本次“安全生产月”活动,对增强全员安全生产意识,促进全市建设工程安全生产管理,提高施工现场安全防护水平等方面取得了一些成绩。但是,我们也清醒地认识到我市建设工程安全生产管理工作仍然存在着不少问题和薄弱环节:仍有少数企业尤其是企业负责人安全生产意识不强,重生产轻安全,重进度轻防护,重效益轻管理;部分企业改制后,撤并了安全管理机构,削减了专职管理人员,造成了许多安全管理工作无人管,部分专管人员疲于奔波,穷于应付;建筑市场通过多年整顿虽有好转,但我市行政辖区内仍有不按基本建设程序办理手续的三无工程,业主肢解工程现象仍然存在,少数中标企业与实际施工队伍名不符实,垫资、拖欠、压价、让价的情形依然存在,使一些单位无钱添制新设备,造成设备严重老化,带病运转;全市地区间、企业间安全生产发展仍不平衡;建设工程各方责任主体还未能严格履行其法律规定的责任和义务,建设工程施工安全管理未能形成各司其责、齐抓共管的局面;安全管理特别是现场安全防护的通病不少;由于多种主、客观原因,创建文明工地积极性还未普遍提高。对照年初制定的工作目标,任务还很艰巨,需要我们再增更强的责任心、再作更大的努力,突出重点、落实措施,攻坚克难,做到防患于未然,实现安全生产。
针对上述存在的问题,我们必须加大管理力度,踏实努力工作,努力提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1、巩固、发展、提高“安全生产月”的成果,在长效管理上做文章,努力实现全年安全工作目标。
2、进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。要通过企业安全生产许可证审查核发和管理,督促企业进一步健全安全组织机构,配齐配强安全专职人员,完善各项安全管理制度,落实安全生产责任制。行业部门要严格执行安全生产行政责任追究制。
3、认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》,进一步落实监理安全生产责任,形成齐抓共管的良好局面。
4、以建筑安全专项治理工作为重点,认真抓好现场安全环境卫生整治工作,严格要求,严格管理。
5、继续抓重点,抓两头,带一般。要继续抓好省、市文明工地创建活动,抓出一批在省、市有影响的安全文明工地;同时也要抓好后进企业、后进项目部。安全管理差的工程项目,要整顿和提高,整改不到位,面貌不变化,坚决不放手。
6、继续加大对市政建设、村镇建设和拆除工程的安全监督管理,杜绝群死群伤的恶性事故。
“安全生产月”结束后,各地及大部分施工企业对活动情况都认真的进行了总结,对在活动中表现突出的单位及职工进行了表彰或事迹备案,市安监站对参加万人知识竞赛的单位和人员组织进行了评奖,评选出组织奖15个,一等奖10个,二等奖30个,三等奖100个;对参加安全知识演讲比赛的选手评选出一等奖2名,二等奖7名,三等奖25名,对上述优胜单位和个人给予了通报表扬并给予了物质奖励。市建设局对本次活动期间表现突出的主管部门、企业及职工事迹进行详细了解并记录备案,作为今年安全专项治理及全年安全生产评先的重要内容,并作为其它评优评先及资质年检、企业年度注册、企业晋级等的重要依据。
一、安全教育培训情况
为进一步增强各施工单位的安全生产意识,加大对新入员工的培训工作,以提高从业人员的自我保护能力为前提,重点做到“安全生产、文明生产”。要求各施工单位在保证完成月任务量的同时,做好班前班后、岗前培训工作,由于施工队人员流动性较大,生产安全科及时组织新入员工进行安全教育培训,本月由生产安全科深入到各施工队现场,对矿属各施工单位进行安全教育培训6次,累计教育培训118人次,并对施工队新入员工29人进行了安全教育培训,发放安全教育试卷29份,经培训考试合格,由安全环保科和施工单位双方负责人签字同意后,现29人已上岗作业。从而提高从业人员的安全意识和技能,进一步推动矿区安全和谐发展。
加大对全公司和各施工单位特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育。本月接县治安股通知,重点开展了涉爆安全员、库管人员取证、爆破作业人员职业技能培训,督促施工单位20人参加特种工培训办证,组织矿部涉爆安全员、库管员4人参加办证、检证,做到持证上岗率达100%。
二、安全检查、隐患整改情况
本月重点对县安监局下发的《关于开展非媒矿山企业和冶金企业安全生产专项检查的通知》进行认真落实整改,在检查中我们加强对提升系统、安全出口、机械通风设施、机电设备的检查,在做好重点防控的同时,发现隐患及时整改,不走过场,不留盲区,逐一明确责任目标,确定责任人,采取有力措施,确保安全生产工作的顺利进行。本月由公司主管领导亲自带队,组织地质专家和相关部门进行大检查6次,安全环保科深入各施工队检查21次,下达安全隐患整改通知书12份,共涉及安全隐患70项,并做到整改有台帐,有整改内容,有整改措施,有整改时限,有被整改单位负责人签字,有整改结果,其中当场整改安全隐患33项,其余37项安全隐患经复查后,除(pd908中段主巷道有积水)所涉及的1项安全隐患正在整改外,其余36项均已达到整改要求,整改率为97%。
三、防汛工作情况
_月_日夜至_日凌晨,突降暴雨,降雨之集中,雨量之大,为数十年罕见,受暴雨袭击,我矿区内河道、__矿区、_矿区主要河流普遍发生洪水,造成突发性洪涝灾害。灾情出现后,我们积极应对,由公司防汛指挥部:__启动__矿业有限公司防汛应急救援预案,研究和部署抗洪救灾工作,抽调相关部门及人员到__矿区和_矿区实施防汛救援工作。
在主汛期期间,我公司及时掌握天气情况,密切关注水情,保证信息及时上传下达,对出现险情的地方想方设法及时排除。先后组织防汛救援12次,出动救援人员210余人次,出动装载机、值班车辆23余次,使用编织袋700余条,堆筑防护堰80余米。并向各单位发出通知,要求各单位消除麻痹大意,时刻保持警惕,随时做好抗洪救灾准备,确保人身财产安全。由于各项应急措施落实到位,公司干部职工以良好的心态和扎实的工作作风,积极推动了各项防汛工作的顺利开展,将灾情和险情降到了最低限度。
三、下一步工作打算
