为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并用心组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查状况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际状况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12㎡的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量贴合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本贴合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了贴合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本贴合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列贴合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
透过立卷归档,截止XX年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
一档案意识淡薄,思想不到位。尽管此刻把档案纳入我镇职责制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,必须程度上影响了档案工作的开展。
二基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
三档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,个性是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就个性难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于20__年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了超多富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作带给更好的服务。
根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:
一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”
“一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。
“四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。
“四个强化”是:
1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。
3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。
4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。
“二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。
二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求
(一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。
(二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。
(三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。
(四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。
三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”
(一)“五个制度”。
1. 按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。
2. 按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。
3. 定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。
4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。
5.文件双套制保存制度。20xx--20xx年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。
(二)“三个加强”。
1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。
2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。
3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。
四、抓好档案信息的开发利用
(一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。
(二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。
(三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。
(四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。
五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面
(一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。
(二)要加强本局会计档案的规范化管理。
特此报告。
根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神,我局认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案室基本情况
国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号,建筑总面积34平方米,其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。
二、自查情况
(一)档案工作计划及经费落实
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划,近几年来,管理局在经费十分紧张的情况下,始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算,保障档案工作经费落实到位,20xx年投入档案工作经费9000元,主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;20xx年投入档案工作经费20000元,主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;20xx年已投入档案工作经费12000元,主要用于购置档案柜和档案业务培训费,计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
(二)档案工作的组织领导
档案工作是保护开发不可缺少的组成部分,是保护生态资源和开发旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视,专门成立档案工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导,由正职局领导任组长,副职局领导任副组长,各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组,全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
(三)配备专职档案员
目前,我局档案室配有专职档案员2名,都是由责任心强,政治素质好,业务水平好,档案工作管理经验较丰富,持有上岗证的同志担任,管理目标明确,专职档案员岗位较稳定。
(四)档案收集管理工作及建立各项情况
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度,并在工作中不断完善和健全档案管理制度,使系统档案管理工作规范化、标准化。
(五)安全管理现状
我局高度重视档案的保管工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施,安装了防盗门窗、避光窗帘,灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备,档案柜内放置了长效驱虫药,未发生过档案安全事故。总之,局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到了“九防”要求。
(六)重大建设项目档案工作的监管
风景旅游区管理委员会于20xx年2月注册成立了国有独资企业旅游开发有限公司,由公司负责旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作,进行市场化运营。20xx年至20xx年旅游风景区内已完成投资3亿元,建设了一批主要基础设施项目;其中包括:1、连接至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里);2、大门入口综合服务区;3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施;4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群,其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑;5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路,新铺设青石板游览步道总长20余公里,新建景点40多处。20xx年重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准,建设项目地点主要在入口服务区和景区内,项目内容有:骆越古都文化城、中国-东盟文化博览城、农业生态湿地公园、天坪服务区旅游基础建设二期工程、锦绣山庄、天坪服务区生活用水供水工程、朝阳林区防火道路项目等,预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记,初建开始后进行指导,在建途中进行检查,竣工完毕后进行验收的原则,局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记,并开展相应的业务指导和督促检查,以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年,我局研究反映特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展,档案也相应跟进,一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
(七)增强工作责任感,强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点,是档案管理的目的.。积极做好对外服务,在档案资料的利用上,先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料,为山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
(八)文件材料归档和规范管理工作
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责,应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室,无个人据为己有或拒绝归档现象发生,档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒,整理过程有序化。具体整理方法如下:
1、收集文件,档案的收集较齐全完整,档案室给各科室设了一个档案收集文件夹,各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室;2、划分归档范围,制定了《国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》,明确划分归档与不归档范围,凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围;3、分年度,一般文件,归入文件制发年度;跨年度的文件,归入文件内容所针对的年度。4、分类,20__年以前,我单位采用“年度—分类—保管期限”的方法来分类,分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类,20__年以后根据市档案局的要求,按照新的整理方法进行整理,归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理;5、划分保管期限,根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》,文书档案的保管期限为永久和定期两种,定期又分为长期和短期,20xx年以后分为30年和10年;6、装订,按档案装订要求和方法进行装订;7、排列文件,按事由排列,将同一事由的相关文件有机排列;8、编号,按盖归档章、编件号、编页号进行;9、编制归档文件目录,由泰管理软件生成目录;10、装盒,将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内,并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
