一、顺昌县住户调查存在的主要问题
当前顺昌县住户调查问题集中体现在:收支漏记、账页记录不规范、项目编码有误、问卷台账信息更新不及时不准确、机账(表)数据不一致等问题,在以下三方面尤为明显:
(一)账页记录不规范。顺昌出现记账户对账本项目涂改但未签字确认现象;有一本账本有撕页损毁没有说明原因;部分账本有混记现象,如青菜、零食、水果、车费、肉、家用品、家具、买菜牛肉、买酒等。七是项目登记错误;有两户农村记账户由辅调员代记账,但账本未勾选“调查员辅助记账标识”,未纳入代记账登记台账等。
(二)项目编码有误。顺昌有一专业人员编码差错较多,如将汽车车费编为出租车费、生鸡爪编为禽类制品、批发零售业收入编为租赁和商业服务业收入、婚丧嫁娶礼金编为一次性馈赠支出、经营成本用电编为生活用电等。有出现收入项目填写不完整或不明确,账本上没有其他说明,专业人员却有明确编码,有的编码跟实际情况有出入。
(三)问卷台账信息更新不及时不准确。顺昌出现M问卷中的家庭常住成员数和A问卷填报的常住成员数不一致的情况;部分住户耐用消费品台账登记数量同实际有偏差;登记的台账部分指标同实际存在偏差,如住房基本情况、房屋面积、主要炊用能源等。干山村存在将记账户“农业自营”划分到“批发零售业”、“建筑业”、“住宿和餐饮业”的情况。
二、下一步整改工作
从检查发现的问题看,下一步,顺昌县要结合实际的基础上,坚持把强化专业人员素质,抓好落实整改,确保调查网点数据质量。
(一)开展定期自查。规定每月11号为交叉检查日,严格互查,详细记录交检查结果,及时向分管领导汇报检查结果,并做好后续整改、跟进与问责工作。
(二)进一步推广电子记账。积极推进新一轮样本电子记账工作。当前全县电子记账85户,电子记账率62.5%,下一阶段顺昌县还要再接再厉,进一步挖掘全县电子记账潜力,充分发挥电子记账优势。
(三)加强住户访问,针对心存顾虑、账页不规范的调查户要多入户走访。一要注重访户方法。要认真核对住户基本信息,还要对住户的记账问题进和耐心指导。二要注重访户的效果。积极宣传统计法,及时收集调查户的意见建议,解决在记账过程中遇到的问题。
(四)提高季度“驻点”和专项行动实效,对配合度低、记账质量不高等“问题”记账户,有针对性地带着问题发放“入户清单”,提醒记账户易错易漏项目,定期补缺补漏,提高记账质量。
(五)加强辅调员考评工作。在新调查网点启动上,严格执行《顺昌县城乡住户调查辅调员考核办法考评办法》与《居民收支调查员管理办法》,通过认真填写辅调员考评表,按季度开展评先评优工作,激发辅调员的干事热情和积极性。
寄宿制学校大学习、大讨论、大调研根据《国家统计局调查队关于居民收支调查及贫困监测基础工作检查情况的通报》文件的相关要求,我县庚即安排专业人员结合我县城乡一体化调查工作开展现状及存在的问题进行通报并对全县涉及城乡一体化调查工作的乡镇开展比对整改工作。现就县城乡住户一体化调查工作整改工作开展情况简要汇报如下。
一、高度重视,认真查摆问题
针对通报的问题我县高度重视,立即组织县城乡住户调查领导小组成员召开整改大会,专题传达文件检查通报的问题。会上,对照通报内容针对我县工作实际认真梳理问题、查找分析原因、提出整改措施要求。同时对我县10个城乡一体化住户调查点进行数据质量自查、督查,认真找准薄弱环节,针对检查中发现的工作制度未完善、调查户记账时缺少计量单位、省略记账日期等问题及时加以改正,并结合自身现状提出整改措施,全方位提升城乡住户一体化调查数据质量。住户调查工作还存在以下问题:一是乡(镇)、村对住户调查工作的认识不到位、重视程度不够高。二是乡(镇)辅助调查员稳定性差。三是乡(镇)对辅调员和调查户监管不力。
二、下步
(一)加快基础工作推进
