同志们:
刚才,玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结,对20xx年重点工作任务进行了安排和部署,会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作,我讲四点意见:
一、认清安全生产工作的严峻形势,强化红线意识
态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,20xx年,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力,全县安全监管任务尤为繁重。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
去年,吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故,引起了党中央的高度重视,习和李做出了重要指示批示。仅20xx年,因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势,进一步提高对安全生产工作的足够认识,立足本职工作,全面贯彻落实、的重要指示批示精神,要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,并强化安全生产红线意识,在发展县域经济的同时,要切实采取坚强有力的措施,千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力,真正把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,当前,从中央到地方,安全会议多次提出“党政同责”,强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人,如果出现严重问题,同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发,这份《规定》明确了各级政府,各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题,各级监管部门要不断改进和创新监管方式,在进行日常安全监管的同时,切实开展安全生产暗查抽查,要采取“四不两直”的方式进行,即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不搞陪同,直奔基层,直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,进一步坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节,确保安全稳定
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察,复产前要制定详细并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行相关制度和规定,对未按要求验收的高危行业企业,一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于 3月份召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前,全面开展一次安全生产大检查,逐一检查事故易发的重点场所、要害部位,确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的,要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时,要总结经验,切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管,不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”,确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久,多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年,我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度,研究了一些办法和措施,广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置,公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是,小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故,也容易因此滋生上访案件,引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故,将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此,县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力,保持高压态势,采取有力措施,各司其职,各负其责,发现一个,打掉一个,决不给不法分子留下可乘之机,使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。WeNAndaQUAN.cOm 整理发布
四、认真履职尽责,严格责任追究
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志,县委将一个乡镇或一个单位交给了你们,你们就应该切实负起监管责任,要时刻警醒自己,不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦,切实认清形势,抓住重点,迎难而上,把隐患和问题彻底解决掉,确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力,导致安全生产事故的单位和个人,问题严重的,县委要严肃进行责任追究,构成犯罪的,将移送司法机关处理,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关人民群众的生命和财产安全,责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实,继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神,回顾总结20xx年城乡建设工作,安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。
一、20xx年工作回顾
一年来,全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动,工业强县”这条主线,以“城乡规划全覆盖,城市建设加速度,城市管理精细化”为工作重心,坚持建管并重,加速推进城镇化进程,全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。
(一)城市规划工作得到加强
一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛,邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制
性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度,重大建设项目不经联席办公会议研究通过,一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批,坚持源头从严把关,规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起,立案调查率达到98%以上,处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米,维护了规划的严肃性。
(二)住房城乡建设工作迈出新步伐
一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程,城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程,城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元,硬化路面26万平方米,新增绿化面积14.5万平方米,安装路灯766组2283盏,铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好,均在全省本行业处于先进位次,多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。20xx年,全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米,项目建成后,可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了
省住房和城乡建设厅对周口市20xx年住房保障工作责任目标完成情况考核工作,科学发展观考评,我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度,全年核发施工许可证14份,建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督,监督工程38项,建筑面积85.1万平方米,委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理,严格工程变更程序,全年编审重点工程45项,造价3620万元;开展“安全生产年”活动,按照住建部和省住建厅工作要求,组织安全质量大检查,排查安全隐患480余处,全方位跟踪整改,全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度,杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理,不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元,开发面积8.76万平方米,办理商品房预售许可面积11.9525万平方米,协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管,全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起,维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家,年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米,查处非法预制构件企业2家,全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。20xx年争取危改资
金300万元,改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督,全部正常运转,争取了13个乡的垃圾清运车的配发。
(三)城市管理明显提升
一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合,从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手,全方位开展城乡文明创建活动,清扫道路120万平方米,清运垃圾3000多吨,清除打场晒粮街道20多条,治理流动摊点20xx多处,对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治,拆除乱搭乱建50多处,创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次,展示了淮阳形象,得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米,疏通排污管道2300多米,更换破损、丢失雨水篦板90多块,更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨,铺设供水管网3万余米,新发展用水户2160户,供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定,规范操作,运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨,处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套
污水管道工程,污水处理厂收水能力逐渐提高,目前日均处理水量(进水量)近3万吨,处理负荷达到90%以上,20xx年累计处理污水792万吨,出水各项指标均达到国家一级B排放标准。
城乡建设工作在落实各项业务工作的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育,加强政风、行风建设,自觉反腐倡廉,拒腐防变,取得了明显成效,住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。
回顾一年来的工作,我们认为20xx年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一,最显著的成绩是城乡文明创建,最鲜明的特点是以人为本、关注民生,最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩,我们的体会主要有以下四点:
一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持,主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题,为工程顺利实施起到了至关重要的作用。
假如有人问什么是幸福,可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案:有人认为吃穿不愁是幸福;有人认为端着铁饭碗是幸福;有人认为金榜题名时就是幸福;有人认花前月下是幸福……当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同,每个人都有自己的幸福观。在这里我不想一一剖析,但是我要阐明自己的观点,那就是—安全,安全是最大的幸福!
得出这个结论并不是我哗众取宠、耸人听闻,那是许许多多血和泪的教训告诉我们的。请允许我为大家讲一个因为忽视安全而永远失去幸福、失去生命的故事吧!
