一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
永兴县农村公益电影放映工程为省市县为民办实事工程项目。项目费用中央配套资金34.20万元，省级配套资金13.68万元，县级配套资金20.52万元。
（二）专项资金预期目标完成程度
1、项目绩效总目标
项目实施能有效地解决农民朋友看电影难的问题，并成为党和政府与农民群众联系沟通的桥梁，为全县新农村建设和农村精神文明建设作出了积极的贡献。
2、项目年度阶段性目标
依据省市核准的任务，20xx年我县农村公益电影放映任务为3420场。
（三）专项资金使用管理情况
1、项目资金到位情况分析
项目到位资金共68.4万元，其中中央配套资金34.2万元，省级配套资金13.68万元；县级配套资金20.52万元。20xx年12月已全部到位。
2、项目资金使用情况分析
20xx年支付农村电影放映工作经费68.4万元。
3、项目资金管理情况分析
严格按照县财政局项目资金暨管理的相关要求进行财务管理，工程建设专项资金由我台建立专账，实行专款专用。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
20xx年度农村公益电影放映专项资金绩效评价，是对我县农村公益电影放映项目既定目标实现程度完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。
项目时间为12个月，计划完成时间20xx年1月1日-12月31日。目前已全部完成3420场的放映任务。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1、绩效评价原则。设项目财政支出绩效评价遵循以下原则：一是与管理相结合的原则，二是整体性原则，三是前瞻性原则，四是综合性原则，五是定量与定性相结合的原则，六是简便、合理的原则。
2、评价指标体系：见附表。公平、公正为原则，采取发放调查表、实地调查、专家评价等形式，
3、评价方法：绩效评价工作以公开实现定性分析与定量分析、与专家评价相结合的.评价办法，在总结分析的基础上形成评价报告。
三、专项资金主要绩效
1、项目组织情况分析
组建了项目办公室，对项目筹备及施工实行全程监管。
2、项目实施及管理情况分析
一是严把农村电影放映影片质量关。二是派电影放映技术员全面进行技术指导和跟踪服务。三是严格编制完成项目预算、及时报财政审核审批。
3、项目经济性分析
（1）成本控制情况
以项目实施过程控制为重点全面控制的原则。
（2）项目成本节约情况
各项目实施单位制定了降低成本或节约成本的措施，建立财务收支账目，可以定期观察到计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。同时，加强风险管理，加强实施现场管理以节约项目成本、保证项目实施质量。
4、项目的效率性分析
（1）项目实施进度。
依据省市核准的任务，20xx年我县已完成4092场次的放映工作任务。
（2）项目完成质量
经检查验收，群众满意。
5、项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
项目建设达到了预期建设目标。
（2）项目实施对经营和社会的影响
促进我县社会主义新农村建设、丰富广大城乡群众精神文化生活，完善公共文化服务体系，构建和谐永兴起到了积极的推动作用，其成效得到了广大城乡群众的一致好评和称赞。
根据县财政局文件要求，我们认真组织了项目资金绩效自评工作，填写了相关表格。项目自评98分。
四、存在的问题
随着社会日益发展，物价薪酬上涨，电影放映员一直在提要求增加放映费，请求财政给予支持。
五、有关建议
无
六、其他需要说明的问题
无
一、基本情况
（一）中央下达补助地方国家电影专资资助影院预算和绩效目标情况。
20xx年度中央下达我市补助地方国家电影事业发展专项转移支付预算10万元，绩效目标为推动影院建设和鼓励国产影片的持续发展，鼓励引导文化特色、艺术创新影片发行和放映，促进国产影片票房增长，推动国家电影事业持续发展。
