各交通工程建设单位、各项目经理部：
为了加强对交通建设工程的行业安全管理，落实“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产“人命关天”的意识，确保我市交通工程优质、安全施工和如期竣工，依据交通部令《公路建设监督管理办法》、《江苏省交通施工企业安全生产、文明施工管理规定》和《常州市交通建设工程安全监督管理规定》，市交通局安全监督处会同质检、工程部门自8月1日起，对我市在建的常澄、锡宜、宁杭高速公路和大外环南线、金宜一级公路、溧老线等23个标段进行了安全、质量大检查，现将安全检查情况通报如下：
通过检查看到，大多数项目经理部和施工队都比较重视安全生产，建有完整的安全管理职能机构，安全生产责任制能得到充分落实，能定期召开安全例会、执行安全教育和安全检查制度，且各类安全台帐基本齐全。各建设单位能较好地贯彻市局有关安全工作的通知和要求，认真组织安全生产检查，查找隐患，督促整改，履行对施工单位的安全监督管理职责。其中基础管理和现场管理比较规范的有宁杭高速5标、溧老线养护改造工程、常澄高速4标等项目部。大外环南线西段3标项目部为外包运土方车辆办理场内机动车牌证、6标项目部聘用证照齐全的运土方车辆和人员，此种做法值得推广。横洛线养护工程的监理单位(东南监理公司)有监理工作安全职责等制度，有对安全技术措施审核的记录，在现场监理中开具有安全要求和整改内容的监理通知书，值得其他监理单位学习和借鉴。
存在的问题主要是：
1、未建立规范实用的项目部安全管理制度。南环线西段5标、6标，常澄高速2标，宁杭高速LY2标，金定线A标、G1标等项目经理部未按要求制订完整的、规范的、切合实际项目部的安全生产制度，或全套照搬所在公司的安全。
2、在编制施工组织设计的同时，未按要求制定相应的安全技术措施，或只有一般性管理措施，而没有针对性的安全技术措施。对专业性强、且危险性较大的分部分项工程未编制专项安全施工组织设计书。存在此类问题的单位有：常澄高速2标、3标，金宜线G2标等项目部。
3、分部(分项)工程或危险性作业任务前安全技术交底制度，在施工单位中实际实施的情况发展不平衡，宁杭高速LY3标、LY5标、南环线东段、金宜线A标、B标、G2标，常澄高速4标等单位有详细的安全技术交底书，并有施工队(班)长的签字，而常澄高速2标、金宜线G1标、E标、D标、横洛线养护工程、南环线西段1标、3标、6标，宁杭高速LY4标等项目经理部未见安全技术交底书。
4、工程监理单位在施工安全监督管理上履行职责不够。南环线西段、宁杭高速2标、3标等监理单位未严格执行交通工程建设有关施工安全的法律、法规，未建立监理工作的安全职责、安全监督程序等规章制度，未能督促施工单位制订危险性较大的分部(分项)工程的安全技术方案并严格把关。且对不符合安全技术标准和规范的作业现场施工行为把关不严。
5、施工作业现场违章行为时有发生，不安全因素较多。一些单位对施工现场安全监督管理不到位，如用电管理问题较多，存在配电板不规范、无二级保护、铜丝代保险丝、乱接乱接电线、移动电器不用电缆线等;特种车辆无牌证;特种设备机驾人员无证操作;落差较大的施工地段警示标志不全;高空作业无防护措施;部分灭火器失效等隐患。类似问题较多的单位有宁杭高速3标、常澄高速2标、南环线西线1标。
对上述问题，检查组都在当日的检查情况汇总会上一一指出，并反馈各项目经理部一份《交通工程安全检查表》，明确要求立即整改。现就这次检查情况提出要求如下：
一、组织广大干部职工认真学习《安全生产法》，进一步提高对交通施工安全重要性的认识，确立“人命关天”的安全意识。凡是进入常州交通建设市场的施工单位必须持有企业安全资质证书，项目经理和安全干部应当持有安全上岗证。通过抓安全、抓质量，确保我市交通工程优质、安全如期完成，促进常州经济发展。