就在20~~年3月18日,我厂一名有着多年驾车经验的老司机李某,当他漂泊了半生的婚姻即将再次驶入港湾的时候,或许是因为高兴,或许是因为别的原因,夜间行车的他忘记了危险,忘记了安全,他开足马力,载着即将成为他新婚的妻子潇洒前进,就在这时,突然一声紧急刹车划破了夜空的宁静,但这一切都为之太迟了,他驾驶的车就像一匹脱缰的野马向路边飞去,来不急呼救,来不急思考,甚至来不急再看一眼这个世界,一切都来不急了,就这样,车上2人当场死亡。这一对即将步入婚姻殿堂的情侣为他们一时的疏忽付出了生命的代价。也许就在刚才,他们还憧憬着美好的未来,也许就在刚才,他们还勾画着家的蓝图!可是这一切随着那声紧急刹车都已成为过去,两个无辜的生命在世间就这样悄悄地流逝了。那个下午在阴冷的太平间里,当他十七岁的女儿长跪不起,撕心裂肺地痛哭却怎么也唤不醒沉睡的父亲时,孩子的奶奶崩溃了,痴痴呆呆的她突然狂奔过去,拼命地喊着:“孩子,我的孩子,你这是怎么了?睁开眼睛看看我!”这起事故给了我们太多的思考,我们都还没来得及学会如何去面对那突如其来的噩耗,我们都还没来得及学会如何应去对生离死别,生命轮回,一切都那么急促!也许我一时无法让你感受到那是怎样的痛彻心扉,但我忘不了那位老母亲悲痛欲绝呆滞的目光,忘不了可怜的孩子呼唤爸爸时凄惨的叫声,忘不了同事和朋友那怀念的悲伤之情。在哀乐低回的灵堂,在黑纱挽联之中,在这特定的场合,在这凝固的瞬间,我突然领悟到一个从来未有过的道理,那就是:安全,安全就是最美丽、最动人、最实在的幸福!
世界上还有什么比安全。幸福更能让人回味的记忆吗?没有,绝对没有!安全构筑了我们美好的家园,安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆,那安全就是这个圆的半径,半径越小圆就越小,没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲,那安全就是这首乐曲中的音符,音符不全就会走调,没有了音符乐曲也就荡然无存。
我们每一个在一线工作过的人都知道,安全对于我们就是生命,安全对于我们就是幸福!回过头来让我们想一想3。18交通事故,假如我们的司机有足够的安全意识,假如他不是在夜间驾车,假如他能控制一下车速,或者假如单位领导派车时能够多问一个是否有必要,假如……个成员都树立安全意识,那么这完全是可避免的悲剧。这血和泪的教训足以让我们清醒地意识到:只有安全才有我们家庭的幸福和甜蜜,才会让你我平安的坐在这里!安全责任重于泰山!
朋友们,说到这,您或许已经打开了您那记忆的闸门,那些发生在你身边的由于忽视安全所造成的一幕幕悲惨的场面,一定也会引起你心灵的震撼!同志,朋友,面对安全这个不容忽视又不能回避的答卷,您!不,应该说我们!是怎样填写、怎样回答,怎样对待呢?
千里长堤,溃之蚁穴!警惕与安全共存,麻痹与事故相连!
朋友,当您筹划着新的一天工作生活时是否想到了安全?
当您未探明情况,采取措施叫要在井站动火时,你可曾想过:那弧光闪烁的瞬间、国家财产,人民的生命都将毁于一旦!
当您悠然自得的在易燃场所品尝香烟,你可曾想到,你随手丢掉烟蒂的同时,也丢下了一颗燃烧弹!
当您在学习有关安全的规章、规程时,你是否想到,她是用血的教训凝成的,她将是指导我们不再使灾难重演!
当您对别人提醒与忠告不以为然的时候,你又怎能想到,一时的疏忽,一次小小的失误都将给你个人带来痛苦,给家庭蒙上阴影、给社会带来负担、给国家造成损失!
是的,这些都是常识,可就是这些常识是否印在你的脑海中,成为你行动的'规范?为了敲响沉睡在人们心中的安全警钟,我们国家及时颁布了《安全生产法》和《职业病防治法》《消防法》。它为我们筑起安全。幸福的屏障,它为我们唱起安全幸福的颂歌。
朋友,让我们牢牢记住吧:生命对于每个人都只有一次,幸福寄希望于安全,安全又给予我们无限美好地幸福。让我们牢记安全,时刻沐浴在幸福的阳光之中,享受安全。幸福的乐趣,演义生命的精彩!
