津档〔20xx〕8号
关于印发市领导重要批示的通知
各区县档案局(馆),开发区档案馆:
日前,市委、常务副市长杨栋梁,市政府秘书长李泉山分别在《天津市档案局馆20xx年》、《20xx年天津市档案工作要点》作出重要批示,对一年来全市档案工作给予充分肯定,并对20xx年工作提出了明确要求。现将批示印发你们,请组织档案人员认真学习,切实贯彻落实好批示要求,在新的一年里为天津加快发展做出贡献。
20xx年二月三日
商洛市商南县、延安市黄龙县国税局、地税局争取当地党委、政府支持,为税收工作开展营造良好的外围环境,为县域经济发展提供了有力支持。省国税局、地税局领导对此高度重视,分别作出批示。
省国税局党组书记、局长席七万:“请借势、助力、关注、提炼、扩围。真正把国地税合作工作落地生根开花结果。”省地税局党组书记、局长姚炬:“全面合作零距离,意见沟通零争议,协调配合零障碍,工作推进零阻力。商南、黄龙两县国地税合作的模式和工作机制应认真总结、推广。”省国税局党组成员、总经济师张金山:“商南、黄龙两县国地税局以政府名义出台合作方案,这样不仅有利于国地税合作事项的落实,也有利于‘深改’工作的进一步开展,特别是更有利于‘营改增’工作的全面实施。这两个县局紧紧依靠当地政府推进国地税合作的做法值得肯定!也很值得其他市、县学习和借鉴。为此,拟建议在全省范围内转发他们的做法,以有利于此项工作及‘深改’工作的进一步扎实推进。”省地税局总经济师郭章献:“商南、黄龙二县国地税合作开展的做法值得肯定 ,建议各级地税机关结合自身实际,借鉴他们的经验和做法,加快推进县、市、区级国地税机关的合作内容落地,使我省的国地税合作再上新台阶。”
省国地税局领导的批示意见,是对商洛国地税合作示范点建设工作的充分肯定与鞭策,为此,商洛市国地税局提出三项要求,要求全系统认真贯彻落实省国地税局领导批示精神。一是各单位要及时将商南县国地税合作的做法向当地党委、政府进行汇报,紧紧依靠当地党委、政府,有效落实国地税合作各项任务,努力营造和谐、健康、有序、稳定的税收外围环境。二是各单位要认真借鉴商南县国地税局主动作为,真抓实干的态度和方法,把创新当做持续探索国地税合作的有效方法和手段,确保国地税合作能够落地生根,开花结果。三是各单位要加强对国地税合作工作中好经验、好做法的总结提炼工作,及时将亮点工作挖掘上报,以便其他单位在落实过程中学习和借鉴,不断将国地税合作向纵深推进。
为贯彻中央领导对生态资源保护,特别是林地资源保护的重要批示精神,进一步规范林地管理,强化依法治林,切实保护好森林资源,守住林地和森林红线,12月16日,江苏省林业局在南京召开贯彻中央领导批示专题会议,夏春胜局长出席会议并讲话,卢兆庆副局长主持会议。
会议传达学习了中央、省领导的批示精神。省委、副省长徐鸣在批示中指出,党中央、国务院高度重视生态文明建设和林业改革发展,作出了一系列重大决策,提出了明确工作要求。近日,、等中央领导同志对林地保护、非法侵占林地清理排查专项行动分别作出重要批示,要求以坚决的态度予以整治,以实际行动遏止此类破坏生态文明的问题蔓延扩散。江苏是一个以平原为主的省份,林地资源十分宝贵。近年来,省委、省政府坚持不懈地推进“绿色江苏”建设,加强依法治林,依法护林,取得了明显成效。但仍有一些地方发生牺牲和破坏林地资源的现象,出现查处不力、以罚代刑等行为。全省各级林业部门要按照中央领导同志的批示要求,以国家林业局开展非法侵占林地排查专项行动为契机,精心组织实施,认真细致排查,坚决查处违法使用林地的行为,切实保护林地资源,巩固提升“绿色江苏”建设成果,为促进全省经济社会可持续发展、建设生态家园提供“绿色屏障”。
夏春胜指出,11月5日国家林业局召开非法侵占林地清理排查专项行动部署电视电话会后,省林业局党委高度重视,成立以分管领导为组长,局相关处室负责人为成员的专项领导小组,负责本次专项行动。11月20日专门召开省辖市森林资源管理处长会议,对全省开展非法侵占林地清理排查工作作了全面部署,从目前情况看,各地传达部署较为迅速,组织计划比较周全,措施办法较为得力,初步成效已经显现。
