一、部门概况
(一)部门基本情况
20xx年沅陵县水库移民管理局实有在职人员138人,其中行政编制人员25人,事业编制人员113人。内设办公室、开发安置科、工程管理科、计划财务科、人事教育科、政策法规科、后期扶持科。下设移民培训中心和15个乡镇移民工作站。主要工作职能是:组织编制移民安置规划及移民后扶规划;制订并组织实施年度安置、开发计划;负责督查验收由移民资金实施的移民开发安置项目;负责移民补偿费、移民安置和开发资金的使用与管理工作;负责移民后期扶持资金与移民困难扶助金的发放与管理工作;对移民资金使用情况进行监督检查;做好移民培训、移民信访接待和库区社会稳定工作;参与和配合有关部门做好水库突发性地质灾害的调查、防治等工作。
(二) 部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围。
20xx年我单位实际支出总计5620.65万元,其中:一是基本支出2175.86万元,含工资福利支出1726.95万元,商品服务支出393.64万元,对个人和家庭补助支出45.46万元,资本性支出9.81万元;二是项目支出3444.80万元,包括移民后扶直补资金支出2994.80万元,移民后扶项目支出450万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
基本支出是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,主要用于职工的基本工资、津贴补贴、奖金及社会保障缴费;商品和服务支出主要用于全局的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费;对个人和家庭的补助主要用于员工的退休费、抚恤金、生活补助。我局根据国家有关财经法律法规和单位实际,制定和完善了一系列的财务管理制度,在资金使用上坚持执行国家财经法规和单位财务管理制度的规定;资金拨付有合法的凭据和手续,相关发票由财务室审核后,报分管财务领导签字,资金审批程序完整,保证了资金使用的合法、合规。资金使用方面无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
在“三公”经费的使用和管理上我局进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”,建立了本部门“三公”经费等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。按照上级要求严格执行了公务接待制度和内部审批制度,严格控制接待标准,遵循厉行节约反对浪费的原则,坚持从严从简,坚持公开透明,接受各方监督,对无公函的公务活动不予接待,不存在公款大吃大喝及高档消费娱乐等情况。20xx年公务接待费预算数10万元,实际支出2.23万元, 实际支出小于年初预算数的主要原因是根据《中央八项规定》及《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,压减“三公”经费支出。公务用车购置和维护经费0万元。因公出国经费0万元。
(二)专项支出
1、专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。
大中型水库后期扶持基金3444.80万元,一是直补到人、用于移民生产生活补助;二是项目扶持,用于基础设施、安全饮水、生产开发等方面,解决移民村群众生产生活中存在的突出问题。
2、专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。
拨付资金严格执行《湖南省水库移民资金管理办法》、省移民局下达的项目年度计划和省财政厅下达的资金计划实施项目。
3、专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
严格执行《湖南省财政厅、湖南省水库移民开发管理局关于大中型水库移民后期扶持基金使用管理有关事项的通知》(湘财综[20xx]24号)、《湖南省水库移民资金管理办法》(湘财综[20xx]27号)、《湖南省水库移民开发管理局关于移民扶助金使用管理有关事项的通知》(湘移发[20xx]9号)、《沅陵县水库移民资金管理暂行办法》和《沅陵县水库移民管理局财务审批制度》等相关规定,确保了移民项目按计划组织实施,确保了资金专款专用。
三、部门专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
1、前期准备:20xx年我们狠抓项目申报、决策等前期准备工作。主要是把好3个环节:一是把好村申请环节,每一个项目申报都必须召开移民群众座谈会商议通过并公示;二是把好乡(镇)申报环节,接到村(居)申请报告后,乡(镇)党委政府召开专题会议进行审议,以政府文件形式申报到局党组;三是把好局党组审定环节,接到乡(镇)的书面申报后,由局党组组织局班子成员及相关业务科室对每个项目的可行性及绩效性进行现场考察调研,审定最终的项目计划。
2、组织实施:我县的移民项目前期工作较为规范,先后制定出台了《移民后扶项目申报审批制度》《移民工程项目审批制度》《移民产业项目管理制度》。计划下达后,我局及时组织相关设计单位、乡镇人民政府、移民站、村组现场进行勘测设计,依程序办理开工手续,下达开工令。三是项目验收,项目完工后,由项目实施单位申请,相关科室牵头,组织乡镇人民政府、移民站、村居组成联合验收组对项目进行验收,验收合格的随即移交给村居,并办理资金结算手续。
3、分析评价:移民扶持基金绩效评价是加强财务管理、保证资金安全和绩效的重要抓手。我局党组十分重视,根据项目分布、受益人口、受益程度、项目紧迫性进行综合评价,确保了专项资金的绩效管理工作达到预期目标。
(二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
项目建设过程中严格执行《沅陵县移民工程项目管理暂行办法》相关规定,县移民局项目分管领导、联乡领导和工程科、安置科、财务科等不定期对项目施工进度、质量进行了抽查和跟踪检查,确保了项目建设未发生质量问题。
四、资产管理情况
(一)国有资产占用使用情况说明
截至20xx年12月31日,我单位事业单位国有资产 664.3万元, 流动资产 532.47 万元,占资产总额 80.16%; 固定资产 131.83万元,占资产总额19.84 % 。我单位共有车辆0台,没有单位价值50万元以上的通用设备和单位价值100万元以上的专用设备。
(二)资产管理工作的成效及经验
1、建立资产管理制度,合理配备并节约,有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。
2、管理和使用坚持统一政策,统一领导,分级管理,责任到人,物尽其用的原则。
3、建立和完善了行政事业单位国有资产基础数据信息库。
五、部门整体支出绩效情况