半年来在公司的正确领导下,在分管领导和生产技术部门的督促指导下,基本完成了公司年初下达的各项工作任务,实现了电网的安全、可靠、优质、经济运制、二面就以下几方面作一个简要的总结汇报。
提高员工素质、增强安全意识、加强调度管理、保证了本市电网的安全、可靠、优质、经济运行。
电网的调度管理是领导电网运行、操作和事故处理,实现电网安全运行和连续供电的保证半年来本所职工努力学习业务知识特别加强了对新《安规》和新《调规》的学习、不断提高自身业务技术素质认真对待工作和事事处处严格遵守调度纪律把安全摆在首要位置从而使半年未发后任何误高度事故、保证了电网的安全运行。
1、合理调整供电网络
根据情况及时改变运行方式如城东新投运的两条10KV出线、工业园线(916)、凤竹线(918)。投运到现在前后才两个月故障停电就达到了17条次(主要上开关厂造成)每次停电后才的倒电、我们都到现场进行认真的分析了解后才进行停电工作、保障了多次、多开关、刀闸操作倒电的安全。第二是黄金东线黄金西线和杨林线的互倒电、由于工业园线和凤线的故障较多发生故障后负荷必须及时转移我们想尽办法向领导提供负荷转移的初步方案保证了城东地区的可靠供电。
2、合理安排水电上网
与所有、有能力发电上网的水电站签定水电上网调度协议、特别是高泉电站由于历史的原因、该站原与德安县公司的关系较好、发电往德安输送较多。在公司领导的努力下现与我公司签定了上网协议为了保证关系的进一步发展、我们主要在优质服务上做工作有什么情况及时与其进行勾通保证了该站发电大部分往我公司网上输送。
3。合理安排线路设备的维护
维修施工按公司领导的指意及时提高通知核实客户,同时在市电视台以游动字幕的方式通知全市客户、对个别在中用户如有特殊情况根据计划情况的轻重缓急进行更改尽量满足客户需求从而得广在客户的好评。
4、严于律已认真做好电网事故的调度处理半年来(止6月30日)公司的供电网络发生大小跳闸事故x次电量损失万KVH。
对每次事故我们均进行认真的分析、与管辖事故线路进行的机关站所提出指导性意见并令其对事故线路进行认真的巡视检查尽快找出故障区,整改办法处理或隔离故障迟早恢复线路的正常供电。
为了更好地贯彻落实电力工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强电力安全生产监督管理,确保我局电网安全运行、优质、经济运行,20xx年调度中心对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和值班调度员的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,确保电网安全运行。
到目前止,调度安全运行837天,无人为怎人造成的电网误调度、误操作事故发生。现将公司20xx年的安全工作总结
一、认真抓好员工的安全教育工作
调度培训工作,20xx年组织调度员工参加了哈局举办的《电力调度人员学习培训班》,参加考试,并全部取得了电网运行指挥证书,准许指挥电网的运行及倒闸操作任务。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进
行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工
作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
落实安全规章制度,规范调度员的安全管理行为
安全生产制度是开展安全工作的标尺和准绳,是企业和员工在生产和实践中用鲜血和生命得出的经验总结,任何违反制度的行为都是对生命、财产的亵渎,因此调度中心把落实安全管理制度作为做好安全工作的落脚点和归宿点。结合电网调度的实际情况,在年初对调度中心的相关安全生产规章制度进行梳理、修订、完善,以增强制度的针对性和操作性。针对调度员的岗位特点,与每位调度员签订《安全生产责任书》,将安全责任落实到每一位调度员,做到安全生产人人有责。不断规范调度管理,认真开展调度标准化建设,严格使用调度术语,严守调度纪律,确保电网运行安全可靠。
建立风险管理机制,提高调度员的事故处理能力
20xx年调度中心加强了岗位风险管理,针对电网运行、检修计划等工作性质的不同,认真分析其所存在的安全风险,切实开展安全风险评估,并根据岗位可能产生的风险制定相应的防范措施。组织调度员认真学习、讨论,加深安全基础建设。同时认真制定事故预案及开展反事故演习活动,增强事故应变处理能力,防止事故扩大和减少事故中的损害。针对电网运行的实际情况,如:迎峰度夏、特殊时期保供电、雷雨季节等,编制典型事故处理预案,把可能发生且有较大影响的事故做到提前预想,编制处理过程,制定防范措施,并形成操作样票,以供参考学习,做到预案适用、周详、可操作,确保调度指挥准确,无风险。
二、存在的问题
电网负荷发展不均,部分线路负荷发展迅猛,给电网安全运行带来较大压力。
电网事故障碍居高不下,隐患较多,影响电网的安全运行。
电网危险点分析还不够全面,防范措施还有待加强。
三、主要工作
20xx年,调度中心以确保电网安全运行,全年无误调度、误操作为目标,主要从以下几方面做好安全工作。
1、健全安全规章制度,完善调度安全条例,坚持每周进行安全活动,针对以往安全事故进行分析,查找存在的风险因素,制定措施,确保人身、电网安全。
2、加大培训力度,进一步提高调度员的安全意识。组织调度员深入到变电运行单位,进行实践演练,增强调度指挥能力。
3、切换实际开展演练,增强应急处理能力,丰富实战经验,保证电网指挥及时,准确。
4、规范交接班制度的各项要求,严肃交接班纪律。实现电网运行信息及时准确移交下值,实现无盲点交接。
根据公司大班组改革的统一安排部署,调度班于7月份正式成立,随着市调601全面监管县调以及公司上下推行“严抓严管”的强力态势下,各方针对调度班组的要求越来越高、专业性越来越强、考核也越来越严。面对如此高压态势,调度班只有立足现实、扎实基础,按照班组建设的要求逐步缩短与兄弟单位的差距。现将调度班上月安全生产以及下月工作安排情况汇报如下:
一、上月工作完成情况
1、截止7月31日调度班共实现安全调度426天,上月监测到最高负荷城区为21.0MW(去年同期为18.5MW)公司为47.0MW(去年同期为62.0MW),负荷整体回升缓慢;上月监测的110KV最高电压为117.0KV,最低为112.3KV,35KV最高为38.0KV,最低为35.7KV,10KV最高为10.4KV,最低为10.0KV均在规定范围内;当月共受理检修卡5份,计划检修停电5次;执行逐项操作票1张;综合调度指令票5张,下达及时操作命令75项,均无差错,上月35KV线路跳闸4次,10KV线路跳闸46次;各小水电受来水不足的影响,普遍出力不足。
2、完成35KV荔溪变35KV庄荔404线路、35KV变电设备、主变以及10KV主变低侧断路器、电容器组302断路器、母线TV进行了冲击合闸试验,并对主变进行了24小时带电试运行,均取得成功。
3、完成了调度办公室的布置工作,现已进场办公。
4、完成班组考核的相关的标准,已进入班组成员的讨论修改阶段。
二、存在的问题
1、根据地调关于规范县调的管理要求,目前调度班还缺员一名。
2、由于公司的内退制度,今明后三年都会有调度员离开调度岗位,后备的调度运行人员亟待培养。
3、改为两人24小时全天值班后,需要解决值班员的吃饭与洗澡问题。
三、下月工作安排
1、全面实施新的考核细则,规范员工的行为与工作态度。
2、8月确定为调度班标杆班组创建月,启动本班的标杆班组创建工作。
3、开展“人人都是安全员”活动,四次安全活动将分别员工轮流主持,以此提高活动效果。