（二）我市分解下达预算和绩效目标情况。
我市于20xx年11月下达预算指标10万元，纳入政府性基金管理，专项资金主要用于：奖励我县国产片票房达标影院，影院公司为界首市中宁文化传媒有限公司。
二、绩效目标完成情况分析
通过电影事业专项资金对我市影院的资助，推动了我市影院国产电影制作发行；帮助影院完成设备更新，提升观影环境；提高了国产影片票房比例及有关主题放映活动等。20xx年影院票房、观影人次完成增5%的绩效目标；对国产片票房达标等具有可持续性的支持作用，营造了良好观影风气，促进社会和谐进步。
（一）项目资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
项目资金到位10万元；
2.项目资金执行情况分析。
项目资金按要求于20xx年12月23日划拨给界首市中宁文化传媒有限公司，资金执行率为100%；
3.项目资金管理情况分析。
项目资金无挪用、截留情况。
（二）项目绩效指标完成情况分析。（根据年初绩效目标及指标逐项分析）
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。资助国产片达标专资返还影院1家；
（2）质量指标。影院放映国产影片票房收入占全部票房收入比例≧66%；
（3）时效指标。项目资金于20xx年12月23日划拨到位；
（4）成本指标。国家级电影专资奖励资助影院专项资金投入共10万元。
2、效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的经济效益分析。
国产影片票房收入增长≧5%，县城影片票房收入增长≧3%；
（2）项目实施的.社会效益分析。
国产影片观影人次增长≧5%，县城影院观影人次增长≧5%；
（3）项目实施的可持续影响分析。
营造了良好观影风气，促进社会和谐进步，具有可持续发展的支持作用。
3、满意度指标完成情况分析。
观众对影院的满意度≧85%
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目综合评价等次为良好。本次自评报告在界首市人民政府门户网公开。
一、部门基本情况
（一）部门概况
1.部门主要职能
（1）承担市委、市政府赋予的对全市电影工作的行政管理和放映宣传管理职能。
（2）贯彻落实国家对电影发行放映管理工作的方针、政策、规定、办法和技术标准。
（3）认真做好全市电影事业的发展规划，有计划地发展和培育农村电影放映队伍，认真组织实施农村电影放映工程，切实做好全市农村电影的普及放映工作和城市影院的市场开发工作。
（4）督促并指导各县电影公司做好全市的电影放映宣传工作。
（5）认真做好放映节目的采购工作；电影放映设备及器材、配件的采购、供应，并提供相应的技术保障；认真做好全市电影放映情况的统计上报工作。
（6）认真做好文化广场的公益电影放映工作，不断丰富人民的精神文化生活。
（7）认真做好全市民族语译制工作，真正解决边远山区少数民族群众看电影难的问题。
（8）认真完成上级主管部门交给的工作任务。
2.部门组织机构及人员情况
普洱市农村电影管理站根据普编办[]40号文件，由原市电影发行放映公司新组建为普洱市农村电影管理站（加挂：普洱市民族语广播影视节目译制中心），机构规格正科，设：正科1名，副科1名。
普洱市农村电影管理站下设综合办公室、农村电影管理部、民语译制部三个部门。
普洱市农村电影管理站编制人数10人；年末实有人数14人；其中专业技术员7人，工勤人员7人。
（二）部门绩效目标的设立情况
按照国家规定的每村每月一场电影的要求，x年，市新闻出版广电局下达了全年农村电影放映任务数为11892场，原则上每一行政村每月放映一场电影，如有特殊情况或客观原因可提前或延期实施，但年内必须完成规定放映任务。为保障农村电影放映工程的顺利实施，市财政局从资金上给予了支持，补助民语译制设备及民族语译制制作经费10万元，农村电影发行管理经费10万元。
（三）部门整体收支情况
1、资金收入情况
《普洱市财政局关于下达x年部门预算批复的通知》（普财预〔〕1号），下达民语译制设备及民族语译制制作经费10万元、农村电影发行管理10万元。
