根据卫妇基(20__)6号文《关于印发“市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准”的通知》精神和市残康办的工作要求，为进一步做好我区残疾人社区康复工作，不断满足残疾人群体得到就近就便的康复需求，早日
实现残疾人“人人享有康复服务”目标。特制定本实施方案：
一、目标任务
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争20__年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，20__年实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、基本原则
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
三、服务形式
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
四、服务对象
具有本区户籍的各类残障人。
五、组织管理
按照《市区域卫生规范三年行动计划》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的补助和配置。
六、康复站(点)建设标准
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生;各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》;对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案;对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联科。
七、考核评估
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
八、经费投入标准
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
九、申报方法
按“建成一个、申报一个”的原则，各镇、街道、园区根据残疾人康复站(点)建设标准的要求，建成一个中心康复站、2-3个康复点后向区残联和区卫生局申报。由市、区残康办考核后，下拨给基层残联建站(点)经费。
各镇、街道、园区残联要以残疾人“人人享有康复服务”的工作要求，不断开拓创新，贴近残疾人需求，让残疾人能得到就近就便的康复训练服务，为残疾人康复地回归社会、融入社会创造有利的条件。
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的'有关精神，认真做好全镇工业企业节后复工复产疫情防控工作，综合我公司实际情况，特制定本方案:
一、 建立复工复产备案制度。
为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立新型冠状病毒应急防控工作领导小组， 详细如下：
1、组长：，全面负责，电话：
2、副组长：， 应急处理 ，电话：
3、成员：， 物资保障消毒 ，电话：
其他各部门按照领导小组要求执行相关规定。
本公司现将 20xx年开工时间延迟到 月 日(农历二月初八)，在此期间管理人员按值班顺序到公司进行值班，发现问题立即上报疫情应急领导组组长或副组长。开工前到厂员工及外来人员进行劝返。
二、 严格返岗人员疫情检查。
建立返岗职工“花名册”(见附件)，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等。企业要向员工所在村居出具证明，企业与职工所在村居做好无缝对接。
三、 做好防护物资和人员配备。
确保防疫物资充裕，按照规范岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
四、 组织消杀防疫和安全检查。
要提前对厂区内车间、食堂等公众场所和人员聚集场所的设施、设备、外来车辆进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，登记上报消杀部位台账。
根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组统一部署，对涉及保障公共事业运行必需（供水、供气、供电、通讯等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业，拟于2月9日24时前复工的，必须经批准后方可复工。2月9日24时之后开复工的.企业必须按照相关规定高标准做好疫情防控工作，各企业摸排小组将对企业疫情防控工作进行检查督导，检查不合格的延缓开工，直至检查合格为止。企业应落实复工的主体责任，严格落实各项防控措施。主要应做好以下几点：
1、加强监测和个人防护，及时报告相关信息。一是实行厂区封闭管理，只留1个出入口，出入口以及宿舍等关键位置设置监测点，测量出入人员体温，严禁外来人员入内；
二是所有员工均须佩戴有效防护口罩上岗（最好是一次性医用口罩），每个口罩佩戴是时间不超过4小时；
三是要做好内部员工健康监测，企业要安排专人负责，每天上、下午各进行一次体温监测并询问健康状况；
四是不使用指纹识别等装置，以防增加传播风险；
五是与省外人员有接触史，体温超过37、3℃，出现干咳、乏力、腹泻、眼结膜炎等症状的员工，企业应及时上报至区疾控中心。
2、可疑暴露人员居家医学观察。xx市区域以外人员禁止返岗，具体返岗时间等待通知。对之前xx市外已返岗人员一律严格落实居家医学观察14天，企业安排专人负责居家医学观察人员健康监测，发现异常及时报告。
3、设置临时隔离观察点。各企业应设置临时隔离观察点，临时隔离观察点应具备自然通风、保暖、与其它场所隔离等条件，避免交叉感染，做好临时隔离点环境卫生，做到每留观一人消毒一次，通风30分钟，避免交叉感染。若员工出现发热、干咳等临床症状，由企业安排私家车去滨医附院就诊，不得乘坐公共交通工具。
4、尽量减少人员聚集。将运行流程划分为多个小生产单元，单元之间尽可能隔离，员工之间禁止串岗、乱岗，若条件不允许则安排岗位监督员，确保生产过程中员工防护措施佩带齐全，员工之间不得闲聊，业务工作尽可能采用信息化手段传达；
加强员工宿舍监管，不得乱串宿舍、不搞聚会聚餐；
企业关闭内部网吧、影院等非必需公共场所，会议最好采取网络视频形式，减少聚集机会。
5、严格管控新招员工。若急需招聘应提前10天将招工计划报至园区管理部门批准。企业应尽量减少人员外派出差，取消洽谈会及其他商务聚集活动等。
6、认真做好通风消毒。建议采用自然通风或机械通风，使用集中空调单位每周对滤网消毒一次（含氯消毒剂500mg/l）。若发现发热病例，立即停用集中空调。办公场所、车间、班车等公共场所每天通风2次以上，每次30分钟，重点场所每天消毒，公共区域设置洗手消毒设施。
