20xx年,锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为 四区 建设服好务。现将区政务服务中心20xx报告如下:
一、全面完成 两集中、两到位 工作
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行 一个窗口 受理、 一个窗口 办结的 一条龙 服务,杜绝办事群众 多头跑 、 来回跑 的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和 搭车 收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批,减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批,按照 统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复 的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将 三证 (工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用政务服务中心工作汇报。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻《关于进一步规范全市有形建筑市场的通知》的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求,锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统出处 WwW.WENAnDaqUAN.COm
一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项,积极做好行政审批(服务)事项的规范工作,完善行政审批(服务)事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统,做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合,促进窗口单位及工作人员按法定程序办事,有效规范行政审批行为,推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今,无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众,完善电子政务建设的目的,建立了政务服务网站,为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载,即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示,做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,锦江区建立 政务服务窗口 工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到 政务服务窗口 工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等,牢固树立 以民为本、以客为尊 的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施,公开行政效能及投资软环境投诉电话,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年,没有发生一起新闻媒体的负面报道,也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以“为人民服务”的宗旨,按照依法行政和政府工作全面提速的要求,解放思想,实事求是,开拓创新,锐意进取,政务中心工作取得了较为显著的阶段性成果。
一、健全机构,完善制度,大力夯实中心顺利运行的坚实基础
各项工作的顺利开展,都离不开人力、物力和财力的坚强支撑。在固本强基方面,我们主要做到设施、人员、制度三到位。
一是硬件设施齐全,工作人员到位,确保各项工作顺利开展。为了使中心更好的提高办事效率,我们以硬件设施高质量,工作人员高素质为目标,在不到一年时间里,做到电脑、桌椅、窗口布置等一应俱全,全部到位;工作人员也能做到熟练操作,服务高效。同时我们坚决树立以人为本的理念,在中心大厅摆放了监督台、咨询台、制度版面、办事流程图,配备了空调、条形椅、饮水机等,对大厅进行了亮化、美化、绿化,中心整体环境得到明显改善。另外,组建了党支部、工会、团支部、妇委会等多个团体组织,丰富了各个层面工作人员的精神文化生活,增强了中心的凝聚力和战斗力。
二是健全完善制度,真正做到用制度管人、制度管事。完善的管理制度是确保中心高效有序运转的有力保证。为此,我们先后制定了等31项管理制度和工作职责,一些制度在中心大厅以版面的形式公开,接受群众监督。按照县政府的指示出台了“行政审批工作绩效考核办法”,把审批工作列入了全县绩效考核的内容,使各职能部门真正重视审批工作,为我县平稳较快发展做出应有的贡献。
二、围绕中心,深化改革,切实彰显中心为民服务的突出作用
一年来,我们始终以方便群众,工作高效为中心,按照“一个窗口对外,中心受理申请,部门限时办结,结果窗口送达,网络跟踪监督”的审批机制要求,全力以赴做好四项工作。