(九)档案工作人员业务培训情况
我局专兼职档案员的业务培训,主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主,凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训,如:党政办公室、人事科、XX办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
(十)执行《档案法》情况
《档案法》自颁布至今的22年里,我局始终认真贯彻《档案法》,按规定认真做好档案管理工作,至今没有违反《档案法》事件发生。
三、存在问题及对策
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小,尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解,对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清,对保管期限的划分把握不准,把本应归档的文件资料,由于疏于妥善保管造成丢弃损毁,把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好,既造成了人力和档案保管资源的浪费,同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
(二)库房小、经费和设备配备不足,人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样,都需要一定的经费和设施设备支持,但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费,制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是加强宣传教育,增强法制观念。坚持依法治档,做好档案行政执法工作,首要问题是解决好档案法治宣传教育工作,通过多种灵活有效方式,扩大档案法制宣传范围和覆盖面,加强档案法制宣传力度,使档案法制意识尽快深入人心,防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传,力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识,知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用,是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传,为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,目前我局档案库房小,而且设备配备不算齐全,目前档案室尚未升级,争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善,档案设施设备的不完善也在一定程度,影响了档案业务工作,因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
根据《关于做好档案工作执法检查的通知》文件要求,我们对本局档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,机构健全
我局高度重视档案工作,把档案管理工作纳入议事日程,强化领导责任和责任意识,认真落实领导干部档案工作责任制,档案工作领导小组由副局长为组长,办公室主任任副组长,落实配备一名档案管理员。明确了档案管理的工作思路,把上级关于档案工作的决策贯彻好、落实好,切实把工作落到实处。
二、设施齐全,管理有序。
一是建立了文件材料归档制度,制定了本局文件材料归档范围和档案保管期限表,收集、整理、分类、归档,实行统一管理。
二是局里配置了规范标准的档案柜,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。同时配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪、等设备。坚持做好防盗、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等“八防”工作确保档案安全。
三是建立健全档案工作各项规章制度,档案工作人员认真负责,能够及时的收集文体系统内各类文件材料,按要求整理,有完整的纸质目录,按时报送档案工作年报。
三、存在的问题:
(一)由于档案设施不完善,无法实现现代化管理。
(二)由于一些档案设备陈旧、老化,使得部分档案在存放、防潮等方面还存在问题,有待解决。
(三)由于档案员都是兼职,所以在平时的工作中,时有工作撞车现象发生,建议配备专职档案员。
四、下一步工作思路:
(一)加强学习,提高人员素质
学习是工作的基础。在今后的工作中,我们要加强学习《档案法》和《档案管理违法违纪处分规定》,并把这些理论运用到工作中,使今后的工作再上新台阶。
(二)加强治理,规范各种制度
继续坚持、规范查阅、借阅等规章制度,使档案在利用下,做到万无一失;继续经常性地清理档案、清扫档案室及档案柜等,保证档案的清洁卫生。
(三)提高档案的利用率
加强档案治理,建立和健全各种档案规章制度,严格把关,力求尽最大把档案工作的利用率大幅度提高,使档案工作做到存有所用,用之有效。
总之,在今后的工作中,我们要一如继往地加强对档案的治理工作,规范各种规章制度,使我局的档案工作逐步步向正规化、规范化、现代化。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区档案局的指导下,镇档案管理部门围绕镇党委、政府的工作大局,全面履行档案工作职能,加强档案基础业务建设,全面落实全区档案工作要点,全镇档案管理工作又上了一个新的台阶。现将20xx年我镇档案工作自查情况总结如下:
一、今年以来档案管理工作回顾总结
(一)加强领导,提高认识,健全完善档案管理制度。今年以来,围绕镇党委、政府的中心工作,镇档案管理部门始终坚持把“三个代表”重要思想贯穿于日常的实际工作当中,认真贯彻落实上级文件精神,保证了各项工作的顺利开展。一是领导高度重视,加强了对档案工作的组织领导,镇上成立了由一名党委副书记任组长的档案管理领导小组,把档案工作与各村、各单位的年底千分考核相挂钩,出现问题直接追究各村、各单位主要领导的相关责任。二是进一步健全了归档的各项规章制度,使档案工作做到有章可循,为领导全面开展工作提供及时的参考。
(二)加强档案法制建设,提高全镇档案依法治档水平。今年以来,镇档案部门根据各级档案管理部门的要求和部署,全面加强了对全镇农村档案的依法治档工作。上半年,镇纪委、经管、档案等部门联合对各村档案工作的情况进行了一次自查。从自查的情况来看,各单位基本都能够按照《档案法》的规定,全面做好档案管理的各项工作,对个别单位在归档中仍存在着的问题,对他们发出整改通知书,限令他们在规定时间内整改完毕。下步将继续组织档案人员和业务人员,分组分片以抽查的方式对不合格的村进行复查,复查结果直接纳入农村干部责任制考核之中。