7、加强职工食堂管理。食堂管理方面，应合理规划、分批次确定开饭时间，餐品配备要营养化、标准化、统一化，避免排队时间过长与用餐聚集。讲究卫生，吃熟食，不提供、不加工野味等来源不明食材，合理营养，保障健康。倡导单桌就餐，避免交流交谈，职工食堂在餐后要进行消杀防疫，并做好相应记录。
8、制定落实因病缺勤制度。对缺勤员工及时掌握其原因。对出现发热、咳嗽等症状的缺勤员工，企业要及时安排到医学院附属医院发热门诊进行诊治。
9、加强货物出入监管。一是做好生产周期计划，对物资原料采购、输出产品、原料来源地、产品输送地、物流方式以及相关时间安排，及时登记相关信息；二是在接送货物进出口设置检查岗，接送货物人员一律戴口罩，司机及押运货人员原则上不下车。必须下车者，到专设的休息室休息，不得四处走动。货运车辆开辟单独通道并全面消毒，并到指定区域进行接洽，接送货场与生产区域严格进行物理隔离。
10、加强员工新型冠状病毒感染的肺炎知识宣传。利用微信、qq等平台，建立企业防疫交流群，对全体员工开展新型冠状病毒感染的肺炎预防、个人防护等知识的宣传教育，发放《xx企业开复工相关意见》，及时发布正面、权威、有利于疫情防控的信息，消除员工恐慌心理，对有问题员工进行心理疏导，提高员工防控疫情自信心与积极性。
11、做好下班后员工管理。员工与企业签订书面承诺书，下班回家要固定线路、固定时间，保证不聚会、不聚餐、不走亲访友等聚会活动。企业设立有奖举报电话，员工之间相互监督，全面动员，群防群控，在确保安全生产的同时，坚决打好疫情防控阻击战。
假期即将结束，部分企业可能陆续恢复生产，职工从各地陆续返厂，必将增大新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的压力。为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障广大职工的身体健康和生命安全，现将企业节后复工复产新型冠状病毒感染病毒疫情防控工作有关事项通告如下。
一、企业应结合生产实际和职工人员状况，制定疫情防控，全面落实疫情防控措施，提前做好办公区、车间、食堂和厂区等场所、设施、设备的消杀防疫，备足口罩、消杀药械、体温测量仪等防疫物资。准备齐全后，报当地行业主管部门复核、应对疫情指挥部审批同意，方可复工复产;对擅自复工复产的，一经发现，立即严肃查处。
二、企业对职工节假日期间出行和参加聚会等情况进行排查，建立职工“一人一档”健康档案。凡是仍在内江市域外休假、探亲、出差的，暂缓返回内江，一律按当地要求落实防控措施，做好自我防护;凡是从内江市域外休假、探亲、出差返回内江的.，暂缓返回岗位，一律居家自我隔离观察，未满14天不得外出;凡是在内江居住地邻近周边出现确诊(疑似)病例而未被留院观察、集中隔离医学观察的，暂缓返回岗位，一律居家自我观察，未满14天不得外出。
三、企业应在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，向职工发放疫情防控明白告知书，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣传，动员全员参与应对疫情社会群防群控。
四、企业坚持每日“上班前、下班后”对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，每日对职工进行体温测量和佩戴口罩检查，每日对进出车辆、外来人员和消杀防疫情况进行登记。发现有发热或咳嗽症状的，立即按要求安排到医疗机构就诊;一旦被检测员工中有确诊病例或疑似病例的，立即停止生产，对全体人员就地核查，按当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部指令执行防控措施。
五、企业应落实“日报告”制度，每日将生产经营、员工健康、疫情防控等情况，向当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部报告，紧急情况坚持即时上报。
六、地方行业主管部门、应对疫情应急指挥部须落实行业主管责任和属地监管责任，建立领导包企制度和监管机制，坚持“一企一策”，加大企业疫情防控知识宣传、检查指导和严格监管，确保每户企业各项防控措施落到实处。
一、组织机构及职责
公司成立由 任组长， 为副组长，相关部门负责人任成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。
1.1成立疫情防控工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行动，下达应急处置工作任务，协调和协助各部门及地方政府开展应急处置工作。
1.2设立领导小组工作办公室
设立疫情防控领导小组工作办公室，统筹协调疫情防控日常工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室的主要职责：密切关注项目全体参建人员健康状况，每日收集和报告疫情防控情况，针对疫情防控工作中的问题及时向领导小组汇报，请示事件处理的指导意见和具体措施；督促、检查和指导各职能部门落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作情况。
二、预防新型冠状病毒防护措施
2.1发病症状
（1）发热:以高热症状为最典型（体温一般高于37℃）。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。
（2）咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。
（3）其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。
2.2防护常识
传播途径：
（1）直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。
（2）气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。
（3）接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。
2.3具体防护措施
2.3.1严把输入关、预防关、应急关。对节后要返回公司的人员，所有人员需提前将个人情况信息报送给 部， 建立欲返人员信息登记表，逐个排查欲返人员信息，做专档管理。
（1）春节前和近期已返回湖北地区的人员或途经湖北的相关人员， 部要通知其暂缓回公司。
