为了确保春节期间行管中心小车队的生命财产安全,防范小车队安全事故的发生,力保小车队安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置安全事故,特制定本预案。
一、小车队安全生产领导小组组织机构
组长:
副组长:
组员:
二、安全生产领导小组职责和任务:
1.爱护车辆设备,使车辆保持良好的状态,认真执行出车三检制度(即出车前,行驶中和回队后的检查),回队后做好车辆的保养和清洁工作。
2.遇发生意外事故,应积极采取措施,尽量减少损失,发生事故,要先抢救伤者,保护现场,找好旁证,及时报告交警和有关领导,及时处理。
3.领导小组应组织全体员工严格遵守交通法规及中石化安全行车的各项,以身作则,保证行车过程安全、平稳。
三、预防措施
1.定期对车辆年审,操作人员均有上岗资质,驾驶员谨慎驾驶,安全行车,及时排除故障,努力提高驾驶技术,防止事故发生。做到“三稳四不”(即:起步稳、停车稳、行车稳;起步不闯、挂挡不响、转弯不快、进出车场不猛)。
2.驾驶员每周必须检查一次车辆,把不安全因素消灭在萌芽之中。主要检查仪表、油压、水温是否正常;方向节是否松动,方向销子是否脱落;灯光、制动是否灵敏有效;轮胎气压是否符合标准;各种螺丝坚固程度等等。行车中听到异常响声,应立即停车检查,及时排除隐患。
3.车辆回队前要先加油,坚持车辆回队检查,要做到一般故障不过夜,驾驶员修不了的,要及时向小车队领导汇报.由小车队负责决定采取相应措施。
四、交通事故应急预案
1.事故来临时
保持头脑清醒,冷静应对,切忌慌乱。
2.事故发生后处理方法
①发生事故后,如果车辆上只有驾驶员一人,当事人应立即进行自救,并报警和通知小车队安全组长,电话110(匪警)、119(消防)、120(急救)、122(交通事故)。如果车上有其它乘车人员,驾驶员在没有受伤的情况下要迅速组织人员自救并撤离到安全地点。如若驾驶员受伤,车上乘员也应采取自救并力所能及的帮助他人。
②及时通知受伤者家属,并迅速报告交警部门。
③迅速将伤者送到医院进行救治。
④组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,用手机对事故现场进行多角度照相,以备交警部门进行处理。
⑤紧急拨打“122”事故处理电话。
五、车辆火灾应急预案
1.驾驶员应立即将车辆靠右停放并熄火。
2.如因碰撞变形,车门无法打开,可用车上安全锤敲打玻璃逃生。
3.车上人员身上着火时,应先离开车子,然后向水源处滚动,边滚边脱去身上的衣服。
4.车辆若遇火情,立即切断车辆电源开关,疏散车上人员,按顺序快速撤离到安全地点,同时应立即使用消防器材灭火并根据需要报火警。
六、车辆抛锚应急预案
1.将车辆移到公路右侧允许停车的地带同时亮起危险紧急信号灯。
2.在公路的来车方向距故障车50米至100米处前后各摆放一个故障车警示牌。如果是在高速公路上,则至少距离150米。
3.如果在xx地区,向车队队长汇报请求帮助,如果在其它地方,向警方请求帮助。
27日,国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班印发了《20__年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》。20__年综合运输春运从1月7日开始,至2月15日结束,共40天。《方案》要点如下:
20__年春运面临新形势新变化
一是春运客流将从低位运行加快反弹,客流总量可能出现大幅度增长;
二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨;
三是春运期间人员流动、货运物流活动密集,人员交叉活动频繁,交通运输从业人员感染风险高;
四是交通运输长期低负荷运行,设施设备和人员保障安全隐患增加,如管理不到位,交通运输安全生产事故可能易发多发。
《方案》要求:要扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作,千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅,千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节,确保旅客出发安全、返程顺利。
多措并举保障错峰有序出行
各地要科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。
不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检,不再实施乘客测温。
不得随意暂停或限制客运服务,不得随意限制车辆、船舶正常通行。
严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆,加快恢复已暂停的客运服务。
各地可结合本地疫情高峰期研判情况,依法采取适当的临时性限制人员流动措施,引导公众尽量避免在疫情高峰出行。
实行机动车尾号限行政策的城市,可根据需要研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。
保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策,降低公众集中出行压力。
务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合,引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。
返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的,可结合实际组织开行务工人员包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。
进一步优化校园疫情防控和教学计划安排,避峰错峰安排春季开学返校。原则上,高校应尽可能避免在春运期间开学。确需在春运期间开学的,要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校,尽量避开春运返程客流高峰期。
离校返校出行需求相对集中且具备条件的,可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
各地要进一步加强大数据分析,认真研判春运期间群众自驾出行态势,引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地,避峰错峰出行。
各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策,严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施。
加强数据监测,及时共享游客规模、运力等信息,统筹做好运游衔接和运力调配。
针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等,制定完善滞留游客处置应急预案,及时有序做好滞留游客疏运工作。
针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求,通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式,加大农村交通运输服务保障力度。
提高交通物流运行效率
严格落实交通物流保通保畅优化政策。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。