二、严格执行《常州市交通建设工程安全监督管理规定》，提高项目经理部安全管理水平。一是建立和规范安全管理制度，应根据建设单位的要求，项目经理部制定安全会议、教育、检查、考核以及安全技术交底、安全技术方案审查等制度，汇编成册。二是建立与上述制度相应的安全台帐，及时记录安全管理活动和制度执行情况。三是加强安全教育，对新聘民工必须进行三级教育，填写三级教育卡片，特种作业人员培训持证上岗，所有进场施工人员均应接受班组(施工队)的安全技术教育。四是加强施工现场的安全检查和监督，消除人的不安全行为和物的不安全因素。五是落实安全技术措施，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，要编制专项安全施工方案，并通过安全交底的形式，落实到施工队(班组)和施工人员。
三、认真安排整改，消除事故隐患，解决安全管理存在的问题。各项目经理部和施工单位要对本次检查和通报中指出的个性和共性问题，组织整改，并举一反三，触类旁通，切实改进安全管理，原则上各单位在接到本通报10日内，将整改情况报建设(业主)单位。各建设(业主)单位要履行安全生产全面管理和监督责任，督促施工单位、监理单位抓好安全生产工作。
附件：交通工程安全检查存在问题汇总表
20xx年九月六日
各建设单位、施工企业、监理单位、市质(安)监站：
根据我局20xx年总体工作部署，结合近期住建部对我市建筑工地的检查反馈意见要求，以及我市建设平安慈溪大会精神，在建工程，在建设、监理、施工等各方主体自查的基础上，我局于7月4日-8日对全市在建工程进行了质量安全综合检查，现将检查结果通报如下：
本次检查按照我局安全生产联防联治工作的总体要求，引入第三方社会安全检查专家组织检查，市质(安)监站进行同步检查。重点检查了企业安全责任制落实情况及安全生产网格化专项行动情况;隐患排查制度落实情况及现场安全措施和文明施工到位情况;项目主要管理人员和特种作业人员持证上岗情况;项目部的突发事故应急处置情况等。
一、基本情况
检查组共抽查在建工程项目37个，共计发出限期整改建议书33份，停工通知单3份，市质(安)监站检查项目23个。从检查情况看，建设各方主体安全责任制落实有所加强，建设、施工、监理单位均能开展工地安全隐患排查等工作，项目安全质量、文明施工和综合治理情况较好，并按照信用系统上网人员配备管理人员，做好原材料检测、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、有限空间施工专项方案、建筑消防、起重机械安拆等各项工作。同时，自觉按照我市欠薪防范工作的通知要求做好民工实名管理和工资公示等工作。其中，慈溪市新达建筑实业有限公司承建的界牌村商务大楼工地各方面情况良好，现场管理到位，还开展了起重机械事故应急演练，受到较好的社会反响。但仍有个别企业及项目部在管理上存在较为薄弱的环节，亟需加大整改。
二、存在的主要问题
(一)市场行为方面
1、部分企业安全生产责任制未落实，企业负责人及项目负责人施工现场带班安全检查缺少，检查记录缺少;部分项目的建设单位管理人员，项目经理、安全员、总监、监理工程师等到岗履职人员与信用系统上人员不符，管理人员请假多，个别工地甚至绝大多数施工企业管理人员请假，让其他人暂代。
2、部分工程对项目管理不到位，施工质量技术、安全台账资料签字涉嫌由他人代签的现象，安全教育培训等资料人员签名也代签现象较多。
(二)工程质量方面
1、个别工地混凝土质量存在露筋、麻面现象，洞口未设置
过梁扳，柱子接头错位，现浇板板筋露筋。
2、较多工程构造柱、梁等二次结构制作较差，制作随意，成型外观质量较差。个别工程楼梯施工缝留置不正确，吊筋位置放置不正确，模板表面混凝土浮浆未清理。
3、沉降观测点未跟上施工进度。
(三)工程安全方面
1、个别危险性较大的支模架(高度5-7.9米)工程的搭设方案无针对性，搭设未按照方案，现场安全隐患较多。
2、个别工地外脚手架搭设不规范：如脚手架连墙件拉结数量不足，首步、开口处、转角未设拉结;承重支模架缺少扫地杆、纵横水平杆及立杆间距过大;有的工地支模已拆除，模板悬挂较多，存在较多安全隐患。
3、个别工地塔吊、物料提升机等大型起重机械存在一定的安全隐患，日常维修养护工作重视不够，养护记录不全或与实际使用状况不符，部分物料提升机防护栅门制作不规范，防护栅门未及时关闭;卸料平台搭设不规范，防滑条缺少。