（2）近两周内有湖北地区往来史，或与湖北地区人员密切接触的返岗人员， 部通知其暂缓回公司，要求上述人员进行不少于 14 天的居家隔离健康观察，无异常后方可回职场。
（3）接触已感染新型冠状病毒人员的，应立即报告属地卫生防疫部门，按照疫情防控相关规定进行不少于 14 天的集中隔离医学观察，无异常后方可返回职场。
（4）对入场的管理人员及员工开展每日健康情况报告制度，建立项目人员健康台账。
2.3.2严格落实公司门禁制度，强化公司门禁管理。严禁任何外来人员进入，对于确有事宜进入公司的人员执行体温检测制度，并对外来人员和车辆信息进行登记，发现体温异常及可疑症状人员一律不得进入公司并及时报告疫情防控领导小组工作办公室，并及时上报相关部门，确保疫情报告、处置信息沟通顺畅，建立起联防联控的工作机制。
（3）增强责任意识，严格人员排查，控制人员流动。如需人员值守，要严格做好与外界的隔离工作，生活保障物资由专人外出采买，外出人员做好自身防护，出入时间、路线做好登记备案。
（4）加强现场管理，做好人员监测。公司安排专人做为防疫专员，负责每天进出职场管理人员及员工的温度检测，逐一记录并做好统计。
如出现发热、咳嗽等症状的人员，马上安排病人到就近的防控医院就医，如发现有“新型冠状病毒感染的肺炎”或疑似“新型冠状病毒感染的肺炎”病人时，职场停止使用、实行有效隔离，向公司及物业报告，并同时报告辖区防疫部门和相关行政主管部门。
（5）落实防护及消毒制度。洗手池配备洗手液，督促人员勤洗手，工作区勤通风，疫情结束前所有人员必须佩戴防护口罩，食堂采取分餐制。每天根据实际情况在食堂、办公区各消毒一至二次，并做好项目消杀防疫记录，责任落实到人。
（6）严把流动关。如无政府及物业方特殊要求，不在职场举行大规模聚集性活动。非必要不组织管理人员前往外地出差，切实落实关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的各项要求。
（7）做好宣教工作。充分利用宣传栏等宣传工具，加强对全体工作人员关于新型冠状病毒感染的肺炎知识教育、宣传解释工作，切实做好工作人员的情绪安抚及防控工作，维持好正常的生产生活秩序，避免产生恐慌情绪。
三、突发新型冠状病毒应急处置措施
3.1信息报告
（1）发生新型冠状病毒肺炎事件后， 应立即向防疫工作领导小组报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
（2）当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，防控工作领导小组需按规定向总经理报告。各应急救援工作组在防疫工作领导小组组长的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。
（3）报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡的.分布及可能发展趋势。
3.2应急处置措施
3.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。
（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。
（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使全体员工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除员工的恐惧心理，稳定员工情绪，保证正常经营、生活秩序。
（9）禁止非本公司人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。
3.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：
（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似感染人员立即隔离观察。在公司入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。
（3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活原病体。对卫生间、办公区、食堂、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。公司内禁止露天堆放垃圾，及时清理垃圾，杜绝污染。
（4）尽量做到和同事保持一米远的距离，另外，单设的隔离房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。
（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。
（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
（7）公司全体人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37℃，伴有全身不适症状，及时进行隔离观察，并及时按规定流程上报工作领导小组及相关部门。
3.3扩大响应
在当前应急措施难以应对，可能造成感染扩散或重大人员伤亡或财产损失时，疫情防控工作领导小组应及时请示公司总经办调整响应级别，向上级主管部门请求支援，同时充分寻求政府或救援机构的支援。
四、物资保障
防疫物资发放由疫情防控工作领导小组办公室统一进行发放，相应物资采购由 部 负责。
五、通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。防疫领导小组及领导小组办公室全体均配备有手机，各执勤人员配置了对讲机。
一、应急处置原则
新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，全区范围内已复产复工的工业企业突发疫情，启动本预案。遵循“依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导思想，快速响应、快速处理复产复工工业企业突发疫情事件，采取分级处置原则实施应急处置。
（一）第一级：企业作为疫情防控的主体责任单位，为一级应急单位。复产复工企业应当建立复产复工应急预案，完善疫情防控应急物资储备，按要求配备应急隔离场所。
（二）第二级：按照“属地属园”原则，确保复产复工企业突发疫情时候，早发现、早隔离、早就诊，尽量缩小传播范围，最大化利用已有公共资源。企业所在地对应的镇街或园区和区卫生健康委为二级应急单位。
各镇街和园区：按照属地原则，负责落实集中人员隔离场所，联系辖区派出所对发生疫情的企业厂区进行封锁，配合区卫生健康委对企业厂区进行消毒。
区卫生健康委：负责分类筛选企业员工中的接触人员、疑似人员、发热病人，并按程序将发热病人送到市、区指定发热门诊就诊。
