穷的……你们是一缕阳光，温暖自己的同时还在照亮别人。
我跟大家分享一个小故事，前几天，我出差时看到一个视频“一个盲人一块画布”。盲人说：我想画一个阳光四射的太阳。老师告诉他：充分发挥想象力，去画这个阳光四射的太阳。在老师的指引下，盲人摸到了黄色的颜料，把颜料挤在画布上开始用手去画，画个圆形的样子就是太阳，然后再画一缕缕阳光。在整个画画的过程中，我看得很感动。我们常说，盲人看到的世界是黑暗的，但这并不能阻挡他们的心里有着明媚的阳光，盲人也能完成有着明亮双眼的人无法想象的事情。
今天，粤传媒正在转型的路上。转型不轻松，一定要经历黑暗，经历摸索，经历风雨。途中，一定会听到不同的声音，甚至抱怨和唉声叹气。有一句话“世界上从来没有一个怨妇能在残酷竞争的年代脱颖而出”。在转型的路上，在黑暗中摸索的时候，我们更应该积极、乐观。抱怨、唉声叹气解决不了任何问题。花时间来郁闷和抱怨，不如花时间去尝试。希望每一位员工能像今天获得荣誉的员工一样，成为一缕阳光，温暖自己的同时也照亮别人。
二、发挥自下而上的力量
在3.11媒体融合广告发布会时，现场所有礼仪小姐都是我们自己的员工。当我告诉客户，这都是我们的员工。客户赞许道：粤传媒就是不一样，礼仪小姐不仅人长得漂亮，而且有很高的素质。
今天再次看到各位礼仪小姐，我从细节中发现了她们的用心、认真和应变。我们的礼仪小姐非常“美”，因为她们在用心工作。
我曾经跟我的孩子说：儿子，如果让妈妈打扫卫生间，妈妈一定是搞的最干净的。当时，我儿子撇撇嘴说：我凭什么相信这句话。我说：因为妈妈是一位用心做事的人。
当知道顾社、肖总要参加表彰大会时，粤传媒财务部的厉娜(经理)非常紧张，问我：领导要来了，我们那个亲友的表演还能不能上。就是刚才那一段趣味十足且非常精彩的表演。我问，表演好玩么?她说，当然好玩了。我说，好玩为什么不表演呢，你以为领导就没有一颗年轻的心吗?刚才，大家都感受到，顾社和肖总是很开心的，也是很包容的。
上一回的十杰评选会更多地用到自下而上的力量，让各亲友团自己设置环节拉票，展现的形式丰富多彩，效果特别好。在“好玩中”让员工成长，让员工集聚，会使得我们的团队更有战斗力。粤传媒正在形成一种从下到上、从上到下的文化“协同、参与、分享、利他”。这也是互联网精神的体现。移动互联网的本质就是连接。连接就是生产力，连接就是力量。粤传媒愿意给员工更多平台。
三、因难而上，知难而进
我们提出的“三化一大”发展战略，这是跑道，跑起来靠什么?靠的是组织能力、执行能力，一种“迎难而上、知难而进”精神。
转型的路上，充满了风险和不确定，但也充满了机会和希望。转型的路上，或许会有错误和失败，但我们必须面对，聪明地处理，具备一种“向错误学习”的能力。因为所有的错误都不是静态的，而是动态的，总有各种各样的转机，关键在于怎么做，即“迎难而上、知难而进”。
目前，粤传媒的广告已经在转型中。前两天，我去英国参加百讯达的全球广告大会。会上明确提出，Programmatic程序化购买是未来的趋势，欧美在程序化购买广告的份额越来越大，已经超过了平面媒体，甚至电视媒体。
从0到1是最难的，有一本书《From Zero To One》。粤传媒投资的影谱科技是做原生态广告，参股的悠易互通是做程序化购买的;广告的文武军(广告分公司负责人)告诉我一个好的小消息，4月，程序化购买广告已经有客户下单，做到了零的突破;悠易互通的董事会上报告，第一季度收入同比翻了一倍多……我们已经走在趋势上，势在必行，只需顺势而为。
转型的路依旧很难，但已看到曙光。未来，需要我们继续努力，认真学习，切实执行，相互支持。我们应该有一种信心、一种魄力，一种勇气，因难而上，知难而进。这是时代赋予粤传媒的机会，我们的人生将因此更精彩。
同志们：
今天，我们在这里召开党风廉政建设暨城市管理工作会议，主要是总结回顾去年工作成绩、迅速落实昨天刚刚召开的全县新型城镇化城市工作会议精神、表彰一批先进典型、部署安排今年的目标任务。刚刚陈书记对党建工作进行了部署，李书记就党风廉政工作进行了部署，各部门要按要求抓好落实。现在，我根据局党组研究的意见，主要讲三个方面的内容。
20xx年度工作回顾
20xx年我们紧紧围绕县十次党代会第四次会议和县十四届人代会第四次会议会议精神，以县委徐书记提出的打造城管“三师”队伍为目标，着力建设“文明、务实、法治、给力”城管，克服了重大活动多、保障任务重、领导要求和群众期望高、重点项目涉及面广、时间紧、压力大等诸多困难，高质高效地完成了全年的各项目标任务，并取得显著的成绩。去年，县城管局被市委、市政府评为城市环境综合整治、长效综合管理先进单位;取得全县跨越发展目标二等奖;环卫站中转站管理组被市总工会表彰为“工人先锋号”;全年有20多人次受到县级以上表彰奖励。
——坚持落实党风廉政。一是开展“为官乱为、为官不为”整治。出台《城管局“两为”专项整治实施方案》，对“两为”整治进行专项部署，并邀请县纪委党廉室领导为全局党员干部授课，强化认识。全年局纪检组共明查暗访16次，下发通报8期。二是举行“传承好家训，建设好家风”活动。全局先后征集家风家训故事、格言、心得体会30多篇，上报家风家训书法作品10多篇。积极筹建城管系统家风文化长廊，通过微信等新媒体传播分享好家风故事格言57篇，举办了“传家规、晒家风”演讲比赛活动1次。同时我局赵万友家庭还被评为全县“十佳好家风家庭”。