1、以方便群众为宗旨,实现办事机构全覆盖。一是自政务中心成立以来,共有*个行政审批部门入驻中心,做到了职能集中、人员集中,实现了“一个窗口受理、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。二是没有入驻中心的单位,由各部门审批办代为办理,审批业务上受县行政审批管理办领导,同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”。三是为了方便各乡镇群众办事,我们还成立了乡镇便民服务中心,
2、以公开透明为目标,公布行政审批流程图。根据政发[20xx]号文件,目前我县保留的审批项目*项,非行政审批项目*项,便民服务项目*项。为了明确办事流程,缩短办事时限,规范办事行为,我们对所有项目审批流程、审批时限在政府网站公示,被取消或调整的项目不再审批。对各部门的审批权限和标准、审批要件、审批程序、审批时限及是否公开进行全面核查,对原来标准不清、要件不全、程序繁杂、时限过长,公开不够透明等情况进行了整改。经过整改,各部门基本做到标准明确,程序简化,时限合规,要件设立依据充分,审批信息公开透明。
3、以高效服务为准则,启用“行政审批专用章”。为创新服务,提高效率,我们按照“统一管理,即办即取”的原则,在全市率先启用“行政审批专用章”。 **月**日,按政务中心协调领导小组会议要求和《管理办法》有关规定,我们刻制了驻中心各单位“审批专用章”,并以县政府办公室文件通知启用。“行政审批专用章”的启用,解决了办事人员、窗口人员在单位和中心之间来回往返的问题,减少了中间环节,缩短了办事时间,提高了办事效率。特别是在办理即办件和上报件时,做到了即到即办,切实方便了办事群众。同时,“行政审批专用章”的启用,又保证了部门权力能真正下放到窗口,变成实实在在的为民服务。自行政审批专用章启用以来,共办理行政审批事项件,为群众节约了大量的时间和财力。
4、以联审联办为重点,打造专业合作社绿色通道。今年,宽松的货币政策进一步激发了农民创业的热情,农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃发展。针对农民文化知识少,理解能力差的问题,我们以并联审批制度为基点,开拓思路,创新工作,建立联审联办机制,开辟“农民专业合作社绿色通道”,为农民群众提供更加优质的服务。一年来,办理专业合作社事项件。
三、强化监督,规范行为,有效提供中心高效运转的坚强保障
有效的监督是提高工作效率,提升服务质量,规范从政行为的助推器。今年,我们主要从三个方面加强监督工作,形成立体交叉监督网络,为中心的高效规范运行提供了保障。一是建章立制,通过制度约束人。我们建立了《工作人员日常行为规范》、等制度,进一步规范了工作人员的从政行为,在群众中间树立了良好形象。二是畅通渠道,通过投诉提效率。按照“监察提效”的工作要求,我们设立了投诉举报箱,公布了举报电话,摆放了监督台,进一步畅通了办事群众的监督渠道。三是聘请领导,通过督查提质量。为了强化督查力度,我们还邀请了县监察局领导进行现场督查,对态度恶劣,服务不周,效率低下的工作人员严肃批评教育。一年来全县行政审批工作运行总体良好,各窗口工作人员依法审批自觉性有提高。全年受理行政审批投诉为零,群众问卷满意率为100%。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导和上级政务服务中心的具体指导下,我镇政务服务中心在9月份正式启动运行。社港镇政务服务中心按照“服务经济建设、方便人民群众、提高行政效能、塑造政府形象”的服务宗旨和“勤政、廉洁、优质、高效”的服务承诺,规范行政行为,简化办事程序,提高办事效率,切实为人民群众、企业和其他组织提供优质、高效、便捷的行政服务。政务服务中心启动以来,各项工作有条不紊开展,现将政务服务中心的基本情况汇报如下:
一、工作情况
自政务服务中心运行以来,我镇按照规定将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心,具体包括:受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、开展党建(组织关系转移)、民政优抚、劳动保障、农林水利、新农保、新农合、计划生育、城建等相关事宜。通过开展集中服务,提高了工作效率,方便了群众办事,改善了政府形象。
二、主要做法
一是健全领导机构,加强政务中心组织领导。成立社港镇政务公开和政务服务工作领导小组,由镇党委书记任顾问,镇长任组长,主管领导任副组长,相关职能部门负责人为成员。我镇政务服务中心启动以来,党委、政府和各部门围绕这一主题作了许多积极的探索,建立了“党委政府主抓、纪委监督、部门落实、群众参与”的政务公开工作运行机制。
二是完善基础设施,夯实政务中心运行基础。服务中心大厅面积210平方米,现设党政服务、社会保障、城建服务、计生服务、民政服务、农林水服务、综合服务等七个窗口。大厅电脑、桌椅、电话等硬件设施一应俱全,同时大厅内添置了休息椅、茶水机、报刊、杂志栏,以人性化的办公条件为人民群众提供方便。
三是狠抓学习培训,提高服务中心人员素质。选派职能部门素质高、业务精、能力强的15名同志到“政务服务窗口”工作,实行ab岗位制。政务中心组织窗口工作人员定期开展业务培训,通过学习培训,工作技能得到有效提升,能做到熟练操作、高效服务。