4、个别工地施工用电总配电箱漏保参数不符要求，电器设备型号与线路不匹配，存在临时电线随意拖拉现象，部分施工机具金属外壳未接保护零线，配电箱检修记录滞后，专用开关箱设置不规范。
5、部分项目消防设施不到位，灭火器数量不足;较多项目缺少防汛防台方案、应急预案、演练及检查记录，部分项目部的突发事故应急处置电话号码未设立或上墙公布。个别工地缺少冲洗设备，工地材料未覆盖，扬尘控制不到位。
6、村镇工地与城区工地文明施工程度差距较大，城区工地文明施工程度相当较好，村镇工地文明施工程度较差，定型化、工具化、标准化安全设施较少;如长河工业区的很多厂房施工工地，造价低，文明施工较差，总体安全隐患多。
7、有限空间施工安全方面：个别工地施工现场高压电线下端的沉井施工防护措施缺少，沉井施工的操作架搭设较简易，各项专项施工方案编制不完善或者缺少，危险性较大的分部工程未进行专家论证，技术资料现场缺少等。
(四)监理工作方面
部分监理公司对施工项目部管理人员日常到岗履职情况把关不严，平行检查频率偏低;个别监理人员缺乏责任心，业务能力不强，对现场存在的问题未能及时发现、处理;监理资料中，存在旁站记录、监理日记与验收资料不一致情况。
三、处理意见
为强化对建筑工程市场行为、工程质量、安全生产文明施工的监督管理，综合住建部、省住建厅督查情况和本次质量安全大检查及质监站第二季度日常检查情况，作出如下决定：
(一)对督查、检查中发现的问题和存在的隐患，责令工程建设各方主体严格按照设计和规范标准要求进行整改落实，情节较为严重的，我局将对企业相关负责人进行约谈，被批评的企业和项目重点督查，对上级有关部门作出处罚建议的单位以及在限期内再次复查仍未整改落实或整改不力的单位将进行处罚。
(二)对存在质量安全问题较多的下列工程和单位给予以全市通报批评，相关单位纳入慈溪市第三季度重点监管对象：
1、储横河1101#-1地块(峙山庄园)三期
2、中国食品城(暂名)
3、xx市电子有限公司3#4#7#厂房、5#6#宿舍及连廊工程
4、xx市市域中西部地区污水处理系统提标改造工程(一期)
5、xx镇山下农民公寓一期3#、4#楼
四、下一步工作要求
1、各企业要认真梳理在建工程存在问题，对照规范要求，认真做好安全事故隐患排查和整改落实工作，加强管理，落实责任，完善安全保证体系，切实做到“有施工作业必须有安全管理”，切实提高建筑工地安全生产和文明施工水平。
2、各企业要进一步加强建筑工地管理人员的现场到位考勤，
认真履职，重视工地特种作业人员考核培训和持证上岗管理工
作，防止特种作业人员不到位现象。
3、充分发挥现场在线监控作业，在全市建筑施工领域继续集中开展安全生产隐患排查治理、平安工地建设和扬尘整治专项行动工作。
针对此次我市安全检查专家组检查出的建筑施工安全问题，希望全市各建设、施工、监理单位切实抓好整改落实工作;市质(安)监站要加强督查，按照我市隐患排查工作整治方案要求重点做好隐患排查，防止检查走过场，确保我市建设工程质量安全持续健康发展。
xx市住房和城乡建设局
7月30日
为进一步加强夏季安全生产工作，根据霍安办27号、41号文件要求，县供销社从年7月30日起在全县供销系统开展了夏季安全生产大检查及综合督查工作，现将有关检查事项总结如下：
一、强化组织领导，成立夏季安全生产大检查领导小组。
县社党组书记、主任李和军同志亲任组长，并于7月30日召开“夏季安全生产大检查工作领导小组会议，明确副主任宋守德同志负责牵头主抓并具体全面部署夏季安全生产大检查工作，重点是日杂公司经营烟花爆竹及各基层供销社经营的烟花爆竹网点、农药及危房等，不放过任何一处隐患，不留死角死面，不留盲区盲点。
二、排查工作重点，强化职工安全教育和安全意识。
县社分管主任做到每周主持召开一次夏季安全生产大检查工作会，每10个工作日到日杂公司及各基层供销社检查一次夏季安全生产情况，发现问题即时解决，对县日杂公司所经营的烟花爆竹、易燃易爆物品重点排查，消除隐患。该公司也十分重视安全生产工作，并发文明确安全工作的第一责任人和分管责任人，且明确仓库的具体责任人，制定了规章制度，细化到每位责任人，做到严格执法，严肃查处，严厉处罚，使夏季安全生产工作真正落到实处。