2、支出使用情况
x年实际支出20万元，完成年度预算支出100%。用于民语译制设备及民族语译制制作及农村电影发行管理。
（四）部门预算管理制度建设情况
单位在财务管理方面，严格按照《普洱市党政机关国内公务接待管理实施细则》、《普洱市贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《普洱市市级机关差旅费管理办法》、《普洱市市级机关会议费管理办法》、《普洱市市级机关培训费管理办法》、《普洱市农村电影管理站财务管理办法》等工作制度，进一步明确了财政预算资金审批手续、拨付程序、报销程序，加强了财务管理，规范了收支行为，保证了财务管理工作规范有序进行。
会计核算及账务管理严格按照《会计法》、《事业单位会计制度》及《普洱市农村电影管理站财务管理办法》进行，做到账实相符。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
为加强资金管理，推进部门预算管理改革，优化支出结构，提高资金使用效益和服务水平，运用科学、规范的绩效评价方法，对照统一的评价标准，按照绩效评价原则，对部门整体支出行为、过程及其效果，进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。
（二）自评指标体系
农村电影绩效指标由产出指标、效果指标、效率指标、满意度指标构成。其中，产出指标译制电影故事片和科教片数达全年规定部数的100%为优、达全年规定部数的90%为良、达全年规定部数的80%为中、达全年规定部数的60%为差；效果指标全年观影人次达130万人次的95%为优、达130万人次的90%为良、达130万人次的80%为中、达130万人次的60%为差；效率指标全年放映达任务11892场的100%为优、达任务场次的95%为良、达任务场次的90%为中、达任务场次的60%为差。满意度指标观众举报投诉率在5%以下。
（三）自评组织过程
1、前期准备
根据《普洱市人民政府关于印发普洱市市级财政预算绩效管理等3个暂行办法的.通知》（普政发〔〕147号）、《普洱市市级部门财政支出绩效自评暂行办法》（普财评审〔〕19号）、《普洱市财政局关于报送上年度市级财政支出项目绩效自评报告的通知》的要求，开展绩效自评工作。
2、组织实施
参照《普洱市市级部门项目支出绩效评价共性指标体系框架》，采集相关数据、查阅财务资料、核查资金使用情况和相关资料进行汇总分析，形成评价结论。
三、评价情况分析及综合评价结论
农村电影放映工作开展以来，为提高少数民族语言节目译制、制作，普洱市农村电影管理站在确保国家重点影片译制的同时，从本地群众需求出发，科学选定译制片目。保障了我市少数民族基本文化权益，让边疆边境线上的听不懂汉语的少数民族群众看到、看懂电影，共享改革开放，社会进步发展成果。
通过农村电影GPS监管平台和实地抽查等方式加强日常监管，确保放映场次真实有效。截至x年12月31日，全部完成年度25887场任务，完成率217﹪，极大地丰富了少数民族文化生活，对构建社会主义新农村和谐文化、巩固农村文化阵地起到了积极作用。
项目的实施，不仅丰富了少数民族业余文化生活，还让广大少数民族真正学到了各种知识，了解了党和国家的方针政策，对构建和谐社会起到了积极推动作用。
四、存在的问题和整改情况
（一）存在问题
1.因为工作经费较少的原因，我们对放映情况的监管是通过GPS和GPRS卫星定位和回传，管理站对于群众满意度的实地调研工作只到了40%的行政村。
2.因为人员编制较少，经费不足x年管理站只按照要求译制了拉祜语一个语种。
（二）整改情况
加强到实际放映点的满意度测评工作。增加少数民族语电影语种的译制工作繁荣边境、边疆群众的精神文化生活。
五、绩效自评结果应用
通过此次项目绩效评价，对民语译制及农村电影发行管理工作进展情况及取得效果有了更深层次的了解和掌握。此次绩效评价结果，为以后项目资金更科学合理的安排分配提供了依据。同时将评价结果公开，促使我单位更加重视工作开展情况及对资金的使用效果，使财政资金更大限度的发挥作用。