1、继续加强对各单位的安全教育培训,使得安全意识深入人心,杜绝“三违”现象的发生。
2、积极开展各种安全检查和隐患大排查工作,落实隐患整改、复查制度,扎实推进安全工作,确保生产安全。
3、加强对提升系统、供电系统、通风排水系统、钢丝绳、绳扣、罐道、防坠器的日常维修和保养。
4、加强台帐的检查力度,使各单位及时、认真、规范记录、填写台帐。
5、加强车辆安全管理,勤维修保养。
6、落实“雨季三防”(防汛、防排水、防雷电)各项措施,严格实行汛期24小时值班和领导带班制度,保障安全渡汛。
为了确保全国第__个“安全生产月”取得实效,__县早部署、早动员、早准备精心筹备“安全生产月”各项工作。
一是早部署。县安办及时下发了《关于开展“安全生产月”活动的通知》(__办【20__】_号),要求各镇(区)、各部门、各单位及有关企业以“生命至上、安全发展”为主题,认真开展“坚持安全发展”主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急救援演练活动、安全生产网络知识竞赛及培训等一系列活动。为了提高本次活动的知晓率,扩大活动的影响,充分利用微信平台宣传安全生产知识,并且经过办公助手、移动信息平台等群发安全温馨提醒信息,增强市民安全意识。
二是早动员。县安委会成立了“安全生产月”活动组织机构,召开专题会议,认真部署动员,确保组织到位、职责到位、经费到位。会议明确了活动的指导思想、主要资料、职责部门和相关要求,同时,听取了各成员单位对活动的意见和提议。充分发挥新媒体作用,创新载体,多管齐下,营造声势,确保“安全生产月”系列活动做到全县规定动作做到位,自选动作有特色、有创新,真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。
三是早准备。县安委会订制了30块宣传图板、1500份安全生产宣传单页,安全小知识宣传扇子300把,60条安全生产月横幅等各类宣传资料。同时,要求全县各镇(区)、各部门和有关企业经过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传,在全社会构成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。
为认真贯彻落实国家及上级部门《关于开展20xx年“六月安全生产月”活动的通知》精神,按照公司安排,结合生产实际,公司紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,扎实开展20xx年“六月安全生产月”活动。进一步提高了全司员工的安全意识,促进了公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年“安全生产月”活动总结如下:
一、领导高度重视,精心部署
为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,公司高度重视,5月24日,公司召开“安全生产月”活动动员大会,会上公司成立了以经理为组长,分管安全的副经理为副组长,生产部、设备能源部、安全环保部等部门为成员单位的“安全生产月”活动领导小组,负责组织、监督、检查、协调“安全生产月”活动的全过程,制定出活动内容、方案和活动时间表,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展 “安全生产月”活动。同时公司领导对20xx年“安全生产月”提出了具体的工作要求和部署,要求各车间、部门负责人,要广泛发动全体干部职工,积极参与公司组织的各种“安全月”活动,努力提高全司员工的安全生产意识和安全操作水平。并且要求各车间也相继组织员工召开安全月动员大会,各自成立了“安全生产月”活动领导小组,根据车间安全生产实际,制定出活动内容和实施方案,以保证 “安全生产月”活动的有效开展。
二、广泛宣传,注重实效
为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料,并及时下发车间进行宣传、学习,同时,将“安全生产月”活动主题和相关宣传标语,制成4条宣传横幅,于5月30日分别悬挂于公司有机锡基地和无机锡基地的醒目位置,营造了良好的活动氛围,拉开了“安全生产月”活动的序幕。公司于6月1日组织员工学习高总经理的安全讲话,6月7日组织了一次以安全月活动为主题的黑板报竞赛,由公司四个车间、质监部参加,本次黑板报竞赛主题鲜明,版面新颖,形式多样,内容丰富,广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度,以及安全生产技术知识,推动全员牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,为“安全生产月”活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动,不断提高员工安全素质
6月中旬由安全环保部牵头组织对全司员工分层次进行安全知识教育培训,一是通过组织公司管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习,使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念,提高履行安全管理职责的自觉性,依法、按章、规范地抓好安全生产管理。二是组织对员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育,使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。三是由人力资源部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作,做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与的安全知识考试和防护服及空气呼吸器穿戴比赛、锅炉岗位知识竞赛等活动,进一步提高了全员安全素质。