4、完成针对各调度对象所在单位(变电站与小水电)的现场核对工作。
5、完成各类报表的报送。
20xx年12月31日,内江发电厂出台八项措施,对元旦春节期间安全生产作出了周密安排,确保安全生产的良好局面。
一是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制,按照华电集团公司、四川公司安全生产工作有关会议精神要求,切实搞好“元旦”、“春节”期间的安全生产工作。要求各单位安排好本单位节假日期间的安全生产值班,加强本单位安全生产工作的检查。
二是各单位应结合安全生产工作,在“元旦”、“春节”前对本部门所管辖范围进行一次安全检查,查出隐患及时整改,对于目前暂时无法消除的缺陷和隐患必须采取好安全技术措施,做好事故预想防范,确保企业安全生产和职工的生命财产安全。
三是认真执行“两票三制”和安全管理规章制度,严禁无票工作和无票操作,杜绝违章作业和违规操作,特别强调在节日期间要严格执行工作票管理制度。
四是加强对运行机组的运行维护工作以及对主要设备、设施、装备的巡视检查。运行人员要认真监盘,精心操作,加强对设备的巡视检查,做到勤检查、勤调整、勤巡视、勤分析,并针对目前煤质差的情况认真做好事故预想和事故处理预案。白马电厂、高坝电厂、电气和热工分公司对易引发系统事故的设备和保护要引起高度重视。检修维护值班人员应遵守各项安全工作规定及厂规厂纪,严禁酒后上班,严守岗位,加强对所管设备的维护检修,对发现的缺陷应及时消除,保证设备安全、可靠运行。
五是高度重视消防工作。保卫处要加强对制氢站、油库、主厂房、油系统、电缆隧道、电缆夹层等重要部位的防火工作,节前对所有的消防器材和装置进行一次全面检查,确保其性能良好可靠。针对“元旦、春节”期间消防工作需要,保卫处要加强对重点防火部位的巡视检查。
六是严格按照规章制度加强危险化学物品的安全管理,利用节前安全检查对危险化学物品的储存、使用进行重点检查,防止发生意外。
七是汽车运输公司要进一步加强交通安全管理,在节前对车辆作一次全面检查,并做好车辆的检修、维护和保养工作,确保车况良好,严禁车辆带病行驶。驾驶人员要严格遵守交通安全法规和相关规定,杜绝私自出车、酒后驾车,严禁超速、超载及客货混装,继续坚持做好客车乘坐人员不超载和保持良好上下车秩序的工作。
八是物业公司要切实加强对水源、食堂的管理,注重对食堂的采购、入库、制作、加工以及饮食的全过程管理,防止食物变质、食物中毒等事件的发生。
同时,该厂还要求做好治安保卫工作,维护好治安秩序,严防事故和治安案件的发生,确保安全文明生产和治安秩序稳定。
各位领导,同志们:
去年以来,工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下,坚持一手抓经济发展,一手抓安全生产,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化督促检查,重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫,区镇安全生产形势总体稳定。
作为全市工业经济主战场,工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多,安全生产工作还存在不少问题,主要表现在:一是部分企业负责人安全生产意识淡薄,存在侥幸心理,主体安全责任落实不到位,在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多,危险化学品种类繁杂、数量庞大,监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象,虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势,违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。
我们将以今天的会议为契机,坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来,以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理,最大限度地减少和杜绝各类事故的发生,确保人民生命财产安全,推动全市安全生产形势整体平稳。为此,我们决心抓好以下几个方面:
一、强化组织领导,严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置,作为各项工作的重中之重,坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则,建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署,班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查,定期召开党委会、党政联席会,听取安全生产情况汇报,解决工作中的实际问题,通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度,切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则,同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状,将安全生产责任落实到单位、个人。
二、强化隐患排查,消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动,在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查,落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患,实行谁检查、谁签字、谁负责,能当场整改的当场整改,不能当场整改的挂牌督办,真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。
三、强化基层基础,提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算,为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备,车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员,进一步充实健全安全生产执法中队,切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动,在演练中提高应急处置能力,确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。
四、强化打非治违,遏制安全事故发生。非法生产经营,违规违章作业是造成安全事故的重要原因,我们将加大执法力度,组织相关部门开展联合执法行动,重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训,杜绝无证上岗,坚决纠正违章操作,遏制安全事故发生。
在今后的工作中,我们将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署,不断加强和完善监督方法,提高监管水平,明确责任,加大力度,全力抓好区镇安全生产工作,确保区镇经济社会又好又快发展。谢谢大家!