四是强化日常管理,提升服务中心服务质量。为了加强对政务服务中心窗口工作人员的管理,严肃工作纪律,增强服务意识,树立窗口形象,提高服务质量,制定了 “七项制度”,即首问责任制、一次告知制、限时办结制、预约服务制、全程代办制、责任追究制、全员考核制等一系列的便民利民服务管理制度及日值班制度,努力做到有章可循,增强服务的规范性和透明度。加大违反规定的处理力度,对乱作为,不作为的工作人员,将给予严肃处理并纳入年终目标考核。
三、下一步打算
一是加强宣传引导政务服务中心工作汇报政务服务中心工作汇报。做好宣传工作,善于利用引导牌、指示牌,同时各个办事部门对直接来办事的群众及时进行引导。组织各村(社区)干部在政务公开栏上进行政务服务中心的宣传。
二是进一步提升工作人员的自身素质。采取多种培训渠道和积极开展多项服务活动来提升服务中心工作人员的素质和业务水平。
三是扩宽公开的内容。采取电子政务公开和工作人员讲解相结合的方式,对政务进行公
今年以来,中心工会在市级机关工会和中心党总支的领导下,围绕市委、市政府提出的执行力提升年的总体要求,认真贯彻落实“比学先进标杆、决胜三大硬仗、推进协调发展”目标任务,坚持依法治会,加强自身组织建设,以各类创建活动为载体,创先争优,全面激发中心工作人员积极性、主动性和创造性,不断提高和谐中心建设水平,各项工作取得了新的成效。
一、注重学习培训,提高服务水平
中心作为政府“第一窗口”,人员形象不仅代表各进驻单位和中心的形象,更代表政府的形象。中心工会围绕“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨,本着“内强作风、外树形象”的原则,以创建服务型政府为抓手,不断发挥自身组织优势,通过建立健全学习机制,切实提高人员综合素质。一是坚持定期学习。通过坚持每月底的政治、业务学习,认真传达上级文件精神,期间,还先后组织工作人员收看了《xx大五中全会召开精神》、《明查暗访看作风》、《廉政风采》等电教片,引导干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观。二是加强人员培训。针对中心窗口人员流动大、人员素质参差不齐等问题,通过举办新进人员培训班、专题辅导讲座等形式,从行政服务能力、礼仪规范等方面,切实加强人员的培训指导,全面提高行政服务水平。11月份,在工会的精心组织下,举办了提高行政服务能力专题讲座,并邀请苏州市行政服务中心副主任黄建华作专题辅导,就新形势下如何进一步提高行政服务能力、如何全面推进行政指导工作、如何提高行政服务技巧等三个方面作了全面辅导,切实增强了人员公共服务意识,确立了“以服务企业为主导、服务民生为优先、服务基层为内涵、服务制度为支撑”的服务品牌创建理念,进一步规范了行政服务行为,有效提高服务服务效率效能,激发了“中心人”服务经济社会发展的热情。
二、注重人文关怀,打造温暖之家
中心作为一个众多部门集中办公的“审批大厅”,人多事多,管理复杂,要实现“基层满意、企业满意、群众满意”目标,不仅要加强监督管理,形成一套系统、科学的管理机制,更要注重生活上的关心,营造家的温暖,切实增强人员的归属感。中心工会从情感入手,通过启动生日送祝福活动,生日当天给工作人员送上蛋糕盒和祝福,使他们感受到工会组织的关爱;通过定期组织体检,使工作人员及时、准确了解自己省体状况,及时发现问题及时治疗,保障健康。另外,凡单位职工遇有病产假,工会都会及时组织人员去慰问,并送上慰问金。
三、开展文体活动,打造和谐中心
为丰富工作人员业余文化生活,提高精神文明建设水平,中心工会积极组织开展各种文体活动,通过一系列喜闻乐见、健康有益、内涵丰富的集体活动,营造积极向上的中心文化。今年以来,工会以中心成立9周年为契机,先后组织了呼啦圈比赛、羽毛球比赛、演讲比赛、摄影比赛、趣味运动会等形式多样的活动,为“中心人”展现自我提供了良好平台,增强了中心的凝聚力和创造力。另外,还积极组织窗口人员参加了市级机关“决胜三大硬仗、我们共同行动”行政服务中心工作总结演讲比赛,并取得好成绩。
四、爱心活动
为积极响应全市开展党员关爱帮扶生活困难群众行动,7月分,通过组织党员干部开展党员关爱基金捐款活动,52名党员干部踊跃参与,慷慨解囊,共捐关爱基金16600元。“七一”期间中心工会干部还走访慰问了城南社区4名困难老党员,送上了慰问品和慰问金,并与老党员进行亲切交谈,询问他们身体健康状况和生活情况,传达了中心全体工作人员的关爱和祝福。另外,还积极组织为地震、干旱等灾区捐款活动,组织5名职工开展献血活动。
五、创先争优活动
中心工会以创先争优活动为契机,以各类创建活动为载体,全面激发服务“三大硬仗”热情。3月份,为全面提高服务“三大硬仗”水平,争树政府“第一窗口”崭新形象,通过开展“巾帼文明示范岗”评选活动,经过自下而上、自我申报、综合评定,评选出了中心“十佳巾帼文明示范岗”窗口。同时,通过“十佳巾帼文明岗”系列报道,对成绩突出的窗口进行宣传报道,全面激发爱岗敬业,服务发展热情。7月份,通过组织20多名工作人员赴市文化中心美术馆,参观“伟大理论的成功实践—张家港精神”主题展览,牢固树立了创先争优意识,形成了以“全新的理念、过硬的作风、更高的效率”为主题的创先争优活动体系。8月分,工会以“在职党员进社区”为契机,通过建立“党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者”三支服务队伍,充分利用业余时间,结合各窗口的工作特点,开展政策法规宣传、行政服务指导、结对助学、扶贫帮困、卫生健康咨询等活动,积极当好“八大员”,为社区建设争作贡献。11月份,为树立典型、弘扬先进,通过组织开展“服务标兵”评选活动,评选了10名服务标兵,进一步增强服务意识。