不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码,不再对跨区域流动货车司机开展落地检。
严禁擅自关停关闭交通物流基础设施,严禁以任何形式限制运输服务。
重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心,及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案,建立一线人员预备队,必要时可实施轮岗备岗制度,进行封闭管理,确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。
各地要加强运力调度,做好应急准备,全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。
强化重点物资运输公路服务联合保障,坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵。
严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行。
高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的,要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。
严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班,保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
科学精准做好春运疫情防控
制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。
有条件的公路服务区,可设置车辆停放和司乘人员休息专区,为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。
组织交通运输一线从业人员开展健康监测,实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触,如出现发热等症状,必要时可开展抗原或核酸检测。
原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动;对出现症状已超过7天或者症状消失的,可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作。对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则。
各地要广泛开展宣传,引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。
乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集,坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。
交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时,工作场所不封控,同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时,及时启用关键岗位预备队,及时调度投用储备力量,确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
关于春运安全监管和应急处置
充分考虑20__年综合运输春运工作的特殊性和复杂性,高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患,高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战,全方位、全链条采取针对性措施,最大限度防范遏制各类事故发生。
指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护,坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行。
对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患,依法依规处理,坚决遏制重特大安全事故发生,坚决避免重特大安全事故连续发生。
各地要指导督促运输企业,建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理,最大程度降低感染率。
根据公司关于做好春节期间安全保卫工作的指示要求,结合我厂的实际情况,特制定20xx年春节期间的安保工作计划如下:
一、认真做好防火工作。
1、认真落实做好燃放烟花爆竹的相关规定,严禁以任何理由携带任何烟花爆竹和其它易燃物进入工厂的工作区域,如有违反,严肃处理。非相关工作人员严禁进入厂区逗留。
2、严格执行厂区内禁烟、动火制度和其它防火规定,各班组必须及时清理车间物品保持通道畅通,废材、油漆、胶水等易燃物必须清理干净,放假期间车间严禁存放,并随时自查隐患,切实做好防火工作。
3、电工班和各车间主管,在春节前进行一次全面的隐患排查,并在此期间加强对各项用电设备的安全监督和检查,发现问题及时处理。
4、加强对安全重点部位(库房、成品、半成品区)、留厂人员的管理,及时消除发现的安全隐患和不稳定的因素。
二、加强安全防范
1、加强留厂员工的法制教育,杜绝打架、斗殴、酒后滋事、赌博等违章违法行为。做好各办公室、生产车间的安全管理,防止发生丢失、盗窃案件;员工要加强和提高自我安全防范和保护意识。
2、仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍,节前要细查安全防范漏洞,做好防盗、防火、防破坏等防范工作。
3、保安队加强对仓库、生产车间、配电房、食堂厨房及宿舍的日常巡查,确保不放过任何安全隐患。
4、保安部值班人员要提高警惕,加强对公司区域的巡查,发现异常,立即向值班室和护厂责任人员报告。
三、工作要求
1、留守负责人的手机要做到24小时开机,确保通讯联系畅通,遇有紧急、重要事情或重大突发事件,要及时报告,妥善处理。
2、保安队认真做好来访登记;每天须对宿舍及工厂进行巡查并作登记;对进出工厂的所有物品必须严格检查,严禁公司任何物品出厂,私人物品出厂须值班负责人签放行条;做好水池的灌溉,2天1次;负责全厂财物及留厂人员的安全与保卫;负责检查留厂人员宿舍用水用电用气等的安全与节约。
3、清洁工除正月初一、二、三放假休息外,其它时间正常上班,主要是确保宿舍及公共区域的卫生清理和维护,确保公司年假期间厂区干净、整洁。
4、返乡员工加强自我保护意识,注意乘车、防偷、防抢等安全防范。
5、公司所属各岗位的员工,要认真履行好本岗位的职责,使本岗位的工作不发生任何安全问题,在确保春节期间安全的同时为做好20xx年全年的安全工作奠定一个好的基础。
6、春节期间发生各类安全事故,公司将严格按照公司奖惩制度和有关规定进行严格处理。
7、留厂值班管理由王红兵具体负责。主要工作是春节放假期间公司留厂值班人员管理,负责全厂财物、人员安全及处理临时性事务。外联由本地厂长黄灼荣负责。联络方式:
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作,有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延,有效指导和规范疫情预防处置工作,按照区委、区政府工作要求和《的通知》(卫健发〔20xx〕号)精神,结合我镇实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求,进一步提高思想认识,统一思想,全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情。