——全面提升城市品味。举全局之力，重点实施了浔河路、文化广场等城市主要景观改造提升工程，采用上、中、下立体推进的方式，在3 个多月时间内完成了立面、店招改造出新，出新墙体立面2万多平方米，拆除遮阳棚400多个，划设非机动车停车泊位1150个，出新广场、砚临河风光带景观灯440多盏，实现了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序优良、流光溢彩的靓丽市容和夜景亮化新景观，赢得了广大市民和社会的广泛赞赏，受到了县委、县政府和市城管局的表彰，浔河路被命名为市级城市管理示范路。结合“四城同创”工作要求，扎实开展户外广告专项整治，全年张贴友情提示5000多份，拆除破损及违规店招标牌600多处，整改出新店招店牌860块，新设公益宣传道旗400多组。通过改造提升和专项整治，整个城市容貌焕然一新。
——着力增强保洁能力。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施，圆满完成了城区220万平方米道路的清扫保洁任务;开展环境卫生集中整治行动20多次，以片区为单位，人员和机械相结合进行，共计清理垃圾杂物约160多吨;新上无泄漏垃圾吊桶车、拉臂式垃圾运输车1辆，小型扫路车、道路洗扫车3辆，道路机械清扫保洁率达到85%以上，比去年提高5个百分点。
——持续开展市容整治。全年组织4.2万人次开展集中整治600多次，成立非机动车专项整治中队，下发各类整治通知3500多份，清理小广告8000多张，整治乱停乱放非机动车辆5100多辆，暂扣违规物品1100多个其中非机动车345辆;同时与主次干道经营业主签订《门前三好》责任书4500多份，签订率100%，履约率90%以上，进一步落实长效管理，巩固整治成果。
——全力推进重点工程。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段，目前已接入20家职能部门，处理案件20xx多起;二是按照二类公厕标准新建协作路公厕1座，改造出新二中等处公厕4座;三是东九街压缩式垃圾中转站建成运行，洪泽县有机物处理中心主体工程竣工，除臭设备安装到位，近期开展试运行。
——充分发挥“三办”职能。利用城管办、整治办、防违办统筹协调、指导督促的作用，通过暗访督查、督导交办、定期通报等形式，不断优化资源配置，增强城市管理合力。全年组织召开县级长效管理工作会议4次，开展市容秩序、城市景观、小区管理等难点问题联合整治12次，部门集中整治30次，下发长效管理工作交办单300多份，交办问题600多个，整改率达96%;完成“931”整治项目31个，绿化改造等三大提升型项目54个，受益居民1200多户，新增停车泊位600多个，铺设地下管网1300余米，修复道路6000多米，增设路灯58盏，出新立面3万多平方米，补植绿化20xx多平方米;查处违法建设291处, 交办192件，协助高良涧、朱坝等街道办开展集中拆违行动32次，出动城管队员约960人次，拆除面积约8300平方米。
——不断巩固城乡统筹。全面做好生活垃圾卫生填埋场规范处置监管，填埋场运行规范，场内整洁卫生，各种展牌标识齐全，消防安全等设施齐备，渗滤液处置达标，被集团公司表彰为“优秀团队”，作为垃圾处置标杆工程在其全国项目中推广。20xx年生活垃圾处理量5.68万吨，无害化处理率94.8%，指标达到生态创建要求。针对国家生态县技术评估要求，提前组织人员赴老子山、三河、岔河、西顺河等地，全面检查指导各街道办、镇中转站正常运行。
——毫不松懈抓好信访。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各类信访投诉问题，我们坚持结合工作实际，突出重点，通过领导包案、公开接访、专人督办和定期回复等，对政协提案、12345交办等投诉和群众信访案件，根据要求，及时办理、认真回复，做到件件有着落、事事有回音。全年及时化解赴省城上访苗头2起，回复政协提案20件、人大建议18件、阳光纪检8件、12345投诉457件、大湖论坛民生通道网贴233个，回复率和办结率均为100%，群众满意率达98%以上。
——打造过硬城管队伍。一是重新修订了考勤、着装等18项制度，印发《洪泽县城管局内部管理制度》手册，通过学习，增强工作人员遵章守纪意识，做到着装规范、举止文明，杜绝粗暴执法和野蛮执法等不文明行为;二是推进依法行政。全年开展业务培训7次，参训人员800多人次，邀请市局专家对执法程序规范、法律文书制作等专业技能进行培训，提高工作人员办案能力和水平，办理案件147件，其中简易程序124件、金额4440元，一般程序23件、罚金2800元;三是强化督查考核。局督查科定期或不定期地对出勤、公务用车、车辆停放、队容风纪等进行督查，印发专项通报6期，进一步规范和约束了工作人员行为，打造了一支战斗力强、作风硬的城管队伍。
——关心关爱全体职工。通过积极争取向县委县政府，实现了环卫、执法大队的一线职工待遇的“逐年递增”;同时充分发挥工会职能，向县总工会申报发放困难职工补贴310人，春节慰问退休职工、困难职工68名，为符合条件的人员申报参加市职工特殊疾病互济会244名，为患病职工组织捐款1.38万元;在“三八”妇女节、环卫工人节、春节期间组织了文体竞赛、技能比武活动，在夏季为职工发放劳保用品、防暑药品，同时关爱职工身体健康，组织开展体检500多人次，并增加了女职工妇检项目。