六、主要经验及做法
加强组织领导，完善工作机制。不定期召开工作会议，强化工作目标任务，抓好项目调研工作等，实时掌握工作进展情况，确保目标任务的完成。
七、其他需说明的情况
无其他需说明的情况。
一、县电影发行放映中心
主要职责：全面组织实施农村电影放映工程，保持影剧院日常工作运转，按时完成上级部门下达的各项工作任务。
主要工作任务及目标是：完成全县238个自然村落的农村公益电影放映场次3348场，为县委、县政府重大会议和活动服好务，按照县委县政府“脱贫攻坚”战略部署，负责金子岩侗族苗族乡白市村36户贫困户结对帮扶任务，影剧院维修项目验收结算工作，完成上级交办和下达的其他工作任务。
二、基本情况
现有全额拨款事业编制18个，实有在职人数18人，退休人员30人。有车辆一台，实有在职人数与编制数相符。
三、年初预算安排情况
县本级安排县电影发行放映中心预算收入1601000元，其中工资福利性支出为1330000元；项目支出106000元，商品和服务支出165000元；主要围绕农村电影放映工程进行安排（其中非税收入征收成本项目55000元；其中农村电影放映工程项目21000元用于普及全县各行政自然村农村公益电影放映方面工作；影剧院及门店维护、维修费用30000元）。基本能够保障县电影发行放映中心履行主要工作职责。
20xx年度“三公经费”预算20__元，其中公务接待费20__元，公务用车运行维护费0元。
四、本年预算执行情况
20xx年全年实现收入3567416.83元，实际支出3493350.32元，年末结余74066.51元（主要为基本支出结余74066.51元）。
收入方面：全年实际实现收入3567416.83元。
1.县本级年初预算拨款收入1601000元，其中项目支出106000元。
2.县本级年中预算调整收入437106.41元。其中本级项目支出入调减30000元（影剧院及门店维护、维修费用调减30000元）；基本支出收入467106.41元（其中养老保险和医疗保险财政配套部分467106.41元）。
3.上级补助收入1529310.42元。其中公共文化服务体系建设（影剧院维修改造项目资金）专项资金1529310.42元。
支出方面：全年实际支出3493350.32元。
（一）基本支出1888039.9元，占收入的52.92%，其中年中预算调整收入支出393039.90元。
1.工资性支出1699061.27元，占收入的47.62%。其中基本工资689795.66元、津贴补贴388557元、奖金343816元、伙食补助费1500元、机关事业单位基本养老保险缴费170551.09元、职工基本医疗保险缴费91298.58元、其他社会保障缴费13542.94元。
2.日常公用经费支出153548.63元，占收入的4.30%，其中办公费4462元、印刷费1288.8元、水费992元、电费12459.74元、邮电费13元、差旅费9320元、公务接待费1070元、劳务费13446.75元、工会经费60997元、福利费31800元、其他交通费用5851元、税金及附加费用9935.34元、其他商品和服务支出1913元。
3.对个人和家庭的补助35430元，占收入的0.99%。其中抚恤金20070元、奖励金15360元。
“三公”经费控制情况：20xx年度“三公”经费预算总额20__元，与20xx年度“三公”经费预算下降33.33%。没有因公出国（境）人员，公务接待年初预算安排20__元、实际支出1070元，公务接待费占年初预算安排数53.50%；公务用车购置及运行维护费年初预算安排0元、实际支出0元，公务用车购置及运行维护费占年初预算安排数0%。
（二）项目支出为1605310.42元。
1.县本级项目支出76000元，其中年中预算调整收入支出0元。
（1）非税征收成本专项支出55000元，按照部门经济分类为;其他商品和服务支出55000元。
（2）农村电影放映工程专项支出21000元,按照部门经济分类为;差旅费21000元。
（3）影剧院及门店维护、维修费用支出0元。
2.上级项目支出1529310.42元