二、总体思路
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”,盯死看牢境外及高中风险区来返xx人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品,减少人员流动,加强个人防护,加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期,传染机率高,风险隐患多,防控形势严峻,各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署,按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作,切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序。
三、严防输入性病例发生
(一)对境外和高中风险区来xx镇人员进行严格管控。
各村委会要摸清人员基本信息,依法做好居家隔离工作,并督促其严格执行居家观察天的要求,了解其身体健康状况,对出现发热等异常临床表现者,及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众,认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作,为了家人、家乡群众的身体健康,近期尽量不要返乡回家,力争避免“一人返乡、众人恐慌”,最大限度减少疫情发生的可能。
(二)做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则,实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作,要求责任到人,联系到户,盯牢每一名返乡人员,盯实每一项防控措施,盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任,建立疫情防控专班,以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干,建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,做到全员上阵,主动追踪入网入格入家庭,形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《xx镇疫情排查人员登记信息花名册》,及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况,第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜,做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例,要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作,要主动和返乡人员及家属联系,通过电话、微信等方式,引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作,春节期间尽量不外出、少外出,特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返xx镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员,查验核酸检测证明和解除集中隔离证明,并在第一时间安排集中留观检测,核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测,健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行),对无法提供解除集中隔离证明的人员,落实集中隔离14天管控措施,对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测,集中隔离期满后落实14天居家健康监测,健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来xx镇人员,如能提供48小时内核酸检测阴性证明的,落实居家健康监测措施,期间不少于2次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的,应立即临时留观并进行核酸检测,核酸检测阴性者继续落实居家健康监测,在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返xx镇人员,持有健康码“绿码”且体温正常的',普及宣传教育,可有序流动。对返xx镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报,确保不漏一人,落实居家健康监测措施,在第7-10天进行1次核酸检测,有序安排接种新冠疫苗。
(三)严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返xx镇人员详细情况。有特殊情况随时上报,不准瞒报、漏报、误报。
三、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
xx镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理,坚决禁止活禽销售,严厉打击野生动物交易,严控进口冷链食品流通,抓好疫情源头的控制,及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作,并对摸排出的返xx镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
四、强化疫情防控舆情管控
各村委会要高度重视舆情监测应对工作,强化舆情应急值班值守,严明宣传纪律,对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众,加大批评教育力度,派出所要依法依规进行处置,确保舆情平稳。
五、加强组织领导
(一)建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则,镇上成立由镇党政主要领导任组长,镇党委副书记、分管领导任副组长,各包村领导和党支部书记为成员的xx镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组,负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人,负责xx镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视,积极行动,坚持村党支部书记带班制度,即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班,落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗,最大限度确保人民群众身体健康。
(二)靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定和应急预案,明确职责分工,细化任务措施,靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责,各负其责、协同联动,形成联防联控、群防群治工作合力。