(三)做好档案教育培训,大力提高档案人员的专业素质。今年以来,我们根据档案工作人员业务能力和工作实际,采取了不集中培训的方法,利用以会代训和业务指导等形式对各单位档案人员、文书立卷的业务进行穿插培训。今年上半年,镇机关档案室参加了由区档案局组织的全区归档文件整理培训班,培训效果十分明显,全面提高了档案人员的专业素质。
(四)不断加强档案业务监督指导,协助各村规范归档。根据年初制定的计划,镇档案管理领导小组对全镇农村的综合档案室进行业务指导,认真地对这些单位的案卷质量进行指导检查,对发现的问题当场解决。还帮助调整案卷,通过指导检查,使这些单位领导认识到档案工作的重要性和必要性。
(五)狠抓镇机关档案室基础设施建设工作,努力提高硬件水平。在区档案局和镇党委、政府的重视和支持下,我镇机关综合档案室进一步完善了各项规章制度,正在逐步实现档案现代化管理,配备了电脑等现代化设备,加强了档案的安全保护,基本上达到了统一管理的要求,确保了档案的完整与安全。
今年以来,根据区档案局的要求和工作部署,我们大力开展创新机制,取得了一些成绩,但在很多方面还存在着不足,主要表现在:为全镇的中心工作服务的力度和新措施不多;档案资料比较匮乏;档案信息化水平还较低;档案行政执法力度还不大;全镇的档案工作还需要进一步加强等等,这些问题有待于在今后的工作中努力加以克服与改进。
二、下步工作计划打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕镇党委、政府的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化农业和农村档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
xx乡档案管理工作自查报告根据《xx县档案局关于开展乡镇档案执法检查的通知》乡党委、政府高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,
组织机构健全我乡成立了由分管副乡长任组长的档案管理工作领导小组,指定党政办主任亲自负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了五名专职档案人员。4月28日组织组织专职档案人员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》并利用宣传条幅、标语大力宣传档案管理的重要意义。通过这一系列活动,进一步增强了全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我乡的档案管理工作顺利推进。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,
保证档案安全 为规范档案存取和调阅,我乡设有20㎡的档案库房一间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、强化档案治理,
确保档案安全管理机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、积极组织培训,
提升业务水平 积极组织乡专兼职档案员参加培训,及时更新知识,提高技能,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。
六、存在的问题
1.在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
2.按档案管理正规化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达标。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,进一步加强保密管理,做好全县保密迎查工作,按照县委办《关于对全县保密工作进行检查的通知》(莒办发电〔20xx〕99号)要求,我局高度重视,结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告汇报如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,安排专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。在网络使用中,始终坚持使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导高度重视,并成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室人员为局保密工作领导小组,制定保密工作相关制度,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织检查工作。在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局严格按照《检查目录》,逐条逐项检查,不漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管、监控系统建设装备等5个方面25个环节,以计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。对自查中发现的问题要立即纠正,抓好整改。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我们始终坚持以查管结合、查改结合,查处结合、查教结合的方式,努力做到以查促防、以查促改、以查促管。同时多渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件予以转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我们十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局在县委县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心、支持下,进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,结合实际,强化措施,加大对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
根据市档案局《关于开展档案安全管理专项督查活动的通知》文件要求,我局认真对照,精心组织,及时开展档案馆安全自查和档案室安全检查工作,现将情况汇报如下:
一、加大宣传力度,提高档案安全意识
档案安全是档案工作的生命线,“为党管档,为国守史”是档案工作者的神圣职责,我们高度重视档案安全工作,把档案安全放在首位。不断加大档案安全宣传力度,把档案安全教育与法制宣传、业务检查相结合,采用网站宣传和座谈等形式,大力普及档案安全知识,提高单位领导和档案管理人员的档案安全意识,树立“安全永远第一,安全重于泰山,安全高于一切”思想,时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想,防微杜渐,消除各种安全隐患,确保档案安全万无一失。
二、注重规范管理,完善档案馆安全保障措施
(一)完善制度,落实责任
成立由局主要领导任组长的档案安全工作领导小组,把档案安全工作列入重要议事日程,加强对档案安全工作的领导。实行档案安全工作责任制,将档案安全工作细化分解,责任到人,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