区经济信息委：第一时间到达突发疫情企业现场，负责对接联系企业负责人，督促指导企业按区卫生健康委、镇街或园区要求做好员工分类隔离处置、封锁厂区、消毒，指导企业做好职工安抚、后勤物资保障工作。负责对隔离场所提供口罩、消毒液等防疫物资。
二、企业疫情防控组织架构
成立以企业法定代表人为组长的疫情防控应急领导小组，领导小组下设3个基本工作组，按照统一领导、分工负责的原则，明确工作任务、职责分工，扎实开展各项工作，各企业可根据行业和实际情况增加其他工作组。
（一）综合组：执行领导小组安排的'任务，联系镇街、社区保持信息通畅；企业突发疫情时，执行区疫情防控指挥部、区卫生健康委、区经济信息委、镇街、园区、派出所的指令；组织协调企业内部各项工作运行。
（二）处置组：负责处置员工突然发热或突发疑似新冠肺炎症状时的临时隔离，必要时联系镇街、社区防疫车辆转运发热员工；负责配合镇街或园区、区卫生健康委、派出所开展对员工摸排和监督管理，分类处置人员、封锁厂区、消毒等相关工作。
（三）后勤组：负责企业员工的后勤物资保障，按镇街或园区、区卫生健康委、派出所的要求准备各类物资及场所。
三、疫情处置流程
（一）企业员工在厂区内突然发热或突发疑似新冠肺炎症状时，第一时间通知属地镇街或园区、社区卫生服务中心、区卫生健康委、区经济信息委，同时做好防护，将有症状员工送至企业的临时隔离点单间隔离。
（二）辖区社区卫生服务中心、镇街或园区接到企业疫情信息后，按照《重庆市巴南区突发公共卫生事件专项应急预案》和区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室有关要求启动应急响应。
（三）区经济信息委接到疫情报告后，第一时间到达疫情企业，在区疫情防控指挥部领导下，开展现场处置工作，区经济信息委相关专项小组启动应急响应。
一、指导思想
深入贯彻中央、省、宁波及上级行业主管部门的决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”举措，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和内防扩散、外防输入的要求，扎实推进我市建筑企业和房产销售企业复工和复工后疫情防控工作，严防死守确保住建行业防疫网络密而不漏，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、实施范围及目标任务
实施范围：建筑施工领域（含商品混凝土、砂浆生产企业）及房产销售领域（含中介机构）。
目标任务：认真对照我省重大突发公共卫生事件一级响应机制及市委市政府关于“三返人员”防控保障工作的的各项要求，做到“守牢自己的门、管好自己的人”，不折不扣将各项工作落实到位，做到万无一失，确保住建行业节后复工期间不出现疫情事件。
三、复工要求
在认真贯彻落实《市双联办关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》（余联防办〔20xx〕30号）文件要求的基础上，对住建行业相关企业复工的有关事项明确如下
（一）复工时间要求
各建筑领域企业及各建筑工地一律不得早于20xx年2月9日24时复工或新开工。各建筑工地原则上应推迟至2月17日24时后复工。对疫情防控到位、复工人员底数清、防护物资储备足、内部管理规范、本地员工占比大、涉及重点工程、民生实事等项目的企业给予优先安排复工。
省重大突发公共卫生事件一级响应期间各房地产企业（包括中介机构）售楼部一律不得复工。
（二）防控预案制定
各房地产企业（包括中介机构）、各建筑领域企业复工前应按照防疫要求制定本单位及所属工地项目部（场所）的具体防控预案，预案应包括本单位及所属工地项目部（场所）管理（包括消毒情况）、交通组织方案、隔离及居住预案、防疫人员配备、防疫物资保障、人员管控清单、体温检测及健康报告制度、复工生产方案、应急预案等内容。
（三）防疫物资及防疫人员配备
1、防疫物资：复工前应储备足量的防疫物资，包括口罩、消毒药水、体温计、防疫药品等内容。
2、防疫人员：复工前应配备足够的卫生员、保安人员和值班人员（其中建筑工地由施工总承包单位负责协调，配备卫生员数量不得少于2人，且不宜少于全部工人数量的2%。）。卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。防疫物资、防疫人员配备不足的工地一律禁止开复工。
（四）工地（场所）内部管理要求
1、加强内部人员饮食起居的防疫工作。一是加强宿舍管理。宿舍必须设置可开启式窗户，经常保持室内通风。宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不应小于2 ㎡，每间宿舍居住人员不得超过6人，宿舍内严禁使用通铺。二是加强食堂管理。工地（场所）内设立食堂的，必须取得相关部门颁发的许可证，并应悬挂在制作间醒目位置。炊事人员必须经体检合格并持证上岗；工地（场所）未设立食堂的，施工单位应当选择经合法经营的集体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠。用餐实行分餐制及错峰就餐制，人员配备独立餐具，避免集中就餐。严禁从无照无证餐饮单位和周边流动商贩处订餐。严禁饲养、宰杀、食用野生动物。三是加强消毒监测工作。卫生员应每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室、文体活动室等重点区域进行不少于两次的消毒，消毒工作应留存记录。生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运。内部管理人员和劳务人员的体温监测每天应不少于两次，监测情况应留存记录。
2、建筑工地实行全封闭管理。建筑工地施工现场和生活区、办公区出入口应满足消防车通行的要求，暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施；加强施工现场围挡设置。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固，市区主要路段两旁的围挡高度不低于2.5米，其他区域施工现场的围挡高度不低于1.8米，不具备全封闭条件的建筑工地不得复工。建筑工地生活垃圾与建筑垃圾应分别运输和消纳。
3、房产销售提倡网上办理。暂停各类现场的促销活动，各类业务提倡网上办、电话办，避免人员聚集。提倡利用网络、微信等载体为市民提供看房、选房便利。
（五）加强人员管控
1、做好对从业人员的情况排摸，对于重点疫区或途径重点疫区的从业人员应暂缓回姚，做好劝返工作。
2、工地返工人员及工地外来人员进入工地前应实行“一人一表”登记制度，严格落实返岗人员具有连续14天本地（余姚市域范围）居住史。严格实行实名制管理制度，用工情况建档成册，明确人员流向。