(三)加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则,最大限度减少大型公共活动,尽量避免人员大规模聚集性活动,各村减少庙会、文艺演出等活动,并全面做好群众的思想工作,引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动,整治环境卫生,引导群众讲卫生、除陋习,摒弃乱扔乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
(四)严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感,做好疫情期间值班工作,对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为,要及时查处、严肃问责。
一、组织机构
总指挥:
副指挥:
成员:当日值班人员
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(Ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警:110
火警:119
急救:120
为进一步做好疫情防控期间学生心理健康教育工作,预防学生心理状况的波动和心理危机事件的发生,帮助学生科学对待疫情,减轻疫情可能造成的心理伤害,促进校园和谐稳定,结合我校实际,特制定本工作实施方案。
一、指导思想
根据疫情防控工作进展情况,动态掌握疫情期间我校学生的思想和心理动态,缓解疫情对学生心理健康的干扰和可能造成的伤害,保障我校学生健康成长,促进校园和谐稳定。
二、工作目标
加强疫情防控期间学生心理健康教育服务,坚定抗击疫情必胜信心,教育引导广大学生培养健康、积极向上的心态,努力做到心理健康教育工作在疫情防控期间意识到位、职责到位、保障到位,为学生心理健康保驾护航。
三、主要工作及措施
(一)以学校心理健康教育四级网络工作体系为依托开展工作,把心理健康教育工作纳入疫情防控工作整体部署,制定方案,有序推进相关工作。
心理健康教育与咨询中心主要工作:
1.结合我校实际情况制定《延安大学西安创新学院疫情防控期间学生心理健康教育工作方案》;
2.组织各学院开展心理排查,对排查出的问题学生进行重点关注和反馈;
3.配合、协助二级学院开展心理危机干预;
4.开展在线心理咨询;
5.组织举办在线心理健康讲座;
6.在线宣传疫情防控期间的心理保健和心理危机预防干预知识;
7.指导二级学院开展相关心理健康教育活动。
二级学院主要工作:
1.结合实际,各学院制定本院的心理健康教育;
2.实施心理排查,并向心理中心反馈排查结果;
3.组织开展线上心理健康主题班会及其他宣传教育;
4.活动结束后二级学院将活动图文资料报送至学校心理中心。
班级心理委员、宿舍长主要工作:
1.及时了解和掌握本班、本宿舍学生的心理状况,并向辅导员及时上报问题学生;
2.做好朋辈帮扶、危机识别和抗疫知识、心理调适方法的普及和活动宣传工作。
(二)加强学生心理状况的精准排查
各学院建立辅导员、班主任、学生干部和家长的联动机制,共同关注学生的心理健康状况,尤其要加强对学校原有重点关注学生的排查。宿舍长执行“宿舍成员心理健康状况日报制度和零报制度”,每日填写“疫情防控期间宿舍成员心理状况日报表”(见附件1)向班级心理委员报送舍员心理动态;心理委员执行“班级成员心理健康状况周报制度”,填写“疫情防控期间班级成员心理健康状况周报表”(见附件2),每周将汇总的班级成员心理动态上报至辅导员;辅导员填写“疫情防控期间心理问题学生周报表”(见附件3),每周对上报的问题学生心理状况进行分级分类,将需要心理中心协助的学生信息报送心理中心。如发现心理问题严重的学生和产生心理危机的学生,需立即上报辅导员。针对原有重点关注学生,辅导员需每周与其进行心理谈话,并与其家长一对一沟通学生心理状况,有效避免心理危机的产生。在精准排查的基础上,心理中心老师需根据学生心理分级分类情况,反馈学院指导意见,共同进行重点关注学生群体的跟踪监护、精细帮扶。通过在线心理咨询和朋辈互助为学生提供持续的心理支持。
(三)加强学生心理危机的识别和干预
充分利用学校心理危机四级网络体系识别学生的心理危机,同时通过夜间查宿、同学之间观察和公寓畅通危机干预渠道,管理员的观察等途径,及时识别和上报心理危机学生个体;依托“学生—辅导员—学院—心理中心—学校心理健康教育工作领导小组”五级心理危机预警机制,开展心理危机预防干预工作,做到危机干预工作链条运转及时、快速、合力;利用校医合作平台,对已在服药治疗的学生,做好医疗保障服务,确保学生能够及时复诊和购买药品;对于出现心理危机的学生,及时转介专业机构,进行诊断和治疗。
(四)完善线上心理健康教育服务工作机制
心理中心积极整合校内外资源力量,提供校内外线上心理咨询服务。学校心理中心开通电话、微信和QQ等形式的咨询方式,为受疫情及封控管理措施影响的学生及时进行情绪疏导和心理支持。具体联系方式为:马老师、李老师,心理中心和各学院需积极向学生宣传介绍“陕西教育系统抗疫心理援助平台”,鼓励广大学生积极、主动求助。
(五)举办抗疫心理健康讲座
心理中心充分利用兄弟院校的优质学习资源和省委教育工委、省教育厅联合西安交通大学邀请北京市高教学会心理素质研究分会、陕西省心理卫生协会大学生心理咨询专业委员会共同举办“京陕抗疫心理讲堂”系列公益讲座,帮助我省高校师生因疫情防控而产生的压力。心理中心根据讲座时间通过微信公众平台提前发布,提醒我校学生按时聆听。
(六)开展丰富多彩的线上宣传教育和校园文化活动
坚持校院两级、以学院为主的原则,利用校园网、微信公众号、抖音、QQ群、网络课堂等“云”形式开展心理健康班会、沙龙、疫情防控心理调适知识讲座等主题教育活动,重点从珍爱生命、情绪宣泄、压力调节、睡眠调控、疫情心理健康指导、职前心理适应等方面,引导学生调整心态,提升心理应对能力。
为科学有效做好疫情防控工作,提高防控和应对能力,按照重庆市綦江区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发20__年元旦春节期间疫情防控工作实施方案的通知》(綦肺炎组发〔20__〕1号)文件精神,结合新城实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本单位各科(部)室、各子公司和辖区企业关于疫情防控和应急处置等工作。
二、基本原则
本预案以疫情防控的预测、预防为重点,统一指挥、分级负责、责任到人,实施联防联控、群防群治,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在本单位疫情防控工作领导小组指挥下,建立疫情快速反应和应急处理机制,及时采取措施,有效控制和消除疫情危害,确保疫情不在辖区内发生和蔓延。
三、应急组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由王海艳同志兼任办公室主任,各科(部)室、各子公司负责人为成员,负责疫情防控处置工作,综合科负责具体处理日常事务。
(二)职责
1.领导小组职责
负责贯彻落实中央、市委、区委有关疫情防控的决策和工作要求;负责研究部署疫情防控工作;负责疫情防控重大事情的决策;负责指挥协调管理疫情防控工作。
2.领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作,分析、研究疫情防控工作形势,落实本单位疫情决策,负责制定疫情防控工作方案;负责落实人员管控工作;负责疫情防控的统筹协调工作;做好上情下达、下情上报等工作;指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3.综合科工作职责