三、重点防范，强化各项工作措施
县社夏季安全生产及综合督查工作领导组重点检查了各基层供销社经营门点和日杂公司仓库，对“多合一”违法储存行为进行整治和排查，发现问题及时处理，并要求做到各岗位自查，各部门检查，县社督查、复查、抽查、暗访，虽夏季安全生产大检查工作任务繁重、天气炎热艰苦，但责任十分重大，我们将严格按照这次全县夏季安全生产大检查工作的要求布署，采取更加有力、更加密集的措施，坚持不懈，重点防范，抓出成效，消除隐患，确保我县供销系统夏季安全生产及综合督查工作形势的持续稳定。
年月日
各县(市、区)建设局及相关单位：
根据清远市建设局《关于开展20xx年度年终质量、安全、文明施工检查和监理专项检查的通知》(清建[20xx]123号)文件的精神，从二○○五年十一月八日至十八日，由市建设局组成四个检查小组对我市各县(市、区)在建的建设工程项目进行了质量、安全、文明施工及监理情况进行了大检查。本次共检查了51个工地，其中连山、连南各2宗，连州4宗，阳山3宗，英德5宗，佛冈6宗，清新5宗，城区8宗，市区16宗。发出18份暂时停工通知书，32份隐患整改通知书，共对86名管理人员实行了扣分，其中扣满12分以上的人有55人。从检查的总体情况看，我市建筑工程质量较去年有所提高，工程安全生产管理初见成效，但安全生产和文明施工方面还有待进一步提高，安全生产形势严峻，监理水平比前两年有一定的进步，但存在在的问题还较多。从区域上看，市区、城区、英德、清新、连州进步较明显，阳山、连南存在的问题仍然比较突出。现将本次检查的有关质量、安全情况和及监理专项检查情况通报如下：
1、
2、
3、
根据上级公安部门的指示精神，4月20日下午校区办会同学院保卫科、学生处以及电子工程系、软件工程系、机电工程系对学生宿舍进行全面安全大检查，参加此次大检查的共有16位教师。
在整个检查过程中，我们总共收缴了电热棒186根(其中电子：70，软件：87，机电：25，成教：4)、电热杯、电炉、电饭煲以及电火锅等40个(其中电子：5，软件：30，机电：3，成教：2)、钢管2根(其中电子1、软件1)、长刀1把(电子)、黄色VCD片2张(软件)。另外，宿舍私拉电线现象严重，大量使用电脑、台灯，存在不少火灾隐患。
从检查的结果看，很是令人担忧。反映出主要问题：学生消防安全意识薄弱，自觉遵守校规校纪意识差。
为此，我们再次呼吁：
1、对此次大检查所反映出的问题以及4月16日校区办所发学生宿舍情况简报中述及的问题应立即引起学院各有关部门的高度重视，如何改进学生课余时间以及宿舍内的思想教育工作的方式方法，如何开展生活指导，如何引导学生文明行为自律，亟待我们去认真思考并拿出具体办法，尽快改变目前状况;
2、对于违反宿舍管理规定的行为必须按有关规定予以批评教育、处分;
3、辅导员应尽快聘任到位;
4、加大消防安全教育力度，强化学生消防安全意识，切实做好防范工作，彻底消除火灾隐患，避免学校财产损失，保障师生人身安全。
xx校区管理办公室
20xx.4.27
4月25日上午，公司办公室、政办室组织人防、技防和守押3个分公司有关人员，对公司机关、各分公司办公房间和公共区域的卫生进行了检查。总体看，各办公房间物品、设施摆放有序、地面清洁，公共区域卫生清扫及时，卫生间、楼梯楼道、院内地面卫生整洁。相对较好的办公房间是技防分公司办公室、技防分公司仓库、政办报名室。存在的普遍问题是各办公房间门头、窗台灰尘较厚，楼道、房间的墙壁、屋顶有蜘蛛网，文件柜上东西摆放零乱，个别室内地面清扫有死角等。
各受检房间及公共区域卫生检查当中存在的问题通报如下：
一、守押分公司：1、仓库物品摆放混乱;2、副经理办公室窗台上灰尘多， 空调后地面未打扫，电脑桌下灰尘多;3、办公室花盆内有烟头25个，地面有纸屑。
二、政办室：1、办公室文件柜上物品摆放不整齐;2、档案室档案柜上物品摆放不整齐。
三、财务室：财务室外间、套间窗台灰尘较厚，柜子上物品摆放不整齐。
