根据上级的文件指示精神与统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命与财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。
一、 适应范围
本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。
二 、组织机构
成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥与安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
（一）应急抢险组：
具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
（二）物资保障组：组长李仲永，成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌出自 wwW.WeNaNDaQUaN.CoM
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
（三）专家技术组：
具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。
（四）医疗救护组：
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
（五）宣传报道组：
具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
三、 应急预案的实施
一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍与设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾与善后工作
四、保障措施
（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情与存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性与实效性。
（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。
（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。
（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室。
（6）各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失与人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
为了确保辖区防汛工作的正常开展，扎扎实实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备工作，最大限度地减少灾害损失，根据省、地和《介休市人民政府关于印发介休市20__年防汛的通知》文件精神，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令；根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调汛期灾害应急工作；组织实施抗洪和救灾工作；执行党工委、办事处下达的其它任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防汛抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
1、负责辖区范围内的防汛排查工作，做好汛期宣传；
2、遇到险情，立即组织群众转移，妥善安置群众；
3、各社区要做好辖区内下水管道清淤疏通工作的监督和上报工作，在紧急情况出现时上报街办并及时组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
1、防汛指挥部总指挥对街办防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从市防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
2、防汛指挥部副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对组长负责。
3、防汛指挥部领导成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。
包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、背街小巷下水道清淤疏通的监督、上报和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在灾情到来时迅速开展救灾工作，妥善安置好辖区居民生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。
四、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)每年6月至9月为汛期，实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求：
a、做好电话记录。清楚记录来电时间、内容、地点、单位、姓名。有紧急情况及时向领导报告;
b、做好上传下达;
c、做好值班保密，保管好值班室的资料;
d、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
e、按时交接班，确保值班的连续性;
f、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过集中摸底排查评定辖区内防汛重点区域，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人，由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的工作职责：熟悉所负责辖区内的基本情况;了解所负责辖区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责辖区进行检查，落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在辖区重点区域现场值班，指挥、领导防汛工作;当辖区内出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
4、制定防汛预案。各社区结合实际，负责制定本辖区防汛预案。
5、做好辖区内对除险加固、背街小巷下水道的清淤疏通的监督和上报。汛前，各社区要依据《中华人民共和国防汛法》的规定，抓好辖区内工作，确保各个街道排水设施畅通和防汛安全。
五、防汛工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时：
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防汛预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与市防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施，向各社区发出通知。
(2)办事处主要领导要坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防汛抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防汛预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天开机，确保通信畅通，时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。
(6)出现灾情时，各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。
六、规范报告内容
办事处在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防汛重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、灾情报告。灾情主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、直接经济损失。
3、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。
七、决策方式
1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防汛的需要，授权包社区领导，社区领导作出防汛指挥决策。
2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防汛的具体情况，召开防汛紧急会议，作出防汛指挥决策。
3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防汛指挥决策。
八、防汛应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防汛准备，及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即发布防汛临灾预报，并宣传启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防汛应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以先行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防汛抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
九、其它有关事项
未按照规定编制防汛应急预案，或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的，将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。
随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：
一、应急原则：
我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。
二、：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
四、应急方案：
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。
(8)、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。