——加大对外宣传力度。围绕重要政策的出台、重点工作的推进、重大活动的开展，研究确定新闻宣传重点、内容和方式，大力宣传我们在城市管理过程中的生动实践，树立洪泽城管良好的社会形象，营造有利于城市管理的良好舆论氛围;共计在省市县新闻媒体、网站发表稿件56件，其中市局网站发表32篇、《淮安日报》发表14篇。其中《洪泽县打造“三师城管队伍”》一文在《淮安日报》头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，《重拳整治城市“顽疾”》一文被国家级报纸《中国建设报》刊登，北京路小区整治作为典型案例被省住建厅信息转发。
同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和相关企业大力支持的结果，是城管系统老干部、老党员一如既往关心的结果，更是全局广大干部职工全力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向参加今天会议的全体同志、老党员、老干部和企业代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，再创辉煌。希望全体城管人要以先进为榜样，取人之长、补己之短，为城市管理工作贡献更大力量。
回顾一年的工作，在取得成绩的同时，也还存在许多不容忽视的问题和不足。一是党建工作创新不够。现有的党建工作方法单一、陈旧，对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中，载体不够丰富，缺乏创新精神。同当前中心工作没有很好地结合起来，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点。二是市容管理标准偏低。城市管理工作仍然习惯用老办法、老经验来处理，缺乏经营城市的理念。实际工作中，没有足够的时间、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突击式、运动式为主，没有着眼于如何从提升人文素质、完善服务设施、营造城市特色方面，提升管理工作。三是长效管理机制脆弱。占道经营、乱搭乱建等现象仍然处于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上处于市民投诉式、运动突击式的管理状态与管理模式，并没有建立起长效管理机制。门前‘三好’制度等流于形式，城市管理长效措施不够到位。四是作风建设仍需加强。在实际工作中，仍有部门或工作人员工作执行力低、办事拖拉，远远不能适应新时期快节奏的城管工作。工作缺乏整体计划性和预见性，什么工作依赖局里布置，怎么说怎么做，能推的则推，多一事不如少一事。个别干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，只为检查时能应付过关，把个人利益看得太重。五是防违治违成效一般。20xx年，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强防违治违工作的意见》，明确了“属地管理，分级负责”，但目前来看，防违办职能仍未能有效发挥，“属地管理”落实不到位，有的镇、街道流于形式，巡查与拆除均不到位，经过去年一年的磨合，现在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防违治违宣传不够深入，群防群治局面没有形成。
这些问题，我们要高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。
20xx 年度工作要求
同志们，20xx年是十三五规划的开局之年，也是城市管理喜讯频传的一年、跨越发展的一年。局党组根据县党代会、两会和全县城市工作会议、两会精神，进行了认真调研，确立了今年的总体工作思路是：以《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为依托，聚焦城市管理体制改革，在城管“三师”队伍打造的基础上，着力使各项工作成效更加明显，在新起点上取得城市管理工作新的突破。具体目标任务是：实施“1234”工程。“1”就是围绕一个中心，即“幸福洪泽”中心，“2”就是围绕两条主线，即党风廉政和城管工作，“3”就是开展三个年活动，即“作风建设提升年”、“行政执法规范年”、“长效管理突破年”活动，“4”就是实现四大目标，即环境卫生大改善、市容秩序大变化、创卫工作大收获、民生城管大发展。
同志们，今年的全局总体目标已经确立，各位城管人员要对照目标，认真思考，积极谋划。下面，我就如何对目标进行细化，如何更好的完成目标任务，再讲六点要求：