四、办公室：花盆内有烟头，空调上灰尘未打扫，地上有烟头，墙壁上有蜘蛛网。
五、人防分公司：1、大队长办公室花盆内有烟头，墙上有蜘蛛网;2、一楼会议室椅子摆放零乱，窗台灰尘较厚、有烟头，地面有烟头6个，墙角有蜘蛛网。
六、技防分公司：1、分公司监控室换衣间物品零乱，墙上屋顶有蜘蛛网;2、分公司会议室茶几、门头上灰尘多;3、片区经理办公室文件柜上物品摆放零乱，墙上有蜘蛛网;4、出警队墙壁上有蜘蛛网;5、一楼走廊有蜘蛛网，窗台上灰尘较厚;6、一楼楼梯间脏乱，东西应扔掉的没扔，楼梯间有蜘蛛网。
七、公共卫生区：1、三楼走廊东、西窗户台灰较厚，西窗户纱窗较脏;2、三楼会议室地面卫生未打扫，桌内废纸多;3、二楼走廊东窗台灰尘较厚; 4、二楼会议室空调顶上灰尘较厚，地球仪上灰尘未擦;5、院内花池里边未打扫;6、门卫室窗台上、空调上有灰尘多，室内、外墙上有蜘蛛网。
根据此次卫生检查情况，对今后的卫生清扫及保持提以下要求：一是各办公房间在进行日清扫时，清扫要仔细，对桌椅、电脑、空调表面要经常擦拭，桌椅下面、屋角处不留死角;二是窗台、柜顶不要放置杂物，烟头、茶渍不要丢弃到花盆内;三是门头灰尘和墙面、屋顶蜘蛛网要及时清扫。
x年xx月xx日
为进一步规范我市建设工程监理行为，整顿建设工程监理市场秩序，切实提高监理企业管理水平和监理人员工作质量，确保建设工程质量和安全，20xx年11月11日至11月15日，我局组织建管科、质监站、安监站对监理企业及在建工程项目的监理行为进行了专项检查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
本次检查共检查了9家监理企业的13个在建工程项目。总体上看，大多数监理企业能够认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规和规范标准，项目监理组织机构基本到位，基本配备了较齐全的检测工具;监理合同、监理规划、监理实施细则、旁站方案等基本齐全，对施工组织设计、专项施工方案、安全施工方案等都能及时审批，报验申请表、拆模申请、分部报验等的验收签证基本齐全，大多数监理签字都能由持证人员签字，监理日志、监理月报、旁站记录较为齐全。
二、存在的主要问题
(一)个别监理企业组织机构设置不健全，管理较薄弱。实际到位人员相比备案人员有差距，不能对项目进行有效管理。个别企业未制定各项管理制度、、监理工作流程，或制定后未进行落实。
(二)个别总监理工程师未能按要求履行职责，现场无总监巡查记录，未能定期主持和参加工地例会;项目监理机构不能根据《泰州市项目监理机构人员配备最低标准》要求配备专业监理工程师和监理员;专业监理工程师不配套，缺少机电、给排水等专业监理人员;监理人员变更无手续。
(三)监理规划、监理实施细则虽能按时进行编制、审批，但内容基本是千篇一律，缺乏针对性和可操作性;对有建筑节能要求的个别项目未能编制建筑节能监理实施细则;个别工程存在执行情况与规划及细则要求不一致的现象。
(四)监理日志记录的内容不全面，而监理过程中发现的质量和安全方面的隐患、处理措施、落实情况等内容记录偏少，或只记录质量安全隐患问题而无落实措施，致使资料不闭合;旁站记录不能严格按旁站方案执行，资料中只记录砼浇筑方面内容，其他旁站内容很少记录。
(五)进场材料报验与进场材料台帐不能完全对应，致使部分不符合要求的材料进场。材料登记台帐记录内容缺项较多。
(六)个别监理机构不能及时发现工程存在的施工缺陷和质量问题，特别对重大的质量隐患督促排查不足，整改结果复查不及时或无复查记录;同时对监督机构提出的整改要求督促落实整改不到位。
三、下一步工作要求
(一)所有监理企业必须完善内部管理制度，加强内部管理，充分发挥监理在建设工程质量、安全、工期与成本控制方面的作用。同时加强监理人员的培训，提高监理人员的素质，做到总监到位，注册监理工程师到位，监理人员全部经过上岗培训，持证上岗。