（1）公共文化服务体系建设（影剧院维修改造项目资金）专项资金支出1529310.42元。其中办公费1991元、印刷费2378.61元、差旅费22380元、维修（护）费3044元、专用材料费135240元、劳务费3840元、办公设备购置562718.78元、专用设备购置415374.35元、大型修缮382343.68元。
政府采购方面：全年无政府采购；
财务管理方面：电影发行放映中心认真履行部门“三定”方案确定的`职责。没有存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。并按规定内容公开预、决算信息；对有关财务方面文件及时掌握。
五、县电影发行放映中心工作目标履职情况
由于年初预算安排及有目的进行了预算调整，有效地保障了各项业务工作顺利开展，反映良好，主要表现在：
（一）根据疫情防控指挥部的安排完成新冠肺炎疫情防控；
（二）完成上级下达的农村电影公益放映场次3348场；
（三）构建农村电影服务体系，保障农民群众基本文化权益；
（四）完成县委、县政府各种重大会议及活动的服务；
（五）影剧院维修改造项目配电工程、影剧院会议桌椅和大厅座椅；舞台灯光音响LED屏幕和中央空调的验收结算；
（六）完成金子岩白石村36户贫困户人口脱贫帮扶任务；
六、县电影发行放映中心履职效益
（一）根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》和《湖南省公益数字电影放映管理实施细则》，建立健全的单位内部监督议事决策机制，合理保障单位经济活动合法合规、安全使用，保证财务真实完整，提高公共服务和效果；严格管理和使用电影放映专项资金，依据公益电影放映制度及放映监控平台确定放映员放映任务完成情况，按月结算放映补贴，电影放映任务完成情况及场次补助专项资金分配情况向社会各界予以公示，接受社会各界监督。
（二）新冠肺炎疫情在武汉突发。疫情就是命令，防控就是责任。在疫情防控指挥部的部署下，积极投入疫情防控工作之中，自2月3日始，全体工作人员分别在结对帮扶的金子岩乡白市村、林城镇西区雅苑、统计局对面天郎小区、纺织品家属区、粮食局大门口、文化旅游广电体育局大门口设卡进行防控工作，还抽调人员参与县疫情巡查第三小组、东门社区在相应辖区进行疫情防控巡查。为切实做好防控工作，全体工作人员严格按照疫情防控工作要求，悬挂宣传横幅、张贴宣传单，向广大群众宣传防疫知识，耐心向进出卡点的群众进行劝导、解释，并对进出人员检测体温、登记在册，做到心中有数、有据可查；
（三）影剧院维修改造项目已验收结算，因疫情影响20xx年影剧院基本没有开放，接待活动七次：疫情献血、健康扶贫、无偿献血三次，召开了人大政协“两会”会议；
（四）全年完成农村电影公益放映场次3402.2场，超额完成国家广电总局下达我县的农村公益电影工作放映任务3348场次的0.71%，按照上级文件精神，结合开展“科技列车怀化行”“光影铸魂”电影党课活动，为推进美丽乡村建设、助力会同县文化扶贫，按照县委宣传部〔20xx〕6号文件要求，制作宣传横幅，“聚力文化扶贫，共奔小康生活”送电影到易地搬迁集中安置区放映优秀影片，《十八洞村》《港珠澳大桥》《西红柿首富》《美丽村官》《映山红19》《农村道路交通宣传警示片》194场，将道路交通安全法律法规和知识常识送到“田间地头”；按照湘组〔20xx〕50号文件精神，中央宣传部电影数字节目管理中心精选优秀国产电影21部，组织党员观看《半条被子》《百团大战》等影片放映714场；全县18个乡镇230个行政村电影普及率达100%，实现“一村一月”电影放映目标，构建地方公共文化服务体系，保障农民群众基本文化权益；营造良好的社会氛围，丰富了广大群众的文化生活。
七、绩效自评结论
经自评，20xx年度我局部门整体支出绩效评价结论为“优”， 自查评分为89分。
一、项目概况
（一）项目基本情况
根据市财政局20xx年预算大本，下达三亚市业余体育学校的经常性项目“教学管理”，我校主管部门为三亚市旅游和文化广电体育局；项目负责人为：沈燕俊；联系电话：138。