(一)凝聚共识，扎实做好党风廉政工作。以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。做好新形势下的党风廉政建设工作就是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受大家监督。同时就李书记刚才部署的工作，提几点要求：一是认真履行“一岗双责”。党组班子成员要严守政治纪律，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早;科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律;二是行好纪检监督责任。教育千次，不如问责一次。局纪检部门要敢于亮剑问责，要组成作风纪律巡查小组，加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和科室负责人的相关责任，以严肃的追责问责态度做好巡查工作，同时履行预防职责，对全局干部职工违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正;围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。对违反中央八项规定、省委十项规定、省纪委“五个严禁”、市委十二项规定和市纪委“八个严禁”，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理;三是推进源头防腐工作。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事;深化廉政文化示范点建设，开展家风家训活动、《准则》、《条例》学习，使廉政深入人心，树立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，进一步做实做细城管工作廉政纪律逆向监督，全方位抓好预防不留死角。四是切实转变干部作风。全体领导干部要做到守土尽责，有为无憾，要深入开展全局机关干部基层体验活动，每一位领导干部要做一天城管队员、做一天环卫工人，深入一线了解基层工作;同时领导干部要主动带头开展“进社区、进学校、进企业、进机关、进街道”五进活动，切实转变工作作风,增强服务意识，将党风廉政落实实处。
全局广大干部职工要把纪律规矩挺在前面，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，要坚持廉洁自律，严守廉洁这个底线，廉洁修身、廉洁齐家，在各种诱惑面前管住自己，正确行使权力，主动接受监督，清白做人、干净做事，以自己的实际行动，树立起清正廉洁的良好形象。
(二)抢抓落实，加快建设“百项工程”。紧紧围绕县委县政府建设“十全十美”“幸福洪泽”中心任务，全面落实各项目标任务，通过落实项目责任制和帮办机制，倒排时间、抢抓进度，加快推进有机物处理场、再生资源集散地、建筑垃圾消纳场项目建设，解决城市管理空白，实现城区有机物无害化处理，再生资源回收点集中管理，解决城区建筑垃圾消纳问题;按照“式样统一、设施完备、环境整洁”的标准，完成新、改建公厕12座的目标，在方便群众生活的同时，将新改建公厕打造为城市风景线;加快推动公共自行车系统建设步伐，抓紧实施一期项目，完成洪泽湖大道等17处城市主干道和商业集中区站点建设，投放自行车500辆;依据省住建厅数字城管验收标准，进一步完善智慧城管功能，提高案件上报率和职能部门按时处置率，确保6月底前通过省级验收，完成城管便民APP客户端开发，将公厕、公共自行车定位等功能向群众开放，推进城市管理向服务群众转变。
(三)全力以赴，集中打造亮点项目。一是深入开展省级示范创建。城管办要进一步强化组织协调功能，在北京路、浔河路已实施整治的基础上，对照省级城市管理示范路、示范社区和优秀管理城市创建标准，再进行排查，拿出切实可行的整改方案和推进措施，对创建工作重点、难点再分解、再落实，确保创建工作稳步推进。创成省级城市管理示范路1条、力争2条，省级示范社区1个。二是继续实施美化亮化工程。依据《洪泽县中心城市户外广告和店招店牌设置专项规划》，统一规划洪泽湖大道、人民路等城区主要干道户外广告，针对道路特点出台专项规划方案，将规划细化到商铺、桥梁、楼顶，对配套设施、牌匾标识等按照规范和标准进行改造提升，力争做成城市管理亮点项目;三是开展专项集中整治。城管大队要持续推进主要干道整治，深入推进道路两侧防违治违和市容整治工作，确保“零违建”，杜绝占道经营、毁绿种菜等违法行为，同时定人定岗，落实长效管理，打造优美靓丽的道路景观，形成一批有特色、上水平的典型项目，提升城市管理水平，打造魅力湖滨新城。四是开展城市环境整治接续行动。根据省新一轮实施方案要求，推进245个已整治项目的长效落实，实施20xx年度整治项目16个。
(四)创新求变，努力塑造城管品牌。一是充分发挥高位协调职能。要深入研究县党代会、两会主要精神和目标任务，详细分析全县经济社会发展态势，围绕全县重点工作、重大活动、重要节点，进一步发挥智慧城管、城管办、城市环境整治办、防违办的高位协调和指挥调度职能，严格按照《洪泽县20xx年度城市长效综合管理考核奖惩办法》做好考核，形成城市综合管理合力，全力以赴做好市容秩序和环境卫生保障工作。二是开展创新创优活动。加强调查研究，领导班子带头，针对城市管理工作的难点、热点问题出主意、破难题，创造性的开展各项工作(例如制定废旧物资回收管理办法、农贸市场管理办法、户外广告管理办法);积极创新举措，打造城管便民服务App等创新创优类项目，争取在全县及全市创新创优评比中获奖;同时更新服务理念，进一步创优服务环境，提高窗口服务水平，通过智慧城管平台加大对各类城市管理问题的处置力度，对市民反映强烈的诉求问题，实现定人、限时处理。三是加强市容管理力度。