四、组织事故演练,提高全员风险防范意识和应急救援能力
为加强对危化品突发事故应急处置和员工自救互救能力,在“安全月”活动期间,公司各车间有选择性的开展了各项事故救援预案演练,通过事故应急救援预案的演练,提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力,提高应急预案的有效性和操作性,为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
6月18日,车间成功组织了21名员工进行氯气泄漏应急救援演练,通过演练,对公司危险化学品应急救援预案进行了实际的操作,进一步提高了全体员工对危险化学品事故处理的报警和前期应急处理能力,锻炼了应急救援队伍的实战能力。另外车间还于6月25日至29日举行防护服和空气呼吸器穿戴竞赛,竞赛内容包括防护服穿戴、空气呼吸器佩戴以及使用压缩机对空呼气瓶充气,进一步提高了员工的应急救援能力。
五、开展安全隐患排查治理行动,落实安全生产责任制
活动期间,公司结合“打非治违”自查自纠、“三项行动、三项建设”安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。6月4~5日组织职业卫生安全专项检查,重点对职业卫生、作业现场环境、员工劳保穿戴等方面进行检查;6月14~15日,由设备能源部牵头,组织了设备安全检查、电气安全检查,主要从“锅、容、管、特”、机电设备、配电室现场及管理等方面进行隐患排查;6月18日组织了三季度综合安全检查和考评,主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评,共查出安全隐患30余项,查处违章违制5起,各车间部门对存在的问题进行了认真分析,严格按照“三定四不推”的原则积极整改,同时进一步加强设备设施包机制管理,加强安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。
六、开展“我为安全献一策”安全合理化建议活动
安全月活动期间,公司还组织了“我为安全献一策”安全合理化建议活动,要求各部门、车间要发动全体员工积极参与安全生产合理化建议活动,充分发挥广大员工创新能力,从制度管理、操作规程、工艺、设备、职业危害防治等方面,提出安全生产合理化建议,推广安全生产先进经验,促进工艺、设备改进,提高安全技术装备和本质化安全水平。公司共收到车间部门上报有价值的安全建议 58条。公司下一步将对这些安全合理化建议进行评选,并适当予以奖励,以提高员工共同参与安全生产的积极性,对这些合理化建议公司将积极采纳,不断完善安全管理,排查安全隐患,减少安全事故的发生。
七、存在的问题
1.通过“六月安全生产月”活动的开展,暴露出公司的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进;
2.各项事故应急救援预案还需通过不断的演练来进一步完善,提高事故应急演练的真实性和预案的可操作性。
总之,今年的“安全生产月”活动,得到了公司领导和全体员工的大力支持,各车间、部门围绕“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,认真开展了各项安全生产宣传教育和安全文化建设活动,增强了全司员工的安全意识和事故防范与处置能力,强化了基层班组安全文化建设,进一步夯实了安全基础管理工作,为公司安全生产持续、平稳的运行提供了坚实的保障。
近日,县安委办认真贯彻习近平总书记关于防灾、减灾、救灾和加强安全生产的重要思想,全面深入推进“三项攻坚”行动,及早动手,精心谋划,全力办好安全生产月活动。
一是开展安全生产系列宣传活动。经过安全生产专题宣讲、安全生产知识专题展览、安全生产宣传咨询日、主题彩车安全知识巡回宣传等形式多样,资料丰富的一系列活动,营造全县安全生产月浓厚氛围,提升安全生产宣传效果。
二是开展安全生产应急演练活动。积极组织开展安全生产事故演练活动,经过开展居民住宅小区天然气泄漏事故和防汛安全事故的应急救援演练活动,加强从业人员安全知识教育。将应急演练工作与开展深化公众和专业人员自救互救培训相结合、与生产安全事故应急处置预案评估改善相结合,经过演练进一步完善和修订预案,提高预案的实用性和可操作性,切实增强安全生产事故救援和应急处置本事。
三是开展企业安全生产系列活动。经过开展企业“安全生产月”活动启动仪式、安全隐患自查自纠、企业安全生产事故自救演练等活动。充分挖掘和利用企业应急救援资源,完善企业安全生产事故应急救援预案,增强企业安全生产事故自控、自救本事。进一步提高广大干部职工参与“安全生产月”活动的主动性和积极性,在企业上下营造重视安全、关注安全、支持安全、参与安全的良好氛围。
四是充分利用新闻媒体和广场电视大屏,集中宣传好《安全生产法》《__省安全生产条例》《安全生产“三项攻坚”行动》以及形式多样的“生命至上,安全发展”主题活动。
五是开展安全生产及应急知识竞赛活动,促进全民安全生产意识提升,营造全民参与的安全生产浓厚氛围。
为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识,我们班组把6月份定为班组“安全月”,坚持“安全责任,重在落实”的主题,来立足防范,强化意识,安全生产,在“安全月”期间,我们班组全体员工认真学习上级精神,认真贯彻公司、车间下达的各项安全生产措施,严格按照公司和要求进行工作,认真学习规章制度和操作规程,杜绝了事故的发生,工作期间,经常针对本班组的电气设备和管路进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修。
本人一直负责管理和填写班组台帐工作,为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以台帐形式进行宣传,协助车间搞好每一次的安全生产例会的记录和教育,刻苦学习有关安全技术知识和业务知识,按照要求读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。
