全省“双联”行动开展以来,我委按照省、市委总体部署和要求,加强宣传动员,精心组织,完善措施,狠抓落实,扎实有效地推进“双联”工作。现按照市委“双联”工作考核方案,将我委“双联”工作自查情况汇报如下:
一、 加强组织领导,制定
市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》下发之后,我委党委高度重视,立即召开党委会议,安排部署相关工作,把“双联”行动纳入重要议事日程,成立了由党委书记、主任为组长,县级以上干部为成员的工作协调领导小组。抽调精干力量组成了领导小组办公室,并设立了协调保障组、计划安排组、活动督查组、政策宣传组等四个工作组。每个组都进行了任务分工,责任到人,确立了由领导小组办公室定期不定期召开会议,专题研究协调解决帮扶问题的工作机制,各小组之间相互配合、统一协调,从而形成了由主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,党委统一领导,各科室各司其责,干部积极参与,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
按照市委“双联”工作方案,我委先后制定印发了《市工信委关于成立“联村联户为民富民”行动领导小组和组织机构的通知》、《“联村联户、为民富民”行动实施方案》、《市工信委联村联户为民富民行动近期工作安排》、《市工信委“联村联户、为民富民”行动宣传》等一系列重要文件,确保我委“双联”行动有计划有步骤地推进。
二、 加大学习宣传,深入摸底调研
全市“双联”动员大会召开以后,我委及时召开了“双联”动员大会,采取集中教育、学习培训和自学相结合的办法,认真领会省、市委的政策精神,先后多次学习、传达、省委、市委“双联”行动实施一系列文件精神和惠农政策,使我委每个干部职工都能明确“双联”行动的重要意义、总体要求、主要任务和工作措施,做到每个职工都能熟悉相关政策的目的。同时,在联系村村庄、交通要口及村委会醒目位置张贴宣传标语26条,悬挂横幅14条、出2处各3期,在公路两旁制作永久性宣传标语5条处,发宣传单3次180张、宣传册70份,对联系村的农民群众进行了广泛宣传。市双联办简报上转发我委“双联”简报2期,天水日报上刊登我委“双联”文章3篇,在天水在线等网站上发布我委“双联”信息20余条,营造了良好的“双联”工作氛围。
在联系任务上,我委按照市上下达的单位联系麦积区东岔镇龙凤村、交川村两个村,干部联系52户贫困户的任务,全部进行了任务分解,制定了帮扶对接花名册,以文件形式下发全委职工和镇村。在摸底调研上,调研是“双联”工作的第一手资料,我委主要领导高度重视,亲自安排部署,组织调研前的培训,组织全委职工进村入户调查摸底。全委共集中调研6次270人,委班子成员到联系村调研摸底8次56人,派“工作小分队”到联系村户送技术、送资料15次75人,参加村镇的会议、活动,送物资3次15人,单位和干部进村入户累计时间均超过单位进村至少1月,干部入户至少1周的要求。在联系形式上,除了分阶段的入户联系而外,电话联系、网络联系也成了我委职工随时交流、沟通思想、传授技术的普遍联系形式。
三、 制定“三项要求”,狠抓任务落实
我们按照市委关于制定“三项要求”的安排,结合两村实际,拟定了《中共天水市工信委委员会 中共天水市企业工作委员会关于联村联户为民办实事的工作安排》、《天水市工信委、企业工委〈联系村扶贫开发奔小康发展规划〉》等“三项要求”,在多次征求东岔镇政府、龙凤、交川村委会的口头意见和书面意见的基础上,以正式文件形式上报市委“双联”办,下发到麦积区、东岔镇和联系村。全委联系干部也按照市委“三项要求”的规定,制定了《联系户脱贫致富奔小康的发展规划》、《联系户为民办实事的工作打算》,在充分征求联系户意见的基础上,上报委双联办备案,下发到联系户。最后又按照市委“双联”办的要求,认真填写上报了市上统一制作的“三项要求”有关表格,也分别送区、镇、村进行存档。并按计划、分步骤严格执行,达到了事事有组织,时时有计划,人人有任务,处处有落实。