3、对进场人员实行“五个一律”原则管理：一是对工地（场所）驻守人员和进入工地（场所）的人员和车辆一律排查登记；二是对所有进入工地（场所）人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地；三是发现新型冠状病毒肺炎疑似病例，工地（场所）一律停工（停业），并及时报告建设和卫生防疫行政主管部门采取隔离治疗措施，妥善处置；四是对具有重点疫区居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律予以重点关注，确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早处置”；五是对出差重点疫区的人员，一律实行报批和严格管控，尽量减少人员流动。
4、各企业有业务需到市住建局相关科室（单位）办理的，尽量利用电话、微信、网络等手段，加强事前事中沟通，实现“少跑”、“不跑”。
5、建立工地（场所）出入口测体温登记制度，各出入口使用期间，必须由卫生员对进入人员进行测体温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。
6、复工前应组织从业人员的卫生防疫教育，人员上岗前应当进行卫生防疫安全交底，防疫交底应当与安全技术交底同步进行。防疫教育交底内容应参照省、市卫生防疫行政主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件执行。
四、复工流程
1、制定预案。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）按要求在复工前提前制定疫情防控预案。
2、自查自纠。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）要对防疫物资及防疫人员配备、全封闭管理、人员管控等防疫管理措施落实情况及复工安全情况进行全面自查自纠。
3、复工申请。认为符合复工条件的.须经过属地乡镇街道初审同意后，提前3天向市住建局上报复工申请，并提交相关资料，有关资料扫描后通过电子邮箱报送（申请表详见附件1）。
4、查勘审核。市住建局成立复工检查小组，会同卫生防疫人员等，对工地（场所）进行实地查勘，对防疫各项措施及安全措施落实情况进行逐一核验。市住建局统一对符合条件的工地（场所）出具审核意见。
5、审定备案。由市住建局统一向市联防联控办报送复工审核意见，经市联防联控办审定同意后方可复工。各施工单位（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）复工前还应先向属地备案报告。
五、应急处理
（一）加强疫情期间应急处理。对于工地（场所）发现有发热、乏力、干咳等症状疑似病例，应及时送医，并做好该疑似病人的密切接触人员排查工作，同时立即报告所在社区、街道(乡镇)、防疫部门，并通知市住建局。
（二）加强人员隔离管理。对于疫情地区来姚的务工人员、疑似病人的密切接触人员应落实隔离观察，隔离观察时间不少于14天，观察期间不得进入施工现场和生活区、办公区。人员隔离统一纳入属地乡镇、街道管理。并将隔离情况通知市住建局。
各建筑企业（含商品混凝土、砂浆生产企业）及房产企业（含中介机构）一旦发现异常情况，应及时上报市住建局及卫生防疫行政主管部门。
六、工作要求
（一）加强组织领导。市住建局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各行业管理科室（单位）负责人为成员的复工领导小组。统一调度、指挥住建行业复工工作。复工工作由各行业管理科室（单位）落实监管。各企业及所属工地项目部（场所）要根据实际情况，建立有企业负责人为组长疫情防控专班，各建筑工地施工总承包单位项目负责人对疫情防控工作负总责，建设单位、监理单位、专业分包单位、专业承包单位、劳务分包单位和其他有关单位项目负责人配合施工总承包单位做好相关工作。房产企业（包括中介机构、售房部）企业负责人对本单位疫情防控工作负责。
（二）加强监督检查。各行业管理科室（单位）应将防疫动态一并纳入日常监督检查，重点对防疫专班建立、防疫制度制定、人员流动管理、防疫教育交底、防疫措施落实等相关内容做好检查。对于未经审批擅自复工、未建立防疫制度、未落实人员防疫管理、未做好信息报送工作的企业、项目部（场所），一律从严从重处理。全面掌握我市建筑施工领域及房产销售领域（含中介机构）停工复工情况、防疫物资准备情况、防疫措施落实情况、务工人员信息及其身体状况等相关信息，并根据上级部门要求做好防疫情况的日常上报工作。监督人员检查过程中应注意自身防护工作，避免造成感染。
（三）加强信息报送。各建筑企业（含商品混凝土、砂浆生产企业）、房产企业（含中介机构）应加强疫情防控情况的报告，及时准确报送疫情防控等工作情况。要按照行业管理科室前期要求加强信息采集，及时填写《企业（项目）返工员工登记表（一人一表）（样表）》（附表5）、《企业（项目）返工人员调查总表（样表）》（附表4）和《建筑工地出入人员登记表（样表）》（附表11），自发文后每日12:00前将《疫情期间建筑工地每日动态报表》（附表9）、《疫情期间建筑工地隔离或确诊人员名单》（附表10）和《住建重点领域疫情防控工作日报表》（附表8）上报至市质安站监督员处，由市质安站统一汇总后于每日15:00前报市住建局。房产企业（含中介机构）应加强出入人员登记，并于每日12:00前向市住建局上报《住建重点领域疫情防控工作日报表》（附表8）。
未办理施工许可证的其他建筑工地由属地乡镇街道参照本办法执行。如上级政策有变化的，以上级政策为准。
一、适用范围
新昌县范围内的复工复产企业。
二、应对措施
1.隔离。发现员工有发热和/或呼吸道症状等健康异常情 况，企业应嘱其停工，并立即转移至预设的企业集中隔离点或临时单间隔离。
2.报告。同步报告属地乡镇政府（街道办事处）、园区和乡镇（街道）卫生院。
3.流调。乡镇（街道）卫生院对其进行流行病学调查，询问了解近 14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等。
4.送诊。如疑似“新冠肺炎”，乡镇（街道）卫生院立即告知 120急救中心，由 120急救中心将员工转运至县人民医院发热门诊就诊；如无流行病学史，嘱其戴好口罩，由企业送至指定医疗机构的发热门诊就诊。
5.随访。企业应全程随访员工就诊信息。如发现不能排除“新冠肺炎”，应立即启动企业传染病疫情应急预案。