从自评情况来看,我局部门支出绩效考评整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了部门各单位的正常运转,促进了水库移民开发安置事业发展,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。我局工作经费等公务费认真执行年初部门预算和县级财政资金管理相关要求,有效防止了超预算,保障了机关有效运转;坚持严格执行财经纪律和法规,严格按照厉行节约的要求,精打细算,规范机关事务管理工作,进一步在机关财务、公务用车、公务接待等方面加强集中管理,统筹安排,提高了服务质量,降低了运行成本,合理配置,提高保障能力。整体支出绩效自评得分97分。
六、存在的主要问题
(一)预算编制有待进一步优化和细化。
(二)没有专门的资产管理员,人员配备有待加强。
(三)资金到位不及时。
七、改进措施和有关建议
(一)进一步细化预算编制工作,认真做好预算的编制。确实加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能地全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。在日常预算管理过程中,要进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。要进一步完善内部管理制度,加强经费审批和行政成本控制,规范支出标准与范围,并严格执行。
(二)进一步加强资产管理,合理配备资产管理人员。
(三)积极争取资金,着力化解存量资金。
一、项目概况
永顺县城市管理和行政执法局编制数102人,其中行政编8人,现有9人,超编1人,事业编94人,现实有人数94人。下设二级机构3个,执法大队,处罚中心,环卫所。该项目由执法大队负责,搞好广场环境。执法大队下设广场管理站,管好广场的环境卫生,树枝的修剪,水管维修,灯及线路的维修,坚持“属地管理、条块结合、以块为主、责权一致”的原则进行管理和执行。共修剪树枝两万余,水管1000多米,换新灯两个,线路20xx多米,整修厕所两个,让所有居民有良好的生活娱乐环境,为实现长效目标打下坚实的基础
二、项目资金使用及管理情况
(一)20xx年我局的广场维修专项资金计划20万元,实际到位20万元,全部为财政预算拨款。总投入纳入县财政预算的广场维修经费20万元,严格按照专项资金的.管理,没有挪用该专项资金的违法违纪现象。
(二)20xx年我局的广场维修经费开支为20万元,财政拨广场维修经费20万元,用于树枝整修1万元,水管维修2万元,灯及线路维修18万元,共计20万元。
三、为保证专项资金的专款专用
我局从20xx年就制定了《永顺县城市管理和行政执法局专项资金管理办法》,严格遵循预算、厉行节约的原则,实行专账管理、专款专用。照县财政制度同我局报账员到财政有关部门报账方可进行,为保证专项资金的专款专用,我局成立了专项资金领导小组,由局长王经淼审核,副局长曾群签字同意报销,财务人员共同监督方可报账支出。保证的专项资金的专款专用。
四、项目绩效情况
广场维修是一项长期性的工作,也是关乎群众生活、出行、娱乐环境的重要工作。20xx年我局着重加强民生和影响群众切身利益的工作入手,将两个厕所进行全面整修,树枝修剪,线路及灯的整修,让人民满意,让政府满意。
五、其他需要说明的问题
(一)下步工作中,我局将继续加强广场的环境和整洁工作,突出人居环境改善,严格按照县委县政府的目标管理要求,强化责任落实。不断吸取先进的城市管理理念,全力提升城市管理水平。
(二)主要经验做法、存在的问题和建议。
凡是涉资金使用的工作,局党组都严格按照制度要求,认真研究,确保每一分钱都用在刀刃上。二是优化组织结构。在人员资金严重不足的情况下,我局以工作完成为中心,以强化城市管理为目的,及时调配人员,自筹资金增加城市管理员,保证了广场有舒适的休闲娱乐环境。
存在的问题和建议:工作人员不分节假日、双休日的工作,加班工作经费得不到保障,工作积极性逐步下降,希望增加财政投入。
为扎实做好20xx年度部门预算支出绩效评价工作,根据区财政局《关于做好20xx年部门预算支出绩效评价工作的通知》(财监[20xx]24号)文件精神,现将我单位开展20xx年项目支出(项目前期经费)绩效评价自评报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况。
根据发改委职责:负责编制区级政府性投资项目年度计划,综合管理区政府投资的重大建设项目;指导和监督其他各类政府性专项建设资金、政策性贷款等项目的建设资金的使用方向;负责组织职责范围内的政府性投资项目初步设计、概算审查等。20xx年安排项目前期经费预算50万元,内容包含:深化铜陵市空间规划,促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调,建立统一的空间规划体系。截止20xx年底,支付29.9万元,支付率59.8%,余款因未达到支付节点,结转下年支付。
(二)项目绩效目标。
项目的实施将深化铜陵市空间规划,促进义安区城乡规划、土地利用规划、国民经济和社会发展规划、环境保护规划等多种规划的统筹协调,建立统一的空间规划体系,统一管控和高效利用空间资源,提升空间治理能力,促进义安区城乡经济、社会、环境的可持续发展。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
就20xx年度项目前期经费使用情况,从项目编制、评审、申报等环节,分析管理利弊,开展自评,发挥专项资金最大效益。
(二)绩效评价工作过程。
1、前期准备。根据绩效评价的相关要求,成立了绩效自评工作小组。制定了评价方案等。
2、项目组织实施情况。评价主要步骤为:①召开座谈会。听取负责项目实施的'相关人员对有关情况的介绍。②核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的财务收付凭据和内部管理制度。③形成绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
(一)绩效评价情况。
截止20xx年底,本项目包含的3个设计子项目:外部环境分析:全面分析铜陵市义安区实施乡村振兴战略的宏观环境、主要农业产业发展现状及未来发展趋势;内部环境分析:分析义安区实施乡村振兴战略规划的内部资源能;乡村振兴战略规划编制:结合义安区实施乡村振兴战略规划的内外部资源能力,制定义安区多村振兴战略规划方案。
(二)评价结论
20xx年度铜陵市义安区发展和改革委员会前期经费自评总分为100分,经自评,总得分为97.5分,评价结果为优秀,具体情况如下:
1、预算执行情况10分,自评分为7.5分,存在原因是项目前期经费已经完成任务,但未达到支付节点时间,本年度支付率60%,剩余资金结转下年支付;
2、产出指标实现情况50分,自评分为50分;
3、效益指标实现情况30分,自评分分为30分;
4、满意度指标实现情况10分,自评分为10分。
我委项目前期经费得到社会各界和部分行政事业单位的大力支持,工作得到充分肯定和高度赞誉,反馈意见良好,项目管理规范有序,项目绩效达到预期的社会效益。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