带着遗憾和不甘,20xx姗姗而去,揣着梦想和希望,20xx侃侃而来。时间飞逝,我在政务中心已有两年时光。在这两年的学习、工作中,有苦有累,我始终保持积极向上的精神,收获也是多多,个人综合素质有所提高。20xx在领导及同事们的指导帮助下,我圆满完成了各项工作任务。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。
一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行
认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。通过努力学习不断提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,在工作中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物。公正公平,礼貌待人,在给行政相对人做解释工作时,时刻牢记使用文明用语,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说。热爱本职工作,积极思考工作中可能出现的问题,积极探索解决问题的方法。
二、以踏实的工作作风,努力完成好各项工作
年中,**市启动机构改革,窗口增加了新业务,也增加了新战友,我虚心向身边的同事请教,通过多看、多听、多想、多问、多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉新法规新业务。经过领导和同事们的耐心指导,我边学习边熟悉,现已基本能够独立完成各项受理咨询业务。今年共完成各类办件件,接待各类咨询人次。
三、自觉加强业务理论学习,提高个人素质
在这两年多的时间里,我主动积极地进行专业理论知识学习,在工作中针对自己的本职工作,系统地进行各种法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践,我深深地认识到学习的重要性;遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习,不懂就问;通过学习可以让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路,少犯错误;对提高自己的工作能力也有很大的促进作用,使自己在工作中不掉队、不落伍。通过学习---思考---提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步,能够更好地胜任本职工作,为办事群众提供优质高效的服务。
总之,在这一年多的工作中,受益于领导和同志们的培养、关心,取得了一点进步,同时也发现自己诸多不足,在新的一年里,要和大家一起共同努力共同进步,把工作推向新高度,开创工作新局面。
半年来,在市委、市政府领导下,在市直各单位的积极配合下,市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标,全面加强政务中心建设,进一步深化政务公开工作,各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心),其中政务大厅共受理41288件,办结41006件,办结率99.32%(即办件30880件,办结30880件,办结率100%;承诺件10408件,办结10126件,办结率97.29%)。
一、主要工作情况
(一)加强项目整合进驻,提高服务效率,完善服务功能。
1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措, 20xx年实施以来取得了不错的成效。今年,政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段,对两集中、三到位工作再次进行了清理,提出了存在的问题和下步工作建议,并及时向市纪委、监察部门反映,争取他们的支持。
2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月,市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅,同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心,促进了交通事故、交通违法的快速处理,为办事群众提供了方便。
3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结,进一步完善全程代办制度,提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务,为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训,不断改进代办流程,提高代办质量和数量。
(二)加强窗口人员教育和管理,改善服务态度,强化服务意识。
1、加强学习教育,强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓,参观遵义市反腐倡廉警示教育基地,主要领导上廉政党课,在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式,加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训,使之尽快熟悉中心各项工作纪律,提供规范、便捷的服务。