(二)监理单位在监理过程中应按照监理规范的要求进行质量控制，编制好监理规划及实施细则，严格审查施工单位的施工组织设计及施工方案，督促施工单位做好施工前的各项报验工作及准备工作。在施工过程中采取现场巡视、平行检验和重点部位旁站监理等措施，切实做好工程项目监理的各项工作。
(三)在工程施工过程中发现质量问题应及时责令施工单位进行整改，且整改后应达到质量要求。应杜绝各种质量事故及质量隐患的发生，严格控制工程实体的施工质量。按照守法、诚信、公正、科学的准则开展好监理工作，真正发挥工程建设监理的作用。
(四)加强对入靖监理企业的行业管理工作,督促其贯彻执行国家及省有关监理规定，形成公平竞争的监理市场环境。省外监理企业在靖开展监理业务，必须要做到“三固定”，即固定管理人员、固定办公地点、固定联络电话，以备主管部门联系。
(五)各监理企业应进一步提高认识，切实贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，加大对施工单位安全生产的监督管理，切实承担起安全监理的职责。
(六)对在这次检查中发现的问题，受检项目应予以修正、改进和完善，并接受业主和质量安全监督管理部门的监督;未检查到的监理企业和项目，应按照这次检查的内容，对照本企业和监理项目的监理工作做好自查、自纠工作。
各中小学(幼儿园)、职业学校、流动人口子弟学校，直属单位：
为进一步强化安全意识，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，确保师生生命财产安全。近期，在开学工作检查和学校安全大检查活动的基础上，教育局会同公安部门重点对学生上下学交通安全;消防、技防设施建设;饮食卫生、用电用气、活动设施安全;出入登记查验、周边环境整治、安全应急体系建设等方面的安全管理工作进行了随机督查。
从督查总的情况来看，各校整体安全意识明显增强，安全管理责任进一步落实，各项安全管理措施逐步推进，安全管理活动有序开展，安全隐患得到了有效预防和整治，安全管理水平明显提升，但也有部分学校在安全管理工作中还不同程度存在薄弱环节和亟待改进的方面。现将本次安全工作督查的情况通报如下，请各校对照落实，及时整改。
一、督查中发现的问题
1、专职保安配备、门卫登记查验、护校队护校执行不够到位。被抽查到的所有学校专职保安防护器械配置不齐全，缺少钢盔、钢叉、防刺背心、防割手套等;丁蜀镇部分学校专职保安没有按标准足额配备;和桥二小等部分学校专职保安工作责任心不强，存在出入登记查验不严格、上下学集中时段没有在校门口值守巡防等问题;丰义小学等部分学校个别专职保安年龄偏大，超过了60周岁;范道小学等部分学校未严格执行护校队护校制度。
2、学生上下学交通安全问题仍然十分突出。城区学校上下学高峰时段交通拥堵情况严重，错时上下学制度执行不够到位;丰义中学、新建小学等部分农村学校不满16周岁的中学生骑电瓶车及不满12周岁的小学生骑自行车、电瓶车上下学的学生人数较多，在上下学过程中存在交通安全隐患;太华等个别农村幼儿园及未开通校车的部分农村中小学及城区中小学学生乘坐家长合租面的车上下学的问题依然存在。
3、技防安全设施安装维护没有完全到位。个别镇(街道、园区)学校技防设施没有按照要求安装落实到位，没有安装周界报警装置;芳桥镇民办幼儿园到目前为止技防设施尚未安装到位;被检查到的大部分学校存在视频监控损坏、运行不正常，周界报警装置失效等问题;部分小学、幼儿园没有安装门禁系统，紧急报警装按钮;洑东中学、鲸塘幼儿园等部分学校食堂操作间、备餐间没有安装视频监控;部分学校校门口的视频监控没有与公安部门联网。
4、饮食卫生安全措施还需不断加强。新建中学等部分学校食堂食品留样不符合规范要求，没有做到专柜专人负责，留样室没有防范措施(需要上锁)，留样品种不全，留样数量不足，留样记载不够详细;新芳小学等部分学校食堂工作人员穿戴不规范;丰义中学等部分学校商店超范围经营，存在加工热狗、奶茶等熟食出售问题;南新幼儿园等部分学校对季节性流行疾病防控工作不够重视，在校园内圈养鸡鸭等家禽，个别学校校园内有狗犬出没。
