一、加强文明单位创建领导工作,落实各项创建措施
自监督所成立以来,领导班子高度重视文明单位的创建工作,把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,党、政、工、团齐抓共管,落实所领导、工会、共青团及各科室主任创建工作责任。坚持精神文明目标管理,将制度建设、环境面貌、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目,共100分进行考核,并与年终奖金、评优、晋升等挂钩,并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度,直接同月底奖金挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性。积极开展各项创建活动,党政工团根据各自职责和工作性质,开展“党风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明科室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式的创建活动,文明建设深入人心,文明风气日渐昌盛。连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查,被监督单位对我所卫生执法工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95%以上。
我所领导班子以“四好”要求为目标,加强自身建设,订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的.规定》等内部规定,实施党风廉政责任制度,坚持加强职工民主监督和民主管理,建立所务公开制度和所务公开栏,保障职工主人翁地位,充分发挥民主。班子团结进取,勤政务实、廉洁自律,密切联系群众,得到群众的肯定和好评,所党支部连续两年被评为区、局先进党组织,监督所去年被评为局先进和区抗击非典先进集体。
二、抓好“两改”工作,保持单位稳定与发展
认真贯彻落实卫生监督体制改革和人事制度改革工作精神,结合单位具体情况,稳步推进,不断深化,正确处理好改革发展与稳定的关系,依靠广大干部群众,顺利完成了两项改革。
在改革过程中,充分发挥群众监督作用,依法办事,在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制,按需设岗,按岗定酬,择优聘用,定期考核,变身份管理为岗位管理,建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制,充分激励职工工作积极性。通过改革,理顺了单位卫生监督执法运行机制和管理机制,为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。Www.WENAnDAQuAN.CoM
三、深入进行思想教育,培养良好道德风尚
组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,切实加强思想道德建设,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实,寓教于乐,组织开展各种“思想道德建设”知识竞赛,运用生动活泼的组织形式,鼓励职工积极参与,取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。
抓好职工青少年子女的教育工作,关注未成年人思想道德建设,对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步,均由单位给予一定物质奖励。督促职工加强子女教育,以素质教育为本,培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质,培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。
四、切实抓好业务工作,促进卫生执法水平不断提高
全所干部职工同心同德,真抓实干,上上下下一条心,在区卫生局领导下,以食品卫生、环境卫生、职业卫生、传染病及医政卫生工作为重点,带动各项工作不断发展,卫生执法力度进一步加大,监督、监测覆盖率较往年有所提高,各项监督工作完成较好。其中,被列为民心工程之一的农贸市场无偿监测抽样工作、公共卫生保障工作均取得显著成绩,得到市卫生局、区卫生局嘉奖。
监督所对职工思想素质,业务工作水平非常重视,把XX年定为本单位“业务素质”提高年,千方百计促进职工素质提高,利用周末进行业务知识讲座,邀请各级专家授课,保证职工专业知识随时更新;掀起“学法日”活动,结合卫生执法特点,举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训,提高执法人员的执法水平。
五、全所职工齐动手,创建内外优美环境
各科室制定了内部的值班、值日制度,节前、周末所行政领导、工会组织检查,并把科室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。动员职工发挥聪明才智,自己动手美化绿化办公室。通过一系列的活动,为全所职工创建良好的工作生活环境,也赢得了人民群众的称赞。
六、积极倡导科学、文明、努力营造单位文化
坚持落实《公民道德建设实施纲要》,努力倡导社会主义新风尚,监督所加强教育、科学、文化建设,积极倡导文明、健康、科学生活方式,努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质,组织各项文娱活动,丰富职工业余生活,增强单位凝聚力;广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的思想教育活动,坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖,职工热情参与,效果显著。通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观,拒绝封建迷信,伪科学及邪教的浸蚀,引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。
