县网上审批系统自去年4月运行以来，共录入网上审批系统事项235项，网上受理23047件，办结23044件，办结率100%，提前办结率96.7%。
一、网上审批系统运行情况
县网上审批和电子监察系统是根据省市的相关要求，由公司将40个部门的235项行政许可事项（非行政许可事项和服务事项事项）录入到网上审批系统。上线运行后，我县要求所有网上审批项目必须全部进入行政服务中心办理，不得再搞“两头办 证、体外循环”，但鉴于行政服务中心大厅办公场地有限，目前正式纳入网上审批的有26个部门，分别是：发改委、农业局、防震减灾局、房产局、工商局、国土局、环保局、工信委、林业局、水利局、卫生局、气象局、物价局、运管所、国税局、地税局、建设规划局、计生委、质监局、教育局、安监局、消防大队、文广局、人防办、城市管理执法局、公安局。还有14个部门的项目因为未进厅，所以每周由工作人员将办理事项拿到行政服务中心综合窗口进行补录。
二、工作推进措施
在系统运行过程，我们积极探索，使网上审批真正能在实际工作中得到运行。一是所有办理事项由总服务台进行统一登记。为杜绝网上审批流于形式，我们设立了一个统一登记模块，每个工作人员窗口办理事项，都必须到总服务台进行统一登记，由工作人员录入相关资料后再提交给各个办事窗口，办事窗口根据提交的信息方可进行办理，如未办理将会显示警告，这样就确保了每件事项都必须进入网上审批系统进行办理。运行以来，各有关单位切实按照我县行政审批电子监察系统管理的相关规定开展行政审批工作，自觉接受行政监察部门的监察，行政审批事项均在规定的时限内办理、办结，没有出现黄牌、红牌警告现象，二是对工作人员进行培训和指导。去年8月和12月，我们对全县有行政审批职能的业务骨干进行了两次培训，但因为网上审批系统是个新鲜事物，很多工作人员在现实操作过程中还会出现这样那样的问题或人员变更，我们就派系统和业务管理员对这些人员手把手进行指导，教他们如何进行网上操作，如何查看事项办理流程，如何进行批量导入等，帮他们消除系统故障，使他们在实践都能熟练使用网上审批操作系统，对窗口更换的人员做好衔接工作，使新上任工作人员熟练掌握网上审批系统。Www.WENAnDAQuAN.CoM
三、存在的问题
我县网上审批系统虽然试运行情况良好，但还有几个地方急待完善：一是目前网上审批系统的使用范围较小，只能在行政服务中心、信息中心使用，各局机关都不能使用网上审批系统，致使有些事项在办理过程中，如涉及到局领导审批的必须要求局领导到中心进行审批方可办理，无形中使审批时间延长。二是网上审批系统和相关局机关内网的对接问题。现在很多部门办理事项都是在自己的内网上操作完成。接入网上审批系统后，各部门在自己的内网办理好事情，还必须把相关信息补录到网上审批系统，致使一个信息二次录入，增大工作量，所以网上审批系统和各局机关内网系统对接势在必行。三是录入网上审批系统的审批事项，零办件事项占大多数，能真正在网上审批运行的仅只是少部分事项。窗口单位中涉及到踏勘等较复杂的事项都不愿进厅办理，不愿下放权利到窗口，大部分都是即办件在大厅办理。这些都是网上审批系统和电子监察系统建设中几个非常重要的问题，急待完善和解决。
四、下步打算
（1）建议由县纪委牵头，督促各单位继续做好“两集中、两到位”，真正做到能在窗口办成事、办好事。
（2）每月出一期通报，对各单位的网上审批办件量进行通报，发送至县领导和各单位。
（3）继续做好网上审批工作，确保网上审批系统正常运行应用。
上半年，我局深入贯彻落实党的xx届全会、县纪委全会XX县委xx届四次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，积极落实党委主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，持续用力抓好机关作风效能建设，有力地促进了文物旅游工作提质增效、跨越发展。
一、全力落实党委主体责任，狠抓党风廉政建设