进一步研究提出并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划,积极落实国家和省关于“项目为王”的发展理念,注重项目谋划、抓好项目建设,把项目建设作为经济建设的中心,强化规划编制体系建设,拓展编报领域,提高编制水平。
(二)项目过程情况。
我委认真组织实施,制定方案,周密部署,严格按照项目前期经费计划落实,为我区项目编制有序、高效打下坚实基础。
(三)项目产出情况。
该项目年初预算50万元,主要任务是完成本级政府投资
60个项目谋划、27个方案编制、评审和论证、项目推进等经费。
(四)项目效益情况。
该项目实际签订编制合同价款29.9万元,截至20xx年12月底实际支出89700元,因项目前期经费未达到支付节点时间,本年度支付率60%,剩余资金结转下年支付。
五、存在的问题
研究创新的意识不够强,面对新型城镇化和城乡一体化的新要求,规划编制的思路和视野不够广阔,先进理念在规划中没有充分落实体现,编制成果还不能很好地适应新的发展要求。
六、有关建议
(一)进一步强化规划编制体系建设,拓展编报领域,提高编制水平。
(二)加强我区规划的执行和管理力度,完善内部管理机制,促进乡村、城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高规划编制效率。
根据自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(桂发〔20xx〕26号)精神的工作要求部署安排,20xx年9月10日,我单位组织了自评工作组,对工作经费项目开展了自评工作。形成自评报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
根据大政办发〔20xx〕47号文件规定,为大化瑶族自治县大数据发展局能完成各项职能工作,让政务服务中心更好地服务企业办事群众,提供可靠保障。
2.项目实施情况
项目于20xx年1月开始实施,具体项目实施由各中心、股室负责执行,从项目实施流程的规范化、程序化来保证项目的有效开展,以实现项目绩效目标。
3.经费来源和使用情况
(1)项目经费来源及到位情况
工作经费资金根据大财复〔20xx〕1号文件安排项目资金280000元。截止20xx年12月31日,该项目资金已全部到位。
(2)项目经费使用情况
截止20xx年12月31日,已经按计划支付263281.68元,主要用于支付办公经费、维修(护)费、会议费、其他商品和服务支出等,基本完成支出任务。
(3)项目经费结余情况
截止20xx年12月31日,工作经费280000元已支付263281.68元,结余16718.32元。
(二)项目绩效目标
保障县大数据发展局及县政务服务中心日常工作顺利进行。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年12月10日,大化县大数据发展局成立了工作经费绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组组长:蓝艳宇
工作组副组长:周楠
工作组成员:韦坚、韦雪珍
办公室设在局财务室。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
考评工作组按照项目预算及工作开展情况、决算等,开展自评检查工作,对工作经费项目进行评定,核实资金拨付使用情况等。
三、绩效分析及评价结论
(一)投入
项目立项符合县委、县政府的文件要求,投入项目资金28万元,均为县本级财政资金,资金到位率100%。
(二)过程
在工作经费使用过程中,我局严格按照财经有关法律法规开支,切实加强财政资金的监督管理,严格按照预算内容和经费使用范围,自觉接受监督检查,确保经费及时到位和使用。
(三)产出
1.数量指标:新购置一批办公设备(2套台式电脑、1台打印机、2台碎纸机等),提高工作效率;购置办公用品(复印纸、笔等),保障日常工作有效运行;年内局工作人员出差约213人次,顺利完成脱贫攻坚工作任务。
2.质量指标:保障县大数据发展局及县政务服务中心日常工作顺利进行。
3.时效指标:按照任务和目标,各项工作都顺利推进,在规定时间内完成了各项工作任务,保障我单位日常工作有效运行。
4.成本指标:本年度计划支出280000元,实际支出263281.68元,不超过本年度预算。
(四)效果
1.社会效益:根据优化营商环境要求设置不动产登记窗口、水电气报装窗口、企业开办窗口、工程建设项目审批窗口等“一窗受理”窗口,推进政务服务事项集中进驻县政务服务大厅办理。截止20xx年12月31日,全县各部门六类依申请+公共服务事项共1535项(其中行政许可467项、行政确认326项、行政奖励76项、行政给付61项、行政裁决11项、公共服务事项312项、其他行政权力282项)已统一纳入政务服务中心集中办理,进一步提升审批服务效能。截止20xx年12月31日,广西数字政务一体化平台上大化县政务服务事项网上可办率达到100%;全县依申请政务服务事项平均承诺提速率为76.71%;全县政务服务即办件476项,占政务服务事项总数比例达到31.13%;各级依申请政务服务事项“一窗”分类受理比例达到99.75%,其中行政许可事项“一窗”分类受理比例达到99.37%。
2.可持续效益:继续推进“一事通办”改革,提升政务服务水平。一是持续推进“一窗受理、集成服务”,按照“三集中、三到位”的要求,持续推进行政服务集中办理,做到“应进必进”,满足企业和群众“进一扇门、办多件事”的.需求,逐步扩大“一窗受理”事项覆盖范围。二是持续开展政务服务“简易办”改革,推进县(区)部分简单高频事项实现“同城通办”。三是依托广西数字政务一体化平台,加快指导对接,基本实现线上“一网通办”,大幅提高网上办理率。
3.群众满意度:截止20xx年12月31日,广西数字政务一体化平台“好差评”管理系统五星评价数量/比例为14707/99.75%,四星评价数量/比例为33/0.22%,三星评价数量/比例为3/0.02%,二星评价数量/比例为1/0.01%,一星评价数量/比例为0/0.00%,平均分数9.99。群众满意度达到99%。
(五)评价结果和评价结论
本项目自评分为100分,评价等级为优秀,达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见建议
(一)经验总结
1.强化组织领导
成立由单位负责人任组长的绩效评价领导小组,保证了财政支出绩效评价各项工作的顺利开展。
2.加强学习,强化绩效管理的理念
认真学习财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔20xx〕416号)、自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(桂发〔20xx〕26号)相关绩效管理文件,吃透文件精神,强化绩效管理的理念,营造预算绩效管理氛围。
3.创新方式,落实责任
创新管理方式,落实岗位责任制,夯实基础工作,突出工作重点,强化制度建设,推动本单位预算绩效管理各项工作齐头并进。