总之“遵循科学,虎口能拔牙,盲目蛮干,小河会翻船”。“安全月”已经过去,但是作为我来说,会把每一天、每一月当作安全天、安全月。工作中以科学的态度老老实实地干,因为安全生产的改进和提高是无止境的,只有这样才能保证班组的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为班组在工作中提供安全保证。
每年的六月份是全国“安全生产月”。XX街道XX社区在街道办事处安监站的正确领导下,在社区群众的大力支持和配合下,于20xx年6月9日在辖区内全面开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产各项活动,现简要总结如下:
一、强化宣传,强化领导,强化落实,强化责任,有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,XX社区特成立了由社区党委书记、主任担任组长,社区综治专干、户籍民警为副组长,其他成员为组员的安全生产月工作领导小组,并设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展多种安全活动
1、社区在安全生产月期间,联合物业小区、社区民警、综管队员对辖区内单位、中小超市、招待所、网吧、集贸市场等人流集中处进行了安全检查。检查内容包括消防器械、安全通道是否畅通、消防设备是否齐全等。此事检查共出动24人次,查出隐患1处,对于查出的隐患及时指出并要求整改。
2、加强了防盗措施。夏季是入室盗窃的高峰期,由于天气炎热,家家开窗户,社区夜间组织巡逻队在居民区喊喇叭,通过这种方式提醒居民出门一定要锁好门窗。
3、社区开展形式多样的宣传活动,悬挂安全横幅2条,张贴内容丰富的安全宣传挂图一套,发放安全生产宣传资料50余份等,时刻提醒居民对消防安全的重视,提高了大家安全防范事故的意识,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
4、6月26日下午邀请了湖南省消防宣传中心的教官为社区房屋出租屋及“四小门店”负责人讲解了一堂消防安全知识讲座,使得居民受益匪浅。
通过“安全生产月”活动,为辖区营造出了良好的氛围,增强了居民的安全责任心,安全工作进一步深化,安全意识深入人心,达到了预期效果,这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识,我国将6月份定为“安全月”,以坚持“安全第一、预防为主”的方针,来立足防范,强化监管,今年的活动主题是“安全责任重于泰山。
在“安全月”期间,我同大伙一道认真学习上级精神,认真贯彻厂、车间下达的各项安全生产措施,严格按照“十个一”要求进行工作,认真学习规章制度和操作规程,杜绝了事故的发生,工作期间,经常针对电气设备和水泵进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修,6月中旬的一天,我在巡视中发现泵房温度较高,并有较大杂音,经仔细观察,查出是风机电机烧坏,不能运转,若不及时排除,会使电机温度升高,引起事故,因此,我立即向上级领导汇报,并得到及时的维修,杜绝了一起事故的发生。
本人一直负责管理和填写班组台帐工作,为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以台帐形式进行宣传,协助班长搞好每一次的安全生产例会的记录和教育,刻苦学习有关安全技术知识和业务知识,按照要求读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。虽然6月份我轮休,但是逢班组召开安全会和业务学习,我都积极参加,从不缺席,并且在一次防事故演习中同副班一起成功地演练了有关预案。
总之“遵循科学,虎口能拔牙,盲目蛮干,小河会翻船”。“安全月”即将过去,但是作为我来说,会把每一天、每一月当作安全天、安全月。工作中以科学的态度老老实实地干,因为安全生产的改进和提高是无止境的,只有这样才能保证企业的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为自己在工作中提供保证。
今年是第16个全国“安全生产月”,水利部党组高度重视安全生产工作,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,认真落实习近平总书记和总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,按照国务院安委会关于安全生产宣教工作的要求,精心组织、周密部署,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,聚焦事故预防、监督检查、安全法规和改革发展等内容开展系列宣传教育活动,取得了积极的成效。
一、高度重视,积极部署“安全生产月”各项工作
(一)强化组织领导。4月,国务院安委会印发了《20_年安全生产宣传教育工作要点》。5月,国务院安委会办公室印发了《关于开展20_年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(简称《通知》),部长作出重要指示,副部长作出专门批示,要求“结合水利行业实际,提出可操作、可考核的贯彻落实意见”。成立了水利“安全生产月”活动组委会,组委会办公室设立在安全监督司,负责具体组织实施和指导监督工作;多次召开会议,专题研究,谋划“安全生产月”各项宣教活动;在财政经费中申请安排“安全生产月”活动经费400多万元,确保安全生产月各项活动顺利开展;建立部直属单位和省级水行政主管部门水利“安全生产月”联络员体系,畅通信息沟通渠道,及时交流总结活动的典型经验,促进纵向沟通和横向交流。