同志们:
这次全省水利系统安全生产电视电话会议的主要任务是,认真贯彻全国和省安全生产工作会议精神,回顾总结近年来我省水利系统的安全生产工作,全面部署今年和今后一段时期的水利安全生产工作。厅党组对这次会议的召开十分重视,会前作了专门研究。吕振霖厅长本来将出席会议并作重要讲话,因省委有事不能到会,他要求各单位、各部门高度重视安全生产工作。刚才,厅相关部门通报了近期全省水利系统安全生产检查情况;无锡市、徐州市和省秦淮河水利工程管理处、南水北调淮阴三站建设处等四家单位作了交流发言,他们从各个角度、不同侧面介绍了抓好安全生产工作的一些好的做法和经验,值得大家借鉴。下面我再讲几点意见。
一、齐抓共管,近几年来全省水利系统安全生产工作成效显著
近年来,我省水利系统在省委、省政府和地方各级政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》等一系列法律法规,切实履行安全生产综合管理和国家赋予的安全生产监督职能,广泛深入地开展安全生产宣传教育,使全省水利系统安全生产基础工作得到了明显的加强,多年来未发生重、特大人员伤亡和质量安全责任事故,水利系统安全生产态势相对平稳,为水利事业的健康发展创造良好的环境。
(一)认真贯彻落实党和国家安全生产方针。近年来,我省水利系统各单位认真贯彻落实党和国家领导关于安全生产工作的一系列的重要指示,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以对国家和人民生命财产高度负责的精神,从讲政治的高度严肃对待安全生产工作,并摆上重要的议事日程,认真研究新时期安全生产工作的新情况和新问题,积极寻求安全生产工作对策。各地、各单位在计划、部署、检查生产工作任务时,都能把安全生产工作贯穿始终。特别是《安全生产法》颁布后,各地、各单位认真组织学习、宣传和全面贯彻,充分认识法律赋予的义务和责任,着力抓基础、抓重点、抓薄弱环节,积极探索新形势下安全生产工作的新路子,使安全生产工作有了坚实的政治基础。
(二)建立健全安全生产组织,落实安全生产责任制。近年来我们按照国家和省安委会的统一部署,以强化组织为重点,全力推动全系统的安全生产工作。省厅成立了以吕振霖厅长为主任、有关分管厅领导为副主任、相关部门负责人为成员的厅安全生产委员会,协调解决安全生产中的重大问题。为加强我省水利建设工程安全生产监督管理工作,经省编办批准成立了省水利工程建设局安全监督处,负责全省水利建设工程安全生产监督管理工作。各市水利(务)局、厅属各管理单位和省属各重点工程建设局、处、南水北调工程各重点工程建设局、处也都结合实际成立了安全生产领导机构,负责各自安全生产工作的组织、协调、指导、督查,为全省水利安全生产工作提供了有力的组织保障。
安全生产责任制是做好安全生产工作的关键。各单位在总结多年来推行安全生产责任制经验的基础上,加大工作力度,完善责任网络,全方位地推行安全生产责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系,全省水利系统安全生产工作形成了职责明确、分工协作、齐抓共管的格局。一是认真落实安全生产管理目标。将安全生产目标任务逐级分解落实到单位、部门、班组和职工。二是严格安全生产责任。从管理入手,落实各级首长负责制,着重对单位一把手的安全生产责任考核,坚持安全生产一票否决制度,使安全生产的责任落到了实处。三是切实强化安全生产考核。各地、各单位在考核方法上,将定期考核、抽查考核和平时检查考核相结合,把重点放在生产作业现场的安全生产过程管理,使安全生产考核客观反映安全的动态情况,有力地推动了生产作业现场的安全生产管理工作。四是认真做好安全度汛工作。安全度汛是水利系统安全生产工作的重点之一。各地各单位主要领导高度重视,汛前、汛中带队深入基层一线,检查安全生产工作;平时经常听取防汛工作和安全生产检查汇报,并提出具体指导意见,促进了防汛责任制的进一步落实。
(三)加强安全生产管理和督查,狠抓安全生产薄弱环节。近年来,各地、各单位结合水利行业特点,多次进行深入细致的检查,落实安全防范措施。每年汛前、汛中和汛后,省厅都组织多个检查小组对水利工程、在建工程、水利设施等进行安全度汛和安全生产检查。每年元旦、春节、“五一”、“国庆”等重大节假日以及党、国家重大政治活动期间,都做好安全生产宣传、检查工作。在此基础上,各市、各单位也加大了日常性检查和重大活动专项检查的力度,加大了对重大隐患的督促整改检查力度,防止各类事故的发生。在安全生产检查中,各地、各单位积极开展以“查隐患、抓整改、查施工、抓追究、查制度、抓落实”为主要内容的安全生产自查自纠活动,及时发现和消除各种安全隐患,达到了开展重大安全生产检查活动的预期目的。
(四)加强安全生产培训,提高人员素质。近年来,各地、各单位一直把安全生产管理人员和各类从业人员的安全生产培训放在突出位置,采取切实措施抓紧、抓实、抓好。去年省厅举办了全省水利建设工程安全监督管理人员培训班,邀请了省安全生产监督管理局等单位的领导和专家分别对安全生产法律法规体系、安全生产监督管理知识、安全事故应急救援预案制定、典型案例分析、事故处理等方面的知识进行解读与剖析,同时对180多名安全监督管理人员进行培训考核,对考核合格的人员颁发了结业证书。同时,进一步加大了对施工企业人员的安全生产培训工作,*6年共培训各类人员786人次。通过培训,有效提升了全省水利工程建设管理人员业务水平和素质。各地、各单位还举办了工程管理、防汛、消防等各种类型的培训活动,安全管理人员和从业人员的安全素质有了一定的提高。