在任务落实方面,一是扎实推进“八项任务”落实。宣传政策、教育农民、反映民意、疏导情绪、强基固本、促进发展、推广典型、锻炼干部是“双联”行动的八项主要任务,我们从政策宣传入手,发放了《致龙凤村和交川村全体村民的一封信》、《妇女小额担保贷款政策宣传单》、《农村扶贫开发教育移民工程宣传单》和《xx大惠农政策宣传单》和《市工信委联村联户为民富民宣传手册》,通过村委会的板报宣传阵地以及广播多次循环播放、进村入户宣传讲解等多种形式,多方位、多角度向村民广泛宣传“联村联户、为民富民”行动的目的意义,党的路线方针政策,国家法律法规和各项惠农政策,指导、协调、督促中央、省、市的决策部署得以贯彻落实,确保对农民的社会主义民主和法制教育、农村工作政策教育和社会公德教育,以及传授生产技术和操作技能落到实处。通过机关干部入户走访,体察民情,了解联系户的家庭情况和生产生活情况以及存在的困难和问题,倾听群众的诉求,疏导情绪,化解矛盾,维护了社会稳定。我们结合基层组织建设年活动的开展,从完善村委会的制度建设入手,指导两村村委会创先争优活动和“四议三双”活动的深入开展,规范村级组织活动。给村委会订阅党报党刊、捐赠学习资料、配送办公电脑,加强村委会阵地建设,达到强基固本的目的。通过与区、镇、村领导的多次座谈交流,理清了两村的发展思路。通过“助三夏、促丰收”活动的开展,对季节性农业生产给予及时的技术指导和信息服务,协调落实群众迫切的路桥项目资金近50万元,顺利完成路桥建设。单位干部职工积极捐款,统一组织购买水泥52吨,给每个联系户1吨,道路硬化1。5公里。及时为群众提供政策、技术、信息等服务,促进了发展。我委干部职工通过“双联”工作,了解了农民的生产生活,增强了服务群众的意识,增进了友谊和感情,积累了工作经验,增长了工作才干,达到了锻炼干部的目的。二是狠抓“八个全覆盖”。在小额信贷、融资担保、劳动技能培训、劳动力输转、乡村公路建设、公共两室建设、两委建设、商贸服务建设等方面,认真落实市委的要求。发放了《妇女小额担保贷款政策宣传单》,积极协调融资贷款,帮助两村46户农户落实小额贷款296万元用于扩大种养殖规模,其中,双联担保贷款10户30万元。对在种植、养殖方面有授训意愿的刘勤万等25人,进行了资料培训。积极与西安、宝鸡等地了解劳务信息,促进劳务输转,全年输出劳动力410人。与政法委配合,落实交川村桥梁建设项目资金49。38万元,顺利实施了河桥建设,村内交通有了明显改善。帮助龙凤村改建村委会旁边旧房,建成二层村级商贸综合服务中心。协调电信部门入村检查宽带线路,宣传农民使用宽带的优惠政策,捐赠各类书籍,为村委会配置2台电脑,帮助建立学习室,文化室、农家书屋等,达到“八室六有”。委机关还为两村转订了4份人民日报、4份甘肃农民报、4份天水日报和《半月谈》等时事期刊,加强村“两委”阵地建设。三是认真抓好五件实事办理。我们采取“机关支部+村支部”联帮共建的方式,对两村党组织负责人和党员进行了能力培训,开阔了思路,坚定了发展信念,加强了基层组织建设。对两村贫困户危旧房情况进行了摸底,提出了改造计划,按计划协助落实,实施危旧房改造31户。帮助村里组建了养老院,摸清了两村37名3岁以下儿童的情况,建立了花名册,送去了书籍和营养包。同时,我们根据联系村的实际,通过招商引资,积极联系域外单位和联系村建立对口帮扶机制,成功与湖南绝味食品股份有限公司签订了“花椒物流仓储加工基地”建设项目,把联系村的花椒种植优势和企业的加工优势结合起来,转变为高附加值的经济优势,促进联系村产业的发展。
同时,我们又针对两村的实际,从群众急需解决的实际问题入手,购置了3000多米水管,组织人员翻山越岭采择水源,策划线路,送去水泥8吨,帮助龙凤村实施“自来水”饮水工程,解决村里人蓄引水的急需问题,改善了村民基本生活条件。在第十七个世界读书日暨第三届“书香天水”读书节活动期间,我们组织开展了“书香天水”读书节“联村联户,图书共享”活动,动员干部职工捐赠工具书、学生课外读物、农业科普书籍、种植养殖应用等各类图书200余册,充实农家书屋和学校图书室,送去了技术和知识,丰富了农村文化生活。按照提前摸清的两村初、高中毕业生状况,在高考结束之后,又进行了高考情况的摸底,为高考落榜生联系我市技术学校,积极提供进技校深造的机会,为联系户家庭初高中毕业生进技校学习提供帮助。积极传送人才招聘信息,组织联系村毕业生20多人,参加了4月21日在天水师院进行的《20xx全国中小企业网上百日招聘高校毕业生天水专场暨全市中小企业进校园招聘活动》。
四、 严格工作纪律,规范档案管理
双联工作中,我们严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和双联行动“八个不准”的要求教育干部职工,建立了一系列制度。主要有科室联系制度:将联系村按月分配到科室和分管领导,既能确保随时随地保持联系的责任,又能发挥每个科室和干部的积极性创造性。会议制度:领导小组与镇、村定期召开座谈会议,研究联系村存在问题并提出针对性解决办法。信息报送制度:及时报送工作动态,总结推广经验做法,确保信息的时效性和报送的有效范围。请示报告制度:及时掌握情况,对不明确的突出问题,及时向党委或上级党组织请示汇报。考核评议制度:出台了《评议考核办法》,定期开展评议工作,研究突出问题,保障各项目标任务的完成。