以创建“国家级卫生城”为抓手，强化部门联动，158名民警和城管人员参与，开展为期三个月的集中整治，推进细节管理和品质管理，做到“三强化一引导”，即强化流动摊点和占道经营管理，强化关键区域管理，强化车辆停放管理，积极引导流动摊贩入室定点经营;同时工作开展中，要以“网格化+精细化+标准化”来推动创建常态化，深入巩固城市容貌秩序，确保市容管理品质不断提升。四是打造干净整洁环境。深化“保洁全天候，责任全覆盖”管理要求，加大环卫机械投入力度，持续提升环卫保洁机械化作业率，积极推进城市生活垃圾收运体系升级改造。建立机械清扫降尘、高压冲洗、洗扫吸水和人工保洁为主的作业模式，加强环卫督查考核，确保垃圾日产日清，道路整洁靓丽。五是严格管理建筑垃圾。根据《洪泽县城市建筑垃圾管理实施办法(试行)》要求，全力推行公司资质化管理，确保运输车辆“一车一证”;建立完善日常考核制度、年审制度、“黑名单”制度;强化部门联合执法，严厉打击抛撒滴漏、乱倾乱倒等行为，加大对违规建筑施工企业的处罚力度，推进渣土运输强行入轨。这份文件来之不易，曹国梁起草，多次讨论，最终成稿。如何进一步学习运作，城管局要拿出内部实施办法。
(五)从严管理，合力锻造一流团队。一流的队伍是搞好城市管理的关键所在，要始终不渝地把队伍建设放在十分重要的位置来抓。一是狠抓队伍规范化建设。要认真学习国务院《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》 进一步规范执法文书、执法标志、执法服饰，积极开展“优质办案”活动，确保全年无一起行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉案件。结合“两为”整治，扎实开展队伍纪律作风整顿，组织全员认真学习讨论，使人人都要入心、入脑，并付诸于行动，切实解决当前城管队伍中存在的一些不规范、不文明、不作为、乱作为的问题，全面提高队伍形象，全力打造一支文明、守纪、亲民的执法队伍。二是加强依法行政能力建设。在全局范围内开展城管执法检查，以促进执法管理工作的健康发展和“十不准”措施落实。同时做好城管人员法律业务知识和相关纪律制度等学习培训，并统一考试，不合格的一律不得上岗执法，连续两次补考不合格的一律调离执法岗位，以此来增强执法人员学习的紧迫感和主动性，不断提高执法管理人员的执法能力。三是强化纪律作风建设。加强执法执纪监督，严惩违规违纪行为，用严明的纪律约束人。在队伍中广泛开展“零违纪”大队(中 队)的创建活动。执法监督科要制定细化考评办法，并抓好措施落实。四是发挥先进模范带头作用。设立党员示范岗、便民服务队等活动，积极搭建党员先进性建设平台，以充分发挥全局党员的模范带头作用。同时结合城管“三师”队伍打造，大力培育和弘扬先进典型，在全局扎实开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”、“先进班组”、“模范大队”(中队)、“人民满意科室” 等先进评比活动，大力营造争先创优，奋发有为的良好氛围。
(六)强化宣传，提高城管队伍形象。一是提高宣传能力。依据《洪泽县城管局新闻宣传工作制度》，要逐步形成信息宣传、活动宣传等统一管理的大宣传格局，建立通讯员网络，运用考核奖励机制，充分调动积极性，拓宽稿源;适时邀请媒体工作者有针对性地进行新闻写作、摄影摄像、素材积累等方面的培训辅导，提高整体宣传水平;二是拓宽宣传渠道。建立日常联系制度和工作机制，定期向市委市政府、市局、省建设厅、省法制办等上级部门的有关信息期刊、网站、杂志投发信息稿件，有效拓展与市级以上媒体、网络媒体的宣传合作。同时加强针对性宣传，积极向《淮安日报》、《江苏法制报》等提供素材、投发稿件，展示洪泽城管人的新风采、新业绩，并力争在新华日报、新浪网等权威性报刊、网站实现洪泽城管宣传新的突破。三是及时更新内容。通过城管门户网站、微信公众号及时发放最新工作情况，进一步增添市民互动版块和视频宣传内容，完善网站、微信公众号的宣传、服务功能，不断加强对市民群众的正面宣传引导，努力提升城管队伍整体形象，以更好地适应现代化城市管理的要求。
同志们，为政之要贵在务实、重在落实，一个行动胜过十个口号，没有求真务实的精神，没有具体工作的全面落实，再好的计划、再好的思路，都只是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。
近期中央出台的城市管理体制改革指导意见，已经为未来城管事业发展指明了方向，给城管工作带来了前所未有的发展机遇。同时，我县正在开展国家卫生城等“四城同创”工作，今年还将启动优秀管理城市创建工作，这些工作给我们提出了新的严峻挑战。使命光荣，责任重大，从现在开始，各部门要全身心地迅速投入到各项工作中去，全体干部职工要以勇于担当的魄力主动认责，以进位争先的胆识奋发有为，以昂扬向上的斗志守土尽职，为打造魅力湖滨新城，实现我县城市管理的跨越发展，建设幸福洪泽作出新的更大的贡献!
员工朋友们：大家好!
今天，我们在这里隆重集会，表彰先进，树立榜样，并举行“奏和谐乐章 展员工风采”主题文艺晚会，以此来欢庆五一国际劳动节、喜迎五四青年节，丰富员工业余文化生活，营造和谐氛围，激发员工爱岗敬业、团结拼搏的热情。首先，我代表公司经营班子，向辛勤工作在各自岗位的全体员工表示衷心的感谢和节日 的问候!