(五)广泛开展以“安全生产月”活动为重点的安全生产宣传教育。几年来,我们紧紧围绕“落实责任,保障安全”、“综合治理,保障平安”等安全主题,从全省水利系统实际出发,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,在全省水利系统营造了一个“人人讲安全,事事注意安全”的良好氛围。各地各单位利用各种手段和一切条件,通过悬挂横幅、张贴宣传画和标语、出黑板报、广播宣传、发放资料、知识竞赛、演讲比赛、文艺节目,安全知识定期考试、组织职工观看安全生产录像等各种有效措施,宣传安全生产的法律法规、典型经验,大大提高了全体职工的安全生产意识。
二、统一思想,充分认识当前安全生产所面临的形势
最近,安全生产的形势十分严峻。国内,特大事故屡禁不止,严重影响了国计民生;省内,重大事故时有发生,影响人心安定和社会稳定。最近发生的广东九江大桥垮塌事故,造成9人失踪(死亡),给我们的安全生产和安全管理工作敲响了警钟。我省水利系统安全生产形势虽然总体平稳,但一般性伤害事故和工程设备事故还是时有发生,且有加剧的趋势,特别是安全生产的基础性工作不够扎实。从这次安全检查的情况来看,主要反映在以下几个方面:一是重生产轻安全现象有所抬头。水利建设、管理任务重了,时间要求紧了,安全生产的问题考虑少了,对水利系统安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不够,紧迫感、危机感和责任感不强。在今年“安全生产月”活动期间,省厅举办了水利工程建设安全生产知识竞赛,并采用网络答题方式进行。
该活动自6月1日正式比赛,截止6月17日下午4时为止,淮安市、盐城市、镇江市、省江都水利工程管理处、省水利工程建设局、南水北调淮阴三站工程建设处等单位组织有力,参加踊跃,但有些市至今无一人参加比赛。二是安全生产责任制落实不力。有些地方、个别单位贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责、不严肃,部分单位制度流于形式,没有真正落实到生产中,生产和施工中“三违”现象时有发生,对生产施工现场的管理有所松懈,安全生产的基础仍然比较薄弱。三是安全教育工作仍存在薄弱环节。特别是施工单位对临时工、农民工的安全生产知识教育工作放松了,对从业人员的教育、培训、安全技术交底等工作不及时,甚至不培训,少数施工单位为了节省培训开支使用未经培训的临时工和农村劳动力。四是安全生产投入严重不足。由于投入不足,造成管理力度的不足,事故隐患得不到及时的整改。五是安全管理存在一些问题。
特别是少数工程分包,忽视了对施工队伍资质的审查,使一些不具备安全施工资质的队伍参与水利工程建设,导致了安全事故率的上升。这些现象充分说明,我省水利系统的安全生产形势十分严峻。各地、各单位要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局出发,从讲政治的高度和对党对人民高度负责的精神,充分认识水利系统安全生产工作的极端重要性。
第一,讲政治、重民生、促和谐对水利系统安全生产工作提出了新的要求。安全生产关系到人民的生命财产安全,关系到社会稳定和经济健康发展。今年是党的xx大召开之年和奥运筹备决战之年,抓好安全生产工作,有效防范遏制重特大事故,为xx大胜利召开创造一个稳定的安全生产环境,我们有着义不容辞的责任。安全生产直接关系到劳动者的生命安全和健康,是最广大人民群众根本利益之所在,是构建社会主义和谐社会的切入点之一。各地、各单位要把安全生产工作作为一项重大政治任命价值、以人为本、“关爱生命”为宗旨,以以人为本、构建和谐社会、注重民生的具体体现,切实做好安全生产工作,遏制重特大事故,把事故总量降下来。无论是水利工程建设管理,还是水利工程的运行管理,无论水利的社会管理,还是水利系统内部的后勤管理,都涉及到安全生产问题,都要把坚持以人为本放在首要位置。工程建设的施工安全和工程的质量,既涉及到施工人员的人身安全,也直接关系到工程效益覆盖范围的人民生命财产安全;防洪工程、供水工程的运行,更是直接涉及到受保护地区或服务地区人民群众的切身利益;水利系统内部的后勤管理,包括办公、生产场所的消防、保卫,车辆交通安全等,都与我们每一个人密切相关。我们一定要坚持以人为本的原则,抓好各项安全生产工作,实现和谐单位、和谐水利、和谐社会的目标。
第二,繁重的水利建设和管理任务对水利系统安全生产工作提出了新的要求。近年来,我省水利工程的建设和管理任务是十分繁重的,时间紧、要求高、任务重是当前和今后一段时间水利工作的特点。安全是生产的基础,也是保障,生产、建设、管理任务越重,越是要重视安全生产。在这样高强度的水利工作中,安全生产的重要性更加突出,安全生产工作面临的挑战更加严峻。过去我们能保持安全生产形势的平稳,主要是因为我们思想上的弦绷得很紧,主要是各级领导的重视,抓住了安全生产责任制这个关键,强化了安全宣传教育工作,建立了一支有良好素质的安全生产管理队伍。今天,要做好各项水利工作,依然要把安全生产摆在突出位置,充分认识安全生产工作的重要性,自觉地、创造性地做好安全生产各项基础工作,以保证全省水利事业的健康发展。