虽然南岸区卫生局卫生监督所是新成立的单位,但全所职工一直积极投入精神文明创建工作,同时我们并不满足于取得的成绩,通过对一年来创建工作的自查,明确了今后努力的方向,我们仍将坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,推动该项工作取得更大成绩。
流光溢彩,灿烂多姿。火树银花不夜天,南城美丽如画卷;社会秩序大变样,昼夜联防保平安。南城,美丽的南城、平安祥和的南城,今非昔比。昔日里街道狭窄,道路高低不平,社会秩序混乱。刑事案件和恶性案件频频发生,盗贼横行;今天街道宽敞明亮、绿树成荫、洁净亮丽,市民安居乐业,社会秩序良好,恶性刑事案件和盗贼都减少了。这平安的环境为南城人民万众一心奔小康创造了优越条件。创平工作给我们的事业带来历史的发展机遇,为南小再上新台阶立下了功勋。现将我校的创平工作及其开展情况作如下汇报:
一、领导重视,建立健全创平工作机构
x月xx日,南办处党委、行政召开了全办各村、社区、辖区内市级各部门及所辖的企事业单位负责人会议,明确提出了“创建平安单位,建设平安南城”是全办当前的政法和社会综合治理工作的主要任务,要求扎实开展“平安村”、“平安社区”、“平安单位”创建活动;并要求80%的村、社区、单位达到创建目标,南办要首批进入合川市“平安镇街”行列。会议后刘校长在全校教师会作了传达,并签订了年级组《创平工作目标》下发了文件,成立了合川市南津街小学创建平安单位,建设平安南小领导小组,领导小组并下设办公室,具体负责指挥全校创平工作活动。领导小组实行了分工负责制,领导小组讨论制订创建工作制度和考核办法;同时要求各年级也相应的成立创平工作小组,具体负责各年级的创平工作并向学校创平小组办公室汇报情况。
二、广泛发动师生,营造创平氛围
我校创平工作之所以成绩显著在于:第一即时研究成立了领导小组;第二是拟定了“创建平安单位、建设平安南小”的工作意见和计划并有明确创建活动日程安排表;第三,签订创平工作目标责任书;第四:开展了创平工作动员大会;第五是4月26日少先队大队部在学校党支部、行政、共青团的领导下开展了“告别网吧”主题队会,全校2千多名少年儿童纷纷签名争做文明少年,第六是充分利用学校红领巾广播站的作用,广泛宣传“创建平安单位,建设平安南城”的重大意义和作用,还广播了此优秀征文;第七是广泛发动全校学生写征文,一二年级写短语造句,三至六年级写征文并且有59篇优秀文章分获一、二、三等奖,学校获得了组织奖。第八是学校还开展创平工作的书画的评比检查活动,有力地促进了南小的创平活动的深入开展;第九是5月18日,委书记王义昭、市级领导曹士兵、吴克浪和办事处书记谢召万、创平办主任封西平一行来我校检查创平工作,对南小的创平工作予以了充分肯定,很有特色,而且在合川市创平工作会和重庆市区(市)县分管副书记、或副区(市)县长。政法干部会在合川召开时,还将南小的创平档案资料作了展示宣传,随后办事处召开辖区内创平工作会再次将我校资料进行了推广。另有许多单位来校学习我们的资料建设。第十是学校还向学生及家长发了创平工作宣传通知,家长并作了信息反馈,总之,在宣传工作上做到了家喻户晓,师生人人明白,师生知晓率达到了100%。
三、扎实工作,打造平安南小
在学校党政的领导下,我校根据南办处党委、行政的要求,我们在开展“创建平安南小”的同时,也在班级开展“创建平安班级”的活动,整个校园都充满了创平工作的活力,真正让南小创平活动及管理体系深入到了课堂及班级,年级组每天上午10时前和每周星期五要向学校创平办公室汇报情况,每阶段要交阶段小结,学校创平小组每月对各年级的创平工作进行考核评分;为了师生的安全,领导小组对学校安全、消防、食品卫生和防疫工作都进行了一一的排查。从4月以来,学校对电力设施存在的消防防患进行了全面更新,由16线换为70线和90线,另外配备了灭火器若干,消除了火灾隐患。同时,还教育师生离开教室或办公室并关掉所有的电源;学校卫生室添制了安全用药品、药具;学校安全监管得力,各楼道都安排了师生监护,课堂上,老师们还给学生讲解了如何遵守交通安全和安全自我防护知识,做到了人人遵纪守法;学校在创建活动中按照办事处的要求,制定了安全、消防、食品卫生、防疫及处置群众事件的预案,确保一旦出现安全、消防、食品卫生、防疫及群众性事件能及时妥善处理,并按时上交了各项资料。总之,我们在创建活动过程中投入资金近十三万元,为“创建平安单位、建设平安南小”做到了“六无七有一参与”,切实营造了平安、稳定的校园环境。
四、创造平安环境,提升教育质量
在全校师生的共同努力下,经过几个月创建活动,学校校门换了方位,校门宽敞了,车来人往等拥挤现象得到了解决,消除不安全隐患。学生们上学回家都能注意交通安全,家长接送学生也注意安全问题,全校师生心情舒畅,整个校园充溢着学习的气氛,清晨只要校门一开,学校书声啷啷、老师们一踏进办公室就开始他(她)们的工作了,你看那教室里坐着的学生,认真看书作业,好一派学习风气,课后,画的画,书法的书法、打鼓的打鼓、唱歌的唱歌、跳舞的跳舞、玩计算机的玩计算机,运动的运动,真是繁花似锦,百花齐放,平安祥和的南小校园里,素质教育结硕果,金秋十月北京传来喜讯,六年级四班的邹薇薇同学参加首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组金奖,孔祥爱老师也荣获首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组辅导教师金奖。在教育(本文权属网所有,更多文章请登陆查看)科研方面我校教师有15篇论文全国一、二、三等,21篇论文荣获重庆市级的一、二、三等奖; 7名教师获合川市中青年教师赛课一、二、三等奖,还向《合川教学科研》推荐论文20多篇,向《中国教育教学研究》推荐科研论文30多篇,上述事例充分表明了我校教师思想素质和业务水平的不断提升,为全面推进南小教育教学工作的可持续性发展,为争创重庆市文明示范学校作出了较大努力。