(二)存在问题
在预算编制环节,预期支出项目金额和实际支出的存在差异,这是由于预算编制经验不足导致。
(三)意见建议
进一步加强对单位编制预算绩效目标项目设计的科学性、合理性,加大对绩效项目的管理力度,实施进度跟踪,合理支出预算资金,使其最大效益化。
一.基本情况
(一)项目资金绩效目标情况。
1.财政项目指标下达情况。财政下达20xx年人社专项经费388万元。
2.项目绩效目标值。确保人社工作正常运行,主要包括提供就业服务,完成社会保险参保、基金征缴任务,及时支付社保待遇,开展劳动监察、农民工工资清欠与维权工作,做好城镇新增就业为民办实事、事业干部考核、招考及人才引进工作,受理劳动争议仲裁案件,规范流动人员档案管理,建立和谐劳动力关系。
(二)、预算单位分解下达预算资金情况
20xx年度预算安排人社专项经费388万元,按进度下达拨入388万元,年中追加人社专项经费140.8万元,其中追加就业服务(含职业鉴定)工作经费33万元、劳动监察仲裁及农民工工资清欠经费28.74万元、被征地农民社保工作经费24.8万元、城乡居民养老保险经费4万元、事业干部(含三支一扶人员)招考经费47.26万元、经营类事业单位机构改革工作经费3万元,全年实际拨入人社专项经费528.8万元。因本年财政拨了20xx年度与20xx年度两个年度的绩效考核奖励资金,实际支付人社专项工作经费只有278.09万元,形成结余250.71万元,其中82.71万元形成20xx年度结余、168万元结余资金年末退回财政于次年初下达至我单位使用。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备。首先是及时完成人社专项经费项目资金会计核算;其次是成立了人社专项经费项目绩效自评小组,单位负责人、分管领导、财务人员、办公室主任共同参与人社专项经费项目绩效评价。
(二)组织过程。对照人社专项经费项目绩效目标,逐项目自查,核准各项工作任务指标完成情况,逐项计分自评。
(三)分析评价。梳理统计好人社工作业务目标任务完成情况,总结工作经验,查找存在问题与不足,提出下一步工作措施与意见建议。重点分析公共就业服务、社会保险参保、社保基金征缴、支付社保待遇、为民办实事、事业干部考核、招考及人才引进工作、受理劳动争议仲裁案件、流动人员档案管理、劳动监察、农民工工资清欠与维权、建立和谐劳动力关系等工作开展情况。
三、综合评价结论
按我单位制定的《项目自评分值表》进行考核,该项目绩效自评得分92分,综合评价为优。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20xx年,财政分三次下达拨付预算内人社专项经费,即3月份下达20万元、5月份下达200万元、年底结算下达168万元。年中追加拨入人社专项经费140.8万元,全年实际拨入到位人社专项经费528.8万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年,财政共下拨人社专项经费资金528.8万元,扣除年末退回财政168万元,实际到位360.8万元。人社专项经费项目支出278.09万元,本年结余82.71万元,按调整后预算执行率为77.18%,人社工作正常运行经费得到保障。
3.项目资金管理情况分析。人社专项经费项目资金由县财政根据人社工作需要安排预算、下达指标,县财政监督管理,人社部门工作开展进度情况向财政提出申请报告,财政据以拨付,我局按照财经规定使用,完成各项人社业务工作。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况分析
(1)项目完成数量。
各项就业指标均完成年度目标任务,11月底前完成新增城镇就业3230人,失业人员就业1920人,就业困难员就业762人,新增农村劳动力转移就业人数2820人。完成就业技能培训2452人,完成创业培训737人。建立青年见习基地27家,完成青年见习计划93人,大学生实名制登记共676人。建立就业扶贫基地6个、扶贫车间31个。
企业养老保险参保单位685家,新增参保人数4639人,参保人员总计18387人;征缴基金15626万元,完成任务8113万元的.193%。机关事业单位养老保险参保单位198家,参保人数12416人,其中在职8024人,退休4392人;社会保险费收入(税务征缴)养老保险金11703万元,职业年金2549万元。城乡居民养老保险参保登记人数15476人,城乡居民养老保险覆盖率100%。工伤保险参保单位483家,总参保人数23246人,征缴基金585万元。失业保险参保单位215家,总参保人数16668人,完成参保任务16650人的100%,征缴基金356.22万元。20xx年共发放各种社保待遇50796万元,其中企业离退休人员养老金21010万元,机关事业单位离退休人员养老金21752万元,城乡居民养老保险金7152万元,工伤保险基金421万元,失业保险基金461万元。
认定被征地农民社会保障对象4707人,其中选择参加企业社保3921人,选择参加城乡居民养老保险786人;已补贴2947人共6808.66万元,其中城乡居民养老保险补贴667人共1223.74万元,企业社保补贴2280人共5584.93万元。
招聘事业单位人员303人,其中教师184人,医务人员49人,其它事业单位人员64人,人才引进4人,乡镇村(社区)组织书记2人,招聘三支一扶人员3人;完成事业单位工作人员年度考核6094人。确认、发证职称评审282人次,其中初级125人,中级101人,高级56人;补办初、中、高级专业技术资格证16人次。
办理正常工资审批7385人次,办理新录用、转录、调动手续445人次,办理退休人员审批175人,死亡人员抚恤金和遗属困难补助审批69人次。
劳动监察用人单位138户,涉及劳动者5700多人,补签300多人;受理投诉案件11件,结案11件,共为84名劳动者追讨拖欠克扣工资162余万元,收取农民工工资保证金302万元,退还478万元,账上余额881万元;开展拖欠农民工工资专项行动检查单位45家,共涉及农民工2600余人,拖欠工资企业2家,涉及农民工180人,涉及金额140余万元,责令补发工资140余万元。
登记处理案件166起,立案受理58起,其中调解25起,裁决14起,和解撤诉19起,涉案金额360万元,出具不予受理通知108起,解答仲裁咨询238起。
(2)项目完成质量。零就业家庭动态就业援助率100%;纯农户家庭未就业高校毕业生动态就业援助率100%。城镇登记失业率3.9%,控制在任务指标4%以内,就业扶持政策有效落实;社会保险事业不断发展,待遇及时足额支付;事业单位公开招聘有序进行,事业单位年度考核工作有序进行;督促用人单位按时足额支付农民工工资;积极推行集体合同备案、劳动关系协调、工资集体协商制度,劳动人事争议案件调解率与结案率99%;。
(3)项目实施进度。人社工作正常运行,年度目标任务如期完成。
(4)项目成本节约情况。执行各项财经制度规定标准,按照国库集中支付管理规定,本着节约原则,从严把关,在做好各项工作前提下尽量压缩开支。
2.效益指标完成情况分析