按照市委的要求,我们建立了“双联”工作台账,健全会议记录,工作大事记,信息、简报、花名册、统计表格、报告、汇报等文件档案,干部记录工作日志,签送“民情连心卡”等,“双联”的每项工作情况都记录得清楚翔实,并装订成册,明确专人保管,并分别在单位、区、镇、村存档。
五、 促进产业发展,“双联”成效显著
我们把促进产业发展作为帮扶的主要任务来抓,分析联系村的花椒核桃等种植优势,草多地少的养殖优势,协调联系加工项目,在种、养、加有效结合方面,积极探索致富产业,寻求致富门路,初步取得了一些成效。在种植业方面,动员联系户积极实施“连片建园”工作,加快种植基地建设,为下一步的仓储加工奠定基础;在养殖业方面,帮助养殖愿望较为强烈的刘勤万,协调贷款,落实资金,解决养殖技术难题,由原来的10几只猪,到现在的100多只的养殖规模。同时,不仅扩建了圈舍,还利用粪便建起了沼气池,为全村的发展带了好头,探索了致富产业,找到了致富门路。在他的带动下,同村的刘麦仓也建起了养羊场,圈舍建设工程以进入尾声。联系户刘鸡换从加工入手,建起了磨坊、粉草坊、榨油坊等致富项目。致富产业的发展和致富门路的开辟,使联系村的群众脱贫致富的信心更加坚定,决心更加坚强村民的收入不断增加,由去年的2631元,到今年的2891元,增长了260元。(其中交川村今年人均收入增长260元,龙凤村人均收入增长553元)。两村基础条件有了明显改善,村容村貌焕然一新。
随着“双联”行动的不断深入,党的政策得到了广泛的宣传,群众得到了实惠,联系户的致富信心明显增强,脱贫能力明显提高,贫困户经济收入明显增长,生活质量明显改善,机关作风明显好转,党群干群关系得到了强化,工作效率有了明显提高,干部职工得到了锻炼,才干显著增长,经验得到积累,作风明显转变,修养得到升华,贫困村基本条件得到改善,村容村貌有了改观,矛盾纠纷得到化解,“两委”建设有效加强。
XX年上半年的社会救助工作在镇党委、政府的领导下,在区民政的指导下,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”宗旨,全面落实社会救助体系中各项政策措施,扎实做好xx镇社会救助工作,积极开展扶贫帮困活动,全面推进社救事业发展,促进xx镇构建和谐社会。
(一)规范机制,各类救助工作井然有序
1、截止XX年5月,全镇共发放低保、医疗救助等xx元,其中镇负担xx元,市、区负担xx元。
其中:
(1)最低生活保障:4267人次,xx元;发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次,145267元;居民医补412人次,xx元;节日补助545户,xx元。
(2)重残无业:1024人次,xx元。
(3)医疗救助:135人次,xx元,其中,区级医疗救助:91人,xx元,市级医疗救助:44人,xx元。
2、积极开展节日帮困送温暖活动,XX年春节,镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次,xx元。
3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次,xx元。
4、XX年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次,xx元。
(二)宣传政策,做到完善制度阳光操作
1、依法办理,公开公正
低保工作开展以来,我镇按照上级民政部门要求,充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地,以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式,广泛宣传低保政策,并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布,做到家喻户晓。并当低保对象在申请时和批准后,严格按照市、区低保办法要求进行公示,自觉接受群众的监督。实行无条件申请、有条件审批,并不断完善制度、规范管理,坚持公正、公平、公开的原则,始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。
2、业务培训,熟知政策
我镇于5月15日开展了为期一天的xx镇XX年社会救助工作培训会,会议邀请了副镇长策做了会前讲话,共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习,期间,区民政局社会科佘科长为我们分析了xx镇低保享受的现状,并讲解了低保申请条件和受理过程,使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程,这有利于低保救助工作的依法进行,也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用,每月能按时足额地发放到低保居民手中。