(二)制定实施方案。按照《通知》和副部长的批示要求,组委会办公室以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,结合往年“安全生产月”活动经验和水利行业实际,制定实施方案,明确今年“安全生产月”活动组织开展主题宣讲、广西大藤峡现场安全生产检查和教学、“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日、水利安全生产隐患排查整治竞赛、全国水利安全生产知识网络竞赛等10项宣教活动,按规定将方案报送全国“安全生产月”活动组委会。5月25日,印发了《水利部办公厅关于开展20_年水利“安全生产月”宣传活动的通知》,对水利系统“安全生产月”活动做出了具体部署,明确了活动的指导思想、内容要求和工作任务,提出了具体工作措施和时间节点,确保活动有序开展。
(三)加强指导交流。为使“安全生产月”活动扎实深入,取得实效,部切实加强对各级水行政主管部门和水利生产经营单位的指导和监督检查。根据安全生产月活动的总体安排,共组织开展13次检查活动,对部直属单位和湖北、云南、西藏自治区等7个省(区)安全生产月活动开展情况进行实地督导;密切关注、及时掌握水利行业各单位活动实施情况,由联络员跟踪了解、汇总情况,将“安全生产月”动态及时通过安全监督网、微信平台、水利报社汇总发布,共收集各级水行政主管部门和水利生产经营单位动态223条,发布在水利部网站、安全监督司网站以及微信平台上;将水利系统“安全生产月”活动动态向全国组委会办公室上报,共上报活动动态4篇。
各级水行政主管部门和水利生产经营单位结合本地区本单位工作实际,认真制定活动方案,采取召开启动仪式、专题会议及宣誓活动等各种各样的形式,认真组织,广泛发动,营造安全生产宣传声势,有力地促进了水利安全生产监督管理各项工作,为保障水利安全生产形势持续稳定向好提供了坚实的基础。
二、突出主题,扎实开展丰富多彩的宣教活动
各级水行政主管部门和水利生产经营单位把“安全生产月”活动作为宣传水利安全文化的重要载体,深入实际、深入基层、深入企业,组织开展了一系列形式多样、富有成效的安全生产宣传教育活动。
(一)多种形式开展主题宣讲活动
1.开展“一把手”谈水利安全生产活动。紧紧抓住主要负责人这个关键人物,充分发挥其在安全生产工作中的主导、核心、导向作用,组织部直属单位和省级水行政主管部门开展“一把手”谈安全生产活动。长江水利委员会、黄河水利委员会等7个流域机构,24个省级水行政主管部门及部直属有关单位“一把手”均撰写了体会文章,从提高认识、明确责任、落实措施等各个方面详谈水利生产经营单位主体责任如何落实,在《中国水利报》、安全监督网、水利安全你我他微信平台等媒体上专栏刊登。安全监督司主要负责同志发表题为《全面落实企业安全生产主体责任》署名文章,强调全面落实企业安全生产主体责任,主体在“人”,就是要建立和执行全员责任制,人随责走、责伴人行,层层担责、人人负责;总的要求在“全面”,就是要全面履责,人、机、物、环、管齐头并进,制度、机构、人员、投入、培训多管齐下;关键在“落实”,企业要牢固树立红线意识和底线思维,不以牺牲安全换效益,自觉杜绝“三违”,自我约束、持续改进。各级水行政主管部门要强监督、勤检查、严执法,督促企业主体责任切实落实到位。
2.组织开展“地方安全监管干部谈企业安全生产主体责任”和“水利生产经营单位负责人宣讲水利安全生产”活动。地方各级水行政主管部门有关负责人深入本地区重点水利工程和水利生产经营单位对口宣讲,大力宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》等主要精神,组织水利生产经营单位负责人面向本单位干部职工深入交流,研讨落实安全生产主体责任的重要途径和方式方法等,共同提高对当前水利安全生产形势和做好安全生产有关工作的认识。山西省水利厅主要负责同志组织厅安办深入大水网骨干工程对口宣讲,引导各工程建设管理单位强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。广东省水利厅有关负责人组织安全生产专家深入佛山吉水窦站及配套河涌整治工程现场,对落实安全生产主体责任的要求、隐患排查整治、安全生产注意事项等业务进行宣讲,同时开展了现场检查,提出了整改意见。辽宁省水文局举办安全生产专题讲座,单位负责人亲自授课,组织全体干部职工200多人立足岗位实际,细化贯彻落实安全生产主体责任和加强安全生产工作的举措等。
3.开展典型经验观摩活动。各级水行政主管部门和水利生产经营单位组织水利工程和水利生产经营单位负责人及安全管理人员,现场观摩安全生产成效突出的优秀标杆水利工程和单位,借鉴其积累的经验做法,不断提高本单位安全生产工作水平。松辽水利委员会组织水保局、水文局(信息中心)、服务中心、开发公司、尼尔基公司安全生产相关人员,赴察尔森局观看了水利工程管理单位开展安全生产标准化、危险源管控和隐患排查等专项工作示范活动。重庆市水利局在大型水利工程观景口水库施工现场开展安全生产宣讲暨文明工地创建现场会,全市38个区县水利部门参加了现场会,通过观摩现场、听取汇报、查阅资料,全面了解了观景口水库安全生产管理、文明工地创建的先进经验。
据统计,水利系统共开展水利生产经营单位负责人谈安全生产1088场,各级水行政主管部门和水利生产经营单位宣讲团下基层宣讲8_场,发表评论体会文章1812篇,广泛宣传了企业安全生产主体责任,深入贯彻企业安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的要求,进一步提高水利生产经营单位安全责任意识和安全管理水平。
(二)举办广西大藤峡现场安全生产检查和教学。在部直属工程广西大藤峡水利枢纽工程举办全国水利安全生产现场检查和教学培训班,各省(区、市)水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,各流域机构,部建安中心,南科院,中国大坝学会从事安全监管工作的人员共100余人参加。培训采取现场检查、交流汇报与专家点评授课相结合的方式,充分发挥现场教学培训重点突出