完善档案保管、库房管理、鉴定销毁、保密、安全检查、信息上网审查和人员出入库等制度,确保档案安全工作有章可循。建立健全应对突发性事件紧急处置机制,制定《**县档案局处置突发事件》,提高档案馆的安全保障应急处置能力,最大限度的减少灾害造成的损失。
(二)加大投入,改善条件
县档案馆现有馆藏档案48438卷1806件,资料17339册。档案馆大楼选址符合要求,严格按照《档案馆建筑设计规范》设计施工,占地面积550平方米,共五层,建筑高度22.5米,建筑面积2730平方米,库房面积1200平方米。库房顶层有隔热层,库房内均有封闭外廊,采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施,适宜珍贵档案的长期保管。库房内配备符合国家标准的档案密集架244立方米,防磁柜1个,满足不同载体档案存放需求。馆内安装有消防自动报警、防盗报警和视频监控系统,库房配备空调、去湿机、温湿度计等调控设施,档案安全保管条件得到改善。
(三)加强管理,确保安全
1、加强库房安全管理。定时做好库内外温湿度测记,根据变化情况,进行归纳分析,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控。定期打扫库内卫生,保持库内的清洁、整齐、美观,
严禁在库房内堆放杂物。定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转。库房实行专人管理,未经允许,非工作人员不得入内,外来人员须经分管领导同意,方可进入。严格值班制度,在节假日休息期间安排值班,由一名领导带班,认真巡查并做好记录。
2、加强馆藏档案安全管理。一是严把接收关。严格执行《**县档案馆档案接收暂行办法》,进馆档案的质量符合国家标准,确保进馆档案质量。新接收进馆的档案全部经消毒杀虫后再入库上架,防止虫害蔓延。二是严把利用关。实行专人管理,做好登记,查阅中心设有监控设备,对利用过程进行全程监管。借阅档案需经分管领导批准,且要及时归还,工作人员对归还的案卷进行详细检查,确认无误后办理归还手续,防止档案损毁。三是严把开放关。成立档案鉴定小组,严格按照标准对应开放档案逐卷逐件进行鉴定,将符合开放条件的档案全部向社会开放,既满足社会各界对档案的利用需求,又从源头上保证保密信息的安全。四是严把清查关。每年对馆藏档案保管情况进行抽查,每五年进行一次全面清点,做到帐物相符,防止档案遗失。
3、加强档案信息安全管理。建立健全档案信息安全保密制度,制定计算机管理、网站管理、信息上网审批等制度,并抓
好制度落实。建立档案管理专用局域网,确保专用网络的服务器和计算机与互联网实行物理隔离。做好档案数字化保密管理,审查服务商保密资质,签订保密协议,强化数字化过程的监管,避免档案信息泄漏。指定专人负责档案信息的管理工作,定期对档案信息存储情况进行检查,实行异机、脱机方式定期多套备份,档案信息安全得到有效保障。
4、加强档案抢救保护管理。一是领导重视。及时向领导汇报情况,争取领导支持,增加财政预算,档案抢救保护经费由原来每年2万元增加到5万元,抢救保护条件得到改善;二是定期检查档案保管情况。组织人员每年对馆藏档案进行检查,发现问题及时登记,采取相应抢救措施。完成235卷档案和30册资料的修裱、去污、复制工作,对发生虫蛀和霉变的2xx5卷档案进行薰蒸杀虫处理;三是用数字化手段对重点档案进行保护。建立县四套班子、婚姻档案和民国档案全文数据库,全文扫描重点档案15万页,采用复制件代替原件提供利用,避免档案原件遭受人为损坏。
5、加强消防安全管理。贯彻落实《消防法》,加强检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等四个能力建设。成立消防安全领导小组,组建志愿消防队伍,建立健全日防火巡查、月消防检查等消防
管理制度,开展消防知识教育,对存在隐患进行整改,提高档案馆消防安全管理水平。
三、加强监督检查,提升档案室安全管理水平
加强督促检查力度,把档案安全管理纳入档案行政执法检查和业务督查内容,并不定期开展档案安全专项检查。7月份,在各单位自查的基础上,确定重点检查单位,组织人员对县规划建设局、国土资源局等12个单位进行安全检查。检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场反馈等方式,对档案安全工作的组织领导与制度落实、档案室库房设施、档案实体安全、档案信息安全管理等情况进行详细的检查,大多数单位安全管理到位,档案安全有保障。一是领导重视,制度健全。成立档案安全领导小组,明确单位档案安全责任人。档案安全工作列入领导议事日程,切实解决存在的实际问题。建立和完善文件归档、档案保管、利用、信息上网审查、鉴定销毁、保密、库房管理等制度,形成档案收集、整理、归档、移交的工作机制。二是投入加大,设施完善。设立专门档案室、阅览室,实现库房、阅览、办公三分开。添置符合标准的档案装具,配备防火、防盗、防光等设施,档案保管条件有了明显改善。三是措施到位,保障有力。指定专人负责,严格执行档案安全制度,采取“八防”措施,确保档案安全。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查状况报告如下:
1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,构成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,个性是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并透过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。
3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员务必具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。透过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终持续了较高的标准。
党的__大以来,九龙公司在工程局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极践行科学发展观,各项工作取得了明显成效。
一、贯彻落实科学发展观取得的成效
1、推动企业发展促进和谐态势良好。
20xx年以来,公司以科学发展、和谐发展方针,大力开拓外部市场,公司先后承建 一干一支项目、 排洪渠项目、 干渠十标、 水库输水管道项目和大坝项目等项目,公司施工能力持续增强,生产规模不断扩大,年施工产值达到 1500万元以上。为了进一步推进企业可持续性发展,公司实现了管理体制的转变,推进了专业化、精细化管理,实施了项目预算管理,加强了财务管理,强化了成本考核。在20xx年拟由水利水电施工总承包三级提升到二级总承包资质,实现公司发展质的飞跃。
2、服务群众,解决职工实际问题。
公司领导坚持科学发展要以人为本的理念。关心职工生活,在职工家中有婚丧病等困难时,为职工派人派车解决实际问题, 20xx年为职工办理了医疗保险。 20xx来共走访慰问患病困难职工8人次,并为困难职工发放了1000元慰问金 。