1、加强业务培训力度。针对记账检查中发现的问题,县统计局将在以后培训会的基础上,加强对记账业务的培训。将本次检查中发现的记账问题逐一罗列、打印出来,具体问题具体分析,这样即便于调查员检查指导,也便于记账户在日常的记账工作中逐步实现规范化、标准化。
2、抓制度建设,以制度规范基础工作。县统计局在严格执行国家方法制度的基础上,结合我县实际:一是对原始数据的采集、调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报,住户调查资料的管理,相关工作人员工作职责都做了标准化、规范化的具体要求;二是加强检查指导力度,定期到调查户家检查指导辅调员记账。各乡(镇)辅助调查员每月至少五次到记账户家走访,采取回忆记账方式。县统计局住户一体化业务人员每月至少一次到各乡镇检查指导记账工作。同时,组织调查点之间的互检工作,这样做不仅能促进一线调查员工作水平得到提高,而且还能让调查员之间互相交流,共同提高住户调查工作水平。
(二)加大宣传力度
县统计局深入各调查户家中以发放“致记账户一封信”的方式和开展记账户样本轮换工作为主的宣传工作,加大宣传力度,做仔调查户的思想工作。同时,大力宣传《统计法》,让记账户充分了解记账工作的重要性,从思想源头上消除对记账工作的抵触和厌烦情绪,使住户调查工作深入人心,同时在行动上积极支持配合住户调查记账工作,从根本上提高记账户的积极性和配合度。
(三)加强业务培训力度
一是针对目前记账检查中发现的问题,我县在培训辅助调查员的基础上,对10个调查点的100户记账户进行分点集中培训,正对其记账中出现的问题进行现场讲解、培训及指导。二是加强样本管理,认真梳理每一户家庭人口及变动情况、人员信息、家庭状况电话变动等,及时更新调查员信息,确保住户调查基本信息真实可靠,提高省调查队电话访问的接通率,消除无效电话、疑是非调查户和辅助调查员代记账等不正常现象。
(四)加大制度的执行力度
县统计局将继续贯彻执行住户调查的各项,完善和强化乡(镇)、村两级辅助调查员对调查户的入户访问制度、辅助调查员工作检查制度及考核评比制度的贯彻执行,使一体化住户调查工作管理规范、有章可循。
(五)加大数据审核评估能力
加大城乡一体化调查数据审核与评估力度,确保住户调查数据真实准确。县统计局对10个调查点的辅助调查员提出新要求,在每个月收账时,都要向记账户询问是否有重大收支发生,这样一来可以防止记账户漏记重大收支,并采取了各乡镇自行编码、录入的方式,在录入时要结合所了解的记账户情况对所发生的问题及时与记账户沟通,确保记账数据真实、编码录入准确,同时增强乡镇辅助调查工作的主动性和责任心,强化对源头数据的管理和规范。
按照全省住户收支调查基层基础工作和数据质量定期检查通报制度的规定,根据《xx县统计局关于20__年第一季度城乡居民收支调查基层工作检查的通报》(x统计【20__】x号)文件要求,xx乡庚及开展自查自纠工作,现将整改情况报告如下:
一、记账本上交及填写情况
xx乡xx村调查小区记账户共10户,记账本按统计局规定时间内进行上交,每户填写内容规范,无账本退回情况;户均记账笔数达50笔以上,达到相关规定要求;其中1户支出大于收入的原因为该户过年开支较大,且家庭收入存在几个月一起进账的现象,该户总体收入大于支出。
二、电话核实接通情况
xx乡通过拨打记账户留存电话进行检查,10户电弧全部通畅,记账户及时接通电话,通过核实均为记账本人。
三、“两条红线”调查情况
xx乡通过自查10户均为记账户,且有记账户本人进行记账,无非记账户进行记账现象;xx乡辅助调查员按照工作职责和要求按时收缴记账本,不存在有辅助调查员代记收入现象。
四、其他情况
xx乡记账户罗于20__年4月初去世,其家庭其他成员长时间外出,家庭成员无法按时完成城乡居民收支调查记账工作,申请退出记账户工作。xx乡按规定县统计局上报,并按程序选取王彪家庭作为新的记账户。