6.出现疑似病人。指定医疗机构要按规范第一时间采集疑似病人的相关临床标本送检，实行优先排查。企业接县疾控中心的疑似病人通报后，应协助县疾控中心开展调查处置，做好疑似病人密切接触者的排查登记，及时调取疑似发病员工行为轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，并根据风险程度采取应急举措。
7.出现确诊病人。企业接县疾控中心的确诊病人通报后，应协助县疾控中心开展调查处置，排查与患者有过接触的'员工，搜索密切接触者，配合做好疫点终末消毒，并每天自主做好车间、宿舍、餐厅等重点场所的预防性消毒工作。原则上，确诊患者发病前 2天至隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过 1小时、空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个车间、办公室、同一楼道、同一栋楼为单位。
8.加强分类管理处置。发生 1例病人，或者发生 1起因企业外接触原因导致感染的聚集性疫情，经流行病学调查，未发生企业内传播的，实施分区管理，对出入企业的人员进行体温及健康状况检查，最大程度减少员工集中，分散防护，并视情况采取轮休或部分停产停工措施。发生 2例以上病人，或发生 2起互不关联的因企业外接触原因导致感染的聚集性疫情，或发生 1起因企业内部接触原因导致感染的聚集性疫情，应根据环境、接触程度、个人防护情况判定的传播范围实施局部临时停工，并视疫情发展情况和县疾控中心评估情况，必要时实行全面停工。
9.严格落实医学观察措施。原则上，密切接触者为与病人共同居住、工作（如办公室、车间、班组等），或其他有密切接触的人员，如同电梯、同走廊、同公共卫生间等；一同乘坐汽车（通勤车等）的，如全封闭空调客车的所有人员；通风普通客车的前后 3排座位乘客和驾乘人员，以及经县疾控中心现场调查评估认定符合密切接触者条件的人员。
经县疾控中心调查判定为密切接触者者，交由政府指定的场所，实施 14天集中隔离医学观察，在未实施前，应就地减少流动；一般接触者实施 14天居家或厂区宿舍医学观察。病人以及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒后方可重新启用。
三、预案管理及实施
各乡镇政府（街道办事处）和园区疫情防控工作领导小组负责辖区内企业复工疫情发现和应急处置工作，督促企业完善疫情监测和报告机制。企业落实复工复产后疫情防控主体责任，严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现员工健康异常情 况，落实隔离、报告和送诊专车等。
本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。
一、工作目标
开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化与区卫健局、笏石社区卫生服务中心、镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部等有关部门的沟通与协作，协助做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情控制工作，防范企业复工生产后可能发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情；认真做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。
二、工作原则
预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。
指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各相关部门对接复工企业落实新型冠状病毒肺炎防治的各项工作。
提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对。提高新型冠状病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对新型冠状病毒肺炎大流行的各项工作。
三、加强组织领导
成立月塘镇企业复工工作领导小组，明确各小组成员的职责。镇长为领导小组组长、分管领导为常务副组长、党政两委成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。
四、落实企业主体责任
按照“谁用工、谁报告、谁管控、谁负责”的原则，督促企业严格落实主体责任。企业要提前两天将落实情况报我镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部审核通过后方可组织复工。
（一）落实排查责任
企业要对所有员工进行全面摸底、登记造册，逐一掌握来自或去过疫情重点地区的人员情况。并在厂区入口处设置体温检测点，所有入厂人员必须体温检测，体温正常方可进入。要求湖北等省外员工暂缓来莆，待疫情解除后返莆就业。
（二）落实防控责任
坚决做到“三个一律、两个落实、一个不漏”：返乡人员一律要摸排、登记、报告；疑似病例一律要定点集中观察；确诊人员一律要集中救治；落实好流动人员健康状况，建立健康信息卡；落实好其所在社区的各项防控措施，确保不出疏漏。要求每个企业建立员工健康档案，设置单独隔离房间，指定厂医或医务人员负责每天两次对全体员工进行体温监测，先体检、后上班，有情况要先隔离，并立即报告我镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部，要落实好办公室、车间、宿舍楼、食堂的人员安排以及定时对厂区进行消杀工作，保持车间通风，员工要戴口罩、勤洗手，就餐安排分时段、分批次，尽量做到人员不聚集，全力做好员工防疫工作。省外员工全部到岗14天后无相关症状，企业内也无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。
（三）落实错峰责任
1.为合理错峰安排生产线，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，各企业要按照“防控优先、民生优先”的原则，实行分类管理、错峰复工。
2.省政府办公厅关于延迟省内企业复工的通知文件下发之前（20xx年1月29日前）已开工企业，要按照“外控输入、内防扩散”的原则，继续稳产，减少工人流动。在疫情存续期间，原则上，应保持现有员工规模，不得新增入厂员工。如确因货期紧张等需要新增员工的，需将新增员工相关信息（包括姓名、籍贯、联系方式、有无去过湖北、武汉或接触湖北、武汉籍人员、有无发烧、咳嗽、胸闷等不适应症状等）提前一天报送我镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部把关。我镇安排专人跟踪，督促指导企业严格落实员工健康信息卡、定期消毒、发热病人报告制度及零报告制度。