夏春胜要求,一要从讲政治的高度坚决贯彻落实中央领导批示精神,务必把清理排查专项行动全面推向深入。对生态文明建设和林业改革发展相继发表了一系列重要讲话,近日又对林地保护和非法侵占林地清理排查专项行动作出重要批示,充分肯定了专项行动的重要性和必要性。省委、副省长徐鸣十分重视这次专项行动,并专门作出批示。全省各级林业部门一定要深刻领会,认真贯彻,坚决守住林地和森林红线,为建设生态文明和绿色江苏奠定坚实的基础。二要认真开展清理排查专项行动,严格依法查处违法违规突出问题。对在自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场违法占用林地,尤其是对搞别墅、高尔夫球场、房地产开发和采石采矿的,要分门别类彻查清楚,并严格依法坚决打击,绝不手软,绝不姑息,绝不放过。此外,对于土地整理中违规破坏森林资源问题、工业园区建设中违规占用林地问题、随意调整林地保护利用规划问题和以发展林下经济为名毁林问题等,也要特别关注。三要坚决依法查处到位,务求专项行动取得实效。各级林业主管部门要及时向地方党委、政府汇报等中央领导重要批示精神和专项行动开展情况,进一步加强领导、明确责任、完善方案、狠抓落实,深入开展专项行动;加快排查进度,针对辖区内林地保护管理的突出问题,抓紧查办大案要案;积极协助纪检监察和公检法等部门,确保把各类违法侵占林地行为查处到位。四要加快完善林地保护管理长效机制,从源头上遏制违法侵占林地行为蔓延。着力推进林地保护利用规划的实施,将规划落实到山头地块,切实依据规划加强林地保护管理;林业主管部门要积极参与对各级政府和领导干部的政绩考核,将林地保护管理作为政绩考核评价的重要内容;积极协助组织部门和纪检监察部门,建立健全破坏林地资源责任追究制度;切实加强林地保护管理的执法力量和投入,积极拓宽和畅通社会及群众的监督渠道,在全社会形成打击破坏林地违法行为的高压态势。
卢兆庆要求,一是要及时向党委、政府做好汇报;二是要突出重点,深入依法开展清理专项行动;三是要组织专门力量开展专项行动的监督检查工作。
根据四川省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组下发《关于进一步开展退耕还林整改工作的通知》,5月中旬至8月中旬为全省开展退耕还林存在问题的集中整改阶段。自贡市政府副市长陈吉明就此批示:“请市林业局按通知精神,结合自贡实际认真贯彻好整改要求,斗硬解决好自贡存在的问题,巩固成果。同时要认真从‘银山镇事件’中吸取教训,举一反三,采取措施,确保不发生类似事件。”
为切实巩固来之不易的退耕还林成果,及时解决工程中存在的突出问题,近日,自贡市林业局、市监察局联合对退耕还林整改工作进行了督查。检查组深入到富顺板桥镇、兜山镇,荣县度佳镇,大安庙坝镇、回龙镇,沿滩瓦市镇,自流井区荣边乡、仲权镇和贡井区农林局,重点检查了退耕还林档案管理和造林质量的整改。
检查中,市林业局局长刘沙强调:各区县要进一步提高开展整改工作重要性和必要性的认识,将思想和行动统一到省、市的部署上来。要认真开展造林面积的清查工作,对成活率、保存率达不到国家标准的,要利用造林季节进行补造,确保造林质量。积极引导退耕农户加强退耕还林地的管护,强化履约意识,将政策兑现与退耕还林的质量、抚育、管护情况挂钩。要进一步加强退耕还林档案管理,做到文件资料完整、规范,图、表、册一应俱全。要认真正视问题,按照省里确定的“山上有林子,室内有资料”的整改目标和工作重点积极进行彻底整改。
转发关于贯彻落实市领导批示精神提前做好台风“鲇鱼”防御工作的通知
各区县旅游局,礐石风景区管理局、各旅游企业:
现将市三防指挥部《关于贯彻落实市领导批示精神提前做好台风“鲇鱼”防御工作的通知》(汕府防电〔20xx〕128号)转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻落实。
一、严格落实工作责任。各级旅游行业主管部门、各旅游企业要切实贯彻落实市领导重要批示精神,从严落实防台风工作责任,高度关注台风动态,加强值班值守,立足于台风正面影响我市的最不利因素,用最大的努力作最充分的准备,提前、扎实做好台风“鲇鱼”防御工作,落实本行业、本辖区、本单位各项防御措施。
二、突出重点落实防御。台风影响期间临近国庆假期,各级旅游行业主管部门、各旅游企业要把确保游客生命安全放在首位,重视做好海岛、滨海、山地旅游安全防范工作。一是各旅游景区(点)要加大对本单位海滨休闲游乐场所、涉水游乐项目以及滑坡、坍塌等次生灾害易发部位的自查力度,把隐患当作事故,抓紧落实整改;二是各旅行社适时调整旅游线路,台风影响期间勿带团队到海岛、滨海、山地旅游景区(点)旅游;三是各级旅游行业主管部门加强对辖区内旅游企业防风防汛工作落实情况的检查督导,及时发现并落实整改各类安全隐患,按要求适时关闭旅游景区(点),及时发布预报预警和警示提示,提醒游客和旅游企业做好安全防御。
三、加强落实信息报送。各级旅游行业主管部门要按照《三防信息报送管理暂行规定》的有关要求,加强信息报送和灾情统计上报工作。9月25日开始至台风影响结束,各区县旅游局于每天15时前,将防台风“鲇鱼”工作情况及有关灾情,以传真和电子文档形式报至市旅游局(联系人:张德胜,联系电话:,传真:88286555,电子邮箱:)。