(1)项目实施的经济效益分析。提供就业服务,促进就业创业,新增就业增加劳务收入约2亿余元;发放社会保险待遇5亿余元。
(2)项目实施的社会效益分析。就业率进一步提高,社会保险待遇连续上涨,干部结构日趋合理,业务信息系统化管理基本普及,涉及人社部门信访件明显减少,服务对象满意率高达97%。
(3)项目实施的可持续影响分析。劳动者就业能力得到提升,就业质量不断提高;社会保险参保率上升,基本实现老有所养,事业单位的干部结构得到改善、整体素质逐年上升。
五、存在的主要问题及产生的原因
(一)项目申报及实施管理方面
1、项目立项。项目过于笼统,没有完全按照相关文件标准测算安排预算。
2、项目跟踪监管。被征地农民社保工作、清欠工作等少数项目的开支缺少局办公室监管。
3、项目实施进度。存在资金未及时到位影响工作进展情况。
(二)资金管理方面
1、资金使用。存在串用情况。
2、项目资金拨付。主要集中在下半年拨付,导致我单位先做事年底支付情况。
3、会计核算。人社工作经费以项目支出作预算,实际下达指标功能科目为“行政运行”,按照决算编报要求“行政运行”只能作基本支出,导致预算数与决算数差别较大。
(三)产生的原因
县财政比较困难,资金相对紧张,项目支出预算严重不足。
六、下一步改进措施及建议
1、严格按照上级政策文件要求,足额安排人社专项经费。
2、建议将人社工作经费性质资金纳入基本支出预算,确保与决算要求相符。
3、加大资金筹集力度,按需及时拨付资金。
4、厉行节约,进一步控制人社工作运行成本。
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
20xx年项目支出主要涉及到部门预算项目,其中:以奖代拨工作经费50.45万元;上缴工本费5万元;培训费20万元;劳动人事仲裁工作经费15万元;档案管理费18.15万元;招商引资工作经费5万元;专业技术人员继续教育培训费16万元。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
一是资金及时拨付到位,各项任务圆满完成。20xx年圆满完成省、市下达的各项任务。
二是严格遵守财务审批制度,财务管理进一步规范。近年来,我局严肃财经纪律,财务管理制度日趋完善,执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范,并定期对资金使用情况进行检查,随着财务制度的不断完善,资金使用率不断提高。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我局本级财政预算资金的使用和管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出责任和效率提供参考依据。
(二)项目资金
20xx年部门预算总计742.79万元,其中项目资金七项:以奖代拨工作经费50.45万元,占部门预算数的6.79%;上缴工本费5万元,占部门预算数的0.67%;培训费20万元,占部门预算数的2.69%;劳动人事仲裁工作经费15万元,占部门预算数的2.02%;局机关档案管理费18.15万元,占部门预算数的2.44%;招商引资工作经费5万元,占部门预算数的0.67%;专业技术人员继续教育培训费16万元,占部门预算数的2.15%。
以上资金已经全部拨付到我局,并已全部投入到项目之中。
(三)项目组织情况分析
所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并定期对资金使用情况进行检查。
(四)项目管理情况分析
严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。为规范财务制度,我局制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》、《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部制度。
三、项目绩效情况
(一)以奖代拨工作经费50.45万元
一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。
(二)上缴工本费5万元
认真开展技能鉴定工作。一是严格按照鉴定规程办事,认真落实考务有关要求。细化鉴定过程和步骤,建立健全职业技能鉴定的'档案资料,对所有鉴定的人员建立了完整的信息数据资料档案。二是加强技能鉴定考务管理工作。每次鉴定考试,我们都提前制定了鉴定实施方案,从组织领导、工作人员安排、考场准备、考评员、督导员、阅卷、评分等工作都做了细致的安排,保证每次鉴定考试严格按照程序和考核要求进行,遵循了考务管理的公正性原则、程序化原则、保密性原则。20xx年对育婴员、汽车维修共2个工种150名考生进行了技能鉴定考核。
(三)培训费20万元
一是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元。二是加强劳动用工单位的培训。为抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理。
(四)劳动人事仲裁工作经费15万元
优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。
(五)档案管理费18.15万元
20xx年档案托管中心档案托管改制企业在职14485人,退休13710人;农村参战人员603人;学生档案7531人;事业编5420人。对收集的档案材料和新增的档案及时进行了分类、整理、归档并录入电脑,保证了档案与材料查阅、归档的准确性、快捷性。对所有须归档的档案材料经整理后,输入电脑管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在接待查阅时做到分类记录,一事一登记,准确无误。认真搞好大中专毕业生的人事代理服务工作,截止11月底,共为1967名大中专毕业生做好档案接转。
(六)招商引资工作经费5万元
一是成立了工作队伍,制定了。成立了南县人社局20xx年招商引资工作领导小组,由党组书记、局长张建中任组长,由副局长宁永良任办公室主任,由就业服务中心主任李全、社会保险服务中心周红霞、劳动监察局局长阳文彬、办公室主任彭冠铭为成员,办公室设局办公室,负责日常工作开展。下发了《南县人社局20xx年招商引资工作方案》,号召全体工作人员参与到招商引资工作中来,对介绍有效信息的人员给予一定的奖励。二是召开了党组会议,明确了工作要求。4月27日的党组会上,党组书记、局长张建中就招商引资工作提出具体要求。明确了今年人社局的任务是上报一条有效信息;确定了全年工作经费为5万元;要求班子成员积极收集有效信息,外出对接企业老板;招商的重点为我县医疗产业园、服装产业园等相关企业。三是服务全县大局,积极对接企业。20xx年年底,在南县籍成功人士周波的介绍下,我局副局长宁永良与广东刘总取得了联系,详细介绍了南县招商引资政策。刘总有意在南县寻找合作企业,开展环保芦苇竹制纤维袋生产。目前,刘总已与拓普公司对接,相关洽谈工作正在有序进行。6月8日上午,我局副局长陈军来对接湖南长峰电力有限公司李悠然总经理,在县发改局申报储能电站项目,预计投资4.3亿元。9月中旬,党组书记、局长卿云主动对接李总,协商项目建设相关问题。目前,该项目已与县投促中心对接,工作推进顺利。