负责与上级部门汇报疫情防控工作情况,及时沟通,传达疫情防控相关信息,组织协调本单位各科(部)室、各子公司做好疫情防控工作;负责做好疫情防控相关物资保障工作;对本单位公共区域重点组织消杀;做好疫情时期食堂用餐及用餐管理。
4.党群科工作职责
负责做好疫情时期宣传教育、意识形态、舆论引导,及时传达上级有关文件精神,用微信公众号等平台,宣传报道有关疫情防控工作各项要求,提示、提醒干部职工做好自我防护;加强对违反疫情防控相关规定职工的排查。
5.群众工作部职责
严格做好来访人员询问登记,负责进入办公区域的车辆和人员登记、询问、检查,体温超过37.2℃的一律不得进入,必要时到医院就诊。
6.安全管理科职责
负责做好本单位和辖区安全防控及监督管理工作;及时检查、监督、指导卫生安全等工作。
7.企业服务科职责
负责辖区内工贸企业疫情防控工作的指导和督查。
8.建设管理一部、建设管理二部职责
负责辖区在建项目、自建项目疫情防控工作的指导和督查。
9.市政园林管理部职责
负责亲水带状公园、沙溪公园等疫情防控工作的指导和督查。
10.各科(部)室、各子公司疫情防控职责
落实本单位疫情防控工作要求,负责管辖区域和本科室职工可能发生的疫情监控和预防;负责本单位区域内发生疫情的初期处置;向本单位疫情工作领导小组办公室报告疫情情况。
四、防控措施
(一)对干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育,及时传达上级有关疫情防控工作要求,告知职工加强自我防护。保持个人良好清洁习惯,避免进入人员密集场所,积极参与联防联控。
(二)严格做好来访人员询问登记,控制人员、车辆进出,严禁情况不明、状态异常的人员进入。严格核查外来人员有关信息,做好身份证、联系电话等登记建档工作,来访人员必须佩戴口罩和体温检测,体温超过37.2℃的按要求回家隔离或到医院就诊,并核实疫情期间行程。
(三)综合科组织对公共区域和办公区域等进行预防性消毒,设定临时隔离区,集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
(四)疫情期间,尽可能减少人员聚集和面对面会议;原则上不安排职工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差,如确实需要,需经疫情防控工作小组审核批准,同时向领导小组办公室报备。
(五)及时报告异常情况,对有境外和中(高)风险地区旅居史和接触史的人员、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触史的人员信息以及外来人员情况信息进行核实、统计、报告。
五、应急响应程序
本单位应急响应程序:
(一)如发现有发热、干咳症状时,由所在科(部)室立即向疫情防控工作领导小组办公室报告,并安排对该员工进行单独隔离。
(二)外来人员出现发热、干咳等症状时,应当立即向疫情防控工作领导小组办公室报告,由领导小组办公室组织安排隔离并向上级部门和所属或业务关联单位报告。
(三)隔离疑似症状人员后,综合科立即调查旅居史、接触史,并向疫情防控工作小组和上级有关部门报告。
(四)疫情防控工作领导小组根据症状(如发热、乏力、干咳等),是否有境外或中(高)风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。
(五)疑似病例病发前28天如有境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,综合科应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
(六)疑似病例病发前28天无境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,由综合科安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
(七)综合科对疑似病例或异常人员工作场所进行消毒,对应急车辆进行消毒。
(八)若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中、分散保护。本单位疫情防控工作领导小组配合上级疫情防控部门调查情况,做好防控工作。
(九)出现疑似病例,全体人员积极配合调查和隔离处置,将疫情扩散风险降至最低。
辖区企业、在建项目、自建项目应急响应程序:
(一)如发现有发热、干咳症状时,由所在企业、项目负责人立即向园区疫情防控工作领导小组办公室和通惠街道报告,并安排对该员工进行单独隔离。
(二)隔离疑似症状人员后,园区疫情防控工作领导小组办公室联合通惠街道立即对该人员旅居史、接触史开展调查,并向区疫情快速反应小组报告。
(三)疫情防控工作领导小组根据症状(如发热、乏力、干咳等),是否有境外或中(高)风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况,作出综合分析判断及处置决定。
(四)疑似病例病发前28天如有境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道向区疫情快速反应小组或指定门诊医疗机构进行联系,对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
(五)疑似病例病发前28天无境外或中(高)风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的,园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
(六)若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例,视情况采取封闭或停产停工措施,最大程度减少员工集中、分散保护。园区疫情防控工作领导小组办公室及通惠街道配合疫情防控部门调查情况,做好防控工作。
(七)出现疑似病例,全体人员积极配合调查和隔离处置,将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
(一)发现人应尽可能的避免与患者直接接触或近距离接触。并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急工作领导小组组织其他人来。
(二)发现人和其他人不得接触患者触碰或使用过的一切物品。
(三)应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防感染。
(四)发现疫情后要做好人员情绪稳定工作,对密切和可能接触人员、接触地点、全体职工身体状况调查、核实、报告。
(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病例的密切接触史。对密切接触者按规定进行流行学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
七、信息报告
(一)实行24小时应急值班,值班人员要确保按时到岗,做好交接,杜绝真空期;要确保值班在状态,及时查收信息,按程序进行处置。
(二)发现疫情疑似病例时,应立即向领导小组办公室报告,报告内容包括:时间、地点、症状、人数等。
(三)领导小组办公室接到报告后,应立即向疫情防控工作领导小组报告,并启动应急预案。