2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关,在进驻单位更换窗口人员时,严格审核拟进人员身份,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人,特别对授权是否到位进行重点清理,确保单位对首席代表真正授权到位,确保窗口人员能办事、办得成事。
(三)推进大厅规范化和标准建设,提升服务水平。
1、细化规范化建设指标,加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上,细化量化标准化建设各项指标,加大对窗口标准化建设的检查考核力度,把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容,实现窗口管理制度化、规范化和常态化。
2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查,及时制止、纠正出现的违纪行为,同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作,以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局,规范各种标识标牌,绿化大厅环境,细化窗口物品摆放范围,营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。
(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。
一是加大对县级政务中心调研力度,中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研,了解各县工作开展情况,督促指导县级政务中心建设,向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度,为了缩小各县政务中心发展的差距,整体推动全市政务服务水平提升,中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导,督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。
(五)深入推进政务公开工作。
1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作,增强政府工作的透明度,切实从源头上杜绝腐败,政务中心超前思考,提前谋划,及时拟定并印发了遵义市20xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点,要求各级各部门明确专人负责,开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则,细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。
2、加强工作安排,切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔20xx〕99号)精神,遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作,多次与汇川区政府领导交流,提出工作意见和建议,并实地调研汇川区政务服务中心建设情况,提出了具体的工作意见。同时,为进一步推进此项工作,市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》,要求各县作好相关准备工作,为下一步的全面推开打好基础。
3、加强网上审批系统和政府门户网站建设,推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设,积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设,完善管理机制,进一步明确责任,做到网上公开的信息内容准确、及时更新,提供的服务有效便捷。
(六) 牵头筹建公共资源交易中心
按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求,牵头筹建公共资源交易中心,把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心,实行统一运作,集中办公,切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。
二、存在的问题
“两集中、三到位”工作需进一步加强,部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强,对窗口管理未能实现真正的制度化管理,部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡,公开不够及时、规范、具体,政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够,个别县区市领导对中心建设重视不够,政务中心发展不平衡。
三、下步工作打算