第三、促改革、保稳定、求发展对水利系统安全生产工作提出了新的要求。安全生产工作事关水利各单位改革、发展和稳定大局,事关水利各单位每一位干部职工的根本利益。水利单位要搞好改革,必须有一个安全稳定的工作环境,只有创造一个安全的工作环境,才能促进单位改革的顺利进行。安全生产也是一个单位稳定和发展的基础,忽视安全生产,发生人身伤害事故,不仅会直接损害职工身心健康和利益,影响生产进度,而且会造成单位管理紊乱,造成单位职工和社会的不安定,并直接影响单位的发展。“安全发展”是全面协调、可持续发展的重要内容。有时可能因为一起安全事故,就使一个单位的发展步入低谷、甚至一蹶不振。我们要学会在别人已发生的事故中总结教训,而不能非要等到自己发生事故时才后悔和警醒。要从正反两个方面提高对安全生产的认识,加大安全生产工作力度,增加在安全生产上的人力物力投入,从促改革、保稳定、保发展的高度扎扎实实抓好安全生产工作。
总之,各地、各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,认真总结经验,明确工作重任,坚定不移地坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,保障国家和人民生命财产的安全,保障全省水利事业的快速、健康的发展。
三、强化措施,认真抓好当前和今后一段时期水利建设安全生产工作
当前和今后一段时期,我省水利建设安全生产必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为中心,以控制事故发生为重点,强化安全生产宣传教育,大力整改事故隐患,加强安全监督,为水利事业健康发展创造环境、保驾护航。
(一)提高认识,明确目标,加强领导
各单位要充分认识水利系统安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感,进一步明确工作目标,加强组织领导,加强对本地区水利安全生产工作的指导、协调和监督检查。要用“安全发展”统领安全生产工作的全局,进一步增强践行“安全发展”科学理念的自觉性,把安全生产作为落实科学发展观的重要任务,作为构建社会主义和谐社会的重要着力点和切入点之一,摆到我们工作的重要位置上来,主要领导要自觉用科学理论指导安全生产工作实践,增强主动性和工作的实效性;把安全发展的必然趋势和安全生产的普遍规律与本地区、本单位的实际紧密结合起来,明确责任,周密部署,精心组织,狠抓落实。
(二)加强学习,落实责任,标本兼治
各单位主要领导干部,要带头学习安全生产法律法规,理解法的宗旨,掌握法的要义,熟悉法的要求,把法律赋予的责任,变成自己的自觉行动。近期要组织学习《生产安全事故报告和调查处理条例》,该《条例》是全面、系统规范生产安全事故报告和调查处理的一部重要的行政法规,它的颁布实施为进一步强化事故责任追究、推动安全生产形势好转提供了有力的法律保障。要进一步贯彻落实《水利部关于进一步加强水利安全生产监督管理工作的意见》,尽快建立健全安全生产监督管理机构,要从体制机制上着手,研究处理安全监督管理中的新问题,切实加强行业安全生产监督管理,落实水利企事业单位安全生产主体责任。要按照“标本兼治、重在治本”的原则,加快安全生产建章立制,加强安全生产应急管理,建立安全生产长效机制,努力在我省水利系统形成“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(三)突出重点,认真开展安全生产专项整治工作
目前水利系统安全生产的隐患还很多,这既有客观的因素,也有主观的原因。客观上有水利工程、设施、设备的老化,但更主要的是我们的安全意识、安全管理和安全投入等主观因素,需要我们加大安全生产专项整治的力度,根据目前的情况,要选择重点进行专项突破,把安全生产工作与防汛工作和正在开展的水利工程建设安全生产专项整治工作相结合,务求实效,确保水利安全生产各项措施的落实,以实现安全生产形势的根本好转。
1、在水利工程建设方面,今年要继续开展水利工程建设安全生产专项整治工作。今年五月初,省厅专门发了通知,对项目法人(或建设单位)、施工企业、监理单位(或现场监理机构)进行检查以及危险源的监控、施工作业现场的安全生产状况等五个方面进行专项整治,分部署阶段、实施阶段、检查阶段、总结阶段四个阶段进行了部署。目前,已进入第二阶段也就是实施阶段。从整治进展情况来看,还不理想,个别单位一直没有引起足够重视,工作没有具体落实。各地、各有关单位一定要按照有关要求排出具体,加快组织,落实到人,措施到位,务必确保整治工作顺利开展。
2、在水利工程管理方面,要突出中小型病险水库运行管理安全。我省大多数工程兴建于五、六十年代,老化是比较普遍的现象,近几年虽然加大了维修加固力度,但问题依然严重。据汛前检查统计,全省还有700多公里堤防存在安全隐患,600多座涵闸病险涵闸等待加固,400多座中小型水库被鉴定为病险水库,没有加固。各地应加强病险工程的监测,制订预案,确保工程安全。同时要抓好水利工程运行管理的其它安全问题。
3、在机关后勤保障方面,要集中做好安全保卫、防火和车辆交通安全。
安全保卫方面,近几年虽然没有发生大的治安案件,但是还存在不少安全保卫隐患。如对安全保卫工作仍然存在麻痹思想侥幸心理安全防范意识有待进一步增强,安全防范管理手段有待进一步改进。
在防火方面,近几年虽然没有发生大的火灾,但火灾隐患依然存在。如办公楼违规用电、消防设备配备不全、药剂更换不及时等,这些都是消防安全隐患,必须加强管理,切实整改。
在车辆管理方面,每年总会发生几起交通事故,甚至产生人员伤亡。最近个别单位还发生公车私驾,伤人性命的事件。这说明各单位在车辆管理工作方面还存在漏洞。各单位要切实加强车辆管理,加强安全行车教育,确保车辆交通安全。
(四)强化培训,不断提高广大干部职工的安全素质