公司首次开展了绩效考核工作，历时一个月，采取自评与上级主管考核评价的方式，通过对工作态度、工作业绩、年度奖惩等内容的综合评定，549名在岗的一线员工和基层管理、专业级员工中，共有66名员工脱颖而出，其中，陈微文等18位员工被授予公司“优秀员工”荣誉称号，张永云等48位员工被授予公司“先进员工”荣誉称号，在这里，我代表公司经营班子，向获奖员工表示热烈的祝贺，向支持你们工作的家属们表示衷心的感谢，同时，对你们在过去一年里为公司生产发展做出的突出贡献致以崇高的敬意!
1 2 3这些成绩的取得离不开全体员工的共同努力，尤其离不开今天参加表彰的优秀员工及先进员工，他们中既有爱岗敬业、无私奉献的老员工，又有激情四射、充满活力的后起之秀;他们中有管理创新、沟通协调的高手，又有工艺改造、技术攻关的大师;既有冲锋在前的管理干部，又有在平凡岗位上默默付出和奋斗着的一线员工。虽然岗位不同，职责有别，但他们都在用自己的实际行动诠释着对工作的无限热忱。在这里，我为公司能有这些优秀的员工感到骄傲和自豪，正是由于你们优秀的表现，才有了公司越来越好的今天。我希望所有的员工都以他们为榜样，向他们学习，勤奋、努力、踏实地工作，尽职尽责，在自己的岗位上做出更大的贡献。
针对绩效考核结果及20xx年绩效考核工作，我谈以下几点意见。
一是充分发挥绩效考核的导向作用。绩效考核的导向作用体现在两个方面。一方面，公司确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根“指挥棒”分解到各厂、部门，落实到每一位员工、体现到工作中，让每位员工都明确自己的职能;另一方面在公司范围内努力形成“想干事的有机会、会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好氛围，营造公开、平等、竞争、有序的环境，促进全体员工自我 激励、自我加压、自我成长，推动员工队伍建设。
二是结合公司一体化管理体系，科学、合理的设定绩效考核目标值，并持续改进绩效评价和考核方法，采取适宜的考核方法，建立和完善符合公司实际的绩效考核体系，力求使考核更为科学、合理、公平、公正，并客观、真实、全面地反映了工作业绩，并对考核全过程实施监督。
1 2 3三是针对不同的岗位、不同部门，考核的侧重点应有所不同。对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化;对没有具体指标但非常重要的工作，有可能量化的也要尽量量化;难以量化的，则应对工作对象进行民主测评，重点考核工作对象的满意度，将抽象变为具体。要坚持平时考核与集中考核相结合，在注重结果的同时，也要注重工作的过程、工作的规律和工作的长远影响，增强考核工作的客观性、操作性。
四是大力开展优秀及先进员工事迹宣传活动 ，通过会议、局域网、“云磷”报专刊等多种途径，积极关注并大力宣传先进事迹，引导和鼓励全体员工以优秀及先进员工为榜样，查找自身不足，积极整改，增强工作责任感和紧迫感，在实际工作中找准自己的目标，更好地履行职责，做出更好的成绩。
各位员工，在内、外不利因素影响下，20xx年仍是公司生产经营面临困难和考验的一年，我们将以磷铵55万吨生产任务为目标，以“团结务实，精益求精”为指导思想，以“挖掘产能、降低消耗、控制成本”为手段，认清形势，坚定信心，进一步挖掘内部潜力，降低运营费用，努力提升公司盈利能力;希望获得表彰的员工戒骄戒躁，继续努力。
员工朋友们，作为三环中化的一名新成员，我将和大家一起，心往一处想，劲往一处使，共同创造三环中化美好的明天。
最后，再次向获得表彰的66位员工表示祝贺。
谢谢大家!
同志们，在新年的钟声就要敲响的时候，在喜庆的鞭炮快要燃放的时候，今天，我们在这里欢聚一堂，共同回顾总结硕果累的20xx年，展望充满希望的20xx年。刚刚过去的一年，城管系统的广大干部职工在市委市政府的正确领导下，认真贯彻市委九届十次扩大会议精神，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，
切实履行城市管理的各项职能。一是秩序管理进一步规范根据“下猛药、治顽症、建机制、求长效”的总体思路，以建设靓丽城市为目标，坚持把市容秩序作为城市管理的中心环节来抓，把整治城市管理顽症作为突破口，集中力量，下大力气，进行专项整治。重点加强了市区主干道以及广场、酒店、医院、商场、学校等路段和周边的秩序管理。通过建立城管监察错时工作和大队管面、中队管线、个人管点的点、线、面工作机制，有效地改善了城市干道秩序混乱的现象。对便民服务点限时、定点、划线管理，实现了取缔顽症和解决吃饭问题的双赢。通过“亮证挂牌营运、统一车容标识、统一车主着装、签订营运协议、违章记分考核”的办法，规范管理人力三轮车，使其一直保持了总量控制、文明营运的良好势头。二是市容市貌进一步改观。重点对户外广告、店牌店招进行科学规划、严格审批。将市区人民路、黄海路作为市容管理示范街，对鸿基汇金购物公园及金宇广场等重要地段提前介入，落实户外广告总体设置方案。与此同时，加大乱堆乱放、乱挂乱晒、乱贴乱画的整治力度。特别是省委、省政府在盐城召开“加快苏北振兴，推进区域共同发展”会议、省平安创建推介会、盐城市项目家家到现场会、大丰港试通航、经贸洽谈会及省、市领导来丰视察等重大活动期间，我们对有碍市容卫生的“脏、乱、差”进行集中整治，取缔违章摊点群和非法广告，特别是