(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作,不断加大项目整合进驻工作力度,提高审批服务效率,完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设, 加强大厅管理,严格执行中心各项管理制度,尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等,提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设,改善办事环境,合理调整窗口布局,规范、完善便民服务设施,营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理,引入与行政审批项目相关的中介服务机构,为办事群众提供一条龙服务。
(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录,并在政府网站上公布目录,同时通过其他多种方式进行公布,使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导,确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度,强化公开重点,努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开,继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等,提高工作的透明度和办事效率,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设,努力完善政务公开内部和外部监督制约机制,探索建立效能建设长效机制,努力完善效能评价体系,加强督促检查及责任追究。
(三)加强对县级政务中心和分中心的指导。积极开展调研,及时掌握了解县级政务中心发展状况,加强指导;同时加大对县级政务中心和分中心的检查考核力度。
今年以来,我市政务信息工作在省局办公室的正确领导和具体指导下,紧紧围绕全市公路建设工作和省局的重要部署,充分发挥信息工作的参谋助手作用,针对重点、热点、难点、群众关切的问题,积极有效的开展各项工作,及时报送有价值的政务信息,为领导及时掌握情况发挥了积极作用,信息工作质量和水平有了一定的提高。现将我市全年信息工作有关情况和明年汇报如下:
一、加强组织领导,提高对信息工作重要性的认识
我市对政务信息工作高度重视,并把信息工作摆在全市公路建设的重要工作日程上,当作全市经常性工作常抓不懈。根据省局的会议精神,我市及时充实调整了政务信息工作领导小组,由处长李振江同志担任组长,书记杨敬东同志担任副组长,办公室主任及各业务科长为成员,并定期召开会议,研究部署信息工作,把政务信息工作同公路建设工作紧密结合起来,统一思想,提高认识,当好参谋和助手,扎实做好政务信息工作。
二、建立和完善信息工作网络,明确工作职责
建立完善的信息工作网络是做好信息工作的基础。我市非常重视信息工作网络的建设,从而形成自上到下完整的信息工作网络。明确了信息工作由主要领导负总责,分管领导亲自抓,日常工作由办公室具体承担,市处各业务科室和各县(市)区公路段积极参与组成本市信息工作网络,各业务科室和各县(市)区公路段挑选业务素质高、写作能力强并有专业技能的人员组成信息员队伍,负责有关信息工作并明确各自的工作任务和工作目标。
三、制定工作制度,实行目标管理
针对我处各科室业务工作繁忙,人员少、任务重的情况,我市从实际出发,制定了信息工作制度并对信息考核目标进行了量化分解。根据各科室工作业务量和工作性质,将信息工作量化细化到每个业务科室,规定业务科室负责其业务范围内的信息采集内容、制作和报送工作方式及完成任务目标和评比标准。办公室在做好本身信息工作的同时,还要负责督促检查各业务科室信息责任制的落实并认真审核把关,确保按时、按量、按质完成信息工作任务。
四、拓宽信息发布渠道,加强信息发布工作
通过不断的努力,我市已构建完善多层次的信息发布渠道和载体,通过各种形式发布全市公路建设的重大项目、重点工程(工作)进展情况等方面的信息。
一是向市交通局办公室和市委信息科报送信息;
二是通过省局政务网发布信息;
三是通过报刊、电台、电视台等煤体向社会发布信息。
五、加强监督考核,健全激励约束机制
我市将信息工作考核纳入对各业务科室和各段年度考核的一项重要内容。
一是定期统计信息报送和发布情况,既有量的增加又要有质的保证,鼓励先进,鞭策后进;
二是建立奖惩机制,以各科室和各段为单位列入综合考评,年终对各科室和各段信息工作进行计分考核,对信息工作成绩突出的给予表彰奖励。
20xx年我市信息工作将在省局办公室的领导下,紧紧围绕全市公路建设重点(中心)工作,进一步加强信息工作制度建设,完善各项制度,再接再厉,全力推动我市信息工作再上新台阶,不断取得新的成绩,圆满完成信息工作的各项任务,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
我中心在区委、区政府的直接领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,坚持解放思想,求真务实,围绕机关后勤管理和优质服务的主题,加强政治思想工作,不断增强服务意识和提高服务质量,为机关、领导、干部职工服务,在机关后勤管理、保障及服务等方面做了大量的工作。
一、按照区委的统一布置,组织开展教育活动