20xx年春节即将来临,春运工作从20xx年1月19日开始,至2月27日结束。由于春运期间客流量大,流向面广,流时相对集中,预计今年全县客流量将达到110万人次,同比增长约17%。节前学生流、务工流和探亲流这三方面的重点客流出现叠加,在一定时期会形成明显的客流高峰,再加上今年节前天气比较冷,如遇雨雪等天气,路面极易结冰,给道路运输带来不安全因素,针对以上特点,为最大限度地减轻各种复杂情况给春运造成的影响,确保春运期间广大旅客出行方便,各种生产生活物资运输畅通。现结合我县道路运输的特点,特制定20xx年春运工作应急预案如下:
一、成立春运应急工作领导小组
为加强对20xx年春运应急处理工作的组织领导,经研究决定,成立局春运应急工作领导小组,名单如下:
领导小组下设办公室,办公室设在县运管所,同志兼任办公室主任。具体落实春运期间的应急处置工作。基层各有关单位也要分别成立相应突发事件应急组织机构,处理职责范围内的突发事件。
二、应急工作领导小组的主要职责
(一)负责春运期间应急预案的启动指挥,协调相关部门立即开展工作。
(二)研究制定应急处理公路应急突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)按照上级春运应急指挥部指令,向上级应急部门报送交通部门重大突发事件情况。
(四)应急处置突发事件或紧急情况调用大宗物资、旅客运输所需的车辆等工作。
(五)应急处置因雨、雪雾等恶劣天气或冰冻自然灾害,人为破坏,交通事故造成的交通阻断等,快速排除险情和障碍,并协助相关干部门做好处置工作。
三、基层各有关单位的主要职责
基层各有关单位要在局应急办的统一领导下,负责全县公路发生阻断、运力紧张、紧急疏运旅客等工作。如发生重大突发事件或需上级指挥部统一协调调度的,应严格按程序上报,确保得到及时妥善处置。
(一)县公路站在因雨、雪雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时,要及时组织人员抢修道路,确保全县道路畅通。
(二)县运输管理所要科学调配运力,严格落实机动储备运力,在运输高峰时段,按照应急客货运输需求,及时调配运力,满足各类道路运输突发公共事件处置需要。
(三)县客运公司、连汽公司、同心圆旅游公司、公交公司、出租车公司要全力维护客运站点和旅客运输秩序,保障相关应急救援工作有序开展,当旅客发生滞留时,为旅客提供必要的生活物资保障。
四、应急处置措施
(一)出现雨、雾、雪等恶劣天气时,道路运输应急处置措施见县运管所恶劣天气春运应急预案(附件1)。
(二)公路发生突发事件的应急处置措施见县公路站春运道路保障应急预案(附件2)。
(三)局春运应急工作领导小组成员联系方式见附件3。
为切实做好春节期间各类突发事件应急处置工作,结合实际,特制定本预案。
一、编制目的
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效,有力有序的处置,最大限度地减少损失和影响,确保全县社会大局稳定。
二、适用范围
适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。
三、工作原则
(一)坚持统一部署,分级负责,属地管理,确保平安的原则;
(二)坚持统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责的原则;
(三)坚持早发现、早报告、早处置的原则;
(四)坚持预防与控制并重的原则。
四、组织机构
(一)领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组,人员组成如下:
组 长:赵晓军 县委常委、常务副县长
副组长:刘 航 县委常委、县人武部部长
梁 梅 县政府副县长
陈 飞 县政府副县长
陈 健 县政府副县长
钟 磊 县政府副县长
菊 峰 县政府副县长
李晓宏 县政府副县长
杨忠武 县政府副县长、
张武军 县政府副县长
李启平 县公安局局长
苏永德 县政府办公室主任
蔺新安 县安监局局长
赵晓峰 县信访局局长
李 亮 县应急办主任
成 员:各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室,办公室设在县政府应急办,办公室主任由政府办主任苏永德兼任,副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部,指挥部设在公安局二楼指挥中心。
(二)工作职责
领导小组主要职责:发生突发事件后,领导小组组长、副组长立即到指挥部集合,对突发事件进行研判,并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责:协助领导小组工作;落实领导小组的各项决定、指令;负责收集和汇总突发事件处置情况。(办公室电话:)
五、响应等级
(一)根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序;
(二)县委、县政府临时安排的应急处置工作。
六、应急处置
春节期间如需启动应急处置程序,立即成立现场指挥部,现场指挥部由当天值班县长担任指挥长,负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作;分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案;部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作,并随时与领导小组联络,及时报告救援情况,传达落实上级指示;涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组:
(一)抢险救援组:由事故主管单位主要领导任组长,公安局、消防中队参与,其它相关单位和事发地镇政府(街道办)配合,负责组织对事故开展抢险救援工作,组织专业人员对事故现场进行处置,消除安全隐患,清理现场,抢救运送受伤人员等。
(二)医疗救护组:由卫计局局长任组长,负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;确定受伤人员治疗与救护定点医院;统计伤亡人员情况。
(三)警戒保卫组:由公安局局长任组长,负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保,参与事故调查处理。
(四)综合协调组:由县应急办主任任组长,负责协助现场指挥部工作,落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
(五)后勤保障组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
(六)善后稳定组:由事发地镇政府(街道办)主要领导任组长,公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府(街道办)具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
(七)媒体联络组:由外宣办主任任组长,负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作,确保报道内容客观真实。
(八)事故调查组:由事故主管单位牵头,监察局、公安局、工会等部门配合,并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查,落实事故责任,并提出处理意见。
七、相关工作要求
(一)各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇(办)要切实负起责任,扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案,做好相关突发事件的处置工作。