八、九两个月，由我局牵头，整合力量进行高强度的综合执法，全年累计拆除非法广告一万余平方米，过期横幅、布幔200余条，极大地改善了环境，美化了市容。三是环卫保洁质量进一步提高。拟定了20xx年环卫设施更新改造重点工程计划，经市政府批准，首次纳入城建重点工程。编制了《十一.五城市生活垃圾无害化处理规划》和《环境卫生专业规划》，将环境卫生作为一项长期性、专业性规划部署实施，力求从根本上实现环境卫生的长效管理和科学管理。高标准做好日常保洁工作。坚持管理与服务并重，巩固与提高同抓，主干道实行全天候保洁，后街小巷、居民小区、公厕进行巡回保洁，垃圾日产日清。积极落实市容环卫责任人、责任区制度，组织得力人员上门店、入楼宅、进单位大力宣传，督促其履行环境卫生责任义务，把单位、居民小区、周边地带、城乡结合部的卫生整治和监督检查落实到位。沟塘保洁进行市场化运作，实行了长效管理。化粪池专营专管和新型地下垃圾中转站等环卫设施建设取得实效。通过宣传推广、建立制度、规范审批、执法监察，全年共完成24座化粪池的申请登记和10座化粪池施工任务，新进了3座地下垃圾中转站，添置果壳箱、垃圾桶近千只，基本满足了市民对环卫设施的需求。强化渣土监察，渣土管理逐步走上有序化、规范化轨道。四是城建重点工程取得明显成效。以建设园林城市为目标，高标准规划，高起点设计，高质量施工。全年绿化工程总投入1395万元，新增绿地面积25.97万平方米，其中公共绿地8.25万平方米，人均递增公共绿地0.87平方米。重点规划实施了滨河绿带工程。以二卯酉河风光带建设为中心，建设大丰桥至丰山桥5公里绿色长廊，一次规划，分步实施。建设了幸福西路、健康西路、工农西路、人民北路、金丰南路等道路绿化工程和街头绿地，完善了小区绿化，积极推进园林式单位创建。道路亮化完成了204国道、高速接线、健康西路等路灯新建和改造工程10个，新建道路路灯20余公里，装灯1280余盏。于此同时，“菜篮子”工程、“生命线”工程取得突破性进展，城中市场、通榆河取水口、城北污水处理厂相继投入运营，城市功能进一步完善。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是广大职工团结一心，攻坚克难，顽强拼搏，负重奋进的结果。在此，我代表局党委，向你们并通过你们向广大干部职工致以亲切的问候!
20xx年是“四城”同创的关键之年，攻坚之年，将建成国家卫生城市，为此，我们要在市委、市政府的领导下，以更加饱满的热情，昂扬的斗志，扎实的措施，认真开展绿化大会战攻坚年活动，高标准完成市容环卫的各项硬件设施，进一步夯实长效管理基础，为“四城”同创和如期建成国家卫生城市而努力奋斗。
值此新春佳节来临之际，我代表局党委向大家拜个早年，祝在座的各位新春愉快，工作顺利，合家幸福，万事如意!
谢谢!
同志们：
值此元旦即将来临之际，我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会，并对明年的工作进行安排布署。
在这一年里，在市委、市政府的正确领导下，在文体局全体职工的共同努力下，我市的文化体育各方面工作，从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展，从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进，都取得了长足的进展和可喜的成果，可以说，亮点纷呈，成绩斐然。在此，我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!
刚才， 同志从九个方面全面总结了今年的文体工作，对明年工作进行了安排部署，可以说，目标明确，任务具体，我完全同意。下面，就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展，我强调三点意见。
一、抓住机遇，乘势而上，
从国家和我市的发展形势看，文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出，“要兴起社会主义文化建设的新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣”，并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此，中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见，并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面，国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的，是为了保障人民群众的基本文化权益，让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明，国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署，今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开，并取得阶段性成果。