、生动感知、问答互动、联系实际的特点,全体专家和学员分成“船闸施工”和“厂坝施工”两个小组分别深入施工现场开展专题检查,同时检查了项目法人、施工、监理单位的安全台账资料,由专家针对检查情况进行分析,讲授相关专业知识。本次培训共查找出施工现场总平面布置、安全防护设施、临时用电及台账资料等8个方面51个问题,及时向参建各方反馈了隐患清单并要求及时整改。现场检查和教学既是提升水利行业安全生产监督管理人员业务水平和履职能力的重要途径,也是对部直属重点工程的安全生产监督检查。专门邀请专业摄制组录制全过程,制作成现场教学片在行业内部培训时推广使用,扩大现场教学这种教学模式在广大一线职工中的受益面。
据统计,水利系统共举办各类安全培训班722期,大力宣传弘扬了“安全第一、生命至上”的理念,提升了水利全行业安全生产监督管理人员的业务素质和管理水平。
(三)开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。精心制定咨询日宣传方案,通过展示安全生产宣传展板海报、电子屏滚动播放宣传标语、水利报刊发专栏、微信推送安全生产知识以及发放安全生产知识手册等方式,宣传安全生产法律法规、普及安全常识,让安全生产理念深入人心。在水利部办公楼设立了宣传咨询台,结合水利行业特点和公众实际,提供现场安全咨询,面对面解答群众关心的火灾应急避险、电梯事故防范、道路交通安全以及家庭消防安全等方面问题。组织“安全生产月”下工地赠书活动,向黄委、河北、山东、江苏、
广东等地的水利工程施工工地现场赠送《水利水电工程施工现场作业人员安全读本》,将安全知识和技能送入施工一线、送入班组。各级水行政主管部门和水利生产经营单位也采取多种形式开展丰富多彩的咨询日活动。长江水利委员会开展安全生产月主题签名活动,组织了安全生产知识有奖竞答活动,发放了《生产经营单位主要负责人安全生产手册》。江苏省水利厅围绕“严格落实安全生产责任,全面提升水利安全保障能力”开展主题在线访谈活动。
据统计,咨询日共接受群众咨询200114人次,发放宣传资料1382622份,展出各类展板标语28151块,举办在线访谈86场,举办论坛98场,进一步强化水利干部职工和群众的安全意识,传播安全文化和知识。
(四)开展安全风险公告和隐患排查治理活动。结合全国开展的安全隐患曝光行活动,组织重点工程和水利生产经营单位开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,开展双重预防机制专题宣传和教育培训,动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,进一步增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。安全监督司领导带队赴重点地区和重点工程,现场检查隐患排查治理和安全风险管控工作开展情况,督促隐患整改,实现闭环管理。部综合事业局全面开展隐患排查治理活动,由局领导带队对分管单位及局属相关企业(工程)进行安全生产检查,实现局直属企事业单位安全生产检查全覆盖。福建省水利厅成立5个督查检查组,对省在建重点水利建设项目、省级重大水利工程在建项目、重点已建水利工程开展安全生产督查检查。
据统计,水利系统共出动隐患排查治理检查组6851个,检查水利生产经营单位_567家,排查出隐患9631项,整改9448项,整改率达到98.10%。出动安全生产执法检查组2192个,深入5182家水利生产经营单位,发现并治理非法违法、违规违章行为1942项,执法509次。
(五)开展水利安全生产警示专题教育。制作发行了水利安全生产警示教育系列片《致命的有限空间》、《责任》,水利安全生产现场教学系列片之脚手架专题、隧洞施工专题、船闸厂坝施工专题。各级水行政主管部门和水利生产经营单位结合业务工作和安全生产实际,组织开展了安全生产警示专题教育。黄河水利委员会除组织观看水利部发行的警示片以外,还组织观看安全生产教育专题片《隐患直击》和《全面落实企业安全生产主体责任》以及交通安全警示教育片《血路之殇》。新疆生产建设兵团第三师水利局组织观看《生命不能重来》、《覆车之鉴》、《生产安全事故典型案例盘点》等主题宣教片和系列警示展板。
据统计,水利系统开展警示教育1937次、水利安全生产知识讲座1488场,累计受教育人数185933人,引导广大职工深刻吸取事故教训,增强安全意识和技能。
(六)开展水利安全生产应急演练活动。各级水行政主管部门和水利生产经营单位根据实际情况,开展了应急救援演练活动,进一步增强预案针对性、实用性和可操作性,提高突发事件应急处置水平。淮河水利委员会先后开展了淮河防汛抢险演练、淮河防汛调度设施火灾紧急疏散演练、高处云梯逃生演练、消防灭火演练、危化品泄漏中毒应急处置及施工现场中暑、触电、高处坠落、溺水抢救演练等。北京市水务局牵头组织相关部门在朝阳区第四阶段中小河道治理工程施工现场,开展了实战化应急处置演练活动。深圳市水务局在龙华区观湖横坑水库开展了三防暨地面坍塌应急演练活动,现场演练水上救援、滑坡加固抢险、管涌抢护、紧急排水及地面坍塌抢险救灾等,共12支抢险队伍将近180人参加了演练。
据统计,水利系统共开展了_71次应急救援演练活动,总参与人数达到82258人,进一步提高了水利干部职工的防灾减灾安全意识,有效提升了减灾救灾和自救能力,增强了防应急抢险的实战能力。
(七)开展水利安全生产隐患排查整治竞赛。事故源于隐患,抓住隐患排查治理就准确牵住了安全生产工作的“牛鼻子”,是进一步落实水利生产经营单位主体责任的具体体现。举办水利安全生产隐患排查整治竞赛活动,组织水利勘测设计、施工、监理、农村水电、水文监测等各类水利生产经营单位,以隐患为单元,以消除整治隐患为目标,成立隐患整治小组,针对存在的安全隐患确定整治目标,制定整治措施进行隐患整治,将分析数据、措施以及整治结果等形成竞赛成果上报参赛。6月13日,举办了竞赛活动说明会,解读竞赛具体流程、要求,60多家企业将近100位企业代表参加会议。各级水行政主管部门和水利生产经营单位积极组织参与报送竞赛成果,共收到50家单位共计80余件成果,评选出的优秀整治经验将在全行业推广。