3.复工企业需提前两天向我镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部提出申请，并提交员工基本信息表（包括姓名、籍贯、联系方式、有无去过湖北、武汉或接触湖北、武汉籍人员、有无发烧、咳嗽、胸闷等不适应症状等）。各企业复工前准备工作，包括防护用品的准备、设置单独隔离房间、建立疫情应对小组、制定应对预案等。若未达到复工条件，企业需待整改到位后方能复工。企业复工后，我镇安排专人每日跟踪各复工企业防控措施落实情况。
（四）落实保障责任。
企业要依法保障职工合法权益。对因疫情未及时返闽复工的职工，经与职工协商一致，企业可按照《带薪年休假条例》优先考虑安排职工带薪年休假。带薪年休假期间，职工社保、工资享受与正常工作期间相同的待遇。对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间，以及采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动期间，劳动合同未到期的，企业不能解除劳动合同。劳动合同到期的，要分别顺延至医学观察期期满、隔离期满或者政府采取的紧急措施结束。
五、部门联动及职责
（一）组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。（责任部门：卫计办、各村（居）委会、各企业）
（二）根据突发公共卫生事件处理需要，调集本行政区域内有关人员、物资、交通工具和有关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关部门要严格执行相关规定，防止事故发生。（责任部门：党政办、路长办）
（三）划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时，报经上一级地方人民政府决定，可以宣布疫区范围；对甲类传染病疫区实施封锁的，由省卫生厅报省人民政府决定；封锁疫区可能导致中断干线交通的，省人民政府报国务院决定。（责任部门：党政办、卫计办、路长办、派出所、各村（居）委会）
（四）疫情控制措施：一旦发现企业员工出现发热、咳嗽、气喘、乏力等疑似症状，发现人应尽可能避免与患者直接或近距离接触，在现场附近把守，并立即通知镇疫情防控工作领导小组；封闭现场，禁止疑似有被传染员工出入；封闭或封存被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。（责任部门：党政办、卫计办、市场监督管理所、各村（居）委会、各企业）
（五）疫情重点地区的`人员：全面了解和掌握企业湖北籍，尤其是武汉籍员工动态，逐一掌握来自或去过湖北省等疫情重点地区的人员情况，密切跟踪，及时应对，推迟近期到过湖北武汉等重点疫情区域的工作人员和已返乡的湖北籍员工的复工时间，省外员工全部到岗14天后无相关症状，企业内也无相关疫情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。（责任部门：卫计办、笏石卫生院、各村（居）委会、各企业）
（六）新闻报道：突发公共卫生事件发生后，按照有关规定作好信息发布工作，信息发布要及时、主动，准确把握，实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。（责任部门：宣教办）
六、防控措施
（一）建立预防控制合作机制
在镇政府的统一领导下，建立与卫生部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；同时要主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。
（二）广泛开展健康教育
各企业要通过各种宣传媒介，进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎预防知识的宣传，教育员工及时向有关部门报告。
（三）开设发热门诊
秀屿区医院开设定点发热门诊，设立预检分诊点，归口治疗发热病人，做好24小时值班轮守。对发热病人做好必要的辅助检查，对发热、肺部有影像改变和血象不升或下降的病人及时组织会诊，做到早发现、早诊断、早治疗、早隔离。
（四）及时应对新型冠状病毒肺炎疫情
接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，同时进行疫情处理，与卫生部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作，并指导进入疫区的工作人员或其他相关人员，按照国家卫健委发布《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第二版)》，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触有疫情人员。
新型冠状病毒肺炎疫情发生后，笏石社区卫生服务中心应直接组织对新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送定点医院隔离治疗，并按照技术指南采集标本，送市疾病预防控制中心或其指定的实验室进行新型冠状病毒感染的肺炎实验室检测。
新型冠状病毒肺炎疫情发生后应加强不明原因肺炎病例的监测。医务人员在接诊流感样病例和肺炎病例等发热呼吸道病人时，要认真询问有无与新型冠状病毒肺炎接触史、所从事的职业、同类病例接触史等流行病学情况，并进行相应的临床检验和医学影像学检查。发现不明原因肺炎病例要立即电话、传真报告区疾控中心，由区卫健局组织专家组及时进行筛查，一旦确定为新型冠状病毒感染的肺炎预警病例，要按照按本预案立即采取有关控制措施。
七、疫情报告
在对新型冠状病毒感染的肺炎病例经院专家组会诊后，诊断为疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例或确诊病例，经诊断小组和区疾病控制中心同意后，疫情信息发布严格依据《国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息发布工作的通知》执行，同时进行转诊。
八、保障措施
（一）组织领导
成立领导小组，组织、协调做好新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的准备工作，建立有效的工作机制、责任制和责任追究制，制定应对工作方案和加强对新型冠状病毒感染的肺炎病例的监测工作和监测系统建设，做好医疗救治和公共卫生干预准备工作，定期对企业各项工作落实情况进行督导检查。
（二）设置隔离医学观察点