在体育方面，今年，我国成功举办了奥运会与残奥会，我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事，无论是参与的社会面，还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份，我市将组织近500名运动员，陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份，世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办，必将积极推动我市体育事业与产业的发展，提高广大群众的身体素质与精神面貌。
今年是改革开放三十周年，前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表，被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一，这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上，市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机，我们必须增强使命感和责任感，抓住机遇，乘势而上，以开阔的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，进一步健全公共文化体育基础设施，利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动，努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。
二、坚持文体事业产业两手抓，实现社会经济效益双丰收 首先要推进文体事业的大繁荣，让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高，广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切，社会各界关注文化的氛围更加浓厚，群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化，抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇，一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设，完善公共文体设施，一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用，丰富服务内容，提升服务层次，组织开展全民参与的各种文体活动，为群众提供更多更好的先进文化体育产品，保障群众享有文化体育权益。
其次是要加快文体产业的大发展，提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带，是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现，当前，文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市，文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步，我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作，进一步将文体产业做大做强。在经贸领域，我们要围绕市民和中外客商的需求，发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场，扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域，要结合我市百年口岸的厚重历史，与旅游部门配合，加强旅游景点的文化内涵建设，增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接，进一步做大做强文体产业市场规模，努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时，把文体产业的发展，作为社会事业项目化的突破口，以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。
三、加强队伍建设，提高综合素质
面对难得的事业发展机遇，要完成承担的上述工作重任，必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者，必须进一步提高自身的业务能力与综合素质，才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能，积极主动地加强政治、业务等各方面的学习，更新观念，更新知识，拓宽知识面，跟上时代步伐，做到不仅通，更要精。同时要坚持学以致用，深入调查研究，了解群众在想什么，需要什么，开展适合群众心愿的文体活动，跟上时代发展的步伐，使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。
同志们，明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年，也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲，同舟共济，创新突破，开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。