(七)专业技术人员继续教育培训费16万元
一是培训内容丰富,注重实效。培训在南县党校梯形教室以面授学习的方式进行,培训内容为“专业技术人员在现代化新湖南建设中的担当作为”等,做到了理论与实践紧密结合。二是严肃培训纪律,坚持从严考核。培训中由培训老师不定期查岗,并予以登记。培训结束后进行考试,成绩为查岗签到和考试成绩综合得分,考核通过才准许毕业。20xx年开展事业单位专业技术人员继续教育20期,参训人员4251人,培养了一批高素质的专业技术人员。
四、存在问题
企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。
20xx年4月,县经济信息和科技局向县政府对县级科普专项经费进行预算申报,20xx年5月,石棉县财政局下达了预算批复,追加石棉县经济信息和科技局县级科普专项经费10万元。20xx年12月调整预算为8.46万元。
(二)项目绩效目标。
依托“天府科技云”平台,深入开展“科技四服务”,围绕县委、县政府中心工作,团结全县广大科技工作者,深入推进科普事业发展,助力乡村振兴,扎实开展各项工作,努力为全县经济社会发展作出新贡献。
(三)项目资金申报相符性。县级科普专项经费与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。截至20xx年5月,县级科普专项经费10万元全部到位,资金到位率100%。
2.资金使用。截至20xx年12月,县级科普专项经费实际支付8.46万元,资金计划完成率84.6%。
(1)拨老科协工作经费3万元。
(2)拨教育局青少年科技创新大赛工作经费4万元。
(3)科普有关费用支出1.46万元。其中:科普资料印刷费用1.4万元,接待院校专家接待费0.06万元。
(4)未付项目资金1.54万元,在20xx年12月被财政局追减指标。
(二)项目财务管理情况。
建立了石棉县经济信息和科技局资金收入、支出管理制度,严格执行财经纪律和财务制度,严格专项资金拨付审批制度,严格专项资金使用范围,做到专款专用,不挤占、不挪用,及时进行财务处理,资产及时入账,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
成立项目资金管理使用领导小组,明确细化分管职责,具体工作有专人负责。资金使用做到年初有计划,年中有实施,实行领导负责制、分管领导审核制,严格专项资金使用范围,做到资金专款专用,保证资金的合理使用。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
扎实开展“老专家营地”服务工作。开展培训讲座13次,1000多名群众受益。开展大集中高效识字成果推广,显著提升学生识字率;成功举办第36届雅安市青少年科技创新大赛,我县共有60件作品获奖;广泛开展“天府科技云”宣传推广。圆满完成了县级科普专项经费项目。
(二)项目效益情况。
1.大集中高效识字成果推广项目取得显著成果
大集中高效识字成果推广项目第一阶段工作圆满结束。老科协组成项目检查检测验收组,分赴7所学校14个班进行现场验收。验收工作采取由小学五、六年级学生一对一检查学生识字情况,由验收组人员汇总成绩,学校盖章,以班为单位将验收和汇总资料存档备查。根据项目验收结果和平时检查情况,形成了“石棉县大集中高效识字成果示范推广项目考核结果表”。项目组对项目班老师做出考核结论和综合评价。全部项目班学生平均成绩识字量都超过xx字,均达到了项目实施目标。取得突出成绩的是新民藏族彝族乡中心校。项目班31个学生,其中26名彝族学生,2名藏族学生,3名汉族学生,大部分学生的第一语言并不是汉语。考核结果是全班总成绩平均每个学生识字2271.10个,一举夺得全县7所学校14个项目班全部考核达标的第一名。
2.积极开展青少年科技教育,提高青少年科学素质
一是组织参加第36届雅安市青少年科技创新大赛。我县参赛作品再创佳绩。本届大赛全县学校中小学生广泛参与,创作作品219件,经县科协、县教育局组织专家初评后共上报61件作品参加市上展评。经市级专家评审后我县共有60件作品获奖,其中:一等奖16项,二等奖23项,三等奖21项,优秀科技辅导员5名,基层优秀组织奖5个,县科协获县级优秀组织奖。经市级评审,共有13件作品参加省上大赛,获二等奖5项,三等奖4项。
二是组织参加由雅安市科学技术局、雅安市科学技术协会主办,雅安科学技术馆承办的以“传承--科学家精神耀中华”为主题的演讲比赛,我县推荐参赛选手中共有7位选手通过线上初赛评审进入总决赛,获得一等奖2名(全市共3名),二等奖4名(全市共7名),三等奖1名(全市共10名),优秀指导教师6名,我县获奖选手占全市的35%,县科协评为县优秀组织奖。
3.广泛开展“天府科技云”宣传推广
围绕“科普宣传月”、“全国科普日”等在社区、集镇开展科普宣传活动8次,举办专题培训会2期。要求全县专合组织、乡土人才积极注册“天府科技云”平台,利用“天府科技云”平台上传科技所能、所需,及时解决农业生产生活中遇到的`问题。县天府科技云服务工作人员重点对天府科技云平台登录、注册、使用等步骤进行了详细讲解,并现场指导广大群众、专合组织负责人、乡土人才进行注册。发放《科学与生活》、《黄果柑标准化种植技术》、《枇杷标准化种植技术》、《四川科技扶贫在线十问十答》等科普宣传资料3000余份,发放环保袋多个,科普纪念品1000个。全县注册用户4026,其中注册科技工作者1976人。组织科技工作者、企事业单位在平台发布科技服务供给189项、科技成果转化项目7项、科研项目8项。申报第二批入驻天府科技云平台科普惠民共享基地1个(中国工农红军强渡大渡河纪念馆),科协在平台上传科普动态111条,精准科普服务群众数1260人、科普浏览量541182人次。精准科普覆盖率全省排名43名,人均科普服务量全省排名37名。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
县经济信息和科技局20xx年全面完成工作任务,实现了预期的绩效目标,达到了预期的社会效益和经济效益,整体评价可行。
(二)相关建议。
1.大力推进天府科技云服务工程,提升科普服务能力
依托“天府科技云”平台,深入开展“科技四服务”,全面推进天府科技云全员“保姆式”服务,积极组织科技工作者、企事业单位上传科技所能、发布科技需求。精准为科技工作者服务、为企事业单位服务、为提高全民科学素质服务。广泛开展群众性科学普及活动,使科技创新成果惠及广大人民群众。
2.持续开展青少年科技教育,提高青少年科学素质
积极组织全县广大师生参加省、市37届青少年科技创新大赛,举办全县青少年科技创新工作培训会,提高科技辅导员水平,在作品数量和质量上得到提升。
3.加强开展科技培训,大力培育乡土人才
组织科技特派员广泛开展各类实用技术培训,培养创新创业乡土人才,树立农村乡土人才创新创业致富典型。推荐乡土人才参加省级乡土人才创新创业大赛。