3、不断加强党建工作。
广泛开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等争先创优活动,发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用;结合企业实际,深入开展形势任务教育和思想政治工作,促进了企业和谐稳定;认真落实党风廉政建设责任制,坚持开展反腐倡廉教育,不断完善廉洁从业承诺、廉政档案、廉政谈话等规章制度,初步构建了惩防体系。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因
分析投资公司自查报告用科学发展观的要求来分析主观上的原因,主要表现为“四个不到位”:
1、思想观念转变不到位。一是发展意识不强,缺乏搞好企业的紧迫感、危机感、责任感、使命感;二是部分员工有令不行,有禁不止,缺乏大局观念;三是市场意识不强,导致等、靠、要的问题没有得到很好解决;四是进取意识不强,沉缅于原有成绩,自我感觉良好,工作不在状态;五是问题意识不强,缺乏反思精神;六是团队意识不强,缺乏上下齐心、同舟共济的凝聚力和向心力
2、协调发展不到位。未能按照统筹兼顾的原则,处理好快与好的关系、产值增长与后续工程接续的关系,生产与生活、企业与员工和谐发展还有较大的差距。
3、制度建设不到位。
一是现行制度不够清晰科学,工作效率不高;
二是制度约束力不强,执行、管控不到位;
三、继续深入贯彻落实科学发展观,大力开展创先争优活动的主要措施
按照科学发展观的要求,结合查找出的突出问题,公司领导班子经过反复研究,进一步明确了今后一个时期公司发展的具体举措。
1、进一步解放思想,在增强科学发展意识上取得新突破。
采取多种形式,加大宣传力度,教育引导广大职工特别是各级管理人员,在转变发展理念中解放思想,树立抢抓机遇、勇攀高峰、敢为人先的思想意识;在把握发展规律中解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,尊重规律,尊重科学;在破解发展难题中解放思想,用思想解放引领思维方式、管理方式和工作方式的创新与突破。
2、加大引进、培训力度,建立科学的激励与约束机制,在人力资源配置上取得新突破。
根据公司的发展需求,制定各类人才、特别是专业技术人才引进的政策措施。要强化现有职工队伍的教育培训,进一步提高职工队伍的整体素质和业务能力,从公司的实际出发,构建以理论基础、实用技能为主要内容,以脱产、半脱产、自学相结合,长期与短期相结合为主要形式的职工教育培训体系。公司将制定职工教育培训发展规划和职工年度培训计划,加大职工培训资金的投入,拓宽职工培训渠道,分层次、有重点地选拔好学上进、有培养前途的职工进行规范化、专业化的学习培训。在激励方面,要改革分配激励机制,以全新的分配制度适应现代企业制度的要求,充分发挥工资分配的保障、激励、调节作用,调动职工工作、学习、创新的积极性,提高企业核心竞争力。通过增加岗位工资在职工工资中所占的比重,在岗位工资的设置上适当向关键岗位倾斜,体现岗位的重要性,稳定公司的骨干队伍。通过相同岗位档次的划分,解决工资分配中的平均主义问题,同时激发职工的竞争意识和创新意识。在约束方面,主要通过建立和完善内部的监控机制来进行。通过董事会的控制和监事会的监督以及规范的管理制度来实现,同时要健全合同管理。
3、创新体制机制,在建立高效协调的管控体系上取得新突破。
一是进一步完善法人治理结构,按照公司法要求的标准,理顺内部组织结构。
二是明确公司内部各层级关系,解决管理层次不清晰的问题。
三是进一步健全完善公司安全生产、人力资源、财务资金、设备材料调配、薪酬分配等方面的管控制度,结合企业实际,进一步优化组织结构,力求使管控能力更加到位,职责边界更加清晰,管理流程更加顺畅,考评体系更加健全,薪酬分配更加合理,使企业管理运行更加科学、高效。
4、强化基础工作,在提升企业管理水平上取得新突破。
一是加强安全生产管理。牢固树立安全第一的思想,真正做到不安全不生产,把遏制事故当作最大的政治责任。要把安全规定和规程中最基本、最精华的部分提炼整理出来,让职工记得住,记得牢;经常性开展隐患排查治理,坚决纠正习惯性违章的顽症,严格责任追究制度,实行重奖重罚,加强安全教育培训,创造良好的现场作业环境。
二是进行设备材料全面盘点。建立完善的设备管理调拨机制和设备信息管理系统,达到设备有效利用、资源共享的要求。
三是加强成本管理,杜绝日常成本核算不真实、不及时的行为,防止年末或工程结尾时突击进成本造成突然间亏损现象的发生,监控成本发生过程,考核成本控制业绩,评估、调整公司与项目部已签合同风险。各项目要根据公司下达的预算编制经理部责任预算,根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、机械设备的选用、人力调配等进行认真分析研究。在对当地劳动力、材料和工程机械价格等进行全面调查的基础上,比较制定出材料、外租机械单价控制表,结合现场施工条件计算各分部分项工程的责任预算。、
5、加强企业文化建设,在提升职工思想境界、精神风貌、生活品质方面取得新突破。
分层次、分步骤地落实公司企业文化建设实施方案。一是提炼具有公司特色、全体职工认同、信守并自觉践行的企业核心价值观,确立企业文化体系,并通过多种形式和渠道渗透到三个层面,即领导层的战略导向、管理层的执行力度、职工层的凝聚力和归属感,形成“人企合一”的和谐环境。二是根据公司和职工的实际,创造性地开展“创建学习型企业,争做学习型职工”、“争当文明职工”等多种群众性精神文明创建活动。三是尽力为职工办好事、办实事,为职工创造洁净、美观、安全、和谐的工作和生活环境。四是大力选树与宣传企业先进典型和模范人物,在职工中营造积极向上的浓厚氛围。
6、加强基层党的建设,在提高党组织战斗力上取得新突破。
一是按照建设“四好”领导班子的要求,把理论学习作为提高领导班子思想水平的关键点,作为班子建设的头等大事来抓。当前要突出抓好科学发展观的学习教育,使领导干部真正做到入耳入脑,做到真学、真信、真懂、真用,努力使各级领导干部特别是公司领导班子成员,在提高理论水平、增强科学判断形势的能力,把握科学发展规律、提高驾驭企业发展的能力,善于创造性开展工作、增强总揽全局的能力上有一个大的提升,牢牢把握科学发展的主动权。要认真贯彻国资委、工程局和公司有关规定,对重大事项坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,特别是重大事项,必须经党政联席会议研究决定。
二是加强基层组织建设,健全基层党支部,按照德才兼备的要求,选配好党组织负责人,对基层兼职的党群干部,要积极创造条件,保证他们有足够的精力和时间从事党建和思想政治工作。
三是以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线,建立健全惩防体系。加大党风廉政宣传教育力度,加大案件查处力度,对企业生产经营工作中的重点岗位、重点环节进行重点监控,防患于未然,努力在干部队伍中形成勤政、廉政,清清白白做人、干干净净做事的良好风气。
我们将以这次创先争优活动为契机,团结带领广大干部职工,在公司党政的正确领导下,进一步更新发展理念,努力破解发展难题,优质高效地完成全年的各项工作任务,为全面打造一个精干高效、持续发展、文明和谐的公司做出新的贡献。