近年来,我们按照加强党员干部教育培训的有关要求,以理想信念教育为主线,以提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用为目的,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的教育培训活动,使县直的党员干部教育培训工作,取得了较好的效果,现将培训工作汇报如下:
一、基本情况
党工委现有直属党总支x个,支部x个,党员x名。其中党政机关支部xx个,事业单位支部xx个,公有制企业支部xx个;现有党政机关在职党员xx名、事业单位在职党员xx名、企业在职党员xx名、离退休、内退党员xx名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。
近几年来,我们不断加大对党员干部的教育管理力度,在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源,富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动,建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全,从根本上加强了对党员干部的教育管理,使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道,为发挥党员的先锋模范作用,推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
(一)坚持以上好“党课”为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策,长久之计,在培训方式上,采取以上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上,突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上,充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上,推行党员目标管理,认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次,举办入党积极分子培训班两期,教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。
(二)健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理,不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,各基层党总支、支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。同时,我们还就党内组织制度,党员定期学习制度,三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善,各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习,每月正常组织一次以上活动,一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全,进一步规范了党员教育管理工作。
(三)扎实开展党建活动,丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中,以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来,我们坚持面向机关广大党员,服从服务于全县中心工作,相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动,每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党员教育管理拓宽了新的空间,更好地激发了基层党组织和党员活力。
(四)健全党建责任体系,强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键,认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针,在深入开展“三级联创”的基础上,建立和完善了党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查,随时掌握党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中,严格制度,在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时,建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实,组织外出参观学习,培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍,为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、存在问题与原因
我们党员教育管理工作,经过各级党组织的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作跃上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
分析存在这些问题的原因,一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够,不能很好地处理好业务工作与党建工作关系,制约了党建工作的开展,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥,党员教育管理工作还存在薄弱环节。
四、下步工作打算
1、以“三个代表”重要思想为主线,全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育,以“三个代表”重要思想为主线,用科学的理论武装广大党员的头脑,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、要改进党员干部教育培训方式,制订长远的培训规划和年度。适应当前形势和发展的需要,准确掌握党员的思想动态,改进培训方式,利用丰富多彩、灵活多样的教育形式,加强党员教育的针对性,增强培训的实效性。
3、树立先进典型,发挥榜样力量。采取以点带面的方法,从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型,总结典型经验。同时加大宣传力度,宣传先进党组织和先进人物的典型事迹,使全体党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取,为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。
本支部共有党员13人,其中教师党员10人,学生党员3人。支部重视党员队伍建设,加强党员教师的教育和管理。具体做法如下:
一、抓党员的学习,提高党员的政治、业务素质:
1、加强党员的政治理论学习,做到有计划、有内容、重实效,组织党员认真学习xx届五中全会精神、教育“”发展规划、《党章》和党的政策法规、时事政治等。引导党员进一步理解和领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的丰富内涵,深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用,不断增强广大党员教师的时代使命感和教书育人的责任感。
二、抓师德教育,增强党员教师的服务意识:
组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”,引导教师向先进学习,举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。组织学习《爱与责任,师德之魂》资料中先进教师的感人事迹,联系实际,谈感受、写体会,举行了《爱与责任》演讲比赛,让党员们进一步提高思想认识,掌握思想武器,牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。结合实际,修订完善《教师信用》和校内师德公约,实行校师德奖惩考核办法,促进了教师自我约束、自我管理能力的提高,增强了履行教师行为规范的自觉性。充分运用榜样导向作用,大力宣扬和学习校内外的先进典型事例,树立敬业爱岗的工作作风。校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;比教学技能,看谁课堂教学水平高;比教书育人,看谁工作贡献大;比爱护学生,看谁师德风范高;比执行规范、准则,看谁职业意识强的“五比、五看”活动。引导党员教师树立正气,倡导奉献,更新观念,争做人民满意的教师。