五、其他需要说明的问题或者事项
无。
一、项目基本情况
项目名称:湾甸乡大城村肉牛标准化规模养殖场建设项目
项目主管部门:昌宁县农业农村局
项目实施单位:昌宁县湾甸傣族乡人民政府
项目实施地点:湾甸傣族乡大城村
项目建设目标:完成标准化牛舍建设3000平方米;完成堆粪间100平方米,三级沉淀池60立方米,排污沟管220米;完成草料间250平方米,挡墙441.18立方米,厂区围栏437.5平方米,土方开挖回填9000立方米,管径400涵管安装22米,碎石垫层32.4立方米,C25混凝土48.6立方米。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)按时推进项目。项目建设需按照有关规定,加强领导,密切配合,精心组织,规范管理,特别要加强对项目工程质量的监管。要按照项目管理有关规定,认真执行项目法人责任制、合同管理制、招标制等各项规章制度,以确保建设工期和建设质量。在项目办公室的统一安排下,各主管部门按照职能分工全力做好项目建设实施的各项工作,加强项目管理,抽调专业技术人员为工程建设提供服务,确保项目建设顺利进行。
(二)项目资料归档。加强项目档案收集、管理工作,从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字、图纸等资料要严格按规定收集、整理、归档。项目初验后即使编报项目竣工初验报告,迎接上级部门的验收。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
项目估算总投资200万元,其中:预算资金安排200万元,实际到位200万元。
2.项目资金执行情况:
已拨付项目资金200万元。
3.项目资金管理情况:
严格按照中央及省、市、县要求拨付项目资金。充分发挥审计、监督及资金管理部门的作用,加强对资金的检查和监督力度,自觉接受上级有关部门的检查监督。
(二)项目绩效指标完成情况
(一)经济效益
项目建成后,建成标准化肉牛规模养殖场1个。新建标准化牛舍3000平方米,村集体通过养殖场租赁,年带动村集体经济增收10万元以上。养殖场年出栏肉牛600头以上,实现经济收入600万元,净利润120万元。
(二)社会效益
项目建成后,养殖场年度收购附近群众农作物秸秆1500吨以上进行青贮饲料加工,促进项目区群众增收30万元,带动项目区新增出栏肉牛500头以上,肉牛养殖户年户均增收3万元以上。养殖场通过劳务用工带动就业5人以上,户均年增收2万元以上。
(三)生态效益
养殖场科学设置了堆粪场、沉淀池、污水管道和污道,整个牛场生活区、养殖区、粪污处理区严格分离,确保养殖场建成后不污染周围环境,采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施,养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利用燃料,并可改善当地焚烧秸秆而造成的环境污染,改善生态环境。
综上所述,通过实施该项目,不仅增加了村集体的经济效益,又巩固了脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。同时对昌宁县的经济发展,强化畜牧业基础设施,维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。
四、绩效自评结果
目前已完成计划建设内容。因此现阶段绩效评价100分。
五、结果公开情况和应用打算
通过全方位、多渠道进行宣传,把项目建设情况进行公示。各村(社区)要充分利用多种资源广泛宣传群众、动员群众,提高群众对项目建设的知晓率和认可度。做到项目实施流程清晰、操作规范、有据可查。确保项目建设过程“阳光操作”,同时做好公示资料的收集归档工作。
六、绩效自评工作的'经验、问题和建议
项目结束后,我们将建成后的管护工作提上重要议事日程,将相关管理办法、制度纳入村规民约,并成立相应的管理机构,明确项目区党总支书记为后续管理第一责任人,负责项目后续管理的具体工作,做到后续管理工作机构不撤、管理不乱、工作不断,达到点亮一盏灯照亮一大片的效果。同时,制定后续管理工作机制和激励机制,吸引群众自觉参与后续管理活动,为项目长期发挥效益提供重要保障。
七、其他需说明的问题
无
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
县畜牧兽医发展事务中心严格按照《中华人民共和国预算法》相关要求,根据《关于批复20xx年度部门预算的通知》(丰都财政发[20xx]12号)中下达的预算数、部分中市项目资金和年中调整预算资金(人员调入、调出及正常晋升等工资变动)进行预算执行。
(二)项目资金情况。
全年资金到位总计22302986.40元。其中:在职职工43人的人员经费及公用经费支出资金到位10431094.05元;县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元;中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元。
一年来,我们遵守中央八项规定精神,严格预算执行、严控“三公”经费;严格执行全县的会议费、培训费、接待费、差旅费等文件标准;严格执行支出标准,没有超范围、超标准发放津贴补贴、奖金和其他补助。
(三)绩效目标。
一年来,我们严格实施绩效管理,按照财政预算批复的本级预算项目支出绩效目标作为绩效运行监控和绩效评价的参考依据,提高资金使用效益。
(1)资金到位及执行情况分析
在职职工43人,人员经费及公用经费支出到资金10431094.05元,使用资金10431094.05元;县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元,使用资金1000000元;中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元,使用资金10871892.35元,资金使用率均达100%。
(2)项目资金管理情况分析
项目资金由县财政局、县农业农村委和畜牧中心等部门共同管理,严格按照项目规定的用途执行,没有挪作他用。
(四)部门(单位)职能职责。
1.负责畜牧业技术推广和技术服务;负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广;负责种畜禽管理技术指导;负责畜禽资源开发利用;指导畜禽养殖投入品的使用;提供畜禽养殖废弃物综合利用技术支持。宣传贯彻党和国家发展畜牧兽医事业的法律法规和方针政策;推动畜牧业产业化发展和国家农业(肉牛)科技园区建设。
2.负责畜牧产业项目的技术指导,承担畜牧科研项目实施工作。负责全县畜禽养殖废弃物综合利用工作。协助拟定畜牧兽医事业发展规划、方案和政策文件;负责推动全县现代畜禽产业基地建设、国家农业(肉牛)科技园区和国家现代农业产业园建设。负责丰都县国家农业(肉牛)科技园区和国家现代农业产业园管理建设工作。负责畜牧业技术推广和技术服务。负责畜禽资源保护、开发和利用指导,引导和支持畜牧业结构调整,发展优势畜禽生产。负责畜牧业技术推广和技术服务;负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广;负责种畜禽管理技术指导;负责畜禽资源开发利用;指导畜禽养殖投入品的使用;提供畜禽养殖废弃物综合利用技术支持。;负责畜禽良种繁育、畜禽和饲料饲草品种技术引进、示范和推广,负责种畜禽管理技术指导。