5、消防设施、教育设施存在安全隐患。楝树中学等部分学校线路老化，年久失修存在安全隐患;红塔中学等个别学校存私拉乱接电线问题;屺亭中学等部分学校配电间没有安装绝缘垫和防鼠网;杨巷幼儿园等部分学校液化气瓶与明火没有分开隔离;个别学校门卫仍在用液化气瓶做饭;大树幼儿园燃料柴油存放处消防措施不到位，个别学校备用燃气瓶存放不规范、煤气瓶连接软管老化等问题;周铁小学等部分学校校内体育活动设施和教育教学实施设备损坏后没有及时维修;部分学校存在消防器材失效、消防通道不畅通等问题;新建中学等部分学校存在C级校舍未加固等问题;楝树中学等部分学校临塘、临河堤岸年久失修，存在损坏坍塌等问题;扶风幼儿园存在围墙倾斜等安全隐患。
二、下阶段学校安全工作要求
学校安全工作是一项系统工程，下阶段，各级各类学校要及时对照督查中存在的安全问题、安全隐患，以对教师、学生生命安全高度负责的精神，认真做好安全问题、安全隐患的整改工作。
一是要定期研究解决学校安全管理过程中出现的新问题、新情况，切实开展校园安全督查、排查，彻底消除校园安全隐患。尤其是对这次督查中发现的问题要加大经费投入，学校能整改的要立即整改，对整改难度大、学校无力解决的，要及时向属地政府及时汇报，争取支持，尽快整改到位。
二是要从学校安全管理的实际出发，严格执行各项安全管理制度和日常安全防范制度，认真落实校园保卫制度、巡逻制度、值班制度、突发事件和重大事项报告制度等。着力建设内控应急管理体系，健全和完善各种，以安全预案演练为抓手，落实各项措施，做好各种应急准备，切实维护学校安全稳定。
下一步市局将适时组织安全检查回头看，重点检查本次专项检查中发现问题的整改落实情况。
x市教育局
年三月十九日
9月3日、4日，在教育局统一部署下，由局领导带队，局机关、教研室、仪电站工作人员共分8个小组，对全区各乡镇办事处学校、区直各中小学、机关幼儿园及民办学校的开学工作进行了全面的检查，9月7日召开了检查情况汇总会。从检查的情况看，本期全区各中小学开学工作领导高度重视，开学工作准备早、组织严、师生到位好，校园环境整洁，开学气氛浓厚，办学行为规范，各项工作步入正轨快。现将检查的有关情况通报如下：
一、开学工作的主要特点
(一)精心组织，开学工作紧张有序。
1.组织严密。8月24日，局里提前组织召开了全区开学工作动员大会，就开学的有关工作进行了总的安排部署。副区长谢雪英到会讲话并向全区广大教育工作者致以新学期的问候。财政、物价、纪检等部门的同志在会上说明了今年的有关收费政策和收费纪律。会后各学校认真贯彻落实会议精神，迅速组织召开了支委会、行政会、教师大会和班主任会，层层传达，全面布置安排开学工作。8月30日、31日，全区各校普遍做好了学生报到、注册、发书等工作，二小、三小、四小、五小、二中、三中、四中等学校利用假期就提前完成了小一、初一、高一新生的报名工作，新生报名时严格审核了户籍和年龄及小一新生计划免疫登记。全区高一新生和二中、三中、四中初一新生分别组织了为期一周的军训。新生编班工作也在开学前夕全部完成，并实行了电脑随机均衡编班，任课教师均衡搭配。9月1日，全区所有中小学校均按时开学开讲。
2、气氛浓厚。今年暑假，全区各学校顺利完成了第四轮人事制度改革。新学期开学，各中小学新组建的行政班子成员精诚团结、工作务实高效。小碧中学的所有行政人员带头上课，并做出了所有教师和行政人员每周均必须住校的规定;万宝等乡镇党委政府高度重视教育工作，专门召开党政联席会议研究庆祝教师节活动，并给学校送去了慰问金1.8万元;先锋实验学校新学期、新学校、新班子，暑假期间注重加大宣传力度，行政班子同舟共济艰苦创业，一开学就打开了新局面;七中、黄泥塘、高溪学校教师到位齐，精神面貌好，学生学习热情高涨，教室里书声朗朗。华达、双江、茶园、百亩、花山、二小、三小、四小、五小、八中等学校要求各班出好了新学期第一期黑板报，校园文化氛围浓厚。娄底三中等学校举行了隆重的开学典礼，对三好学生、优秀干部进行了总结表彰，对新学期提出了具体要求和目标。