深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动,组织党员积极参加志愿者活动,带领党员教师走进社学院,家访调研,不断提高党员教师服务意识,提高人民群众对教育的满意度。通过活动,使“爱心从教,特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。教师们更关爱自己的学生,特别是“三类”学生(学困生、品行有缺点生和贫困生),出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中,党员教师积极带头,纷纷解囊,捐款献爱心,仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元,收到较好的社会效果。
三、抓党性、党风教育,提高党员思想道德素质:
坚持预防为主、教育在先的方针,深入开展党风党纪、法制教育和警示教育,积极开展“敬廉崇洁”主题教育活动。认真执行“廉政准则”的各项规定,落实党风廉政建设责任制。筑牢党纪国法和思想道德防线,提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。定期开展党员民主生活会,做到主题明确,畅所欲言,保证质量,积极开展批评和自我批评,及时表扬先进,鞭策落后,纠正工作中存在的问题,努力提高党员的思想政治素质。为确保民主生活会的质量,在每年度的民主评议和每次民主生活会召开之前,通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。结合征求到的意见,每个党员结合自身实际,对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思,认真进行党性分析。各党员本着实事求事,治病救人的态度,积极开展了批评和自我批评,大家敞开心扉,既坦诚解剖自己,又勇于批评他人,开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取,认真反思。专题民主生活会气氛和谐、讨论热烈,效果较好。全体党员通过“自我剖析、民主评议”,经历了思想碰撞和灵魂洗礼,进一步明确自己的行为标准,找到自身差距,增强了党性观念,提高了接受批评的能力。使民主生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。
四、积极实施“旗帜工程”,发挥党员先锋模范作用:
以创建“优秀党员示范岗”活动为契机,引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想,要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵,更新观念,增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感,在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。
今年以来,XX县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力加强党员教育管理,通过积极探索党员发挥作用的有效途径,建立党员教育管理激励机制,使党员综合素质得到全面提升,党员队伍建设不断向前发展。
一、基本情况
全县共有10个乡镇、78个村党支部、1个社区党支部,有党工委12个,部门党组26个,党总支8个,支部210个,非公有制企业党组织6个。20年机关新发展党员45名,农村新发展党员68名。全年县、乡、村组织召开党员教育管理培训会议378次,参会党员人数累计达到10000余人。
二、主要做法
(一)加大党员发展力度。坚持党员发展的“十六字”方针,把农村发展党员作为重点,实行发展党员“群众推优、党委预审、支部票决、全程公示、责任追究”为主要内容的发展党员“五项制度”,重点做好在产业发展一线、农村技术能人中发展党员工作,加大在新经济组织、新社会组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员工作力度,全年发展党员103名,其中发展农村党员68名,在新经济组织中发展党员6名。
(二)创新党员活动载体。
在农村开展了以“党员联系村务定责任,带头创建促和谐;联系群众定包帮,带头勤劳致富”为主要内容的“双联双定”活动。全县1360名党员共帮扶困难群众1324户,指导群众建设镇坪模式生猪圈舍30个,建标准养殖户180多个,发展生猪15万多头,发展中药材3万多亩,为困难群众解决生产生活方面的实际困难700多件。在机关开展党员“十星级”争创,通过承诺定责、考核定绩、评议定星、争先创优,1418名机关党员参与“十星级”争创,机关作风得到转变,服务群众的意识得到增强,促进了中心工作。在两新组织开展“亮身份、作承诺、讲诚信、比贡献”实践活动,在离退休干部党员开展“讲党性、献余热、谋发展、促和谐”主题活动,进一步拓宽老干部党支部发挥作用的渠道,增强离退休干部党员在推动镇坪发展、服务人民群众中的作用。
(三)规范管理流动党员。
建立县委组织部、乡镇党委、村党支部三级管理网络,定期摸底排查,上报工作情况。对外出的流动党员实行“乡镇党委协管、村党支部监管、流入地党组织托管加党员自我管理”的“三加一”管理模式,对164名流动党员实行规范化管理,建立了外出党员多元培训、流入党员主动服务、返乡党员支持创业一系列制度,保证了每名党员都有发挥作用的载体和建功立业的平台。
(四)开展党员人文关怀。
建立了以党员培训制度、党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶等制度为主要内容的“党内关怀”机制,让全县350余名党员尤其是生活困难党员、村离退休老干部感受到了党组织无微不至的关怀和温暖。在元旦、“七一”等重大节假日期间,由各级党组织负责人带队,对老党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员以及村离退职老干部进行走访慰问。发放慰问金10万余元。同时在春耕生产时期,为生活困难党员购买种子、化肥、农膜等生产资料,解决生产生活问题。
三、存在的不足和问题
(一)党员教育管理机制体制还需进一步建立健全。
在推动工作上,思想解放的程度不够,党员教育管理的方式方法比较单一,探索解决党员教育管理工作中的热点、难点问题的力度还有待加强。
(二)提高对党员教育管理工作的认识。
部分党组织和党务工作者对党员教育管理工作存在模糊认识,认为目前党员“各种各的田,各赚各的钱”,对村里的事不闻不问。村后备干部队伍建设后劲不足,大中专毕业生、回乡青年、复转军人等因为村里没有留人的良好环境,导致人才大量外出,后备干部无适当人选。这些问题的存在都在一定程度上影响了党员教育管理工作的推进。
(三)流动党员管理有待进一步加强。
流动党员在参加组织活动上存在落实难、经常教育坚持难的问题。随着农村外出务工人员的增多,部分流动党员主动性不强、积极性不高,要力争通过组织引导,让部分流动党员中的“边缘党员”回到组织中来,过上正常的组织生活。
四、明年工作打算
(一)改进党员教育管理方式方法,完善党员作用发挥机制。
健全党员关怀服务机制,深化和拓展党员教育管理主题实践活动,增强党员干部与人民群众之间的血肉联系,将党员自身的工作置身于群众的监督与评判之中,主动融入于联系群众之中。
(二)继续开展机关党员“十星级”争创和农村党员“双联双定”活动。
通过“十星级”争创,不断激发党员干部干事创业热情,在农村大力实行以“镇坪模式”生猪养殖为主要产业的致富工程,使农村党员通过示范引导、典型带动积极发挥作用,成为地方经济发展的“领头雁”。
(三)扎实开展非公企业党建工作。
努力做到非公企业党建工作与经济工作“互动双赢”。确保“两新”组织党建工作的全覆盖。巩固规模以上“两新”党组织的建立和提高,实行规模以下“两新”组织的党建工作全覆盖,在有正式党员3人以上的单位积极建立党组织。
(四)建立健全流动党员管理制度。
对外出流动党员建立“四项制度”:一是“一对一”结系制度。每名乡镇或村干部联系一名流动党员,及时汇报反馈相关情况;二是实行登记制度。流动党员外出前必须向属地村党组织报告,填写《外出流动党员登记表》,注明拟外出的时间、地点、从事职业以及联系方法;三是谈话制度。流动党员所属党组织在党员外出前和每次回乡,要与党员进行谈话;四是制度。流动党员每年至少向支部以书面形式汇报两次。