(二)举办大型集会或庆典,按照“谁主办、谁管理,谁审批、谁负责”的原则,活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批,并先期制定相应活动应急预案,确保防范和应急各项措施到位。
(三)孙镇旅游景点突发事件处置工作,严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
八、其他事项
(一)各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人,要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,确保上情下达通讯畅通。
(二)听从安排,服从指挥,步调一致,统一口径。启动应级响应后,接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场,城区外需在40分钟内赶到事故现场。
(三)各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大,造成严重影响的,由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(四)各镇、街道办、各部门要参照本预案,结合实际制定本镇、本部门春节应急预案,预案报县应急办备案。
(五)此预案由县应急办负责解释。
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署,扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作,在确保疫情防控前提下,有序组织农民工返岗就业,保障农村劳动力稳定收入,进一步巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则,精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数,强化宣传引导,积极引导务工人员留在务工地过节,引导务工人员错峰返乡返岗等,切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作,确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
(一)压实工作责任,建好“三个”台账。
一是要在县疫情防控领导小组调查,的统一领导下,进一步压实乡镇、村工作责任,以村(社区)为单位,全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量,进村入户开展实地对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查,精准掌握底数。
重点在全面摸排的基础上,建立农村劳动力就业信息台账,准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。
二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。
要全面整合资源力量,在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况,协助相关部门建立一对一跟踪联系机制,及时报告在外务工农村劳动力新动向,1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账,后期做到数据信息的动态更新。
要建立健全数据信息上报责任制,提取反馈的数据必须做到一把手审核签字,村到乡镇到县逐级上报。
要进一步加强信息比对,确保数据精准。
三是建立企业用工信息台账。
加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接,依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息,建立岗位信息台账,结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门,加强人岗匹配。
对低风险地区已经返乡的农民工,按照防控要求做好疫情防控工作。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心)、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办)
(二)强化宣传引导,减少人员流动聚集。
一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。
对未返乡中高风险地区务工人员,原则上不能返乡。
同时落实包保责任,通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式,要求其留在当地过节,暂不返乡,待疫情缓解后再返乡。
如已返乡,各乡镇(街道、社区)要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。
二是做好“一信一倡议”的宣传。
各乡镇(街道、社区)要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台,向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的一封信》,引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求,少聚集、少流动,加强个人防护,春节期间非必要尽量留在务工地过节,避免返乡途中感染。
对确需返乡的,优先乘坐自驾车,对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的,按要求严格做好防护,并引导回到家乡后要第一时间到当地村(居)委会报到登记。
同时,向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》,倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导,让他们非必要尽量留在务工地过节,全面落实好国家省州有关防疫要求。
三是加强防疫知识宣传。
制作疫情防控就业服务指南,对返乡农民工加大防疫知识宣传,利用入户核查、走访慰问的机会,普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。
要利用“冬季充电”培训等活动,将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程,提高返乡农民工自我防护能力。
要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式,加强疫情防控期间就业服务宣传,引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗,做好防护措施,降低感染风险。
四是做好务工集中地宣传引导。
充分发挥劳务联络站作用,在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传,加强对接,共同发起倡议,制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。
积极落实稳岗就业措施,强化健康教育、普及科学防疫知识,积极引导榕江籍务工人员做好自我防护,减少非必要出行,尽量留在就业地过节,错峰返乡返岗,减少感染风险。