一是精心组织，认真落实，始终把党风廉政建设工作和反腐倡廉工作纳入重要工作议事日程，与各项工作同部署、同落实，将党风廉政建设责任层层分解，落实到责任领导和相关部室，形成上下贯通，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。二是传达学习了县纪委第xx届五次全会会议精神，结合单位工作实际，制定了20xx年纪检监察工作要点，以正式文件下发到各职能股室。三是每月抽调办公室和市场管理股相关人员，组成检查组，采取明查暗访，不打招呼、突击检查等方式对机关作风定期或不定期进行跟踪检查，对违反工作纪律，工作效率低下，工作质量差的进行了约谈批评，对主要责任人给予了经济处罚、大会作检讨等处理。四是认真落实中央八项规定XX县委十条规定精神，坚决纠正四风。紧盯春节、五一、端午节易发节点，加大明察暗访力度，提醒提示中层以上干部，节假日要过一个干净文明祥和的节日，在公款吃喝、公车私用、婚丧嫁娶上一定要绷紧弦，切不可侥幸行事，一定要时刻牢记纪律红线，不触碰、不违纪，努力形成作风建设新常态。五是修订完善了《局机关制度汇编》。通过反复修改完善，对机关职能股室考核奖惩办法重新进行了修订，增添了新的纪律规定和要求，真正做到用制度管人、管事，用制度调动机关干部职工的工作积极性，奖优罚劣，奖勤罚懒，对违反工作纪律的人和事，做到有章可循，有章必究，执纪必严。六是积极开展了守纪律、讲规矩、转作风、提效能纪律作风整顿活动，撰写2篇，上报信息一篇。
通过为期一月的纪律作风教育整顿，干部职工中存在的不良倾向和作风问题，在较短时间内予以改正，机关作风有了明显好转。七是全力配合县上各类财务大检查，由专人负责，积极配合，提供账务及资料，在财务管理、三公经费使用上，未发生任何违纪现象。八是推行党务公开、政务公开和办事公开。对今年党员事项进行了公示，对局重大事项、项目建设定期进行了公开，在局门户网站对收费、管理标准与处罚进行了公开，做到公开、透明、方便群众监督。九是按时上报文件、报表。对办公用房清查、公车改革、八项规定月报表按时限要求及时上报。
二、聚焦主业，认真落实党委监督责任
一是计划在6月底7月初，组织全局干部职工参观县看守所，接受一次廉政警示教育。二是截止上半年，未接转县纪委批转的投诉、上访案件。三是积极筹备《百姓问政》大旅游专题问政节目，全面查找工作中出现的问题，并及时建立问题整改台账。四是加强纪律作风日常监督。每天对上班迟到、早退、脱岗人员在张贴公示栏上点名通报，对纪律作风专项检查明查暗访进行书面通报，记录在档，当月兑现，该经济处罚的，予以处罚，该约谈的，进行约谈，该诫勉、警示训诫的，按程序，毫不放过，决不手软。五是加强自身建设，通过开会学习、集中辅导、发现问题，提要求、作强调，经常性加强办公室和市场管理股人员综合素质，要求他们心存敬畏和戒惧，带头严格遵守纪律规定，增强纪律观念和规矩意识，切实力转作风，做守纪律、讲规矩的表率。
三、存在的问题和下一步打算
半年来，我局在落实党风廉政建设工作上虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是认识还不够深入，有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向；二是主题活动开展不够，缺乏亮点，个别活动流于形式。
在下半年的工作中，我们将进一步高度重视党风廉政建设工作的落实，采取有力措施，常抓不懈，不断完善制度建设，促进我局党风廉政建设工作取得新的成效，全面推进文物旅游工作再上新台阶，取得新业绩。
行政监察工作是政府行政管理工作的重要组成部分，在社会主义市场经济体制下，监察机关对于规范行政行为，保证政令畅通，具有重要作用，《行政监察法》是我国重要的行政法律，它确定了监察机关的性质、工作原则、管辖、职责、权限、工作程序和法律责任，是监察机关行使职权的基本准则，同时也明确了监察主体与监察对象的法律关系，是各级行政机关及其工作人员以及由行政机关任命的其他人员必须严格遵守的重要法律。因此，在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，贯彻执行《行政监察法》具有十分重要的现实意义。
行政监察机关是人民政府行使行政监察职能的专门机关，在决策、执行、信息、咨询、监督等行政管理系统中，行政监察是加强政府内部监督制约的部门，履行对监察对象进行经常性监督和行政惩戒职能，是其他监督部门不能替代的。在社会主义市场经济体制逐步完善和政府职能转换过程中，监察机关对促进依法行政，提高行政效能，推进廉政建设具有重要作用，是加强政权建设的重要力量。
一、当前行政监察工作存在的问题和不足