事物都是一分为二,虽然我校在创平工作中取得了一定的成绩,但也存在不足,我们要力求戒骄戒躁,不断前进,克服不足,以待今后取得更大的成绩。
以上报告,当否请指正。
半年来,在区委的正确领导下,在区综治委的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为我街经济建设和社会发展创造了一个良好的环境。
一、创新思路,创建“平安街道”。
我们把“平安街道”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,创新思路,奋力争先,从资金保障、责任落实等方面为平安创建工作提供强有力支持,保证了工作的高效开展。
(一)是超前定位,确立创建首批平安街道目标。2019年初,区委、区政府与街道党工委、办事处签订的马尾区社会治安综合治理工作责任书,要求罗星街道力争年内创平安街道。为此,我们自加压力,提出了年内实现平安街道的奋斗目标,把社会治安综合治理工作摆上了与经济发展同等重要的位置,制定出台了《关于开展创建首批“平安街道”活动的实施意见》,通过今年的创建,街道要通过市级“平安街道”的达标验收,沿山、马限、罗建、培英、罗星和新港六个社区要达到“平安社区”的标准,君竹、青洲、上岐三个村要达到“平安村”的标准,辖区60%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准,全面实现平安创建的目标。上半年街道党工委、办事处召开了两场社会治安综合治理工作会议,沿山、马限、罗建、培英和君竹五个社区、村通过了区级“平安社区(村)”的验收。通过总结经验,典型推动,有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。今年我们也把平安街道创建目标,进行任务分解,落实工作措施,为构建平安街道奠定了一个坚实的基础。
(二)是强化领导,为平安街道创建工作提供有力保障。街道党工委、办事处对平安创建工作高度重视,街道党政一把手带头包点抓治安,如街道党工委陈红书记今年挂点抓了培英社区凯兴花园、罗长新村等两个群众反映的治安热点问题,通过引导凯兴花园、罗长新村业主们实行民主自治,参与管理,促进了社区和谐。街道党工委专门召开了现场会,推广了这两个新村的做法。区委郑有光书记还带领区直有关部门亲临指导,要求全区推广罗星街道的做法。办事处主任张圣杰抓了区挂牌重点整治场所青洲外口公寓的治安问题,多次带领有关部门亲临现场了解情况。经过整治,使一度成为混乱场所的青洲外口公寓面貌大为改观。全街层层建立了一把手负总责的责任机制,为平安街道创建工作的开展提供了有力保障。在组织保障上,区委为街道配备了专抓综治工作的副书记,解决了其政治待遇问题;街道党工委配齐了综治办工作人员,综治办工作人员享受到了每人每月70元的综治岗位津贴;各社区、村配齐配强了治保会人员,使平安创建工作在基层第一线有人抓,有人管。在资金保障上,我们克服困难,开源节流,将平安创建经费列入财政预算,今年财政已到位综合治理经费2万元,下半年还将随着经济发展逐步增加。保证了创建平安街道工作的顺利开展。
(三)是严格奖惩,确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求,严格兑现,一方面大张旗鼓地表彰先进,一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。2019年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
二、强力推进,构筑立体化治安防控体系
治安防控工作,重点在控制,关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系,我们找准突破口,选准切入点,有效整合各种防范力量,从强化城街和社会面防控抓起,建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系,治安防范实现了由平面向立体的转变,提高了治安防范的整体效能,确保了全街的社会稳定。
(一)是整合警力资源,构筑全方位的控制体系。上半年,我们结合公安机关的警务改革,整合快速反应力量,实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法,把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位,大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务,建立健全了9个警务室,起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下,留得住,找得到,将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点,保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。
(二)是调动社会力量,构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中,我们利用社会各种防范资源,组织各社区、村多方配合,发动人民群众积极参与,形成了专群结合的群防群治格局。目前,我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人,村42人),巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所,实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制,基本上做到了复杂地段有人巡,重点部位有人查。在加强小区管理方面,我们按照“新小区一步到位,老小区逐步过渡”的办法,逐步推行物业化管理,聘用保安人员,抓好小区防范。