一是严格安全生产许可证制度,严把企业和人员从业资格关。安全生产许可证制度是国务院《安全生产许可证条例》确立的一项重要制度,它对加强建设工程安全的管理,提高建设工程安全的管理水平有着重大的意义。省厅已对该项工作做出了部署并提出了明确的要求,不仅参加工程投标的企业必须具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》,而且三类人员必须持有省级及以上有关主管部门核发的《安全生产考核合格证书》。所有在建项目的施工企业、项目经理及专职安全员也应当具有相应的证书。各地要认真开展建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作,推行岗位任职考核制度,将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人员。
二是宣传普及安全法律和安全知识。要倡导和树立“以人为本”的安全价值观,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,做到人人不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。要将有关工程建设领域安全生产方面的法律、勘察、设计、施工和工程监理单位,切实落实建设活动各方主体的安全生产责任。
三是要做好检查督促工作。要重点督促和引导施工企业认真贯彻落实国家有关安全培训教育的各项要求,建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强对从业人员安全教育、培训、安全技术交底等工作,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育,切实推行持证上岗制度。
(五)加强安全生产应急管理,规范事故报告和责任查处
要建立完善水利行业安全生产事故应急救援体系,督促水利重点领域和单位制定各类应急救援预案,提高应对水利安全事故快速反应和抢险救援能力。发生安全生产事故,要根据安全生产事故报告的有关规定严格按程序和要求及时上报。对检查中发现不认真贯彻执行安全生产法规、制度和要求,失职、渎职造成事故的,要从严追究有关人员的责任。不断加强安全生产基础工作,安全生产台帐实行分类有序管理。
(六)认真开展*7年“全国安全生产月活动”
各地、各单位要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识,全面贯彻落实“以人为本”的科学发展观,贯彻落实《安全生产法》、《安全生产条例》等法律法规,按照中宣部等六部门的统一部署,深入宣传“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,为力争完成各项安全生产目标任务,推动水利安全生产形势的稳定好转,提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。各单位要结合实际,建立相应的活动组织机构,制订,落实经费,组织、指导各项活动的开展。在活动月期间,各单位要围绕“综合治理,保障平安”的主题,认真开展安全生产宣传活动,通过组织安全知识竞赛、文艺演出、公益宣传、法制教育、应急演练、安全执法检查、全员培训等多种形式的活动,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。在认真抓好各项活动的同时,各十地各单位要及时做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。
同志们,当前我省水利安全生产工作任务繁重,责任重大。我们要以科学发展观为指导,以保障国家财产和人民生命安全为己任,正确处理生产和安全的关系,以饱满的热情,创新的精神,求实的作风,加倍努力,扎实工作,努力开创安全生产工作的新局面,以实际行动迎接党的xx大胜利召开。
20__年来到_这个展望未来的大家庭里,经过岗前的安全教育与培训,我感到安全生产的责任重大。愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免流血,从一幕幕血的教训中,在舆论的引导下,在规章制度的约束下,我们应该树立一个正确的安全意识。曾看过一篇文章,某火电公司一化工厂施工时,一位日本专家曾这样说施工人员:“你们中国人的确有不怕死的可贵精神,在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本厂长、经理开会时安全帽都系的紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。安全意识的淡薄与无知,是对自己的轻视,也是对家庭和社会的犯罪。有人说:安全生产的难点在我们自己,在我们自身的安全意识,仔细想想不无道理。
“安全生产月”活动的展开;安全知识竞赛,安全板报…….一切都为了搞好安全生产。安全的隐患像一只狡猾的狐狸,隐藏着、等待着、观望着我们违章行为,伺机侵吞我们健康的生命。我们更应该结合安全工作实际,增强安全生产责任,提高安全生产技能,遵守各项规章制度,消除思想意识上的误区。在工作岗位上的没一分钟,不仅要做到保证自己的人生安全,同时还要保证他人和所辖仪器设备安全。
灿烂的青春之花,会在安全的沃土上开得绚丽多姿,也会因事故地肆虐变的黯然无光,我们没有资格对任何一个生命轻视或者挥霍,唯有珍惜。让我们珍惜生命,珍爱家庭,对自己的安全负责也就是对家庭对生命负责,也是对关爱自己的人负责,有了安全我们才能拥有完整、幸福而温馨的家,一个温馨而和谐的家,组成我们幸福的大家庭——tcl。