在分析评议阶段,我中心党支部全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到分析评议的各项工作之中,完成了规定的程序和内容,主要进行了以下方面的工作:一是搞好转段动员,对分析评议阶段进行动员部署,明确工作要求;二是广泛征求意见,找准突出问题,通过召开座谈会,发放征求意见表,个别访谈等形式,广泛征求意见,共征求到意见和建议35条;三是深入开展谈心活动,党员之间相互沟通、提醒和帮助,化解了矛盾、增进了团结,找准了问题;四是紧密结合个人实际进行自我剖析,广大党员对照党员义务,对照“六个坚持”、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,对照党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,认真进行自我分析,撰写个人,剖析思想根源,明确努力方向;五是认真开好专题组织生活会和民主生活会,组织党员切实开展好批评与自我批评;六是党组织按照规定对党员个人提出实事求是、客观公正的书面评议意见,肯定成绩、指出问题、提出整改方案;七是按要求在一定范围内通报民主生活会的情况,并得到群众认可;八是坚持边议边改,对查出的突出问题落实整改措施和责任人,进行着手整改。通过分析评议,广大党员发现并深刻剖析了自身存在的问题,明确了整改方向,为做好下一阶段工作奠定了基础。同时,我们还注意做好第二阶段的查缺补漏和总结工作。
在整改提高阶段,我中心党支部认真结合本单位的实际情况,
围绕如何“依法行政”提高机关后勤管理、保障及服务水平展开了讨论,根据各股室的实践情况开展了边学习边整改。同时,围绕“三为”服务开展了一系列的思想教育工作,切实为领导、干部职工解决实际问题,促进了干部职工工作作风的转变,牢固树立了全心全意为人民服务的思想,开创机关后勤服务各项工作的新局面。特别是整改提高动员大会召开后,支部将整改措施、方案与实际工作结合起来,围绕服务是宗旨,管理是根本,创新是动力,狠抓问题整改的落实。在整改过程中,紧扣机关后勤服务的宗旨,努力提高“三为服务”的水平,进一步提高机关后勤服务的质量。为了使整改取得真正的实效,各股室就结合自己的实际情况,存在的问题逐一开展整改,特别是针对水电、安全保卫、会务接待等方面存在的问题进行整改。对工作中的意见和问题,具备整改条件的,要马上解决;对于干部职工反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,也向群众说明情况,采取措施逐步解决,明确整改时限;对情况复杂、涉及面大,单靠本单位难以解决的问题,通过多方协调,采取综合治理措施加以解决。通过整改,我中心的各方面的工作得到了进一步的发展,服务水平得到了提高。
二、*年度各股室的工作情况
(一)、办公室和财务管理工作方面
(1)在*区机关后勤服务中心实行年度目标责任管理.为了加强干部、职工队伍建设,调动全中心干部职工工作的积极性,加强党风廉正建设,规范、推进机关后勤服务、管理、保障工作,全面完成20xx年的各项工作任务。经过中心全体干部职工充分讨论并经请示区政府分管领导同意,中心决定在全中心干部职工中实行年度目标责任管理,中心主要领导与各股(室)股长签订;各股(室)股长(主任)与个人签订责任状,对股(室)领导、干部职工实行风险抵押。把落实岗位责任制情况与年度考核、年终奖挂钩。
(2)办公室认真做好日常工作,对来电来文,认真登记,及时做好上传下达工作,真正发挥了枢纽的作用。同时,当好领导的参谋助手,按时、按质、按量完成领导交给的各项任务。
(3)财务负责管理区委、区政府及10多个单位的财务工作,工作量大,任务重,但他们从无怨言,严格执行财经制度,精打细算,堵流节支,严格把好各种开支。充分发挥资金的经济效益和社会效益,确保收支平衡,多次得到领导干部的好评。对历年欠交的各单位、各住户水电费进行全面清理。通过下发通知、上门收缴、电话联系、重点欠费户整顿等多种方式工作
目前水电费收支差额部分的原因:
1、水管老化滴、漏水严重。
2、大院内绿化、公厕、办公使用水。
3、区政府配电间两台变压器及线路损耗大。
4、大院内庭院灯和公用路灯用电。
5、各单位办公用电不自觉及时交费。
6、区四家班子办公使用水电,会堂、区委会议室使用水电,财政没有按时划拨办公、会务水电费专款。
7、部分住户不自觉按时交纳水电费。对今年的水电费,我中心已多次下达通知并上门代收,但效果不太好,很多住户习惯于每半年或一年交一次水电费。
(二)、水电管理方面:
加强对水电线路和水电表的管理,对大院周边用户和大院内的各住户、各单位的水电表进行全面的检测、检修,并进行了封表,杜绝漏水跑电现象。对没有安装电表的杂物房线路进行拆除,避免私人用电公家出钱的现象。投资 多元安装一个总水表和总水阀,控制大院内的所有用水,避免原来抄登12个水表凌乱现象。
目前政府大院水电管理存在的主要问题是
①办公区、会务区、生活区和公共场所的总电表没有划分,支付难以分清。
②大院内的水管安装复杂,地下水管是否完好难以弄清,一些水管使用时间长,老化腐蚀,目前又缺乏资金更换检修。
③由于大院内供电线路和电表的陈旧,加上各单位、各住户增加安装空调、电脑、复印机等电器的用电量增大,特别是夏季用电高峰季节很容易出现电路故障,给正常的办公、生活带来了一定的影响。
(三)治安保卫工作方面:
政府大院和各生活区的治安工作,严格执行持证上岗制度,保安员24小时值班制度,来访人员登记制度等整改措施。今年以来重点对大院管辖区内的乱停乱放车辆进行整治,明确划清停车道,使车辆摆放井然有序。对二区的乱搭乱盖、乱停乱放进行全面整治,为干部职工创造干净、整洁的生活环境。