3.负责全县畜牧业经济运行分析和产前、产中、产后经济技术信息服务;指导畜禽养殖投入品的使用;负责畜禽饲草、饲料资源开发利用和技术推广,承担饲草、饲料生产加工和平衡营养配制等技术服务工作。在全县范围内宣传贯彻党和国家发展畜牧兽医事业的法律法规和方针政策;推动畜牧业产业化发展和国家农业(肉牛)科技园区建设。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
(1)数量指标。
在职职工43人的人员经费及公用经费支出资金到位10431094.05元;县级肉牛等特色效益产业化项目购液氮、冻精、养殖补贴和母牛保险资金到位1000000元;中央及市级畜牧项目资金到位10871892.35元。
(2)质量指标。
人员经费和公用经费及中市县项目完成率≥95%。
(3)时效指标。
人员经费和公用经费及中市县项目于20xx年12月31日全面完成。
(4)成本指标。
20xx年度畜牧部门整体资金投入≥2200万元,实际投入22302986.40元。
(二)绩效指标完成情况分析
(1)经济效益指标。
有力地保障畜牧兽医部门正常运行,保障了畜产品质量安全。
(2)社会效益指标。
根据相关政策内容、补贴对象、补贴标准、受益对象等信息进行公示公开。全县畜产品供给充足,在保障县内畜产品充分自给的同时,为县外提供大量畜禽产品。资金使用无重大违规违纪问题。
(3)生态效益。
全县畜禽养殖废弃物资源化利用率达80%,高于上级要求的水平。
(4)可持续影响指标。
实现了畜牧业可持续健康发展。
(4)服务对象满意度指标。
受益对象满意度≥85%。
(三)评价结果
本项目自评得分96分,达到预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目管理方面的问题:无。
(二)资金使用方面的问题:无。
(三)项目绩效方面的问题:无。
(四)其他方面的.问题:无。
四、下一步改进措施
政策执行或项目实施中存在问题的下一步改进措施:无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果已在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。无。
为贯彻落实《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔20xx〕18号等文件有关规定,我镇以政府会计制度类级功能科目为项目基础,以项目重要性原则,对解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目开展绩效评价,形成自评报告如下:
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
根据县级安排特殊疑难信访江池镇-石板水库区移民后扶项目(丰信联办函[20xx]2号),县级资金安排10万元用于解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目。
(二)项目资金情况。
财政安排县级资金10万元,专项用于解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目。截至今日,江池镇解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目已完成,资金已全部支付,用于及时解决石板水库区信访疑难问题,保证不重复信访。
(三)绩效目标。
用于支付解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目经费,及时解决石板水库区信访疑难问题,保证不重复信访。
(四)部门(单位)职能职责。
20xx年3月7日,成立预算绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组 长:王靖夫镇党委副书记、镇长
副组长:毛 磊镇党委委员、人大主席
蒙昌龙镇党委政法委员、武装部长、副镇长
成 员:谭 肖镇党委副书记、工会主席
谭正江镇统战委员
秦艾莉镇党委组织委员
冉东昇镇党委委员、纪委书记
余劲军副镇长
陈 斌四级调研员
谷明权 四级调研员
秦亚军 四级调研员
下设办公室于镇财政办,由蒙昌龙任办公室主任,负责日常事务管理。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年3月18日,考评工作组到江池镇财政办,对我镇20xx年预算资金使用开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
及时解决石板水库区信访疑难问题,保证不重复信访。
(二)绩效指标完成情况分析
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,根据产出、效益、满意度绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况,对丰都县江池镇解决石板水库区移民后扶特殊疑难信访问题项目进行综合绩效评分。单个项目绩效指标分值为100分,其中产出35分,效益35分,满意度30分。
产出:涉及江池镇5个村(社区),涉及村民35人,资金到位率100%,项目资金共计10万元已全部支付完毕,预算执行率100%,项目资金专款专用,项目经费发放及时率100%,及时解决信访问题,杜绝重复信访。产出指标得分35分。
效益:维护社会稳定和谐。效益指标得分35分。
满意度:社会公众满意度高。满意度指标得分30分。
(三)评价结果
本项目自评分满为100分,自评分为100分,评价等级为优,达到预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目管理有所欠缺;
(二)项目绩效目标设置不够科学,绩效指标细化量化但部分指标缺乏合理性,产出指标及效益指标有待优化。
四、下一步改进措施
(一)加大项目过程管理监督的力度,加强项目从立项、实施、项目到竣工验收等全过程监管工作。
(二)加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划,加强执行中的过程管理和监督机制,保障工程进度,提高项目管理水平,按照相关约定和规定及时拨付资金,对于无法按进度实施工作或无法按时完成工作的相关责任人,应落实项目绩效考核制度,坚持将绩效考核结果与奖励挂钩。
(三)完善队伍建设,提升管理、服务水平,加大专业人才的引进,加强职业教育培训,提高专业技能、服务水平。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
无。