项目概述如下：根据《少年儿童体育学校管理办法》的.相关规定，
（1）体育训练服装器材10.00万元：购买体育训练器材、运动员、教练员年度训练服装等；
（2）校舍维护10.00万元：学生宿舍、教室、训练器材、场地及监控设备等维修维护经费；
（3）学生用水、用电等费用6.00万元：学生用水、用电等，确保学生正常学习生活等，游泳池水质净化；
（4）教练员培训1.00万元：更新、提高教练员业务知识，更好地提高教学训练水平；
（5）图书、资料1.00万元：购买学生图书室书籍、教练员学习资料费；购买宣传教育用品，开展宣传教育活动。（20xx年安排28.00万元）
（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
该项目总体目标及20xx年年度目标：保障体校校舍维护费；教练员培训费；图书、资料，宣传费;体育训练器材服装经费；学生用水、用电费等开支。
当年年度目标完成情况：实际完成执行率100%，完成预算开支。能够保障体校校舍维护费；教练员培训费；图书、资料，宣传费;体育训练器材服装经费；学生用水、用电费等开支。
二、项目决策及资金使用管理情况
（一）项目决策情况
该项目根据市财政局20xx年预算大本及相关文件依据编制预算，各项工作任务，决策依据充足。且每项工作都严格按照市财政局预算编制审核程序办理。
（二）项目资金安排落实、总投入等情况
20xx年预算情况如下：资金总额-年初预算数28万元，资金总额-全年预算数28万元，财政资金-年初预算数28万元财政资金-全年预算数28万元，专户-年初预算数0万元，专户全年预算数0万元，单位年初预算数0万元，单位全年预算数0万元。
（三）项目资金实际使用情况
20xx年资金执行情况如下：资金总额-全年执行数28万元，资金总额-执行率100.00%元，其中：财政资金-全年执行数28万元，财政资金-执行率100.00%，专户全年执行数0万元，专户-执行率0，单位全年执行数0万元，单位全年执行率0。
（四）项目资金管理情况
该项目根据学校内部控制制度以及市财政局有关预算资金管理要求，每年列入财政年度预算，纳入财政项目资金管理，确保了项目资金的落实。总投入项目资金28万元，其中校舍维护费10万元；教练员培训费1万元；图书、资料，宣传费1万元；体育训练器材服装经费10万元；学生用水、用电费6万元。资金全部由财政国库集中支付。支出依据合规，不存在截留、挤占、挪用项目资金情况，不存在超标准开支情况，在管理过程中严格遵守财政委派会计核算制度。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
根据我校教学管理的经费需求，以及市财政局20xx年编制预算的要求，由主要领导召开校长办公会议，经过上会通过相关预算经费的编报，做到有组织、有落实、有督促、有依据、有审核，使项目的实施得以落实到位。
（二）项目管理情况
为了教学训练经费使用落到实处，我校按照内部控制制度开展项目实施，保障体校校舍维护费；教练员培训费；图书、资料，宣传费;体育训练器材服装经费；学生用水、用电费等开支。并在项目实施过程中通过项目运行监控，及时发现及解决问题。
四、项目绩效情况
（一）项目绩效目标完成情况
截止20xx年12月31日，绩效三级指标为3个：校舍维修工程次数4次，超出完成指标次数;培训成果达标率50.00%，培训成果未达标;学生满意度95%，满足学生教学训练条件。
（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析
在项目实施中，未完成项目绩效目标为培训成果达标率，其原因为受新冠疫情影响，减少外出参加培训，导致培训成果达标率下降。
五、其他需要说明的问题
（一）后续
下一步，将本次绩效自评结果作为今后编制项目经费的重要参考依据，以确保财政项目资金发挥社会效益。
（二）主要经验及做法
在项目资金安排过程中，根据资金使用情况，我校应根据市财政局有关预算资金管理要求以及结合项目资金使用范围，合理安排项目资金的编制预算；在项目使用过程中，做到专款专用，严格按照相关政策开支，减少结余资金。