特此通知。
附件:《关于贯彻落实市领导批示精神提前做好台风“鲇鱼”防御工作的通知》(汕府防电〔20xx〕128号)
汕头市旅游局
20xx年9月24日
各镇(乡)人民政府,区级各部门:
为了进一步做好领导批示件的办理工作,提高办理质量和效率,现就加强和规范领导同志批示件的办理工作有关问题通知如下:
一、高度重视领导批示件的办理工作
批示是领导作决策和部署工作的重要方式之一,涉及到经济和社会事业的各个方面,对做好各项工作具有重要的作用。办理落实好领导批示事项,既是各镇(乡)、各部门履行法定职责的要求,也是建设目标决策、执行责任、考核监督“三个体系”的需要。各镇(乡)、各部门要从讲政治的高度,进一步提高对办理好领导批示事项重要性的认识,积极做好贯彻落实工作。
二、明确领导批示件的范围
区政府领导明确要求各镇(乡)、各部门办理并报告办理结果的批示件,或批请各镇(乡)、各部门领导同志阅处、参阅、阅研等需要反馈办理结果的批示件,区政府办公室将填写《乐山市五通桥区人民政府领导批文》后予以转办。仅需各镇(乡)、各部门领导同志阅知的批示件,区政府办公室仅予以转发。
三、规范领导批示件的办理
各镇(乡)、各部门要认真领会领导批示精神,准确把握问题实质,从转变政府职能的要求出发,结合五通桥区实际,提出科学有效的办理意见和措施。领导批示涉及多个部门的,牵头部门要主动与会办单位协商并负责起草和报送办理情况报告,会办单位要积极配合,不得相互推诿、扯皮,共同做好领导批示事项的办理工作。办理报告反映的情况要准确真实,内容要完整清楚,格式要规范严谨。区政府办公室将严格审核各单位的办理情况报告,发现办理质量不高、不符合领导批示要求的,退回有关单位重新办理。各镇(乡)、各部门要建立健全并严格执行签收、登记、查阅、归档等制度,要明确人员具体负责领导批示件的运转,密切跟踪领导批示件办理的全过程。领导批示件应按规定的渠道、程序、时限和范围进行传达和承办,不得随意改变、扩大传达范围。涉密的领导批示件不得擅自复印、上网、传真。对擅自扩散、泄密领导批示,造成不良影响的,将按有关规定严肃追究单位和相关人员的责任。
四、提高领导批示件办理效率
各镇(乡)、各部门要进一步增强时效意识,接到批示后要高度重视,根据批示内容按特提、特急等级公文处理,特事特办,抓紧研究办理意见,尽快组织落到实处。一般应在收到领导批示件后的10天内办理完毕并向区政府办公室报送办理结果。对一些群体性事件、影响社会稳定的重大案事件和项目推进等重要事项的紧急批示,要立即办理,并在收到批示件2日内上报办理情况及结果。情况复杂确需延长时间的,要在到期前以书面形式向区政府办公室说明理由、办理进度和下一步安排。
五、加强对领导批示办理工作的督查
各镇(乡)、各部门要认真做好领导批示件的办理工作,区政府办公室要对领导批示件登记造册,及时掌握运转情况,每月5日前要将上月领导批示件办理情况汇总,对办理领导批示件情况进行通报,并向区领导定期汇报;区政府督办室将对领导重要批示办理情况进行跟踪督查,对办理不及时,延误工作以及办理不认真,造成严重后果的,将予以通报批评,并根据有关规定对相关责任单位和责任人进行严肃处理。
20xx年十二月二十九日
6月17日,国家税务总局党组成员、副局长孙瑞标在《陕西省商洛市商南县创建国地税合作示范区工作材料》上批示:“商南县国地税创建合作示范区的做法(6+1合作模式及20字创建工作思路)值得肯定。” 6月20日,税务总局财产行为税司司长蔡自力批示:“请联络处加按语,尽快编发专刊。”
4月份,陕西省国税局党组书记、局长席七万批示:“请借势、借力、关注、提炼、扩围。真正把国地税合作工作落地生根开花结果。”陕西省地税局党组书记、局长姚矩:“全面合作零距离,意见沟通零争议、协调配合零障碍、工作推进零阻力。商南国地税合作模式和工作机制应认真总结、推广”
6月23日,商洛市委书记胡润泽批示:“国地税合作的经验很好,要继续努力,不断破解难题、精准发力,把各项改革举措有力有效的落实好。”
6月23日,商洛市市长陈俊在对国地税合作先后两次批示后,再次对商南县国地税合作工作作出批示:“国地税合作办税的改革试点在商南取得了明显成效,值得肯定并尽快在全市推广。”
各级领导对“8?12”爆炸事故的指示、批示精神
天津滨海新区瑞海公司危险品仓库“8?12”爆炸事故发生后,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。
8月13日凌晨,中共中央、等各级领导都分别立即作出重要指示、批示。
指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。