(三)是实行梯次推进,构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段,实施全天候监控,是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则,在重要地段和重要场所安装监控设施,建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设,在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统,部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统,辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。
三、深层营建,夯实长效化创建基础
为巩固平安街道创建成果,我们创新创建督查、矛盾纠纷预防、重点人群防范、宣传教育、严打整治五种工作机制,夯实基层基础创建工作,延伸了创建领域,做到了深层营建、超前防范,拓展了创建范围,提升了创建水平,有效地推进了社会治安综合治理各项工作。
一是建立健全经常性的督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展,街道综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法,对全街各社区、村的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。
二是建立健全经常性的超前预防机制。我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法,在解决上访方面,主动出击,变群众上访为我们主动下访。实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显效果,上半年基层调解共11起,矛盾排查3起。如马限新村居民与福州港务公司因装卸煤碴而发生的纠纷,街道党政一把手均能在第一时间赶到现场,做好调解工作,防止事态的恶化。
三是建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、法练习者、偷私渡人员和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理,随时登记,定期清查,每月都组织一次流动人口集中清查行动,做到流动人口、出租房屋底数清、情况明,大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,实行“三位一体”,对列入今年帮教对象的38人,成立了38个帮教小组,帮助他们解决实际困难和问题,罗建社区还帮助一名两劳释解人员安置了工作,消除了治安隐患。今年上半年未发现两劳释解人员重新犯罪。加强对法防范,实施“四个纳入”,工作重点放在教育转化上。全街道23名“法”练习者全部解脱转化,社会面转化率达100%。今年三月份,罗建社区有个江姓法练习者通过正常合法手续出境,后滞留菲律宾,我们获悉后立即与其家属联系,要求该法练习者能如期回国,经过我们的工作,该法练习者于五月份回国。持续开展反偷私渡工作,向各社区、村下达了反偷私渡工作责任书。上半年尚未发现偷私渡人员以及被外地遣返人员,实现了“三不”目标。组织开展了“无毒害社区”工作,对28个吸毒人员逐个建立档案,定期进行尿检,尿检率达90%以上,严格控制新滋生涉毒人员,有效遏制毒的蔓延。
四是建立健全经常性的宣传机制。我们每年固定在3月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识。1月份在步行街举办写春联、送春联活动;3月份在全街范围内开展了综治宣传月活动,并在步行街开展了大型的专题活动;制作了100面的卡通漫画宣传牌和20幅的标语条幅;5月份在步行街举办了禁毒签名活动。对每月各社区(村)1-2次的治安通报会常抓不懈,形成制度。通过以上这些宣传活动,大大提高了群众对平安创建活动的知晓率。
五是建立健全经常性的严打整治机制。打击是综合治理的首要环节,也是促进治安防范的重要举措。我们把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。我们在建立严打整治长效机制方面,一是形成了治安形势分析制度。党工委每季度都召开一次分析评估治安形势会,社区(村)每一个月都召开一次治安通报会,我们还结合每季度的公众安全感调查,及时对治安和犯罪问题适时预警,畅通治安信息渠道,提高群众防范意识。二是有针对性地开展专项行动,如我们在全街范围内组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的严打整治集中行动,通过强有力的持续打击,刑事案件上升的势头得到了遏制。三是抓好重点部位的整治工作。我们对青洲外口公寓进行重点整治,制定了整治方案,成立了领导小组,整治工作取得了很好效果。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,特别是在区政法委的大力支持、指导下,经过全街上下的共同努力,我街的社会治安综合治理和“平安街道”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:
刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的“入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱;在公众安全感的调查中,群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升,但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安马尾”,构建和谐安全的罗星街道做出新的贡献。