培训还通过区委党校特邀华师大的心理培训师许荻枫上了心理与沟通的课程,讲解如何更好地与群众沟通,如何倾听百姓心声,如何切实解决群众困难。一天的培训可谓受益匪浅,从政策上使协理员们更为了解知晓,从心灵上让大家更能站在群众角度换位思考。
3、程序规范,动态管理
按照上级民政部门的要求,我镇每个季度都将对全镇800多人次的低保居民进行复审,在此过程中,要求低保户提供相关纸质材料,在我们进行户籍、婚姻状况、家庭人员变动等一系列初步审核后,再将其送市收入核对中心进行审查,并密切关注核查结果,对于不符合享受低保的人员,严格把握政策界限,该保的一个不漏,不该保的“人情保”、“关系保”、“威胁保”坚决不保,并对于停止低保的人员逐个电话通知,解释政策。对于收入有变化的低保对象,及时更新其低保金额,切实做到“动态管理”。在今年的两次复审中,净减低保73户,164人。最后,还要对所收材料证明进行整理、做好归档工作,这样有利于社区的低保工作呈现出健康有序的良好发展态势。
(三)拓宽渠道,实施特殊人员特殊关怀
1、元旦走访,寒冬送温暖
元旦春节期间,为了让更多困难群众能够感受到社会温暖,确保广大群众能过一个愉快祥和的佳节,我镇精心安排了镇三套班子、条线部门负责人对镇上47户困难家庭进行走访慰问,在走访前,我镇认真准备了慰问品和慰问金,在走访过程中,送到困难群众心中的不仅是这些慰问品、慰问金,更多的是将一份关怀、一声问候、一股暖流送到群众家中,各领导都关切询问了困难户的生活现状,耐心聆听了群众面临的困难,本着以人为本,执政为民理念,进一步了解群众疾苦,促进了xx镇和谐发展。
2、爱心企业,慰问困难家庭
端午节前夕,在副镇长章群策的陪同下,xx集团总经理黄文财、总监刘晓等一行人带着爱心与祝福,来到了困难学生吴和患尿毒症10多年的大重病患者马艳萍家。xx集团黄总亲手送上了慰问金与礼物,并详细询问了他们学习、生活情况,鼓励他们树立信心,积极面对困难、战胜困难。吴小朋友更是写来感谢镇政府领导和丰树集团的关心。
20xx年,检修维护分厂按照公司总体安全工作部署,结合自身实际情况,开展了一系列安全及反违章工作,将“两抓一建”工作落实推进,有力的保障了检修工作的顺利开展。
1、分厂按照公司要求,开展了20xx年度安全责任状分层签订工作,依次进行了公司—分厂、分厂—车间、车间—班组、班组—成员4级责任状签订,对安全责任逐级落实到人,明确各级人员的年度安全责任目标。
2、认真落实公司要求的“三级安全检查”制度,分厂各级领导每月带队进行现场安全生产检查。同时要求分厂各车间、班组每周开展安全自查和各种专项检查,安全监管员、安全员随时进行现场抽查,从而形成多层次的安全检查网,加大了检修现场反违章监管力度,有效的控制了各种违章现象的出现。
3、分厂要求所属各车间结合自己特点制定相应安全措施。重点以各种违章治理、工作票执行管理、检修现场各项安全保障等方面为基础,结合本车间实际情况制定安全措施。分厂进行审核,并监督、考核执行情况。
4、检修分厂自20xx年开始每周编制厂级《安全活动简报》并下发分厂各车间及检修单位组织学习。简报开设安全提醒、事故分析、本质安全化建设专栏等栏目进行安全教育、培训,正面引导全体员工的安全意识,在工作中自觉遵规守纪;简报同时设有曝光栏,对每周发现的违规、违章现象进行全厂通报及考核,起到警示作用。
5、设立检修工作票每月专项检查制度。建立分厂、车间两级检查制度,定期对班组检修工作票执行情况,进行全面检查,对检查结果进行及时通报,对问题项限期整改,并执行相应考核。另外,加强现场检修工作票检查工作,重点针对现场安全措施执行、监护人员到位、工作负责人到岗检查、监督工作等重点项目进行检查,确保工作票制度有效执行。
6、结合检修工作实际,对大、小修及系列检修现场进行全面监护、监督。针对大、小修及系列检修这种工作任务集中、工作人员多、工期长的特点,分厂建立相应的反违章机制。采取监管人员早介入、开工前安全交底、安全管理人员全程监督等办法,加强安全及反违章管理。
7、加大反违章力度,从严进行考核。检修分厂充分重视对违章现象的治理效果。20xx年,对所属检修单位违章进行严格考核,目前已经考核丰汇、九冶、万佳、顺发等几家检修单位人民币共计20xx0余元,对分厂下属监督、管理不力的车间当月执行绩效考核。从而保障反违章管理工作的有力推行。
以上是20xx年以来检修维护分厂开展反违章活动的重点工作内容。接下来检修维护分厂将继续有力推进反违章工作,努力确保全年安全目标的实现。