3、保障有力。兵马未动，粮草先行。暑假期间，各学校组织人员对校舍、课桌、水电设施等进行了修缮，确保以新迎新。二中、三中等学校在暑假期间多方筹资加大了对学校办学条件的改善力度;五小、先锋实验学校新建了高标准的教学楼;小碧中学的行政人员自己动手对教学楼进行了装饰美化，对学校门窗及破旧的学生课桌凳进行了加固维修;三中、华建学校新添置了课桌椅。杉山、茶园、双江等学校对教科书的循环使用制定了具体规定，对需要回收的课本编了号，造了册。8月31日，各学校新学期课本、教辅资料等已及时到位。
4、安保有力。开学初，各学校对校园安全隐患进行了认真排查、整改。二中、四小、五小、小碧中学等学校与教师签订了安全责任状;先锋实验学校、二小对班主任在安全管理方面提出“三细”要求(想得细一点、讲得细一点、管得细一点);实验小学、三小在开学第一堂课就开展了“生命意识”教育;二小、三小、三中等学校在开学前夕对商店、食堂的饮食安全进行了专项检查;华达、华建、茶园、杉山、四中、石井、大科、花山、黄泥塘、百亩、机关幼儿园等校利用师生集会，对全体师生进行了防火、防电、防水、防盗抢等方面的安全教育。
(二)整体联动，控流保学成效显著。
全区各学校始终将控流保学工作作为开学第一要务来抓，制订了控流保学实施方案，并层层签订责任状，做了大量深入细致的劝学工作，取得显著成效。百亩、小碧、七中、八中、高溪等学校采取了摸底子、找原因及分块包干的办法，行政领导与教师一起走村(街)串户劝学，收效良好，有力地控制了辍学率。茶园镇关工委为全镇贫困生举行了捐资助学活动，共筹捐款项1.16万元，使家庭贫困学生都能顺利入学就读。据统计，截至9月9日，全区小学报到入学2524 人，无一人流失，巩固率100%;初中生报到入学21265人，流失10人，巩固率99.9%;高中生报到入学7894人，流失317人，巩固率96.4%。本期全区共有中小学生46506人，比今年春季开学学生人数净增775人。
(三)强化管理，教育教学迅速步入正轨。
各学校从开学第一天起就狠抓常规管理，各项工作细致周密，步入正轨快。华达、双江、石井、百亩等学校在开学第一个教师会就将课程表发给了教师。9月1日，二中、三中、四中、七中、八中、双江、华建、杉山等学校按新课表上课。教师认真制订了计划、专心备课、批改作业，很多教师做好了教学后记及批改记录。各校对教师的教学计划和备课均进行了检查。二中、三中等学校一开学便普遍运用现代化教学手段进行教学。
重视以校为本教研制度建设。各学校从一开学就抓课程改革和校本教研工作。二中、三中、四中重视教师培训，暑假组织高中教师参加了新课程培训;二小、三小、四小、五小等学校认真开展“我爱我的祖国”——中小学庆祝建国60财年主题教育系列活动，进一步激发了广大师生的爱国热情。石井、茶园、小碧、七中、八中、高溪、华达、华建等学校将课改试验均纳入了学校的，活动具体、操作性强，突出了教学教研教改的各项要求。
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为切实做好学校卫生工作，保障广大师生身心健康和生命安全，维护社会稳定，根据省卫生厅教育厅关于做好 x年全省学校卫生工作的通知精神， 4月11日 上午由后勤管理处、办公室、保卫处、服务公司对学校食堂、超市、小卖部以及各饮食摊点的食品卫生、环境卫生，各院系责任区卫生情况进行了检查，从检查情况看，总体比较好，但仍存在很多问题。检查组针对食堂、饮食摊点、超市所存在的问题，提出了相关建议和要求，并由后勤服务公司负责落实解决，落实情况书面反馈到学校。
责任区的卫生情况，检查组普遍认为比较好的部门是机电工程学院、商学院、艺术与旅游系、对外交流合作学院、医化系。其它责任区清扫的不彻底，存在卫生死角，个别责任区纸屑、水果皮、塑料袋较多。为了给师生创造一个良好的生活、学习环境，希望各院系、部门要从构建社会主义和谐社会高度出发，牢固树立学校教育“健康第一”的指导思想，充分认识到做好学校卫生工作的重要性，积极开展卫生创建活动，使学校卫生工作持续健康发展。学校将对食品卫生、环境卫生、责任区卫生进行不定期的检查，并将检查情况及时通报。
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