五是加强对本地企业宣传引导。
各乡镇(街道、社区)要加强对本地企业宣传引导,引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施,将务工人员稳在州内,避免流动外出,增加疫情防控风险,稳住就业岗位。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心)、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局)
(三)多方协调联动,保障返乡返岗出行安全。
一是做好务工人员返乡工作。
要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点,发挥劳务联络站作用,了解我县在外务工人员工作、返乡动态,建立务工返乡台账,加强与当地人社部门对接,对有返乡需求的,提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求,通过协调专车、包车、帮助购票等方式,有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡,减少感染风险,对自行返回的,要严格按照防控要求,做好个人防护,积极帮助在外务工人员平安返乡,并督促返乡人员到达后第一时间到村(居)委会报到登记。
二是精心组织务工人员返岗。
各乡镇(街道、社区服务中心)要根据掌握的返乡农民工信息台账,精准掌握返岗人员信息,根据返岗需求,结合本地实际,开展“点对点”返岗就业服务。
要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地,采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作,力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。
要在服务中加强疫情管控,强化防护措施,确保返岗人员的健康、安全。
同时,要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任,坚决执行交通运输行业疫情防控措施,确保疫情防控有效、车辆运行安全。
要设置检测站点,对外出入员逐一监测体温、登记信息,确保农村劳动力安全返乡返岗。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心),县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局)
(四)抓实防控服务,实现安心在岗。
一是做好春节“送温暖”活动。
对春节未返乡农村劳动力,重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭,各乡镇(街道、社区服务中心)要及时开展春节“送温暖”活动,使未返乡人员安心留在当地过节。
二是组织工作组赴务工集中地开展对接。
人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地,主动沟通协调,落实当地稳岗就业相关政策,协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利,把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地,促进双方共同协作,做好20xx年春节期间疫情防控下的'农民工疫情防控工作。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心),县人力资源社会保障局)
(五)出台落实政策,鼓励就地过节。
对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心),县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办)
(六)加强公共就业服务,有序开展技能培训。
一是大力推行线上就业服务。
春节期间,各乡镇(街道、社区服务中心)要大力推行线上就业服务,尽量减少不必要的人员聚集,大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式,及时发布招聘活动情况,公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。
要重点通过“就业扶贫直通车”平台,引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职,帮助返乡农民工求职择业。
二是有序做好线下就业服务。
各乡镇(街道、社区服务中心)根据疫情变化情况,有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。
对开展线下招聘活动的,要根据县疫情防控要求,在当地疫情防控办公室指导下,严格履行报批手续,严格控制人员和规模,保持空气流通,严格人员健康筛查,严格体温监测,严格佩戴口罩,严格会场消毒等,做好疫情防控预案。
三是有序组织“冬季充电”线下培训。
春节期间,各乡镇(街道、社区服务中心)要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训,要在做好疫情防控前提下,每个班学员控制在45人以下,并需经县人社部门批准后才能开展培训。
培训期间,要督促培训机构按照“五有”的要求,把疫情防控落实到位,确保培训安全。
(责任单位:各乡镇人民政府(街道、社区服务中心),县人力资源社会保障局、县卫生和健康局)
三、工作要求
(一)强化组织领导。
各乡镇(街道、社区服务中心)、县直各部门要提高政治站位,把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位,把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重,充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用,强化组织保障,落实部门职责,按照中央和省、州、县相关部署要求,全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
(二)压紧压实责任。
各乡镇(街道、社区服务中心)要主动扛起责任,切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任,于20xx年1月25日前,按照“五定”工作表的要求,进一步细化措施、任务和责任、时限等,统筹资源力量,全力抓好落实。
县直各责任单位要围绕部门职责,积极履职,加强联动,主动服务,共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务,切实巩固好脱贫攻坚成果。
(三)强化信息比对。
各县直部门要加强信息筛选比对,对返乡人员信息台账,要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段,多维度、全方位地进行信息比对核实,确保返乡农村劳动力信息精准无误。
(四)强化督查调度。
县、乡两级要建立定期调度督促机制,全面掌握乡镇(街道、社区服务中心)农民工返乡、返岗疫情防控情况,抓好动态监测预警,做好应对防范。
县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度,发现问题立即整改,及时弥补可能出现的漏洞,对工作推进不力、落实不到位的乡镇(街道、社区)及县直相关部门要进行通报和约谈,并依据相关规定严肃追责问责。