(八)开展全国水利安全生产知识网络竞赛。水利安全生产网络知识竞赛已经连续举办了6年,成为每年“安全生产月”的传统特色活动。各级水行政主管部门和水利生产经营单位积极参与,有5913家水行政主管部门和水利生产经营单位参赛,1887912人次在网页答题,总参赛人数达到193770人次,有效参赛人数达到136636人次。各流域机构和地方各级水行政主管部门还结合实际举办了形式多样的知识竞赛活动。黄委长清河务局组织开展“安全生产月知识答卷”活动。海河水利委员会引滦局组织开展了安全生产规章制度汇编学习答题活动。山东省水利厅举办了现场安全生产知识竞赛,省水利厅10个直属单位、济南市城乡水务局6个直属单位48名选手参加了竞赛。
(九)开展安全文化宣传活动。一是制作出品水利安全生产图书等文化产品。安全监督司针对当前水利建设任务繁重、水利工程建设作业复杂的特点,专门为水利水电工程施工一线作业人员编写出版了《水利水电工程施工现场作业人员安全读本》,进一步普及一线从业人员必备安全常识,提高施工现场安全管理水平;针对水利机关人员办公及生活特点,组织编印《常用安全知识手册》,科普日常办公、生活安全常识、自救互救方法和应对安全突发情况采取的措施;制作安全生产月宣教用品,采取手上桌边、随手可及、顺眼可见的方式,向水利从业人员广泛宣传安全知识。二是开展省级水行政主管部门制度性文件展评。组织开展省级水行政主管部门制度性文件展评活动,目前已收集12个省级水行政主管部门近年来出台的有关安全生产的106项规章制度,内容涉及安全生产工作考核、水利安全生产标准化建设、水利安全生产应急预案编制和管理以及重大水利工程建设安全生产巡查工作制度等,将汇编成册供全国水利系统交流学习、参考借鉴。三是利用水利安全你我他微信平台开展宣教。举办“安全生产我有话说”活动,举办微新闻大赛,开展线上宣传教育活动。开设水利安全生产微科普专栏,采用诙谐的语言、生动的漫画图片等广大群众喜闻乐见的形式,及时推送一些日常安全小知识。安全生产月期间,微信平台信息关注者已近万人,关注度呈明显上升趋势,点击量达到12万人次,充分发挥微信平台移动、便利、迅速的特点,实现对水利从业人员入眼、入脑、入心的教育渗透作用。四是开展《水安将军》安全生产趣味知识活动。活动通过安全知识题库问答通关关卡,共设置从安全小兵到安全正司令等_个等级。活动自启动开展以来,已有1645家单位参赛,4409人参加活动,2082502人次答题。五是在网站、报纸上设立专版、专栏进行成果宣传。在安全监督网开设安全生产月活动专题版面,设有一把手谈安全、警示教育、动态活动以及水利安全生产隐患排查整治竞赛等栏目,对重要活动进行动态报道。同时,在中国水利报上开设专栏进行跟踪报道。各级水行政主管部门和水利生产经营单位还结合实际开展了演讲比赛、摄影比赛、知识竞赛、安全展览、文艺演出、发表文章等丰富多彩的宣传活动。
据统计,水利系统共制作宣教作品115703张,开设专版专栏725期,开展演讲比赛640场,参与安全文化精品网上博览会报送安全文化作品145部,在官方微博、微信、手机报发布信息38703条,开展知识竞赛3785场,举办安全展览1883场,举办文艺演出43场,主流媒体发表稿件697篇。
(十)参与全国“安全生产万里行”活动。以切实防范水利生产安全事故为目标,开展了隐患排查治理、监督检查专题行活动,组织9个组对19个重大水利工程建设项目开展安全生产巡查,赴现场检查项目法人、勘察(测)设计单位、监理单位、施工单位安全管理情况,排查事故隐患,夯筑安全之基。各级水行政主管部门和水利生产经营单位积极开展安全万里行活动。辽宁省观音阁水库会同本溪县交通局港航监督站共同到库区开展了清理“三无船只”专项宣传咨询和专项巡库活动,邀请本溪市、本溪县电视台全程参与报道。云南省水利厅在文山德厚水库开展了“安全生产万里行”活动。
据统计,各级水行政主管部门和水利生产经营单位开展安全隐患曝光311次、典型经验专题行276次,科技强安专题行88次,将“安全生产”行万里,推动水利生产经营单位隐患排查治理,宣传推广成功经验和做法,加强打非治违工作,进一步夯实水利生产经营单位主体责任。
各级水行政主管部门和水利生产经营单位紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,扎实地组织开展了一系列寓意深刻、富有成效的安全生产宣传教育活动,形成了“一把手”带头宣传、水利单位积极组织、水利职工广泛参与的活动局面,近400万人次参与了安全生产月活动;通过现场督导检查等方式进一步落实企业隐患排查治理责任,隐患整改率达到98.10%;水利安全生产关注度逐年提高,水利系统从业人员的安全意识和素质有了较大提升,“安全生产月”活动取得了较好的效果。截至6月底,水利行业发生生产安全死亡事故4起、死亡5人,与去年同期相比(事故6起、死亡6人),事故起数和死亡人数分别下降了33%和_%。
三、总结经验,大力推进水利安全生产宣教工作常态化
今年的安全生产月,水利行业坚持与时俱进,致力在取得实效上下工夫。回顾今年的安全生产月活动,主要有以下几个方面的特点:
(一)注重分类指导,构建多层次、分众化宣传格局。今年的安全生产月活动,部创新方式、注重实效,采取多种措施,努力实现安全生产宣传教育对象专业化、内容实用化,让宣教活动内容形式更丰富鲜活易于接受,从而大幅提高安全生产宣教成效。对象的专业化,是在宣传方案的设计上,不同的层级宣教对象安排不同的活动,既有针对单位领导的“一把手”谈安全生产宣讲活动,也有针对一线员工的网络知识竞赛等;既有针对机关的安全生产常用知识教育,也有针对水利工程和生产经营活动的水利工程施工安全知识读本、水利安全生产隐患排查整治竞赛等。不同群体的内容指向性明确,既分门别类,又覆盖到了重点人群,较好地实现了宣传广度和深度的平衡。内容实用化,在宣教内容上贴近生活、工作和个人需要,让信息变得更为实用、更易理解、更加有趣,把宣传身边化、内容趣味化、事故案例化,让教育在轻松有趣中开展,更好地发挥作用。