在各企业宿舍楼设置隔离医学观察点，按照防控消毒、医疗观察、信息联络、安全保卫、后勤保障等做好人员培训和演练工作，及时启动备用，做好隔离、观察重点防控人群及有疑似症状对象的工作，实时上报防控情况，阻断疫情蔓延。
（三）经费和医药物资保障
安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。各企业要储备足够数量的抗流感病毒药物和消杀药物。
（四）督导检查
定期或不定期地组织对各企业复工前与复工后新型冠状病毒感染肺炎防治工作的督查。督查内容包括新型冠状病毒感染的肺炎防控的准备工作和应急工作等，并做到督查与指导相结合。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
（五）严肃追责
按照中央、省、市、区关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的要求，积极做好各企业疫情防控工作，各企业要及时上报、公开透明发布疫情防控信息，对缓报、瞒报、漏报的一律严肃追责。
当前，正处于新冠肺炎防控的关键期和交通运输复工复运的高峰期，疫情防控和建设发展任务繁重，各类安全风险交织叠加，安全生产面临复杂严峻形势。为进一步加强我市交通运输复工复产安全生产工作，强化主动服务和行业管理两手抓，坚决守好行业安全生产的“基本盘”，根据《成都市交通运输局关于切实做好交通运输复工复运安全生产工作坚决守牢安全生产基本盘的通知》精神，特制定本工作实施方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实中央、省和成都市以及市委市政府关于安全生产的决策部署，坚守安全生产红线底线，压紧压实安全生产责任，防范化解行业重大安全风险，全面排查整治安全隐患，主动帮助企业解难题，督促指导企业落实安全管控措施，坚决遏制生产安全事故发生，为全市疫情防控工作营造良好安全环境。
二、工作任务
（一）坚决贯彻落实上级安全生产工作部署要求。组织传达学习交通运输部、省交通运输厅、成都市交通运输局安全生产工作部署要求，周密组织相关安全业务培训，对标对表细化落实工作措施，不打折扣、不推诿扯皮，归口按时报送工作落实情况。（牵头科室：运输安全保卫科，责任单位：机关各科室和局属单位）
（二）坚决落实复工复运安全生产“八个不”措施。督促企业统筹谋划复工复运安全生产和生产经营期间的疫情防控工作，一企一策，按规定有序组织复工复运。把是否严格落实疫情防控措施作为企业安全生产基本条件，坚决落实“未召开安全专题会、安全培训不到位、风险隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、交通建设项目安全施工无保障、水上交通未经检查合格、道路运输车辆技术状况不合格、‘春风行动’运输安全措施不完善”的坚决不予复工复运的“八个不”措施。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（三）坚决抓好重点领域疫情防控和安全生产。重点抓好客运中心站、高铁站、公交集中发班点等人员密集场所、“两客一危”、交通建设施工等领域的疫情防控和安全生产工作。将关键岗位技术工人和安全核心管理等重点人员的管控措施落实情况作为复工复产的基本条件，加强对重点区域、重点部位的`安全检查，督促企业第一时间处置预警系统报警，加强变更管理、落实特殊作业管理等安全生产措施，坚决抓好安全生产。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（四）坚决做好现场管理确保措施精准有力。督促指导企业加强疫情防控和安全生产现场管理，完善应急预案，及时消除隐患，把员工生命和身体健康放在首位，确保一线从业人员身体健康和生产安全。切实做好企业员工健康检查和个人防护工作，及时为员工配备防疫口罩和消毒用品等，严格落实员工上下班体温检测等措施，坚决防止带病上岗。督促企业赋予生产现场遇到险情时直接决策权和指挥权，防止事故伤人或事故扩大，严防因操作不当酿成事故。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（五）坚决做好帮助企业纾解困难服务工作。围绕落实《彭州市应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的若干政策措施》，在安全生产检查时注重收集企业生产经营存在问题及企业迫切需要协助解决的事项或亟需支持事项，梳理企业诉求。通过多种渠道主动帮助企业解决口罩采购、政策申报、车货匹配、施工协调、卫生检疫等现实问题，通过问题的解决帮助企业进一步消除安全隐患，推动安全和服务同频共振。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、规划产业科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
三、保障措施
（六）坚决压实目标责任和企业主体责任。机关各科室和局属各单位要切实提高安全生产意识和服务意识，守土有责守土尽责，切忌麻痹大意，大而化之，结合职能职责及时研判分管行业安全生产形势，抓好防范措施落实，坚决守住安全生产“基本盘”。组织签订《20xx年度科室（单位）安全生产目标责任书》。督促企业严格落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任；在企业内部推行全员岗位安全生产责任制；制定安全生产和操作规程及教育培训计划，及时消除事故隐患。（责任科室：运输安全保卫科、交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（七）坚决落实应急值班值守管理制度。严格落实24小时值班值守以及信息报告制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持通信联络畅通，及时报送信息。切实抓好应急预案修订、应急物资储备、人员机具准备和应急演练，确保发现疫情和安全生产险情能及时启动应急响应，及时隔离和转移人员，做到科学有序处置（责任科室：局办公室、运输安全保卫科、建设管理科、交通管理服务中心、交通运输管理所、养路段）
(八）坚决抓实工作举措强化信息报送。督促指导交通运输企业严格落实四川省交通运输复工复运安全生产“八个不”措施，认真填报《成都市交通运输企业复工复运安全生产措施备案表》（详见附件1）后依行业报相关科室和局属单位备案，按要求无需进行审核或现场核查。各科室和局属单位做好收集归档工作，并于20xx年3月28日前将企业复工复运安全生产措施备案工作情况报局安办。联系人：张运辉，电话：686607。（责任科室：运输安全保卫科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）