批示,要求全力组织力量扑灭爆炸火势,并对现场进行深入搜救,注意做好科学施救,防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;查明事故原因,及时公开透明向社会发布信息。同时,要督促各地强化责任,切实把各项安全生产措施落到实处。
8月13日,省委书记李鸿忠、省长王国生批示,要求全省各级各部门要迅速传达、深入贯彻落实的重要指示和的批示精神,以天津滨海新区瑞海公司危险品仓库爆炸事故为鉴,在全省范围内扎实开展危化品生产、储运、使用、经营环节安全大检查和隐患排查。要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,强化各级各方面安全生产责任和严格监管,全面落实安全生产、安全管理措施,健全相关,坚决防范类似事故发生,确保全省安全生产和大局稳定。
省委副书记张昌尔批示:我们要认真贯彻落实、和孟建柱书记、郭声琨部长等中央领导重要批示精神,以津鉴鄂,切实加强全省安全隐患排查整治和矛盾纠纷调处,加强应急值班备勤和情报信息工作,坚定维护全省大局稳定。
8月15日,、针对当天下午召开的全国安全生产电视电话会议,再次作出重要指示。
指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
指出,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。近期,一些地方相继发生重特大安全生产事故,特别是天津港“8?12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成重大人员伤亡,损失极其惨重,教训极为深刻,警钟震耳。各地区、各部门要以对人民群众生命高度负责的态度,切实落实和强化安全生产主体责任,全面开展各类隐患排查,特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战,采取有力有效措施加快薄弱环节整改,形成长效机制,切实防范各类重大事故发生。
中共中央政治局、国务院副张高丽也做出了重要批示。
1.用纸为A4型(210mm297mm)。
2.文件版心为156mm225mm。
3.发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm,发文
机关标识一般使用小标宋体字,也可使用圆标宋体字或手写体,用红色标识,字号一般不小于22mm(高) 15mm(宽)。
4.发文字号、签发人居发文机关标识下空2行;发文字号用3号仿宋体字,居左空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名,签发人姓名居右空1字。
5.发文字号、签发人之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。
6.公文标题位于红色反线下空2行,使用2号小标宋体字。
7.主送机关位于标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字,主送机关名称后标全角冒号。
8.公文正文用3号仿宋体字,每行28字,每页22行,双面印刷。
9.公文如有附件,在正文下空1行,左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号,使用阿拉伯数码(如“附件:1.”),附件名称后不加标点符号。
10.公文成文日期右空4字,用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”。
11.公文印章应上距正文1行之内,居中并下压成文日期,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。
12.公文如附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。
13.公文页码用4号半角宋体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下1行。
区政府督查室:
你室转来的关于的批办件(PS号)已于年月
日收悉。现将办理情况报告如下:
一、落实过程(反映接到批示事项后研究落实的过程,需有关单位协办的,要说明其协办情况。)
……
二、基本情况(反映对批示事项的分析研究、调查论证的情况。)
……
三、意见和建议(反映对批示事项的处理结果和意见、建议)
附件:……
(单位名称)
x年月日