1997年5月《中华人民共和国行政监察法》颁布实施以来，各级监察机关在党委、政府和上级监察机关领导下，认真履行职能，为保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能发挥了重要作用。但是在个别地方和部门还存在着对行政监察工作不够重视，行政监察职能弱化的情况，在一定程度上影响了行政监察的职能发挥，影响了廉政建设和行政效率。影响了党风廉政建设工作的整体推进。为此，应当引起党委、政府的重视，并积极加以解决。
二、今后加强和改进行政监察工作的意见和建议
（一）、认真学习《行政监察法》，充分认识加强行政监察工作的重要性
在纪检监察合署办公的体制下，加强对监察对象的监督检查仍然是一项重要职能，行政监察工作不能削弱或替代，必须进一步加强。党的纪检机关与行政监察机关合署办公是我国监督体制的一个重大改革，它有利于避免工作上的交叉重复，形成合力，进一步强化行政监察职能。要根据党政分开、各司其职、分工协作的原则，充分履行纪检、监察两种职能。行政监察机关要积极探索在合署办公条件下健全领导体制和工作机制，发挥行政监察职能作用的途径和方法，真正达到合署后加强行政监察工作的目的。
（二）、贯彻落实《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》，必须进一步强化行政监察职能。在严肃查处违法和违反行政纪律的案件，监督检查政府各级领导干部廉洁自律，纠正部门和行业不正之风的工作中，监察机关负有重要责任。当前，在开展标本兼治，从源头上预防和治理腐 败的工作中，政府部门承担了大量治本的任务，尤其需要进一步加强行政监察工作。
三、结合实际，当前应该做好以下工作
第一要围绕政府重大决策加强行政监督检查，保证各项决策措施顺利实施。保证政令畅通是监察机关的基本职责。监察机关对政府及其部门出台重大改革措施，要主动介入，从监察工作的角度提出建议，加强检查，促进决策措施的贯彻落实。
第二是监察机关要把检查行政机关遵守和执行国家法律、法规和政府决定、命令的工作作为根本职责。要配合有关部门加强对政府部门贯彻落实行政执法责任制情况的监督，抓住行政执法中的热点问题，建立和推行廉政制度，促进行政行为规范化，提高依法行政的水平。
第三强化行政效能监察是监察机关提高行政效率，为经济建设服务，保护国有资产安全和效益的重要途径，也是今后的一个工作重点。监察机关要围绕政府的中心工作，有计划、有重点、有针对性地开展效能监察，把党风廉政建设的要求与严格管理结合起来，保证政府工作目标的完成。
第四抓住群众和企业关心的热点问题，主动开展纠风和专项治理，为企业和群众服务，是密切政府和人民群众关系的需要，也是维护社会主义市场经济秩序和正常的社会生活秩序的需要。监察机关要通过这些工作，为维护社会主义市场经济秩序提供保证，从源头上铲除产生腐 败的条件和土壤。
第五严格执行《行政监察法实施条例》，严肃查处有影响的大案要案，惩处腐 败分子，保护、教育和挽救干部。查处违法违纪案件是反腐 败斗争的重点，要根据执法监察和群众举报发现案件线索，抓住典型，查办一批有影响的大案要案。同时，要认真执行办案工作指导思想，正确处理惩处和保护的关系，保护、教育和挽救干部，调动大多数人的积极性。
第六认真受理人民群众对监察对象的检举、控告以及法律、法规规定的申诉，加强人民对政府的监督。
四、结合实际提出的几点想法。
一要严格按照《行政监察法》的规定，加强政府对行政监察工作的领导，要进一步组织政府部门负责人和其他工作人员学习《行政监察法》、《行政监察法实施条例》，增强政府部门及其工作人员自觉接受监察机关依法监督的意识。任何行政部门都必须接受行政监察机关依法进行的监督检查，对监察建议、监察决定可以提请复议、复审或复核，但必须采纳和执行，并按规定将采纳和执行的情况通报监察机关，以增强监督的严肃性。
二要坚持由民主党派、无党派人士担任监察机关领导职务的制度，坚持和完善特邀监察员制度，并为他们参与领导和监察事务提供便利条件。
三是加强监察干部队伍的建设，不断提高 干部的政治思想素质和业务素质。同时，切实解决监察机关在工作条件等方面存在的各种困难。
四是对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止，对打击报复监察人员的行为要坚决查处，切实保护监察人员的合法权益。