(二)采取多种措施,确保活动取得实效。“安全生产月”各项活动,不单纯为宣传而宣传,为活动而活动,而是力求通过各项活动的规则设置和细节安排,切实提高水利从业人员的参与度,切实提升水利从业人员的安全意识,进一步增强水利从业人员的安全能力,让“安全生产月”活动真正发挥实效。一是将水利“安全生产月”活动情况作为水利安全生产监督管理年度考核的一项重要内容。对网络知识竞赛、隐患排查整治竞赛等活动进行排名评比,评优奖先,激发各地开展活动的主动性和积极性。二是求新求变,努力提高参与率。今年安全生产知识竞赛一方面采用“竞赛总分”和“单位参赛率”双指标的衡量标准,督促各级水行政主管部门和水利生产经营单位提高组织力度;另一方面,减少竞赛答题次数,降低积分门槛,鼓励广大职工利用碎片化时间进行学习,提高网络知识竞赛参赛人员积极性,参赛单位和答题人数都分别比去年提高8%和29%。三是求真务实,检验参与人员真实水平。新增线下竞赛的环节,针对个人网络竞赛前80名的参赛人员,采取现场集中答题的方式进行线下竞赛,严格考场纪律,检验线上竞赛的真实度。
(三)利用多种媒体,开展立体化安全文化宣传。在宣传方式上,充分利用报纸、网站、微信、广播、展板等媒介,特别是“三微一端”新兴媒体,建立传统媒体与新媒体并行的立体化安全文化宣传方式。为广大水利安监管理人员提供沟通交流、信息共享的平台。今年的“安全生产月”活动,既有报纸专栏刊登、网站信息发布、发放安全知识手册、发行水利安全生产警示教育系列片和警示教育资料、悬挂宣传横幅布置展板挂图等传统方式,又有水利安监微信群、安全生产你我他微信平台等新媒体开展水利安全生产文化宣传,形成正确的舆论导向,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
(四)充分发挥创造性,各地活动精彩纷呈。各级水行政主管部门和水利生产经营单位结合自身实际,大胆创新,不断突破,探索安全生产宣传教育和安全生产监督管理的新途径新办法,扩大活动的影响力,提升安全管理水平,取得很好的效果。太湖流域管理局自20__年起开创出“安全生产检查现场教学培训”的新模式,将监督检查、教育培训、交流指导三项功能融为一体,获得广泛好评。今年,向全行业推广这种现场培训模式,举办了全国水利安全生产现场培训。安徽省水利厅举办全省水利工程建设安全生产监督示范文本宣贯暨现场安全生产检查培训,创新形式,在引江济淮工程现场解读《中共中央
国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、宣贯安全监督示范文本、讲授建设安全监督管理,提升了安全监督管理人员业务水平和履职能力。淮河水利委员会组织参建单位、现场施工人员在引江济淮工程现场安全体验区举行了现场安全模拟体验教育活动,通过亲身参与、体验的方式,让每个学员都有实际操作的动手能力,真正达到“安全第一、预防为主、综合治理”目的。吉林省水利厅制定并印发了《吉林省水利安全生产“五个一工程”建设工作实施方案》,完善水利行业安全生产监督管理规范和水利生产经营企业安全生产标准体系,加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,规范企业安全生产行为。湖北省水利厅利用“互联网+”探索施工安全管理新模式,运用信息化管理系统,建立多个视频机位直接辐射整个施工现场的任一角落,使用无人机实现项目现场的及时监控,通过客户端APP在办公室电脑和手机上直接观看实时视频,实现项目施工、监管零死角。
下一步将按照国务院安委会和国家安全监管总局的工作部署和要求,认真总结经验,以月促年,实现安全宣教活动全年化、常态化,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好,确保水利安全生产形势持续稳定向好。
为开展好第十七个全国“安全生产月”活动,__市围绕“生命至上、安全发展”主题,早谋划、早部署、早行动,正在“安全生产月”活动期间组织开展系列主题活动,全面普及安全知识,弘扬安全文化,推进安全法治,为全市安全生产工作供给有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
开展安全发展主题宣讲。面向党政领导干部、企业员工、社会公众广泛宣传中央、省、市关于安全生产的决策部署和工作要求,安全生产领域改革发展的任务要求,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。
举行安全生产月启动仪式。今年四川省“安全生产月”活动启动仪式将在__市大洲广场举行,__市将全力做好承办工作。利用宣传资料、安全展板、警示教育、安全趣味活动等多种方法和手段,开展好“安全生产宣传咨询日”集中宣传教育活动。
开展安全文化和安全法治“七进”活动。结合安全社区创立工作和“法律七进”活动,广泛开展送安全法律法规知识、安全常识等下基层活动,推进安全文化和安全法治“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动。
开展“送安全知识到操作手”活动。以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、职业健康等重点行业企业,以及近年来发生过安全事故的生产经营单位为重点,邀请领导干部、安全专家等深入企业、厂矿、工地,开展高危行业安全知识讲座、安全警示教育、安全展览展示等活动。
开展事故和灾害警示教育。组织党政领导干部、安全监管执法人员、企业从业人员集中观看事故和灾害警示教育片。在重点行业领域组织开展警示教育宣讲活动,进一步增强广大职工的安全意识。注重以案说法,对重点行业领域非法违法违规典型案例进行严厉处罚,以此进行警示教育。
开展征文活动。以“生命至上、安全发展”为主题,在全市范围内开展“安全发展·__有话说”征文活动,共同探讨安全生产重点难点问题。分别以“享安全__幸福”、“为安全__奉献”、“保安全__担当”为主题,组织开展“__和安全社区”征文活动。
安全生产执法亮剑行。组织业务过硬的安全生产监察执法队伍,按照“严、深、细、实”的工作要求,深入行业企业开展“安全生产执法亮剑行”活动。同时,坚持“带着媒体查”,邀请主流媒体参与执法,对被查处的非法违法行为进行曝光。
开展应急演练。突出矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工和人员密集场所,以及防汛减灾、地灾防范等重点,结合汛期特点,开展多方面联动、多部门协调配合的应急预案综合实战演练,切实提高应急救援本事。